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關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題5篇

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題1

年初以來,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創(chuàng)新工作舉措,不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要做法和成效 (一)以宣傳貫徹為引領(lǐng),營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,在微信公眾號(hào)對(duì)《條例》進(jìn)行圖文解讀,在縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法專題講解,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,將《條例》的貫徹落實(shí)列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,為我縣營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道,設(shè)立統(tǒng)一營(yíng)商環(huán)境投訴受理電話,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能,企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營(yíng)商環(huán)境投訴受理、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對(duì)人監(jiān)督等多方參與、有機(jī)結(jié)合的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評(píng)問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營(yíng)商環(huán)境工作的綜合考評(píng)結(jié)果納入全縣工作實(shí)績(jī)考核體系,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境典型問題公開通報(bào)問責(zé)。

(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時(shí)啟動(dòng)了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作,對(duì)全縣****項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整審核,保證行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行流程規(guī)范再造,推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已審核通過**家單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),共減少環(huán)節(jié)***個(gè)、精簡(jiǎn)要件***個(gè)、壓縮辦理時(shí)限****個(gè)工作日。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項(xiàng)推進(jìn),全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦比率達(dá)到**%,“最多跑一次”比率**%,已對(duì)外公布了***項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,接受群眾監(jiān)督。在中心實(shí)體大廳增設(shè)“EMS”快遞窗口,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達(dá)”的方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合實(shí)體大廳事項(xiàng)和部門進(jìn)駐工作,目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)駐比例達(dá)到**%以上。在開設(shè)的**個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個(gè),受理***項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(四)以服務(wù)縣場(chǎng)主體為目標(biāo),營(yíng)造公平有序的縣場(chǎng)環(huán)境。一是聚焦“清賴行動(dòng)”著力解決政府失信違諾突出問題?h政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動(dòng)”列入督辦事項(xiàng),定期掌握進(jìn)展情況。結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展了政府和部門失信違諾專項(xiàng)清理行動(dòng)。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項(xiàng)臺(tái)賬》,對(duì)三個(gè)部門在項(xiàng)目實(shí)施中涉及拖欠**家企業(yè)賬款共計(jì)****.**萬元的問題進(jìn)行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩余款項(xiàng)正在按照還款進(jìn)度有計(jì)劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營(yíng)商環(huán)境問題的案件。在政府門戶網(wǎng)站和廣播電視臺(tái)等媒體發(fā)布《關(guān)于征集優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見建議和破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索的通告》,在媒體和政務(wù)實(shí)體大廳設(shè)立和公布舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)渠道,收集問題線索。采取直接辦理、轉(zhuǎn)辦、督辦等辦理形式加快推進(jìn)企業(yè)投訴舉報(bào)案件辦理工作。目前已對(duì)*件涉及影響營(yíng)商環(huán)境的問題進(jìn)行了調(diào)查處置。三是著力整治政務(wù)服務(wù)不優(yōu)問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項(xiàng)督查。認(rèn)真開展“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立監(jiān)督崗和監(jiān)督電話?h委作風(fēng)辦、縣委宣傳部和縣營(yíng)商環(huán)境局聯(lián)合開展了*次全縣窗口單位專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)并反饋政務(wù)服務(wù)窗口單位紀(jì)律作風(fēng)渙散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度差、人員素質(zhì)低、辦事“推拖繞”等五方面**個(gè)問題,督辦各部門逐項(xiàng)整改。四是構(gòu)建親清政商關(guān)系。配合縣工商聯(lián)、縣工信局等部門聯(lián)系國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用,積極營(yíng)造我縣良好營(yíng)商環(huán)境,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過深入基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關(guān)系交往現(xiàn)狀、問題、制約因素,聽取企業(yè)家對(duì)我縣政商關(guān)系的看法和意見建議。在構(gòu)建新型政商關(guān)系的過程中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來,緊盯重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制;

積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,主動(dòng)諫言、謀求發(fā)展,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。

(五)以推進(jìn)法治政府建設(shè)為導(dǎo)向,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化,及時(shí)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全縣場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機(jī)制?h場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時(shí)將許可和執(zhí)法信息上傳平臺(tái)公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅(jiān)決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生,為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

二、存在的主要問題 雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步,但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)尺、對(duì)照企業(yè)和群眾的期盼、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。一些部門對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深、主動(dòng)性還不強(qiáng),對(duì)于如何從部門職能出發(fā)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的緊迫感不強(qiáng),一些干部主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差,對(duì)優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。

二是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步完善。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決,對(duì)便企利民政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),不愿意接觸企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家,只怕“不清”、不怕“不親”。個(gè)別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學(xué)性和計(jì)劃性措施。

三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。個(gè)別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項(xiàng)仍然存在授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象。“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導(dǎo)檢查沒有壓實(shí)落靠,執(zhí)行力沒有層層強(qiáng)化,制度機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)標(biāo)先進(jìn),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對(duì)照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步完善。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進(jìn)地區(qū)對(duì)照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進(jìn)一步推進(jìn);ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高,一網(wǎng)通辦能力需進(jìn)一步加強(qiáng),各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。

三、下一步工作方向 一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),縣委縣政府也始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,善作善成、久久為功,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷積累的長(zhǎng)期過程,要樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念,使干部離企業(yè)遠(yuǎn)、離項(xiàng)目遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。

三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等情況,重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步厘清政府與企業(yè),政府與縣場(chǎng)的邊界,把縣場(chǎng)能夠辦好的還給縣場(chǎng),社會(huì)能夠做好的交給社會(huì)。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗(yàn)和做法,按照國(guó)家、省工作要求,與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極對(duì)接,推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳深度融合,讓更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實(shí),優(yōu)化“最多跑一次”事項(xiàng)清單。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,梳理明確大多數(shù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項(xiàng)“我?guī)娃k”等服務(wù)事項(xiàng)。聚焦縣場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng),編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的政務(wù)服務(wù)。

四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問題。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,主動(dòng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,全力推行“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式,將“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗多辦”,全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳,推進(jìn)全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批,固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,力爭(zhēng)讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題2

在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、主要工作與成效

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧XX”APP,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2023年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧XX”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理; 對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。

(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù); 在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時(shí)服務(wù); 在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收,壓縮時(shí)限一半以上。目前,正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域,實(shí)行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章; 實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。

(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。

(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。

總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn); 二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢; 三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快; 四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。

二、后段工作計(jì)劃與打算

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定; 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作; 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作; 適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作; 組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。

(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制; 繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作; 繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題3

國(guó)家稅務(wù)總局XXX市稅務(wù)系統(tǒng)按照XXX稅務(wù)局和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī),以“1+1>2”的合力,對(duì)表對(duì)標(biāo)、迅速行動(dòng),扎實(shí)做好專項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn)和稅收營(yíng)商環(huán)境,成效良好。

一、工作機(jī)制突出“優(yōu)”

(一)建立上下級(jí)溝通機(jī)制

5月30日,在XXX市召開全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會(huì)議,傳達(dá)了XXX、市會(huì)議精神,通報(bào)了營(yíng)商環(huán)境及納稅人滿意度調(diào)查情況,講解了營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑。同時(shí),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行交流,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排與部署,提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)同推進(jìn)和重視度。

(二)建立長(zhǎng)效化督導(dǎo)機(jī)制

制定并下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局XXX市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施方案》,繪制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作具體的時(shí)間表、任務(wù)圖,實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)工作開展有條不紊、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調(diào)查及稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”,遞寄紙質(zhì)調(diào)查問卷3220份,回收有效問卷2728份,有效問卷回收率84.7%,并實(shí)地走訪12個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各2家典型企業(yè),暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳,面對(duì)面了解納稅人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見建議,排查薄弱環(huán)節(jié),對(duì)標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足,穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確保工作成果的長(zhǎng)效化。

二、服務(wù)舉措突出“新”

(一)增強(qiáng)工作合力,提升辦稅體驗(yàn)感

在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”,選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐,形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容、業(yè)務(wù)并進(jìn),一廳(發(fā)起)受理,為納稅人提供集約化辦稅服務(wù),解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑、重復(fù)跑”問題,提升納稅人辦稅體驗(yàn)感。

(二)創(chuàng)響特色品牌,實(shí)現(xiàn)辦稅便捷化

在全市29個(gè)基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室,在全XXX優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局(所)負(fù)責(zé)管理,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程,為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)答疑,確保疑惑有人解,并維護(hù)自助辦稅服務(wù)設(shè)備,保障自助辦稅終端設(shè)備安全,做到辦稅效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),實(shí)現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)辦稅分流。

(三)專項(xiàng)能力提升,提高服務(wù)規(guī)范化

對(duì)全市12個(gè)基層征收單位和10個(gè)辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進(jìn)行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。通過“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進(jìn)行落地整改、現(xiàn)場(chǎng)示范、糾偏、指導(dǎo)和固化; 通過服務(wù)微觀察回顧,服務(wù)體系解讀,話術(shù)通關(guān)、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”; 從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)形象、服務(wù)話術(shù)、服務(wù)流程等多維度中“找問題”,通過廳堂訪談,聽聲于民,收集建議“促提升”; 從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷,笑相迎、主動(dòng)問、及時(shí)辦、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止,全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念,提高主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)。

三、宣傳輔導(dǎo)突出“廣”

(一)推出“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)

將3月定為“春風(fēng)走訪月”,開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的減稅降費(fèi)走訪宣傳活動(dòng),宣傳減稅降費(fèi)政策,傾聽企業(yè)意見、建議。通過“春風(fēng)走訪月”活動(dòng),全市稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪企業(yè)262戶次,共收集意見建議、問題96條,其中現(xiàn)場(chǎng)解決73條,限期內(nèi)辦結(jié)率100%,切實(shí)做到快速響應(yīng)納稅人訴求; 將自主設(shè)計(jì)含減稅降費(fèi)、辦稅便利等13項(xiàng)指標(biāo)的春風(fēng)行動(dòng)問卷調(diào)查表,委托EMS快遞公司投放、回收520余份。充分發(fā)揮好“疑點(diǎn)信息反饋機(jī)制”和“快速核實(shí)機(jī)制”效用,對(duì)納稅人反映的問題通過市局會(huì)商集中辦公第一時(shí)間加以研究、解決,形成閉環(huán)處理,查缺補(bǔ)漏,整體提升營(yíng)商環(huán)境。

(二)開展多形式“納稅人學(xué)堂”

通過定期與不定期方式開展培訓(xùn),為納稅人提供稅收最新政策解讀,讓納稅人得到正規(guī)、適用、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)。最大限度方便和服務(wù)了納稅人,切實(shí)提高納稅人稅法遵從度,構(gòu)建稅企溝通新平臺(tái)。目前,全市已開展電子稅務(wù)局基本操作、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期,培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開辦“納稅人流動(dòng)學(xué)堂”三期,分別為XXX衛(wèi)分健委、XXX市第一醫(yī)院、XXX市黨校的中高級(jí)人員近300人進(jìn)行《個(gè)人所得稅法》政策解讀,有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目填報(bào),受到全體培訓(xùn)人員的好評(píng)。XXX市稅務(wù)局于2023年8月8月開辦《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程,暢通與重點(diǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通渠道,針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范,對(duì)照世界銀行的評(píng)價(jià)規(guī)則和口徑,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)。

四、硬件設(shè)備突出“強(qiáng)”

(一)“桌面云”全覆蓋

在全XXX創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù),2023年6月實(shí)現(xiàn)了全市啟用,利用云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)與辦稅、辦公的深度融合,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,達(dá)到了操作系統(tǒng)全覆蓋、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控,進(jìn)一步增加系統(tǒng)的流暢度,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,壓縮了納稅時(shí)長(zhǎng)。

(二)“自助辦稅管理平臺(tái)”試點(diǎn)開發(fā)

根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》,XXX市稅務(wù)局作為全XXX試點(diǎn)單位承接自助辦稅管理平臺(tái)的自主開發(fā),實(shí)現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布、自助設(shè)備的職能配置和運(yùn)行監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前XXX市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺(tái)集中辦公,完成自助辦稅終端管理平臺(tái)后端業(yè)務(wù)需求的撰寫,擬于2023年9月份進(jìn)行試點(diǎn)上線運(yùn)行。

五、落實(shí)政策突出“實(shí)”

(一)確保稅收紅利應(yīng)享盡享

持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,根據(jù)減稅降費(fèi)政策在XXX稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級(jí)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等,加強(qiáng)征期風(fēng)險(xiǎn)排查與處置,確保納稅人“開好票”、“報(bào)好稅”。注重利用科技手段,自主開發(fā)并被XXX稅務(wù)局在全XXX推廣上線“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享、不應(yīng)享而享的,及時(shí)預(yù)警提示、通知更正。3月份以來,通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,已有XXX戶次得到糾正,及時(shí)為納稅人辦理退稅或抵稅合計(jì)XXX萬元。

(二)推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦

嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局XXXXXX稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)注銷工作的通知》(閩稅函〔2023〕107號(hào))要求,著力解決企業(yè)“注銷難”問題,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),推行稅務(wù)注銷分類處理,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同,提高清稅速度。對(duì)未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記; 對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合條件的納稅人,優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù),采取“承諾制”容缺辦理。同時(shí),積極開展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導(dǎo),設(shè)置清稅專窗,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。

(三)深化納稅信用增值效用

建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的“銀稅互動(dòng)”工作格局,與XXX銀行、XXX國(guó)際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認(rèn),銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議。深化“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,通過信用評(píng)價(jià),對(duì)守信納稅人提供線上線下的融資服務(wù),以信授信,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問題,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已有XXX戶企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門推送給銀行已獲批貸款XXX億元。同時(shí),加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和交流,多面向開拓銀稅合作新領(lǐng)域,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)等合作空間。

潤(rùn)物有聲服務(wù)不止。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),XXX市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、不斷改進(jìn)工作,以更積極的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措,致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo),提升納稅人辦稅體驗(yàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題4

根據(jù)市委的安排部署,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》,對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下,巡察工作進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門聽取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、發(fā)現(xiàn)的問題

市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過多、辦理時(shí)限過長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定,濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上,缺乏有針對(duì)性的具體措施,動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和監(jiān)管不力問題。

市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全,價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi),不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后,對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。

市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會(huì)矛盾。

市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批,輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合。

市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,缺少開拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏大局意識(shí),與企業(yè)、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

除上述問題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問題線索,已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。

二、整改意見

針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責(zé)出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,必要時(shí)開展“回頭看”,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題5

皇姑區(qū)營(yíng)商局嚴(yán)格按照省、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)營(yíng)造“親、清”政商關(guān)系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),圍繞營(yíng)商工作總體部署,精準(zhǔn)查找營(yíng)商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長(zhǎng)效機(jī)制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一、2023年主要工作完成情況

(一)不斷深化“放管服”改革,切實(shí)提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫,年初以來,組織全區(qū)26家單位80余人次進(jìn)行了政務(wù)事項(xiàng)錄入培訓(xùn),完成了行政審批事項(xiàng)錄入192項(xiàng);二是扎實(shí)開展“樹口碑”行動(dòng)。年初,根據(jù)區(qū)委書記要求,在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動(dòng),著力改善審批服務(wù)堵點(diǎn),解決企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)。通過征集群眾建議、實(shí)地走訪調(diào)研、集中會(huì)議研究等方式,制定了道路貨物運(yùn)輸證承諾制辦理、公證處免費(fèi)代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費(fèi)郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進(jìn)惠企政策落地。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口,自運(yùn)行以來,嚴(yán)格落實(shí)窗口一站式受理、具體業(yè)務(wù)部門審批、財(cái)政予以撥付的工作流程,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,受理產(chǎn)業(yè)政策申請(qǐng)52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區(qū)營(yíng)商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù)。通過加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化流程,讓群眾感受“等時(shí)少、服務(wù)好、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗(yàn)。推行“前臺(tái)受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式,實(shí)行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化審批,打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,減少企業(yè)群眾辦事時(shí)間成本,積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”;使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),利用電子政務(wù)辦公平臺(tái),開展商事服務(wù)全程電子化審批,網(wǎng)上審批事項(xiàng)達(dá)7100余件,為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速ETC”服務(wù)。為提升服務(wù)效率,區(qū)營(yíng)商局協(xié)調(diào)區(qū)市場(chǎng)局、稅務(wù)分局、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速ETC”服務(wù)將商事注冊(cè)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日,企業(yè)開辦時(shí)間由7.5個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日,并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù),新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道。

(二)構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是扎實(shí)開展“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)。為擴(kuò)充服務(wù)范圍,滿足企業(yè)需求,將691家企業(yè)納入“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實(shí)解決企業(yè)訴求,營(yíng)商局組成“萬人進(jìn)萬企”工作小組,通過實(shí)地走訪、專題協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率。截至目前,共接收市一級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級(jí)平臺(tái)的企業(yè)訴求110件,已回復(fù)108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動(dòng)企業(yè)反映問題有效解決,區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠(chéng)信、企業(yè)稅費(fèi)、涉法涉訴、城市建設(shè)、企業(yè)融資、土地征收這六個(gè)方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營(yíng)商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”。為加強(qiáng)與企業(yè)溝通、宣傳政府服務(wù)政策、解決企業(yè)發(fā)展難題,營(yíng)商局與區(qū)政協(xié)、工商聯(lián)等部門合作成立“營(yíng)商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”,提供訴求解決、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加入該平臺(tái);四是深入開展?fàn)I商環(huán)境整治。營(yíng)商局針對(duì)政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營(yíng)商環(huán)境問題,成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”制度,切實(shí)加強(qiáng)問題解決力度。目前,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項(xiàng),提出具體整改措施38項(xiàng),解決問題16項(xiàng),已建立長(zhǎng)效機(jī)制7項(xiàng);五是積極開展“項(xiàng)目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,將重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))納入服務(wù)范圍,按照“1名項(xiàng)目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+N個(gè)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+N”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目共192家提供管家服務(wù),配備項(xiàng)目管家530人,提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營(yíng)商案件。2023年至今,共接收省市營(yíng)商案件67件,通過分類辦結(jié)、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營(yíng)商案件辦理,截至目前,共辦結(jié)54件,辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺(tái)宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求,區(qū)營(yíng)商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營(yíng)商”微信公眾號(hào)公開公示工作。公示全區(qū)68家服務(wù)單位,服務(wù)干部581人,駐政務(wù)中心窗口崗位133個(gè),印制營(yíng)商紙介名片2萬余份,切實(shí)讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對(duì)人,減少跑腿次數(shù)。

(三)強(qiáng)化軟件建設(shè),建強(qiáng)服務(wù)群眾第一陣線。一是強(qiáng)化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲等方面,明確進(jìn)駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵(lì)機(jī)制,并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為強(qiáng)化窗口管理,營(yíng)商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組,每個(gè)工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報(bào)》在全廳通報(bào)。為切實(shí)解決窗口存在的作風(fēng)問題,營(yíng)商局黨組建立約談機(jī)制,對(duì)投訴中涉及工作作風(fēng)問題的窗口負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行約談,督促整改,工作作風(fēng)投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為,營(yíng)商局制定并實(shí)施了《中介行為管理規(guī)范》。對(duì)20家中介機(jī)構(gòu)完成了登記備案,堅(jiān)決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當(dāng)中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規(guī)范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動(dòng)。為進(jìn)一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”知識(shí)競(jìng)賽、飛鏢特色比賽,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評(píng)優(yōu)評(píng)先,激發(fā)工作熱情。為打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平和社會(huì)公眾滿意度,每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵表彰大會(huì),通過樹立服務(wù)、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標(biāo)兵和先進(jìn)集體典型,積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

(四)緊扣主題教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作。將黨建作為年度工作的重點(diǎn),積極推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營(yíng)商工作的全過程。組織中心組學(xué)習(xí)10次,組織召開支委會(huì)10次,召開黨員大會(huì)9次,每月開展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動(dòng)等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴(yán)格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個(gè)月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,支部現(xiàn)有黨員34名,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費(fèi);三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。通過組織學(xué)習(xí),參觀紅色教育基地,參與志愿服務(wù),開展趣味活動(dòng)等形式,不斷提高黨員素質(zhì),調(diào)動(dòng)黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進(jìn)皇姑經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商局聯(lián)合區(qū)團(tuán)委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)行”活動(dòng),配合區(qū)委組織部、機(jī)關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個(gè)個(gè)促振興”等活動(dòng),從各個(gè)層面廣泛征求營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見和建議,為進(jìn)一步提升皇姑區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在問題

(一)審批制度改革落實(shí)還不徹底。區(qū)內(nèi)個(gè)別部門仍然存在審批事項(xiàng)不進(jìn)廳、審批權(quán)限不集中、不到位、事項(xiàng)轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺(tái)建設(shè),個(gè)別部門仍存在需求側(cè)事項(xiàng)未錄入、信息不準(zhǔn)確、網(wǎng)辦率較低等問題。

(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強(qiáng)。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項(xiàng)整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問題能力不高的問題。

(三)營(yíng)商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高;使脜^(qū)營(yíng)商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結(jié)難度較大。

三、2023年工作目標(biāo)

(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺(tái),按照省市要求,將“萬人進(jìn)萬企”訴求平臺(tái)、人大履職通監(jiān)督平臺(tái)、營(yíng)商微信公眾號(hào)、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項(xiàng)目管家、營(yíng)商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺(tái);二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機(jī)制,建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績(jī)效考核,提升企業(yè)訴求解決率。

(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實(shí)施“一窗制”綜合受理,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分別審批;二是推廣審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,辦除特殊事項(xiàng)外,實(shí)現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦,不斷推進(jìn)“一次不用跑”,并提高事項(xiàng)網(wǎng)上辦件量;三是加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)審批事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)開展并聯(lián)審批、容缺受理工作,最多跑一次事項(xiàng)數(shù)量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實(shí)施新辦企業(yè)工商、稅務(wù)、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)。優(yōu)化辦理流程,新辦企業(yè)在政府窗口審批時(shí)限壓縮在4小時(shí)之內(nèi),全流程辦理時(shí)限提升至48小時(shí)之內(nèi)。

(三)加強(qiáng)大廳建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續(xù)做好群眾評(píng)議工作,暢通評(píng)議渠道,及時(shí)解決群眾訴求,加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量,深入推廣“綠色通道”,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦,切實(shí)解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,不斷整改完善,切實(shí)解決群眾辦事難問題。

2023年,營(yíng)商局將以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求,不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,切實(shí)提升我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。

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