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最新鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(10篇)

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鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一

(一)專項(xiàng)基本情況

年初部門預(yù)算安排金額1000.00萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。

年中調(diào)整金額0.00萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。

年度撥付金額756.80萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。

本年度結(jié)余金額243.20萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。

實(shí)際到位金額756.80萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。

實(shí)際支出金額756.80萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。

本年度結(jié)余金額0.00萬元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。

結(jié)余率0.00%,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00%、其他資金0.00%。

(二)主要成效

緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個(gè)省市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、4條市級(jí)示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績(jī),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分100.00分,等級(jí)為優(yōu)秀,設(shè)置績(jī)效目標(biāo)11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:

(一)產(chǎn)出指標(biāo)

1、數(shù)量指標(biāo)

(1)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,目標(biāo)值12.00,實(shí)際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。

2、質(zhì)量指標(biāo)

(1)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。

(2)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實(shí)際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。

(3)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。

3、時(shí)效指標(biāo)

(1)項(xiàng)目時(shí)限,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。

4、成本指標(biāo)

(1)補(bǔ)助?顚S寐,目標(biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。

(二)效益指標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。

2、社會(huì)效益指標(biāo)

(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。

3、生態(tài)效益指標(biāo)

(1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。

4、可持續(xù)影響指標(biāo)

(1)長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。

(三)滿意度指標(biāo)

1、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

(1)滿意度,目標(biāo)值90.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。

(一)主要問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

(二)改進(jìn)措施

我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全域旅游為支撐,以項(xiàng)目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上,30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級(jí)第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭(zhēng)到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二

(一)項(xiàng)目(政策)立項(xiàng)背景

xxx

(二)項(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容

該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。

本項(xiàng)目共涉及:

(1)141個(gè)行政村(鄉(xiāng)村)

鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);

開柵鎮(zhèn)8個(gè)村(開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);

胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村(伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);

南安鎮(zhèn)19個(gè)村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);

孝義鎮(zhèn)12個(gè)村(孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);

下曲鎮(zhèn)18個(gè)村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村);

南莊鎮(zhèn)10個(gè)村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);

西城鄉(xiāng)7個(gè)村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);

南武鄉(xiāng)9個(gè)村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);

北張鄉(xiāng)10個(gè)村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村);

西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村(西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);

馬西鄉(xiāng)7個(gè)村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

蒼兒會(huì)3個(gè)村(上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。

(2)道路:

國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里(國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里)。其中,道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里(國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里),道路兩側(cè)無建筑物,除進(jìn)行路面清掃保潔,還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理撿拾的路段178公里(國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里)。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。

(3)河道:

河道總長(zhǎng)度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。

(三)項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):

1、總體績(jī)效目標(biāo):

建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。

2、年度績(jī)效目標(biāo):

按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系,以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

(1)、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn),包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次,周期性清運(yùn)。

(2)、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理,包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn);對(duì)道路沿線無建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理撿拾。做到垃圾不落地,并按計(jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵,達(dá)到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物,路沿石整潔。

(3)、河道清理,包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理撿拾,出現(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理,確保河流水面潔凈,達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。

(4)、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內(nèi)無積存垃圾。

(5)、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。

(四)項(xiàng)目(政策)績(jī)效指標(biāo):

1、產(chǎn)出指標(biāo)

(1)數(shù)量指標(biāo):

村莊141個(gè)行政村(鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村);

國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道,總長(zhǎng)度約547公里;

河道總長(zhǎng)度約250公里。

(2)質(zhì)量指標(biāo):

驗(yàn)收合格率:100%,全部完成。

(3)時(shí)效指標(biāo):本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。

(4)成本指標(biāo):

a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限,核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。

b、成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。

2、效益指標(biāo):

(1)社會(huì)效益指標(biāo)

村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。

(2)生態(tài)效益指標(biāo)

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

(3)可持續(xù)影響指標(biāo)

改善人居環(huán)境:切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3、滿意度指標(biāo):

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):村民滿意度≧90%

(五)項(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成

城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?h財(cái)政應(yīng)加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。

(一)評(píng)估目的及對(duì)象

評(píng)估的目的及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。

(二)評(píng)估思路及方式方法

成立了評(píng)價(jià)工作組,建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。

采取先預(yù)算部門組織實(shí)施的事前評(píng)估,后財(cái)政部門組織實(shí)施的事前評(píng)估,評(píng)估方法采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。

(三)評(píng)估工作程序

1、組建專家組,事前評(píng)估可組織專家參與,專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等。

2、收集審核資料,事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理,事前評(píng)估工作組應(yīng)通過咨詢專業(yè)人員查閱資料,問卷調(diào)查,電話采訪,集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地勘測(cè)核實(shí),了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容,申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等,將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比,對(duì)疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問,聽取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問題的解釋和答復(fù)。

4、開展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料,召開預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上,形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告,并組織評(píng)估會(huì),形成專家組意見。

(一)立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性

(二)投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性

本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

(三)績(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性

本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

(四)實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性

按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,明確厘清保潔范圍,建設(shè)完善的硬件設(shè)施,積極推進(jìn)垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

(五)籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性

資金來源符合相關(guān)規(guī)定,資金支出方式較合理,風(fēng)險(xiǎn)可控。

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年,從20xx年到20xx年,每年項(xiàng)目資金估算為2400萬元。

本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。

(六)總體結(jié)論

本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì),深化宣傳教育,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《永泰縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(樟財(cái)〔20xx〕209號(hào))文件要求,對(duì)永泰縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣級(jí)配套資金開展部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作,分析項(xiàng)目政策實(shí)施效果,提出績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。

(一)項(xiàng)目概況

鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目系常年發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號(hào))和《中共福州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號(hào))文件要求,對(duì)省市試點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。

(二)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化試點(diǎn)示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(三)項(xiàng)目資金安排

20xx年鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村縣級(jí)配套資金計(jì)劃2665.55萬元。本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財(cái)政核撥2665.55萬元,當(dāng)年實(shí)際支出2665.55萬元,當(dāng)年結(jié)余0萬元。

(一)部門績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍

本次部門績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財(cái)政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。

通過部門績(jī)效評(píng)價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目資金的使用和管理,并考核項(xiàng)目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)價(jià)原則:以項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按規(guī)范程序?qū)?xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正反映,并與項(xiàng)目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

2.評(píng)價(jià)主要指標(biāo)體系:

3.評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。

4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。

本次績(jī)效評(píng)價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對(duì)4大類25項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià),在項(xiàng)目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,資金到位及時(shí),在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))及《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。

經(jīng)過審慎評(píng)價(jià),20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金部門績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為99分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

(一)項(xiàng)目決策情況

本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:

1.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)依據(jù)充分性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))等文件立項(xiàng),符合法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)程序規(guī)范性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策。違反1項(xiàng)扣1分。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

3.績(jī)效目標(biāo)-績(jī)效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否有績(jī)效目標(biāo);績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平;是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項(xiàng)目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績(jī)效目標(biāo),所設(shè)目標(biāo)針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

4.績(jī)效目標(biāo)-績(jī)效目標(biāo)明確性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo);是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目根據(jù)試點(diǎn)村項(xiàng)目工作任務(wù),從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

5.資金投入-預(yù)算編制科學(xué)性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否匹配;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號(hào))文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì),對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)審并提出修改意見,相關(guān)試點(diǎn)村均對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

6.資金投入-資金分配合理性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))文件要求對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項(xiàng)目資金分配合理,并與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

(二)項(xiàng)目過程情況

本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:

1.資金管理-資金到位率:該指標(biāo)主要反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

2.資金管理-預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目資金年度預(yù)算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實(shí)際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))等文件對(duì)資金進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

4.組織實(shí)施-管理制度健全性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門評(píng)價(jià)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度評(píng)價(jià)方案,合理調(diào)配人員組建評(píng)價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))、《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件,制定了相應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)方案,成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

5.組織實(shí)施-制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績(jī)效評(píng)價(jià)小組是否根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)方案開展有效評(píng)價(jià)工作;在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會(huì)公開,并對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對(duì)資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案對(duì)項(xiàng)目績(jī)效開展評(píng)價(jià)工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報(bào)告。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:

1.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村數(shù)量,20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為19個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量19個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

2.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助市級(jí)試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量,20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為7個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量7個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

3.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年省市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績(jī)效目標(biāo)試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:該指標(biāo)主要考核20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項(xiàng)目平臺(tái)錄入上報(bào)工作。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)制度。每月30日前,按要求錄入平臺(tái)的省級(jí)試點(diǎn)村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。

5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r(shí)性:該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時(shí)下達(dá)試點(diǎn)村項(xiàng)目資金。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件,該專項(xiàng)資金及時(shí)下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

6.產(chǎn)出時(shí)效-完成及時(shí)性:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號(hào))文件要求,當(dāng)年度要完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)核實(shí),因個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。

7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))和《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

(四)項(xiàng)目效益情況

本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:

1.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

2.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成土地規(guī)劃修編,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

3.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村自來水飲用均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

4.項(xiàng)目效益-社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

5.項(xiàng)目效益-經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入10萬元以上的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

6.項(xiàng)目效益-生態(tài)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

7.服務(wù)對(duì)象滿意度:該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點(diǎn)村社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。

1.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中存在個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢;

2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。

1.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提升管理人員預(yù)算意識(shí),采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,盡可能的將編制更加精細(xì)化,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

2.項(xiàng)目單位及時(shí)匯總服務(wù)對(duì)象反饋的各項(xiàng)問題并予以解決,逐步提升項(xiàng)目績(jī)效管理的精細(xì)化水平。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四

根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))精神,我局對(duì)財(cái)政資金整體支出績(jī)效進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總體自我評(píng)價(jià)是:財(cái)政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評(píng)情況如下。

(一)機(jī)構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財(cái)務(wù)室)、項(xiàng)目管理股、社會(huì)扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個(gè)職能股室。下屬事業(yè)單位2個(gè),分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。

(二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會(huì)扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實(shí)施,組織扶貧開發(fā)對(duì)外交流與合作及外資外援扶貧項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項(xiàng)目管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計(jì)劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗(yàn)收、后期扶持和監(jiān)督評(píng)估。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗(yàn)收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國(guó)、省、市鄉(xiāng)村振興局在機(jī)構(gòu)調(diào)整后均未出臺(tái)新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

(三)人員概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。

(一)部門財(cái)政資金收入情況。全年部門財(cái)政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個(gè)方面:

1.人員經(jīng)費(fèi)388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2023年目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎(jiǎng)0.3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。

2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費(fèi)40萬,移民后扶工作經(jīng)費(fèi)5萬元,老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費(fèi)3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費(fèi)4.8萬元。

3.項(xiàng)目資金3907.67萬元。大中型水庫(kù)移民后期扶持資金77.62萬元;中國(guó)工商銀行捐贈(zèng)資金1525.05萬元;小額信貸貼息項(xiàng)目資金1100萬元;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金1200萬元;銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)5萬元。

4.市級(jí)資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金0.5萬元。

(二)部門財(cái)政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財(cái)政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目資金支出三部分構(gòu)成。

1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實(shí)基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,足額編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不留缺口。

2.公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出143.2萬元。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實(shí)際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助,全年支出基本保障了局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.項(xiàng)目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫(kù)和紅魚洞水庫(kù)后期扶持直發(fā)直補(bǔ)及相關(guān)項(xiàng)目支出77.62萬元;中國(guó)工商銀行捐贈(zèng)資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項(xiàng)目支出;小額信貸貼息項(xiàng)目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項(xiàng)目支出;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助支出;政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5萬元。在項(xiàng)目支出上,我局堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保專項(xiàng)項(xiàng)目及項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計(jì)劃地使用資金,確保項(xiàng)目資金能達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn),確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。

(三)部門財(cái)政資金結(jié)余情況。部門財(cái)政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國(guó)工商銀行捐贈(zèng)資金255.62萬元,小額信貸貼息項(xiàng)目資金788.6萬元,雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金636.45萬元。

(一)制度建設(shè)情況。我局堅(jiān)持重大決策重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫(kù)”等財(cái)務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財(cái)務(wù)管理制度》《政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊(cè)》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。

(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況。我局在預(yù)決算編制、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進(jìn)行填報(bào),項(xiàng)目預(yù)算提前做好了細(xì)化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財(cái)政要求填報(bào)相關(guān)表冊(cè)。預(yù)算編制嚴(yán)格按照縣政府文件、縣財(cái)政預(yù)算編制要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時(shí)編報(bào),績(jī)效目標(biāo)據(jù)實(shí)填報(bào)。

1.預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時(shí)與相關(guān)部門核對(duì)信息,準(zhǔn)確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。

2.績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,核查績(jī)效目標(biāo)的可行性,保證其填報(bào)的完整性。

3.績(jī)效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性。在項(xiàng)目開展的過程中,對(duì)照績(jī)效目標(biāo),保證其規(guī)范性和長(zhǎng)效性。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià),使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。

(三)綜合管理情況

1.政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。

2.政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

3.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)用3.2萬元,比2023年的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因?yàn)槊撠毠?jiān)工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費(fèi)使用方面,我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進(jìn)一步規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)使用管理,有效減少了三公經(jīng)費(fèi)支出。

4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購(gòu)及管理方面,我局嚴(yán)格按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和縣財(cái)政資產(chǎn)管理配置標(biāo)準(zhǔn)、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報(bào)廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實(shí)相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣財(cái)政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。

6.依法接受審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督情況。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極配合財(cái)政部門、審計(jì)部門等檢查部門,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察監(jiān)督。

(四)綜合績(jī)效情況。我局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)廖安寧同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙峰同志為副組長(zhǎng),汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會(huì)計(jì)收集相關(guān)資料,檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

(1)資金績(jī)效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴(yán)格按照《四川省大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(試行)及《中國(guó)工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項(xiàng)資金?顚S茫瑹o擠占挪用。

(2)項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照規(guī)定,在實(shí)施項(xiàng)目過程中據(jù)實(shí)按時(shí)結(jié)算,項(xiàng)目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計(jì)劃地制定中長(zhǎng)期支出規(guī)劃,將項(xiàng)目資金嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。

(3)績(jī)效目標(biāo)完成情況。大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動(dòng)力及移民后扶項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目均按質(zhì)、按量實(shí)施,驗(yàn)收項(xiàng)目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國(guó)工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金。通過中國(guó)工商銀行定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,全面提升了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊(duì)伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購(gòu)置了一批救護(hù)設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅(jiān)中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對(duì)部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補(bǔ)助部分物流費(fèi)用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;建立精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),委托保險(xiǎn)公司對(duì)“貧困邊緣戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)造成收入降低人口納入保險(xiǎn)范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購(gòu)置及陣地建設(shè)。

2.部門職能完成情況

(1)健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測(cè)、疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短、痕跡管理”四大工作機(jī)制。二是今年以來累計(jì)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短。

(2)扎實(shí)開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國(guó)加強(qiáng)中央銜接資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)后,認(rèn)真總結(jié)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),制定《南江縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對(duì)全縣形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項(xiàng)管理工作。累計(jì)清理2023年—2023年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目18565個(gè),形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)17863個(gè)567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,在國(guó)家鄉(xiāng)村振興局第70期簡(jiǎn)報(bào)刊載并印發(fā)全國(guó)學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國(guó)家鄉(xiāng)村振興局邀請(qǐng)前往江西省石城縣,開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。

(3)壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項(xiàng)目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對(duì)安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對(duì)協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項(xiàng)目資金計(jì)劃表》,協(xié)作項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、改善民生和其他等6類18個(gè)項(xiàng)目。

(4)從嚴(yán)中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級(jí)銜接資金10394萬元。整合安排中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。

(5)高效開展精準(zhǔn)扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅(jiān)歷史,印發(fā)《南江縣精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理實(shí)施方案》,組織召開全縣動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)2次,抽調(diào)10名同志組建5個(gè)工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊(cè)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級(jí)驗(yàn)收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。

(6)持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險(xiǎn)。一是全年發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財(cái)政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計(jì)兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時(shí)做好全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計(jì)發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴(yán)格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國(guó)工商銀行無償捐贈(zèng)資金200萬元,實(shí)施防返貧保險(xiǎn)項(xiàng)目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項(xiàng)目《細(xì)則方案》,與三家保險(xiǎn)公司簽訂了《防返貧項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施理賠階段。

(7)務(wù)實(shí)開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初審、部門比對(duì)、審定公告”等程序,實(shí)行3檔差異化補(bǔ)助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補(bǔ)助5萬元/戶、4人戶補(bǔ)助7萬元/戶、5人及以上戶補(bǔ)助9萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,另按1萬元/戶補(bǔ)助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購(gòu)房戶按照3人及以下戶補(bǔ)助6萬元/戶、4人戶補(bǔ)助8萬元/戶、5人及以上戶補(bǔ)助10萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,全面推進(jìn)掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象118戶,全面啟動(dòng)建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購(gòu)房安置農(nóng)戶37戶124人。

(8)順利完成機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對(duì)移民相關(guān)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、項(xiàng)目、檔案等工作進(jìn)行清理,形成移交清單和臺(tái)賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《20xx年縣級(jí)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》評(píng)分,得分90分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀。

(二)存在問題

1.預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化了預(yù)算指標(biāo),但預(yù)算編制的精準(zhǔn)性不高。

2.政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。

3.經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺。在經(jīng)費(fèi)保障方面一直得到了縣政府及縣財(cái)政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項(xiàng)支出的增加,經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾越來越突出。

(三)改進(jìn)建議

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。組織單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重視程度,增強(qiáng)意識(shí)。

2.提高預(yù)算編制的可操作性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五

為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,提高財(cái)政資金使用效益,確保農(nóng)村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責(zé),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))等文件精神,我所接受道縣財(cái)政局委托,派出評(píng)價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對(duì)20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。在部門單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組通過評(píng)價(jià)工作方案設(shè)計(jì),進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí),收集評(píng)價(jià)相關(guān)資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料),從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并征求了有關(guān)部門的意見,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目背景

xxx

2、主要內(nèi)容

本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

3、資金投入情況

20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬元。根據(jù)上級(jí)下達(dá)資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,其中中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。

(二)績(jī)效目標(biāo)

圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是突出脫貧成效,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo),通過資金的撥付、使用情況,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評(píng)價(jià)資金的分配使用情況,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。本次評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

本次評(píng)價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:

(1)聚焦精準(zhǔn)、突出成效?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。

(2)科學(xué)規(guī)范、公正公開?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。

(3)分類分級(jí)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一?(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施

(4)績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的`緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2、評(píng)價(jià)方法

本次績(jī)效評(píng)價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效情況。通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種形式,收集相關(guān)信息資料,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析,形成基本結(jié)論,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

評(píng)價(jià)方法采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。按照財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào)),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí),分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕64號(hào))。

2、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào))

3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號(hào))。

4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))文件。

5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見》(湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號(hào))文件。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

1、前期準(zhǔn)備

我所評(píng)價(jià)工作組,初步了解評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù),制定了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查方案,設(shè)計(jì)了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),及調(diào)查問券(見附件2)。

2、組織實(shí)施

一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況,核查相關(guān)制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣?jí)、四馬橋、洪塘營(yíng)、橫嶺、白馬渡等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機(jī)抽取43個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查,主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式,看項(xiàng)目實(shí)施情況,與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽,了解?xiàng)目效益,以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷,了解群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。

3、分析評(píng)價(jià)

通過計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值,將各層數(shù)據(jù)逐漸整合,生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個(gè)方面的得分,同時(shí),對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從實(shí)施情況、績(jī)效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

(一)資金安排情況

為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作部署,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)2297萬元,其中中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金804萬元,省級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1493萬元。

(二)資金使用情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個(gè),其中:水利扶貧1項(xiàng),扶持資金764萬元,民政局老區(qū)發(fā)展1個(gè),扶持資金12萬元;國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)大坪鋪農(nóng)場(chǎng)水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個(gè),扶持資金160萬元;優(yōu)質(zhì)油茶種植12個(gè),扶持資金180萬元;茶葉加工4個(gè),扶持資金100萬元;杉木合作社2個(gè),扶持資金28萬元;特色水果種植14個(gè),扶持資金229萬元;蔬菜種植6個(gè),扶持資金115萬元;烤煙種植1個(gè),扶持資金10萬元;藥材種植1個(gè),扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個(gè),扶持資金109萬元;養(yǎng)殖業(yè)9個(gè),扶持資金125萬元;為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施(溝渠維修)19個(gè),扶持資金249萬元;消費(fèi)扶貧1項(xiàng),扶持資金50萬元;就業(yè)扶貧(扶貧車間穩(wěn)崗)5個(gè),扶持資金10萬元;貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng),扶持資金53萬元;全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)(撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),扶持資金63萬元。

具體資金使用情況見下表:

道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

(三)資金管理情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國(guó)庫(kù)集中支付資金專戶,設(shè)置專門賬薄進(jìn)行管理,保證專款專用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程:項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)的監(jiān)督,接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門及社會(huì)監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。

(四)資金績(jī)效情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),逐步形成園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo),促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬元、農(nóng)村科技帶動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動(dòng)增加貧困人口全年總收入4500萬元。

2、社會(huì)效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識(shí),特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。

3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極創(chuàng)新生產(chǎn),通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。

為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會(huì)績(jī)效,我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放,收集社會(huì)公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,87.3%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時(shí),72.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題;27.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論如下:

20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對(duì)促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評(píng)分結(jié)果得分為83分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。

具體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附件1。

1、按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營(yíng)主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。

(1)務(wù)工就業(yè)模式。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn),讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對(duì)貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。

(2)龍頭帶動(dòng)模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產(chǎn)值1120萬元,純利潤(rùn)300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請(qǐng)勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動(dòng)80人,人均增收2500元。

(3)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)模式。經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),采取“村支兩委+經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營(yíng)主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金,其余對(duì)象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目合作期至少5年,前5年對(duì)入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經(jīng)營(yíng)主體同股同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元,帶動(dòng)31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元,聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口,促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。

(4)自主發(fā)展模式。對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式,參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產(chǎn)性收益,又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

(一)存在的問題

1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中,部分項(xiàng)目缺少可行性論證,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強(qiáng)烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都?jí)牧,目前也沒有種植,只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元,屬于村集體經(jīng)濟(jì),外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因?yàn)楣べY低(月均工資1800元)招不到工人而停產(chǎn);(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經(jīng)濟(jì),為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬元租金,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣?是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣,缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)”

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡(jiǎn)單驗(yàn)收了事,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到底花了多少錢,沒有工程結(jié)算單,財(cái)政投資評(píng)審更沒有評(píng)審,就憑一個(gè)驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體,沒有經(jīng)過村級(jí)財(cái)務(wù)帳,脫離村級(jí)監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤(rùn)果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。

4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村,實(shí)際實(shí)施在乙村,項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元,實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號(hào)文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權(quán),同權(quán)同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),但實(shí)施主體不在本村,經(jīng)營(yíng)情況無法及時(shí)掌握,未來貧困戶的權(quán)益難以保障。

5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等,有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。

6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成,內(nèi)部管理機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場(chǎng)影響較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。

7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足,缺乏內(nèi)生動(dòng)力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術(shù)或者缺少勞動(dòng)力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能不足,對(duì)自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號(hào))的實(shí)施意見》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。

(二)整改建議

1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。

2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個(gè)可執(zhí)行的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少,等等;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要有工程預(yù)算,以財(cái)政投資評(píng)審審定數(shù)為依據(jù),避免資金分配不公。

3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算,并經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項(xiàng)目還沒實(shí)施,資金就已經(jīng)撥付完。所有村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目,資金撥付一定要經(jīng)過村級(jí)財(cái)務(wù),接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過場(chǎng),流于形式,造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。

4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村,避免外村經(jīng)營(yíng)主體或其他經(jīng)營(yíng)主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施,以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì),保障本村貧困人員權(quán)益,帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。

5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要對(duì)本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效負(fù)責(zé),督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時(shí)足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權(quán)益。

6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化合作社責(zé)任,降低投資風(fēng)險(xiǎn),確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。

7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。“授人以魚不如授人以漁”,加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn),提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六

(一)住房安全有保障完成情況

1.農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗(yàn)收,所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,等待市級(jí)文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。

2.20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請(qǐng)、審批對(duì)20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整,20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實(shí)際實(shí)施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。

3.其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6.17”地震4類重點(diǎn)對(duì)象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險(xiǎn)問題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目,已全部竣工驗(yàn)收;上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況

制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計(jì)投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建成投運(yùn)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購(gòu)置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺(tái),新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個(gè),購(gòu)置村級(jí)生活垃圾分類收集桶2000余個(gè),農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。

(一)住房安全有保障基本做法

1.把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評(píng)議,反復(fù)核查比對(duì),務(wù)求精準(zhǔn)識(shí)別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對(duì)開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)象漏評(píng)錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對(duì)政策的精準(zhǔn)把握,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。

2.落實(shí)強(qiáng)規(guī),確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收,堅(jiān)持“三避讓”原則選址,推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋,落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施,確?拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場(chǎng)、使用環(huán)節(jié)對(duì)主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測(cè)、驗(yàn)收力度,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對(duì)補(bǔ)助性建房工程一律開展3級(jí)竣工驗(yàn)收,采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、訪群眾方式,實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對(duì)抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位等問題,采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)力保障,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬。二是對(duì)大排查、回頭看等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系

1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。

2.村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動(dòng)三輪車,對(duì)其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。

鎮(zhèn)級(jí)將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn),對(duì)其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。

3.公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對(duì)壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù),并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實(shí)行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。

4.縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。

(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī),開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。

(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范

根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會(huì)審和3級(jí)6次公示,做到專賬專戶、?顚S、票實(shí)相符、應(yīng)劃盡劃。

(三)檔案系統(tǒng)同步完善

把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符,賬賬相符”。

(四)堅(jiān)持對(duì)補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級(jí)竣工驗(yàn)收

堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,實(shí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,對(duì)達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過。今年將鎮(zhèn)級(jí)逐戶自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級(jí)部門按比例抽查驗(yàn)收的3級(jí)竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。

脫貧成果得到有效鞏固

通過抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。

有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系

成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。

(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)

鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動(dòng)大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范

農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠(chéng)信觀念參差不齊,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。

(三)村級(jí)生活垃圾收集處理體系有待完善

壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級(jí)生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng),后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。

(一)加強(qiáng)人員配備

落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級(jí)住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)委員會(huì)或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會(huì),加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。

(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策,項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。

(三)加大監(jiān)管力度

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報(bào)批程序,提高驗(yàn)收考核層級(jí),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七

永州誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受道縣財(cái)政局的委托,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知,湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

20xx年中央和省下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,我所接受道縣財(cái)政局委托對(duì)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

本次評(píng)價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、相關(guān)政策法規(guī)的要求,采取全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,抽查了四馬橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析。

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評(píng)分結(jié)果得分為83分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。

按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式,讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。

(一)存在的問題

1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。

2、資金分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。

4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與立項(xiàng)村不一致。

5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí),委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長(zhǎng)期利益缺乏保障。

6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)高。

7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足,缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

(二)整改建議

1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。

2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。

4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。

5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。

6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。

7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八

為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對(duì)20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財(cái)政1152萬元、省財(cái)政967萬元、市財(cái)政1149萬元、區(qū)本級(jí)預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對(duì)接47個(gè)項(xiàng)目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬元;就業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個(gè)449.63萬元。

(一)項(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元,占各級(jí)資金的61.1%。其中:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級(jí)資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。

(二)項(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對(duì)銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對(duì)撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對(duì)扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。

(三)績(jī)效完成情況。

1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。

3.抽評(píng)小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。

4.抽評(píng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。

5.抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長(zhǎng)746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長(zhǎng)350米c30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評(píng)定得分為98分。

(一)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績(jī)效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。

(二)開展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績(jī)效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級(jí)各部門責(zé)任。

2天來,通過對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效績(jī)效檢查情況看,20xx年整體績(jī)效不錯(cuò),其中評(píng)價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(二)通過對(duì)脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。

(三)通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。

(一)加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對(duì)象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。

(三)鄉(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九

(一)政策或項(xiàng)目基本情況。

為了滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往,近幾年來政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項(xiàng)目的投資力度,工程數(shù)量越來越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。隨著政府投資工程項(xiàng)目越來越多,審計(jì)部分自身的人才隊(duì)伍已經(jīng)無法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,泗縣審計(jì)局借助社會(huì)審計(jì)力量參與政府投資工程審計(jì),需要支付相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)。

(二)政策或項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

結(jié)合以往的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),通過借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì),全年預(yù)計(jì)能為政府節(jié)約資金上億元。

(三)政策或項(xiàng)目資金需求情況。

隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多、項(xiàng)目工程量的不斷變大,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用也不斷增高,全年預(yù)計(jì)支付政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用約1000萬元。其中:支付協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元。

根據(jù)《泗縣財(cái)政局關(guān)于開展事前績(jī)效評(píng)估的通知》文件要求,按照《宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(宿財(cái)績(jī)〔20xx〕118號(hào))及《泗縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(泗財(cái)績(jī)〔20xx〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,泗縣審計(jì)局迅速開展對(duì)20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作。泗縣審計(jì)局政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作在局黨組書記、局長(zhǎng)王江的帶領(lǐng)下,通過局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測(cè)算匯報(bào),認(rèn)為1000萬元審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用符合預(yù)期目標(biāo)。

該項(xiàng)目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會(huì)效益。為推動(dòng)項(xiàng)目效益最大化,通過7項(xiàng)指標(biāo)提高績(jī)效。分別為:數(shù)量指標(biāo)為協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元;質(zhì)量指標(biāo)為嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤;時(shí)效指標(biāo)為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間嚴(yán)格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標(biāo)為根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用;社會(huì)效益指標(biāo)查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本;可持續(xù)影響指標(biāo)查看是否充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)要求服務(wù)對(duì)象滿意度≥100%。

(一)立項(xiàng)必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,設(shè)立了此項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用,該項(xiàng)目通過業(yè)務(wù)股室測(cè)算、局班子成員研究、局長(zhǎng)向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,該項(xiàng)費(fèi)用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃要求,能及時(shí)為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。

(二)投入經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),體現(xiàn)了適用原則,項(xiàng)目的財(cái)政投入測(cè)算依據(jù)充分,測(cè)算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。

(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和政策明確且一致,與年度計(jì)劃相符,滿足現(xiàn)實(shí)需求,7項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)精細(xì)化,具有可量化和可衡量性,指標(biāo)值合理、可考核。

(四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評(píng)估,具備政策和項(xiàng)目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可控。

(五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評(píng)估,政策和項(xiàng)目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財(cái)政保障范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,未超出財(cái)政可承受能力。

(六)其他需評(píng)估的內(nèi)容。無

經(jīng)評(píng)估,20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來較大的社會(huì)效益。

包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、政策或項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)資料、其他應(yīng)作為附件的佐證材料等。

鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效表 鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。

三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20xx年惠陽區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。

下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓,為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。

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