每條河流都有一個夢想：奔向大海。長江、黃河都奔向了大海，方式不一樣。長江劈山開路，黃河迂回曲折，軌跡不一樣，但都有一種水的精神。水在奔流的過程中，如果像泥沙般沉淀，就永遠見不到陽光了。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治工作方案模板3篇的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實施方案1

根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項整治活動實施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2023﹞29號)，為進一步貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實保障人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境，促進縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康萬安提供堅強保證。

二、實施范圍

全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。

三、任務目標

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護良好醫(yī)療秩序。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;無證行醫(yī);醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為，維護醫(yī)�；�金安全。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)�；�金的行為。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。

(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為，維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。

四、組織領(lǐng)導

(一)組織機構(gòu)

成立萬安縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組

(二)職責分工

專項整治行動在縣領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下開展，各成員單位根據(jù)部門職責做好相關(guān)工作，具體如下：

衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時進行清理處置，向上級部門申請關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。

發(fā)展改革部門：牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。

公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為;查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負責人制售假藥相關(guān)行為。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)�；�金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。

五、實施步驟

專項整治活動時間為2023年5月-2023年2月，分3個階段實施。

(一)自查和集中整治階段(2023年5月-10月)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本實施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所全覆蓋，村衛(wèi)生計生服務室覆蓋50%以上�？h衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合“雙隨機一公開”、專項檢查等方式，做好相關(guān)抽查督查工作。

(二)檢查評估階段(2023年11月-2023年12月)。各醫(yī)療機構(gòu)對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。縣醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導小組組織開展對專項整治活動進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。

(三)總結(jié)交流階段(2023年1月)�？h衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2023年1月10日前將專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，注重實效。

各醫(yī)療單位要切實從維護人民群眾利益出發(fā)，加強組織領(lǐng)導，立即行動起來，通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段，推動行業(yè)自律,確�；顒尤〉脤嶋H效果;要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度建設(shè)，推動行業(yè)自律。各單位要認真開展好自查，并于10月25日前將本單位的自查報告上報至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。

(二)加強社會監(jiān)督，開展宣傳。

各單位要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，保持高壓態(tài)勢;要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實施方案2

為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2023年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展杭州市醫(yī)療亂象專項治理行動，特制定本方案。

一、行動目標

通過開展專項治理行動，嚴厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾切身利益。

二、行動范圍

全市范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的單位、個人。

三、重點任務

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊各類非法行醫(yī)違法行為。依法嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。

(二)嚴厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項整治行動，聚焦基層定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點醫(yī)療機構(gòu)、社會辦定點醫(yī)療機構(gòu)，以及違規(guī)開展白內(nèi)障手術(shù)、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣、醫(yī)�？▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)�；�金違法犯罪行為。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理，凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。

(四)堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)價格收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府指導價、政府定價，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準，未按明碼標價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，地方結(jié)合舉報投訴，因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導消費、過度診療等違法違規(guī)行為。

四、實施步驟

專項治理行動時間為2023年5月—2023年2月，分2個階段實施。

(一)自查和集中治理階段(2023年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://zc.wsjkw.zj.gov:3001/#/login)，按照省醫(yī)療亂象治理專項自查內(nèi)容清單開展一次醫(yī)療亂象治理專項自查，簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書;督促醫(yī)療機構(gòu)落實依法執(zhí)業(yè)主體責任，及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結(jié)合本地區(qū)實際，確定多部門聯(lián)合工作機制，結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國家、省級雙隨機監(jiān)督抽查等開展集中治理行動。集中治理要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(二)總結(jié)階段(2023年1—2月)。各地、各相關(guān)部門認真分析存在的問題，深入查找深層次原因，總結(jié)典型經(jīng)驗與先進做法，鞏固完善長效管理機制，形成常態(tài)化、制度化的工作機制，凝聚監(jiān)管合力，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開展情況，完成工作階段報告，并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表，分別于2023年5月28日、8月28日和11月28日前報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，并于2023年1月25日前報送專項治理行動工作總結(jié)和量化統(tǒng)計表。市級相關(guān)部門按季將本部門工作情況和工作量化統(tǒng)計表按照報送時間節(jié)點報市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，同時將本部門醫(yī)療亂象專項治理行動工作總結(jié)報省級主管部門。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，完善工作機制。各地、各有關(guān)部門要充分認識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要主動作為，加強領(lǐng)導，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。各地、各有關(guān)部門要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。

(二)嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，暢通“12345”政務服務熱線和浙江政務服務網(wǎng)等投訴舉報渠道，廣泛征集線索，對群眾反映的案件線索認真核查，務必保障舉報人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū)、縣(市)兩級要曝光一批典型案例，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項治理取得實效。

(三)標本兼治，健全長效機制。各地、各有關(guān)部門要針對醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進醫(yī)療服務多元化監(jiān)管，壓實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運用等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階，守住人民群眾健康底線。

醫(yī)院醫(yī)療亂象整治工作實施方案3

為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進我院醫(yī)療工作規(guī)范有序展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)市衛(wèi)健委《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》(慶衛(wèi)發(fā)〔2023〕號)，結(jié)合《大慶市醫(yī)療亂象專項整治行動方案》，制定我院活動方案。

一、工作目標

以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，整頓和規(guī)范我院醫(yī)療秩序，嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，促進我院醫(yī)療工作健康有序發(fā)展，為群眾提供安全方便的醫(yī)療服務。

二、實施范圍

醫(yī)院各科室及所屬社區(qū)。

三、整治重點

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1.嚴厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及《護士執(zhí)業(yè)證書》等行為。(牽頭科室：醫(yī)務科、護理部)

重點查處：出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及《護士執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構(gòu)、供醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。

2.依法依規(guī)自查買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(牽頭科室：醫(yī)務科)

重點查處：買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。

3.嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(牽頭科室：醫(yī)務科)

重點查處：所開展診療科目與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的;違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術(shù)的;違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理辦法》等。

4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。(牽頭科室：醫(yī)務科、護理部)

重點查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的;使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;使用未取得藥學專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的;未注冊《護士執(zhí)業(yè)證書》從事臨床護理工作的;未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《處方管理辦法》《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》《護士條例》等。

5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(牽頭科室：醫(yī)務科、預防保健科、門診部)

重點查處：未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人，出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(牽頭科室：藥劑科)

重點查處：藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的、變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品;藥品采購沒有發(fā)票、隨行單或使用假發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為;藥品沒有進銷存臺帳行為等。

法律依據(jù)：《藥品管理法》《黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。

7.禁止以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(牽頭科室：醫(yī)務科、藥劑科)

重點查處：以中醫(yī)藥預防保健、治未病為名，或假借醫(yī)學理論和術(shù)語，誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。

法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

8.嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(牽頭科室：醫(yī)務科)

重點查處：醫(yī)師未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方

的;偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術(shù)治療的;醫(yī)務人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費，甚至使費用超出了當時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。

法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《處方管理辦法》等。

9.依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。(牽頭科室：醫(yī)務科，安全保衛(wèi)科配合)

重點查處：未辦理人體器官移植診療科目登記，擅自從事人體器官移植的;實施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)務人員違反規(guī)定，未對人體器官捐獻人進行醫(yī)學檢查或者未采取措施，導致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的;從事人體器官移植的醫(yī)務人員違反規(guī)定，泄露人體器官捐獻人、接受人或者申請人體器官移植手術(shù)患者個人資料的;未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應用與倫理委員會審查同意摘取人體器官的;摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說明、查驗、確認義務的;對摘取器官完畢的尸體未進行符合倫理原則的醫(yī)學處理，恢復尸體原貌的;從事人體器官移植的醫(yī)務人員參與尸體器官捐獻人的死亡判定等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《人體器官移植條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療事故處理條例》等。

10.嚴厲打擊醫(yī)院校驗過程中的違法行為。(牽頭科室：醫(yī)務科，辦公室、病案統(tǒng)計科配合)

重點查處：校驗審查所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)院基本標準的;以及暫緩校驗期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的;發(fā)布醫(yī)療服務信息和廣告的行為。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》等。

11.嚴肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。(牽頭科室：醫(yī)務科，護理部、宣傳科、住院部、門診部配合)

重點查處：不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預約掛號的;不按要求公開各種排隊信息的;不遵守規(guī)定利用職務之便帶人插隊、加塞就診的;對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實施意見》(黑衛(wèi)醫(yī)規(guī)發(fā)〔2023〕5號)

12.依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(牽頭科室：感染管理科，總務科配合)

重點查處：在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的;對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。

法律依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等。

13.嚴格治理醫(yī)療污水，嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(牽頭科室：總務科，感染管理科配合)

重點查處：未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施，或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運轉(zhuǎn)、使用，擅自開展診療活動的;將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的;未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。

法律依據(jù)：《傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《消毒管理辦法》等。

14.嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(牽頭科室：行風辦、藥劑科、器械科)

重點查處：個別醫(yī)務人員只收受熟人“紅包”或通過中介、第三方、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤，或違規(guī)接受社會捐贈資助的;個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的;對“紅包”、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒，對待問題查處“下不去手、動不了刀”的;在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音、不同聲音，不愿意、不接受他人監(jiān)督的;行政科室牽頭整改作用發(fā)揮不好，辦法措施單一、指導監(jiān)管不夠、持續(xù)抓建信心不足等問題。

法律依據(jù)：國家衛(wèi)健委國家中醫(yī)藥局《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》《黑龍江省醫(yī)務人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》《黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》，以及《關(guān)于印發(fā)黑龍江省2023年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購實施方案的通知》等。

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為

15.重點查處：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)�；�金等行為。(牽頭科室：醫(yī)�？�、醫(yī)務科、門診部、藥劑科，器械科配合)

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

16.懲治未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(牽頭科室：宣傳科，醫(yī)務科配合)

重點查處：未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊名義的;利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等。

17.加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。(牽頭科室：宣傳科)

重點查處：利用網(wǎng)絡(luò)媒介(網(wǎng)站、微信群、QQ群、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體)以新聞報道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息;或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。

法律依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等。

(四)堅決查處違規(guī)收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為

18.查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗檢查項目等亂收費行為。(牽頭科室：物價管理科，醫(yī)務科、護理部、醫(yī)�？婆浜�)

重點查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。

法律依據(jù)：《價格法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

19.查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格的行為。(牽頭科室：物價管理科)

重點查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

20.查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(牽頭科室：物價管理科，護理部配合)

重點查處：不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用，不給患者出具結(jié)算費用清單和收據(jù)的行為。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。

21.查處違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違法行為。(牽頭科室：醫(yī)務科，醫(yī)保科配合)

重點查處：誘導和過度用藥、檢查、治療行為，以及術(shù)中加價的行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《處方管理辦法》等。

22.推動建立醫(yī)院和相關(guān)責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，定期向社會公布。(牽頭科室：監(jiān)督辦，醫(yī)務科、各黨支部配合)

重點查處：醫(yī)務人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為。

法律依據(jù)：《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2023-2023年)》(國發(fā)〔2023〕21號)《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔2023〕33號)《國務院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2023〕1443號)《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(國食藥監(jiān)辦〔2023〕219號)《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2023〕1962號)。

四、工作步驟

此次專項行動于6月份啟動，進行動員部署、進行自查自糾。上級管理部門進行聯(lián)合巡查、整改排查、督導暗查。醫(yī)院進行總結(jié)評估，上級管理部門進行回訪抽查，總結(jié)匯報8個階段，為期9個月。

(一)第一階段——動員部署(2023年6月初至6中旬)。根據(jù)實施方案，結(jié)合我院實際情況，設(shè)立醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組，確定多科室聯(lián)合機制，召開動員大會，提高對開展專項整治行動必要性和重要性的認識。采取多種形式，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

(二)第二階段——自查自糾(2023年6月中旬至7月中旬)。我院結(jié)合實際，根據(jù)此次專項行動要求，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，認真開展自查，查找問題、分析成因、制定措施，建立臺帳、規(guī)定時限和責任科室及人員，及時組織問題整改。

(三)第三階段——聯(lián)合執(zhí)法(2023年7月中旬～8月底)。按照相關(guān)部門要求，配合迎接聯(lián)合執(zhí)法檢查。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題，對相關(guān)科室及責任人按上級要求從嚴從重處罰，并按照方案要求及時匯總上報。

(四)第四階段——全面整改(2023年9月1日～9月底)。對照我院在上級相關(guān)部門聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實際問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，立即進行整改。

(五)第五階段——督導暗查(2023年9月15日～10月15日)。市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組要在自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法、全面清查、全面整改的基礎(chǔ)上，組織督導暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督，鞏固整治成果。

(六)第六階段——總結(jié)評估(2023年10月16日～11月15日)。區(qū)域醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組要認真進行整頓工作總結(jié)，分析評估取得的成績和存在的問題，并于2023年11月10日前上報至市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組。

(七)第七階段——回訪抽查(2023年11月16日～2023年1月15日)。市、區(qū)相關(guān)部門對于前期發(fā)現(xiàn)存在問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行抽查，仍不達標的，堅決依法嚴肅處理;同時，組織新聞媒體進行暗訪，收集線索、逐級排查，確保專項整治取得實效。

(八)第八階段——總結(jié)匯報(2023年1月16日-2月)。在2023年1月16日前，將我院專項整治行動總結(jié)報送區(qū)、市衛(wèi)生健康委。

五、工作要求

(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，我院要高度重視此項工作。醫(yī)院成立醫(yī)療亂象專項整治辦公室，主任由院長及黨委書記擔任，四位副院長任副主任，并組建聯(lián)合工作組。并于2023年6月15日前將我院整治醫(yī)療亂象組織機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員信息報市衛(wèi)生健康委。

(二)建立協(xié)同機制，落實職責要求。醫(yī)院相關(guān)科室要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動，查找醫(yī)療亂象的征兆，發(fā)現(xiàn)線索，進行深入檢查，避免出現(xiàn)違紀違法的行為。建立健全工作責任制和責任追究制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的責任科室和責任人依法嚴厲問責。

(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍。要切實加強此項行動的宣傳引導，制作多樣化宣傳材料，利用各種宣傳途徑進行宣傳，營造聲勢，建立良好的輿論環(huán)境。加強輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應對措施，積極回應媒體和社會關(guān)切的問題。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢。按照區(qū)、市要求借助行業(yè)學(協(xié))會等社會組織通過自律規(guī)范、督促引導等方式引導行業(yè)人員守法依規(guī)的同時，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道;借助各部門官網(wǎng)，推出群眾舉報平臺，運用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式，廣泛接受媒體和社會監(jiān)督，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻策。

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