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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇一

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結過去一年來的工作，表彰先進，安排部署新一年的任務。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。

一、認真總結，肯定成績，樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心

**年，在市委、市政府的正確領導下，全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策，堅持以結構調(diào)整為主線，以企業(yè)技術進步為手段，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加大節(jié)能降耗措施，完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制，工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是工業(yè)結構逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市gdp的比重達到39.43%，同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%，分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產(chǎn)品出口比重達到55%，提高8個百分點。投資結構發(fā)生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制，電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上，機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。

二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元，同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元，同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元，同比增長24.9%，其中利潤130.01億元，同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%，同比提高20.98個百分點。

三是自主創(chuàng)新能力不斷增強。新增國家級技術中心1家、省級技術中心5家、市級技術中心25家;開發(fā)新產(chǎn)品1200多項，新產(chǎn)品銷售收入同比增長29.7%,利稅同比增長26.7%，新產(chǎn)品銷售收入貢獻率同比增長1.8個百分點;全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達到2%，提高0.19個百分點，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請量同比增長55.1%;

四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶，同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元，同比增長23.85%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元，同比增長26.95%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。

五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%，萬元gdp水耗比年初下降7%，萬元gdp電耗比年初下降4.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%，規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%，建設節(jié)約型社會邁出新步伐。

回顧**年工作，可以概括為五個“強化”。

(一)強化宏觀調(diào)控措施落實，科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面

全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策，堅持把落實中央政策與實際相結合，按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則，積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和投資結構，著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力保持經(jīng)濟增長速度和結構、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結構，控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策，運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段，從嚴控制新開工項目，著力改善投資結構，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業(yè)投資374.7億元，增長19.6%，比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降，其中冶金行業(yè)下降83.6%，水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后，控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的突破口，積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見，嚴把產(chǎn)業(yè)準入關，對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目，根據(jù)違規(guī)情況的不同，分別給予暫停建設、限期整改處理。同時，依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦，淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目，有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化，加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報，增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握，強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施，經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高，在生產(chǎn)增幅回落的基礎上，工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。

(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育，工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固

一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路，立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，積極調(diào)整投資結構，引導金融機構和社會資金的投入，加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%，采用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%，提升了工業(yè)技術裝備水平，六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素，引導資金、技術、人才向骨干企業(yè)聚集，打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè)，大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加，實力逐步提高。**年，全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶，比上年增加6戶，過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術政策，結合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導，鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結構調(diào)整的步伐，培育一批在國內(nèi)占領先地位、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術創(chuàng)新項目”，有168個項目列入**省技術創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后，將對全市產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。

(三)強化企業(yè)技術中心建設，自主創(chuàng)新能力進一步增強

一是加快企業(yè)技術中心建設，提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結合起來，實現(xiàn)由數(shù)量建設向質(zhì)量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術中心，作為爭創(chuàng)國家級、省級技術中心的后備梯隊，引導企業(yè)加大人員、資金投入力度，加快技術中心基礎設施建設。截止**年底，全市已建成國家級企業(yè)技術中心8家，省級企業(yè)技術中心34家，市級企業(yè)技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術中心行列。二是加快科技成果轉化，努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度，加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設，實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口，加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術應用的緊密結合，在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上，我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂合同和協(xié)議65項。三是加大科技投入，提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術創(chuàng)新項目予以重點扶持，極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。

(四)強化節(jié)能降耗工作，建設節(jié)約型社會初見成效

一是健全體制和機制，落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議，成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室，對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工，與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標責任書，建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系，每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況，每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況，每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核，并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程，大力加強節(jié)能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”，建立健全節(jié)能管理制度，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點，實施分類指導，推廣先進適用節(jié)能技術，關閉淘汰落后生產(chǎn)能力，控制新上高耗能項目，對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造，提升技術水平，重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。

(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟快速崛起壯大

一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理，在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個，安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，錯位發(fā)展特色工業(yè)，著力扶持中小企業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟，**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介，選擇了275個重點企業(yè)和項目，分兩批向各商業(yè)銀行進行推介，有101個項目達成貸款協(xié)議，貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”，達成合資、銷售協(xié)議33項，協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構39家，其中各級政府財政設立的擔保機構13家，為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。

上述成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果，一年來，各級各部門密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié)，還需進一步探索。二是結構調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整步伐不快，高新技術、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育，有效增量仍然不足，發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨，粗放式增長模式尚未得到根本性轉變，全社會研發(fā)投入增長不快，自主創(chuàng)新能力仍顯不足，節(jié)能降耗形勢不容樂觀，土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍，縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，工業(yè)投入不足特別是高新技術產(chǎn)業(yè)投入增長較慢，大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強，工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務，增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感

黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位，指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會的辯證關系，突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位，加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐，為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢，客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設。

要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看，美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢，并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求，表明新的發(fā)展機遇將到來。同時，穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施，土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善，國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn)，都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看，國有企業(yè)的改革改制已基本完成，制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除，全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松，原料供應相對充足，消費環(huán)境進一步優(yōu)化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立，市場份額日益擴大，工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工，濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。

當然，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等，將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期，對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力，增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，加劇了市場競爭;同時，全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低，結構不合理，傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。

綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件，確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%，工業(yè)投入增長20%，萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的，也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的，只要我們統(tǒng)一思想，把握機遇，創(chuàng)新思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面

20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力推進結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉變增長方式、降低資源消耗，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。

主要抓好以下五方面工作：

(一)扎實推進工業(yè)結構調(diào)整，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結構調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線，要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標，發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能，形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機制，實現(xiàn)速度、結構、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施，加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作，對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導，制定工業(yè)項目集約用地意見，提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率，確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術改造，把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造，在技術提升、規(guī)模擴張的同時，優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶，加快構筑產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強裝備配套能力，努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升重化工業(yè)層次，在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時，要突出關鍵技術、重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)品，推進消費產(chǎn)品升級，加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè)，改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整，在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎上，繼續(xù)進行自查自糾，嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程，加大資金支持和政策引導，控制增能，上優(yōu)汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。

(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位，力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領域，抓好重點企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作，著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺，確保中心建設的質(zhì)量和水平，努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術攻關力度，推進技術成果轉化，重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術，在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域?qū)崿F(xiàn)技術突破與跨越，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，推動重點高新技術產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡，加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設，實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次，積極向國際化和高新技術領域拓展，推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術合作，搞好共建機制，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，利用國際資源開展技術創(chuàng)新、市場開發(fā)，增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術咨詢服務，加強相關領域間的學術交流與科技合作，提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力，促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術，逐步掌握核心技術和關鍵技術，增強企業(yè)的核心競爭力，推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營，加強品牌基礎工作，完善要素保障機制，切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。

(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域，強化措施，力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點，創(chuàng)新機制，努力構建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展，按照省里實施方案的要求，結合我市實際，編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案，并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術，完善清潔生產(chǎn)標準體系，推行環(huán)境體系認證，促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步，積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術和產(chǎn)品，研究提出我市推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究，以創(chuàng)新型城市建設為契機，集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程，加大節(jié)能改造的投入，組織實施一批重大節(jié)能示范項目，不斷提高節(jié)能技術水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗，推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度，開展能源審計，實行能源消耗成本管理，千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系，研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況，并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標，逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策，積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模，加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè)，強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察，建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，積極開展能源審計，督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。

(四)扎實推進服務體系建設，努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟，是結構調(diào)整的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點，深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”，通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動，幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作，爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線，推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口，推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟增長點，著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量，做大縣域經(jīng)濟總量，促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用，集成服務功能，增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協(xié)作機制，加大信息、人才、項目、資金等技術創(chuàng)新要素支持，引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務，提高生產(chǎn)的社會化水平。

(五)扎實推進觀念職能轉變，全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結合起來，按照建設和諧社會的要求，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求，轉變傳統(tǒng)思維模式，樹立正確的發(fā)展理念，既要“好”字當頭，又要加快發(fā)展，把著力點轉到質(zhì)量、速度、效益、結構、后勁相統(tǒng)一上來，更加注重工業(yè)結構調(diào)整和增長方式轉變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用，努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路，引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設，加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅持政務公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉變服務觀念，創(chuàng)新服務方式，改進工作作風，提高辦事效率，主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題，做到跟蹤好，服務好，特事特辦，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調(diào)查研究，更加貼近基層和企業(yè)，關心企業(yè)職工的切身利益，關心困難職工群體的生活，自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治，提高重要商品和服務領域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源，完善信用分類監(jiān)管，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權專項行動，建立保護知識產(chǎn)權重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化各項制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、扎扎實實做好一季度工作，確保首季開門紅

今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年，也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位，全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施，扎實推進“6511”工程，確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難，從年初開始就把各項工作抓緊抓好，實現(xiàn)首月、首季開門紅，努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長，確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求，結合本地區(qū)、本單位實際，科學合理地做好指標的預測安排，盡快落實并抓好一季度的任務目標，層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初，工作頭緒很多，各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點，加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織，連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，有訂單特別是有出口訂單的企業(yè)，產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè)，要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn)，及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實，做好開工前的各項準備工作，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢，把握動向，加強調(diào)度，做好統(tǒng)籌安排和銜接，使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想，切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，認真落實領導責任制和崗位責任制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位，主要領導和分管領導要搞好帶班，重大問題及時報告。四是加強廉政建設，做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至，各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活，廣泛開展“送溫暖”活動，重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實際困難，確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節(jié)。

同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成各項工作任務，努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇二

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結過去一年來的工作，表彰先進，安排部署新一年的任務。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。

一、認真總結，肯定成績，樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心

**年，在市委、市政府的正確領導下，全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策，堅持以結構調(diào)整為主線，以企業(yè)技術進步為手段，培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加大節(jié)能降耗措施，完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制，工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是工業(yè)結構逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市gdp的比重達到39.43%，同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%，分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產(chǎn)品出口比重達到55%，提高8個百分點。投資結構發(fā)生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制，電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上，機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。

二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元，同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元，同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元，同比增長24.9%，其中利潤130.01億元，同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%，同比提高20.98個百分點。

三是自主創(chuàng)新能力不斷增強。新增國家級技術中心1家、省級技術中心5家、市級技術中心25家;開發(fā)新產(chǎn)品1200多項，新產(chǎn)品銷售收入同比增長29.7%,利稅同比增長26.7%，新產(chǎn)品銷售收入貢獻率同比增長1.8個百分點;全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達到2%，提高0.19個百分點，工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請量同比增長55.1%;

四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶，同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元，同比增長23.85%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元，同比增長26.95%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。

五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%，萬元gdp水耗比年初下降7%，萬元gdp電耗比年初下降4.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%，規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%，建設節(jié)約型社會邁出新步伐。

回顧**年工作，可以概括為五個“強化”。

(一)強化宏觀調(diào)控措施落實，科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面

全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策，堅持把落實中央政策與實際相結合，按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則，積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和投資結構，著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力保持經(jīng)濟增長速度和結構、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結構，控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策，運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段，從嚴控制新開工項目，著力改善投資結構，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業(yè)投資374.7億元，增長19.6%，比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降，其中冶金行業(yè)下降83.6%，水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后，控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的突破口，積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見，嚴把產(chǎn)業(yè)準入關，對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目，根據(jù)違規(guī)情況的不同，分別給予暫停建設、限期整改處理。同時，依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦，淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目，有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化，加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報，增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握，強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施，經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高，在生產(chǎn)增幅回落的基礎上，工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。

(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育，工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固

一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路，立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，積極調(diào)整投資結構，引導金融機構和社會資金的投入，加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%，采用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%，提升了工業(yè)技術裝備水平，六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素，引導資金、技術、人才向骨干企業(yè)聚集，打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè)，大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加，實力逐步提高。**年，全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶，比上年增加6戶，過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術政策，結合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導，鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結構調(diào)整的步伐，培育一批在國內(nèi)占領先地位、擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術創(chuàng)新項目”，有168個項目列入**省技術創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后，將對全市產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。

(三)強化企業(yè)技術中心建設，自主創(chuàng)新能力進一步增強

一是加快企業(yè)技術中心建設，提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結合起來，實現(xiàn)由數(shù)量建設向質(zhì)量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術中心，作為爭創(chuàng)國家級、省級技術中心的后備梯隊，引導企業(yè)加大人員、資金投入力度，加快技術中心基礎設施建設。截止**年底，全市已建成國家級企業(yè)技術中心8家，省級企業(yè)技術中心34家，市級企業(yè)技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術中心行列。二是加快科技成果轉化，努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度，加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設，實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口，加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術應用的緊密結合，在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上，我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂合同和協(xié)議65項。三是加大科技投入，提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術創(chuàng)新項目予以重點扶持，極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。

(四)強化節(jié)能降耗工作，建設節(jié)約型社會初見成效

一是健全體制和機制，落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議，成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室，對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工，與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標責任書，建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系，每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況，每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況，每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核，并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程，大力加強節(jié)能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”，建立健全節(jié)能管理制度，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點，實施分類指導，推廣先進適用節(jié)能技術，關閉淘汰落后生產(chǎn)能力，控制新上高耗能項目，對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造，提升技術水平，重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。

(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟快速崛起壯大

一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理，在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個，安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，錯位發(fā)展特色工業(yè)，著力扶持中小企業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟，**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介，選擇了275個重點企業(yè)和項目，分兩批向各商業(yè)銀行進行推介，有101個項目達成貸款協(xié)議，貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”，達成合資、銷售協(xié)議33項，協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構39家，其中各級政府財政設立的擔保機構13家，為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。

上述成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果，一年來，各級各部門密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié)，還需進一步探索。二是結構調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整步伐不快，高新技術、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育，有效增量仍然不足，發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨，粗放式增長模式尚未得到根本性轉變，全社會研發(fā)投入增長不快，自主創(chuàng)新能力仍顯不足，節(jié)能降耗形勢不容樂觀，土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍，縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，工業(yè)投入不足特別是高新技術產(chǎn)業(yè)投入增長較慢，大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強，工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務，增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感

黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位，指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構建和諧社會的辯證關系，突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位，加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐，為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢，客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設。

要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看，美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢，并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求，表明新的發(fā)展機遇將到來。同時，穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施，土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善，國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn)，都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看，國有企業(yè)的改革改制已基本完成，制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除，全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松，原料供應相對充足，消費環(huán)境進一步優(yōu)化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立，市場份額日益擴大，工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工，濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。

當然，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等，將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期，對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力，增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，加劇了市場競爭;同時，全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低，結構不合理，傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。

綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件，確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%，工業(yè)投入增長20%，萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的，也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的，只要我們統(tǒng)一思想，把握機遇，創(chuàng)新思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面

20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力推進結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉變增長方式、降低資源消耗，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。

主要抓好以下五方面工作：

(一)扎實推進工業(yè)結構調(diào)整，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結構調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線，要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標，發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能，形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整機制，實現(xiàn)速度、結構、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施，加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作，對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導，制定工業(yè)項目集約用地意見，提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率，確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術改造，把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造，在技術提升、規(guī)模擴張的同時，優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶，加快構筑產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強裝備配套能力，努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升重化工業(yè)層次，在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時，要突出關鍵技術、重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)品，推進消費產(chǎn)品升級，加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè)，改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整，在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎上，繼續(xù)進行自查自糾，嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程，加大資金支持和政策引導，控制增能，上優(yōu)汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。

(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位，力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領域，抓好重點企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作，著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺，確保中心建設的質(zhì)量和水平，努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術攻關力度，推進技術成果轉化，重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術，在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域?qū)崿F(xiàn)技術突破與跨越，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品，推動重點高新技術產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡，加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設，實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次，積極向國際化和高新技術領域拓展，推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術合作，搞好共建機制，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，利用國際資源開展技術創(chuàng)新、市場開發(fā)，增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術咨詢服務，加強相關領域間的學術交流與科技合作，提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力，促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新技術，逐步掌握核心技術和關鍵技術，增強企業(yè)的核心競爭力，推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營，加強品牌基礎工作，完善要素保障機制，切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。

(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域，強化措施，力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快構建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點，創(chuàng)新機制，努力構建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展，按照省里實施方案的要求，結合我市實際，編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案，并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術，完善清潔生產(chǎn)標準體系，推行環(huán)境體系認證，促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步，積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術和產(chǎn)品，研究提出我市推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究，以創(chuàng)新型城市建設為契機，集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程，加大節(jié)能改造的投入，組織實施一批重大節(jié)能示范項目，不斷提高節(jié)能技術水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗，推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度，開展能源審計，實行能源消耗成本管理，千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系，研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況，并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標，逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策，積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模，加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè)，強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察，建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，積極開展能源審計，督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。

(四)扎實推進服務體系建設，努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟，是結構調(diào)整的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點，深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”，通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動，幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作，爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線，推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口，推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟增長點，著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量，做大縣域經(jīng)濟總量，促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用，集成服務功能，增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協(xié)作機制，加大信息、人才、項目、資金等技術創(chuàng)新要素支持，引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務，提高生產(chǎn)的社會化水平。

(五)扎實推進觀念職能轉變，全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性，把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結合起來，按照建設和諧社會的要求，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求，轉變傳統(tǒng)思維模式，樹立正確的發(fā)展理念，既要“好”字當頭，又要加快發(fā)展，把著力點轉到質(zhì)量、速度、效益、結構、后勁相統(tǒng)一上來，更加注重工業(yè)結構調(diào)整和增長方式轉變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用，努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路，引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設，加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅持政務公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉變服務觀念，創(chuàng)新服務方式，改進工作作風，提高辦事效率，主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題，做到跟蹤好，服務好，特事特辦，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調(diào)查研究，更加貼近基層和企業(yè)，關心企業(yè)職工的切身利益，關心困難職工群體的生活，自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治，提高重要商品和服務領域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源，完善信用分類監(jiān)管，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權專項行動，建立保護知識產(chǎn)權重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化各項制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、扎扎實實做好一季度工作，確保首季開門紅

今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年，也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位，全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施，扎實推進“6511”工程，確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難，從年初開始就把各項工作抓緊抓好，實現(xiàn)首月、首季開門紅，努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長，確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求，結合本地區(qū)、本單位實際，科學合理地做好指標的預測安排，盡快落實并抓好一季度的任務目標，層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初，工作頭緒很多，各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點，加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織，連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，有訂單特別是有出口訂單的企業(yè)，產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè)，要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn)，及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實，做好開工前的各項準備工作，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢，把握動向，加強調(diào)度，做好統(tǒng)籌安排和銜接，使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想，切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，認真落實領導責任制和崗位責任制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位，主要領導和分管領導要搞好帶班，重大問題及時報告。四是加強廉政建設，做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至，各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活，廣泛開展“送溫暖”活動，重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實際困難，確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節(jié)。

同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成各項工作任務，努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇三

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神，傳達學習省工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧總結20xx年工業(yè)工作，表彰先進，安排部署20xx年工作任務，動員全市上下統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍師龍主任通報了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作情況，提出了今年的工作目標與任務;市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發(fā)言，上述單位總結成績實事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長還要作重要講話，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我在大家講的基礎上，強調(diào)幾點意見。

一、客觀總結，正確估價，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟取得的新進展

20xx年，是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經(jīng)受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年。一年來，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“三保一弘揚”的主題要求，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，把工業(yè)擺在保增長的突出位置，堅定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，積極克服國際金融危機和原材料價格大幅波動、資金周轉壓力加大等不利因素的嚴重沖擊，堅定信心,迎難而上,努力變壓力為動力，變危機為生機，變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期，全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。突出體現(xiàn)為“五增”：

——工業(yè)經(jīng)濟總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長22%;完成主營業(yè)務收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

——工業(yè)發(fā)展后勁增強。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進5000萬元以上工業(yè)項目331個，其中億元以上項目157個。全市12個工業(yè)園區(qū)招商實際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長5.5%。

——工業(yè)對全市經(jīng)濟貢獻增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 gdp的比重為39.3%，比上年提高1個百分點;工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為35.3%，拉動gdp增長4.9個百分點;全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達105080人，同比增長9.8%。

——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年，全市12個工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入25.3億元，同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實際開發(fā)面積37.25平方公里，同比增長5.9%。

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達80.3%，比上年提高2.2個百分點。

20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實現(xiàn)逆勢趕超，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結，主要表現(xiàn)為“五個更加”：

第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以項目建設為主抓手，全力推進工業(yè)擴量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點的要求，大力推進工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高起點規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎設施建設，新增園區(qū)道路11公里，鋪設排水排污管網(wǎng)23公里，新增項目建設用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業(yè)經(jīng)濟總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，組建17個招商團隊51個招商小分隊，開展招商引資競賽活動，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進工業(yè)項目38個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目12個，5億元以上項目2個。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額、實現(xiàn)稅金同比增幅分別達54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項指標增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，促進了兩縣變電設備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商，取得了良好效果。

第二，項目建設更加扎實。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項目達491個，總投資385億元，其中新開項目403個，續(xù)建88個，5000萬元以上項目278個。在建的5000萬元以上項目中，總投資額316億元，實際完成投資132億元。項目建設中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項目、好項目、影響大的項目。南城縣年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目，總投資達6億元，項目建成后，結束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項目，總投資達5.5億元。金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進中國五礦多尼爾房車項目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙原紙項目，總投資5億元，項目全部建成投產(chǎn)后，其砂紙原紙的全國市場占有率可達70%。

第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設資金達25億多元。市縣(區(qū))財政工業(yè)發(fā)展資金達4億多元。黎川、南豐財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金分別達5000萬元、1000萬元，用于扶持企業(yè)技術改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達109294萬千瓦時，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應能力和安全可靠性。三是金融服務體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔保機構25家，注冊資本達到5.93億元，擔保額達到4.6億元;金融機構信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長達31.63%，其中工業(yè)貸款達47.9億元，同比增長61.9%。第一次成功引進市外商業(yè)銀行來撫設立分支機構，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè)，當年存貸款余額就分別達到了3.84億元和2.02億元。

第四，企業(yè)技術創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達1000萬元以上，累計完成技改資金投入9.7億元，獲省級新產(chǎn)品稱號達25項。去年，市里確定的重點項目建設進展順利，十大重點推進項目已全部開工，30個重點技 改項目已有7個竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點新產(chǎn)品開發(fā)項目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功，并有21項新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎，創(chuàng)歷史最好水平。

第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負責的精神、科學務實的態(tài)度、細致扎實的作風，深入推進國企工業(yè)企業(yè)改革，實現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標，安置職工12344人，安置率達到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。同時，通過引進戰(zhàn)略投資者，嫁接盤活了一批國有企業(yè)，共新增主營業(yè)務收入3.56億元，稅收1735萬元，就業(yè)2184人，實現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動。

危機之年，全市工業(yè)保增長能取得如此好成績，確實來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領導和全市上下團結奮斗的結果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結果。借此機會，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難，搶抓機遇，準確把握當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢

當前和今后一個時期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期，也是實現(xiàn)提速進位的戰(zhàn)略機遇期。我們在充分肯定成績的同時，既要看到當前發(fā)展存在的困難，更要充分認識加快發(fā)展的有利條件，把握形勢，搶抓機遇，進一步堅定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

主要表現(xiàn)為“五偏”：

一是經(jīng)濟總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，但撫州經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市gdp的比重不到40%，比全省平均水平低5個以上百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務收入絕對額均居全省第10位，利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位，三項指標分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點調(diào)度的50戶企業(yè)，20xx年經(jīng)濟運行情況欠佳，主營業(yè)務收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增幅5.6個百分點。50戶企業(yè)中，主營業(yè)務收入、實現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入增幅;全員勞動生產(chǎn)率均值為1.32萬元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝，與全省90個工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比，有很大差距。

四是產(chǎn)業(yè)結構偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)進行培植，存在市場風險和國家稅制調(diào)整風險以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項貸款余額19%，與工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用不相適應。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市12個園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達33.6億元。土地供應依然趨緊，一方面，引進的項目越來越多，另一方面，國家土地政策越來越緊，項目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關部門調(diào)查統(tǒng)計，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達23394人，這既會影響企業(yè)的生產(chǎn)組織，又會誘發(fā)企業(yè)勞動力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

(二)準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢

今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢向好。從國際上看，全球經(jīng)濟已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭。去年下半年美國經(jīng)濟走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長，有利于外貿(mào)出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達17.1億元，可以從外貿(mào)出口拉動中產(chǎn)生效益。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟景氣預期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經(jīng)濟工作會議上，中央確定保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，將加速全國性的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重組、升級步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉移，為工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

二是國家政策輻射效應。海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設又上升為國家戰(zhàn)略，對此，國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經(jīng)濟區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭資金、爭項目。

三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設，并在東鄉(xiāng)設立撫州東站，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟輻射帶動。

四是客商云集效應顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進他們的項目資金的同時，也引進了沿海發(fā)達地區(qū)的人才和經(jīng)濟發(fā)展理念，更為我們提供了加強與沿海發(fā)達地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。

五是工業(yè)經(jīng)濟新增長點的拉動效應。近年來，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟增長的，主要是新上項目和企業(yè)。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟增長的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟增長點，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市投資1000萬元以上的工業(yè)項目，已竣工的有150個(其中20個已投產(chǎn)項目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項目全部達產(chǎn)達標后，可新增主營業(yè)務收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達產(chǎn)達標率計，這些項目20xx年可新增主營業(yè)務收入105億元左右，可拉動工業(yè)增長達20個百分點，有利于我們堅定信心，鼓舞斗志。

基于以上形勢分析和判斷，我們既要增強憂患意識，又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素，我們必須科學應對、趨利避害，面對國家擴大內(nèi)需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機，面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，面對干部群眾求發(fā)展的強烈愿望，我們必須不負重托、不辱使命。

三、突出重點，強化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實現(xiàn)新突破

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標，主動對接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉移，全面策應鄱陽湖國家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴大規(guī)模，做大總量，調(diào)整結構，培植支柱，彰顯特色，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強，預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%，達到160億元，力爭30%，達到175億元;主營業(yè)務收入增長20%，達到608億元，力爭30%，達到659億元;利稅總額增長20%，達到37.5億元，力爭30%，達到40億元。

完成上述發(fā)展目標，我們必須堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進一步突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，以更大的力度，更強的合力，確保各項目標任務的完成和超額完成，奮力推進全市工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，要在“六個注重”上下功夫：

(一)注重擴大工業(yè)投入，快速擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的前提和基礎，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟能夠保持高于全省經(jīng)濟增長速度，關鍵一點就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭達到410億元，增長52%以上，占全市投資比重達60%。一要堅持加快項目建設促投入。項目是投入的載體，抓住了項目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進項目建設，加速擴大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達127.7億元，同比增長17.9%，今年，要達到204.3億元，比去年增長60%。要圍繞這一目標，狠抓重大項目的建設實施，嚴格落實責任制，切實搞好跟蹤服務，加快推進格美科技太陽能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點項目建設，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項目竣工投產(chǎn)，早日達產(chǎn)達標，形成經(jīng)濟增長新的支撐力量。二要堅持招商引投入。今年，要力爭引進市外資金增長20%以上;新引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目300個、實際進資160億元，其中億元以上項目150個、實際進資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要突出重點區(qū)域抓招商，突出重點產(chǎn)業(yè)抓招商，突出重點資源抓招商，突出重大項目抓招商，提高招商引資的目的性、針對性和有效性，堅持大中小項目并舉，內(nèi)外資項目齊抓，大中選強、好中擇優(yōu)，瞄準資本密集型項目、技術高端型項目，更多地引進跨國大企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)，做到小項目鋪天蓋地、大項目頂天立地，力爭引進3-5個投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。三要堅持技術改造擴投入。技術改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變增長方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實施技術改造，引進先進的技術和設備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長、規(guī)�？缭绞桨l(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)擴量提質(zhì)增效。今年，要大力推進江西添光化工公司年產(chǎn)4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸砂紙原紙生產(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個重點續(xù)建項目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機械公司電動自行車及電動汽車項目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產(chǎn)線等24個重點新開項目的建設，確保完成技術改造投入145億元，比上年增長60%，力爭有25個重點技改項目竣工投產(chǎn)，形成效益。四要堅持跑項目爭投入。機遇都是給有準備的人準備的。在申報爭取項目資金上，誰積極、誰主動，誰成功的可能性就大。要及時準確了解中央和省、市政策動向，按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，本著持之以恒的原則，堅持不怕苦不怕累只求項目能到位的精神，背著項目計劃書赴省上京跑項目，千方百計爭取上級的專項資金支持和財稅優(yōu)惠政策。五要堅持擴大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進的項目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項貸款余額比例達到30%以上。各金融機構要圍繞這一目標，做好計劃，優(yōu)選項目，保障資金信貸投放。

(二)注重調(diào)整結構，努力提高工業(yè)增長質(zhì)量。推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，是轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項長期而艱巨的任務。工業(yè)發(fā)展不同階段，調(diào)整結構的重點也不盡相同。要按照在動態(tài)中調(diào)結構的基本思路，在擴大經(jīng)濟總量的同時優(yōu)化經(jīng)濟結構，目前，我市工業(yè)結構比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達55戶，20xx年完成主營業(yè)務收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)定位，進行重點培植，從去年的情況看，存在市場風險和國家稅制調(diào)整風險及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風險能力，促進工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機遇，堅持采用高新技術、先進適用技術和信息化技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以國家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機，大力推進有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉型，提高產(chǎn)品技術含量和市場競爭力，適度控制新建技術工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，未來一段時期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會有一個大的發(fā)展。今年，要力爭撫州電廠項目取得國家能源局核準批文，并開展建設前期工作。要大力推進南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項目建設，爭取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重，力爭今年光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到10億元以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達到22億元以上。三要推進落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達不到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對這些企業(yè)，一方面要進行幫扶，限定時間促其達到國家要求;另一方面，要加強執(zhí)法，對污染重、耗能高、效益差、達不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結構的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關的關，該停的停。今后，要嚴格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項目上馬，為我市上好項目、大項目騰出環(huán)境容量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。

(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快，很重要的一點就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年，主營業(yè)務收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團，機械電子不及江鈴集團，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施，就是大手筆引進大項目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進青湖鋼廠項目，年可新增主營業(yè)務收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的1.06倍。樂安引進江西中金鉛業(yè)項目，年可新增主營業(yè)務收入27億元，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的3.3倍。這2個項目竣工達產(chǎn)達標后，廣昌、樂安2縣工業(yè)將會超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育，打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機銷售生產(chǎn)地，其手機液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家，當?shù)啬軌蚺涮�，已�?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈，使得“山寨”手機一經(jīng)推出，就能迅速以低廉的價格占領市場，形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，著力培育和引導一批具有比較優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，對已經(jīng)形成集群效應的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務平臺。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強已有的省級產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導，政策扶持，進一步扶持崇仁機電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產(chǎn)業(yè)基地做大做強、做特做優(yōu)，今年，每個省級產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強指導、調(diào)度，大力推進金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設，積極幫助條件成熟的申報省級產(chǎn)業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長極”，通過打造產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚，促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭金巢開發(fā)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入150億元，進入全省一級園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進入全省二級園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用。要加強調(diào)度，強化幫扶，在資金、技術、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進行擴能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴張、倍增發(fā)展。要積極推進同行企業(yè)和關聯(lián)性強的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點培育企業(yè)上市工作進程，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達到10戶以上;全市重點調(diào)度的50戶企業(yè)，主營業(yè)務收入達200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達32.9%;實現(xiàn)稅金達9億元。

(四)注重園區(qū)建設，切實提高項目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展工業(yè)的首要任務抓得緊而又緊。一要科學規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務集成”的原則，立足長遠，適當超前，科學制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎設施建設。要堅持高水平、高標準，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎設施的建設，進一步提升園區(qū)硬件標準和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務、休閑配套娛樂設施建設，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設納入城市建設規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設與城市建設相協(xié)調(diào)，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭園區(qū)基礎設施建設投入達到30億元以上，新增工業(yè)項目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機制。要結合新一輪機構改革，創(chuàng)新管理體制機制，進一步簡政放權，賦予園區(qū)更大的自主權，從直接管理為主向指導、考評、獎懲為主轉變，切實提高園區(qū)自主發(fā)展的主動性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實際情況和擔負的重大責任，今年的園區(qū)管理機制，要搞好“三個中心”建設，即：每個工業(yè)園區(qū)要建設完善一個融資擔保中心、職工實訓中心和行政服務中心�！叭齻�中心”建設，要列入年終考評的重要內(nèi)容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務能力與水平。20xx年，每個工業(yè)園區(qū)融資擔保中心注冊資本金要達到20xx萬元以上，融資擔保金額達5000元以上;每個工業(yè)園區(qū)職工實訓中心培訓職工達1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強土地節(jié)約集約利用，嚴格控制投資強度，切實提高入園項目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強市的標志區(qū)。

(五)注重自主創(chuàng)新，推進品牌建設。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強市的不竭動力。從這次國際金融危機過程看，我國一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，沒有自己的品牌和技術，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權核心技術，市場競爭力不強，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導，增強工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風險能力，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點和動力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研相結合”的總體思路，加快構筑以企業(yè)為主導的技術創(chuàng)新體系。積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強研發(fā)工作，建立技術研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關鍵領域掌握一批核心技術，加快產(chǎn)品升級換代，提高科技、技術、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設成省級技術中心。要加快推進江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個國內(nèi)領先水平和國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品開發(fā)，并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術人才引進。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，進一步落實各項人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點企業(yè)引進人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企�！甭�(lián)姻，實施借腦攀親、借智上樓工程，引進科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標、35個江西省著名商標，總體上處于全省中下游水平。當今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實力。要積極開展宣傳，提升產(chǎn)品知名度，擴大市場占有率，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標工作，提升重點產(chǎn)品的技術標準、質(zhì)量標準。今年，要重點幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國際標準和國際先進標準，促進重點產(chǎn)品爭取省級和國家名牌，銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標，要積極開展名牌保護工作，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營，真正成為消費者信賴的產(chǎn)品。

(六)注重營銷管理，不斷擴大產(chǎn)品銷售。市場是第一戰(zhàn)場，是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石，直接關系企業(yè)能否正常運行，甚至生死存亡。一要把握國家政策，拉動銷售。國際金融危機以來，國家出臺了一系列拉動內(nèi)需的鼓勵政策，要引導企業(yè)，研究國家擴大內(nèi)需的各項政策，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，不斷擴大市場銷售。各有關部門，要落實國家有關政策，指導企業(yè)，搞好銷售。二是要不斷開拓市場，擴大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接，推進產(chǎn)需合作，加強信息交流和信息發(fā)布，推動企業(yè)與重大項目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會和交易會，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂合同。重點幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構、開拓新市場，幫助消費類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場，擴大市場占有率。要注意倡導政府采購和公務消費使用地產(chǎn)品，建立推銷地產(chǎn)品營銷功臣制度，切實擴大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設備等地產(chǎn)品市場份額。三要強化管理，降低成本，增強市場競爭力。要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理，向管理要效益，加強產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn)、運行費用，實現(xiàn)提質(zhì)增效，擴大利潤空間，夯實發(fā)展后勁。

還要強調(diào)的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標任務，進行任務分解，落實到企業(yè)，切實抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)，力求早安排，早主動，努力實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時，要按照構建和諧社會的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，實現(xiàn)工業(yè)強市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，在市委、市政府領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高昂斗志、務實作風和必勝信心，扎實做好各項工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇四

這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短，內(nèi)容豐富。上午，陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結回顧，并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署，希望各地各部門結合實際，認真貫徹執(zhí)行。剛才，南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結束前，我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。

一、充分認識工業(yè)在全市經(jīng)濟中的重要作用，認清形勢，乘勢前進，努力實現(xiàn)新世紀頭年的開門紅

工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年，全市上下繼續(xù)以推進結構調(diào)整為主線，不斷深化改革，努力擴大開放，大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢，產(chǎn)銷銜接良好，運行質(zhì)量顯著提高，定報工業(yè)速度與效益同步增長，“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量，國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著，重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯，技術創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%，超過全省平均水平，工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖，咬定目標不放松，開拓進取，奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業(yè)，要認真總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世紀的第一年，是“十五”計劃的開局年。五年看頭年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于加快結構調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局，有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上，我們提出了今年gdp增長預期調(diào)控目標為11%左右，高出全省平均水平一個百分點左右，并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起，這是一個負重奮進的目標，必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平，這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標，今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒，緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標，為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。

綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看，盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織，我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強，對我市扭轉利用外資下滑態(tài)勢，促進對外貿(mào)易增長，提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展，為我們以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看，國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇，使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉機，這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時，我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看，我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰(zhàn)，將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看，我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在，國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此，我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，堅定信心，開拓前進。

二、狠抓關鍵，突出重點，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破

圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標，今年工業(yè)要牢牢把握結構調(diào)整這根主線，以改革開放、科技進步為動力，以開拓市場為重點，著力把工業(yè)做大做強，努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。

(一)以兩個創(chuàng)新為動力，努力在工業(yè)結構調(diào)整上取得新突破。

工業(yè)結構調(diào)整是經(jīng)濟結構調(diào)整的核心，是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前，工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結構調(diào)整促進發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的大背景大趨勢，面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務，我們必須把大力推進結構調(diào)整擺到突出位置，緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。

加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求，對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作，實行投資主體多元化，健全法人治理結構，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，突出重點行業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)，面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉讓產(chǎn)權和股權，通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權，支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道，對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革，增創(chuàng)機制新活力。

大力推進科技創(chuàng)新，為結構調(diào)整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源，建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗，充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，加快構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關鍵技術的開發(fā)能力。加大技改投入力度，加強重點企業(yè)的技術改造，以項目為載體，組織實施一批重大科技、技改項目，增強工業(yè)發(fā)展后勁，帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。發(fā)展高新技術是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域?qū)嵤┲攸c突破，迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，使高新技術產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術和產(chǎn)品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結構調(diào)整中的龍頭作用，積極推進企業(yè)信息化建設，以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程，建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務，引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動，促進經(jīng)營方式的轉變。

加快企業(yè)組織結構調(diào)整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭，是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了，就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比，沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”，規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質(zhì)量，必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓，努力在做大做強上下功夫，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件，大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置，促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作，并充分利用上市公司資源，以上市企業(yè)為載體，盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè)，從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。

(二)以加入世貿(mào)組織為契機，努力在對外開放上取得新突破。

加入世貿(mào)組織后，我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程，這既是難得的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略，搶抓機遇，趨利避害，加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。

要增強緊迫感，充分利用入世前和過渡期的寶貴時間，積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn)，最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響，根據(jù)不同行業(yè)的特點，引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè)，要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢，進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè)，要研究如何有效利用過渡期，將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī)，盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。

要深入研究國際投資的新特點，加大招商引資力度，積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經(jīng)驗來推動和支撐結構調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化投資結構，引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造，著力吸引一批技術起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段，建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡，提高招商引資的針對性和有效性。

加入wto后，我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略，加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結構，提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針，繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場，積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場，大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點，在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時，重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿(mào)易領域，大力發(fā)展加工貿(mào)易，著力培育技術貿(mào)易和服務貿(mào)易，形成商品、技術和服務貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。

大力實施“走出去”戰(zhàn)略，推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關政策，積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè)，重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資，逐步實現(xiàn)市場轉移、產(chǎn)業(yè)轉移，帶動設備、零部件、原材料和技術出口。

(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點，努力在開拓市場上取得新突破。

市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶，是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下，組織工業(yè)經(jīng)濟工作，更要高度重視市場開拓，更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。

我國國內(nèi)市場廣闊，是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針，我們要抓住機遇，把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢，用改革的思路，采取多種行之有效的辦法，全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū)，要抓住西部大開發(fā)的機遇，引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放，開拓中西部市場，進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場，努力占領國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求，要引導企業(yè)適應農(nóng)村消費特點，生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度，在同等價格、同等質(zhì)量的前提下，提高本地產(chǎn)品的配套程度，努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場，發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手，支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡，大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式，進一步開拓市場、引導市場、搶占市場，為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設，進一步搞活企業(yè)營銷機制，增強企業(yè)開拓市場的活力。

三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導，把全年各項目標任務落到實處

完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標，以及結構調(diào)整和深化改革的任務，我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導，改進作風，狠抓落實，努力把全年各項目標任務落到實處。

第一，進一步強化工業(yè)的主體意識，不斷提高領導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來，各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點，認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法，使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看，全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元，我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段，但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡，有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段，工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市)，經(jīng)濟發(fā)展相對就慢，經(jīng)濟規(guī)模相對就小，財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū)，主要得益于工業(yè)經(jīng)濟，得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展，工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平，北部幾個縣(市)達到全市平均水平，最關鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此，各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結構調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目，著力培育新的經(jīng)濟增長點，培育工業(yè)發(fā)展的后勁，提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。

第二，領導方法和工作著力點盡快轉到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入，黨委、政府要適應新的形勢，加快轉變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應，與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上，善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領導工業(yè)經(jīng)濟，不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項，將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來，為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素，體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度，通過在體制、機制上的不斷突破和完善，加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活，創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素，它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須聚合人力資本，建設人才高地，形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施，加快構建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制，努力營造適合專業(yè)技術人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境，加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。

第三，切實改進工作作風，把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標，真正沉下去、蹲下去，深入基層，深入企業(yè)，加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗，對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中，要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型，及時總結他們的先進經(jīng)驗和成功做法，推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心，全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位，真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā)，通力協(xié)作，提高辦事效率，竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構要進行改革，每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以寬廣的胸懷，正確對待個人的進退留轉。機關干部都是黨和國家的寶貴財富，在機構改革中，各級都要嚴格掌握政策，本著人盡其才的原則，充分發(fā)揮機關干部的聰明才智，安排好他們的工作。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想，認清形勢，堅定信心，開拓進取，乘勢前進，努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅，為完成今年全市經(jīng)濟增長目標，為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇五

一、充分肯定成績，準確把握形勢，進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心

剛剛過去的20xx年，是我市在逆勢中奮進、轉型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對，團結帶領全市人民，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作，在較短時間內(nèi)扭轉經(jīng)濟下滑態(tài)勢，全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量，我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，積極應對國際金融危機的沖擊，有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢，回升向好勢頭穩(wěn)步增強，各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力，制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件，建立1億元的地方工業(yè)技術進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金，加大對企業(yè)的幫扶力度，發(fā)揮政府資金引導作用，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控，確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點，排在全省第三位。

二是致力調(diào)產(chǎn)轉型，工業(yè)項目建設快速推進。確定的100項工業(yè)轉型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中，100項工業(yè)轉型項目完成投資101億元，93項開工建設，51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元，37項開工建設，20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉產(chǎn)煤炭城市轉型現(xiàn)場會在我市召開。

三是有序推進整合重組，煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座，年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸，平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。

四是大力轉變發(fā)展方式，節(jié)能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%，超額完成省定年度目標。累計完成“”節(jié)能總目標的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

20xx年，是努力克服國際金融危機影響，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標任務，謀劃布局“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。

綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日，在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結構調(diào)整，為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎，增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中，我們錘煉了隊伍，積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到，“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈，低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此，我們既要清醒認識當前經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性，更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件，堅定發(fā)展信心，勇于攻堅克難，全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，全力推進新型工業(yè)化發(fā)展

今年我市的發(fā)展目標能不能實現(xiàn)，關鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機，以推進新型工業(yè)化為目標，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升，新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展，努力構筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作：

一是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果，重點抓好煤礦復工復產(chǎn)、技術改造、安全監(jiān)管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下，加快復工復產(chǎn)進度，保留礦井要加大技改升級力度，大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設，提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)�；�、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平，為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品，延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈，建設清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件，推進鑄造向制造轉變，實現(xiàn)精密化、標準化、規(guī)�；�發(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)，提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環(huán)境準入等瓶頸制約，促進項目順利落地和開工建設。同時，要精心組織、科學論證，做好項目儲備工作，高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉變發(fā)展方式，加快綠色轉型步伐。把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，加快綠色轉型，作為推動科學發(fā)展的重要目標和戰(zhàn)略舉措，下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題，加快實現(xiàn)由單一結構向多元結構轉變，由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越，由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力，由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標準和現(xiàn)代企業(yè)理念，用信息技術和低碳技術武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念，大力發(fā)展清潔煤電技術，加大煤炭轉化力度，發(fā)展新能源，建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴大對外開放，加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極參與國內(nèi)外多層面多領域的交流合作，加大招商引資引智力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育新型業(yè)態(tài)，引導有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資，著重引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目，引進關系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商，由單個企業(yè)招商轉變?yōu)檎�體產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商，由土地招商為主轉變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導向政策，積極引導企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商，以產(chǎn)權換資金、以存量換增量、以市場換技術，擴展技術鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴格準入“門檻”，完善準入機制，注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目，推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉移，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關政策措施，為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉型升級，調(diào)整產(chǎn)品結構，進行技術改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔保體系，鼓勵金融機構擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙，推進公平準入，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施和新農(nóng)村建設。

五是大力推進自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)代科技、信息技術廣泛應用于企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉變。

六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，依法控制新增能耗，減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。

三、狠抓責任落實，強化保障服務，努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量

一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復雜的經(jīng)濟環(huán)境，要認真學習、深刻領會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促轉型”的總體要求上來，真正樹立“保工業(yè)就是保增長，就是保大局，就是保財政，就是保民生”的思想，認真研究解決問題，集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉型，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識，按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則，加大支持扶持力度，具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施，努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務水平。要全面加強要素保障，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務，確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應急指揮和組織協(xié)調(diào)，高度關注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢，引導企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，提高市場應對能力。

四是要強化責任管理。推行目標責任制管理，健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度，強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務。要加強督查督辦，實行嚴格定期通報制度，力促各項指標按期完成。

五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任，加大對煤炭、�；�等重點行業(yè)的隱患排查力度，強化安全生產(chǎn)各項工作，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協(xié)作，克難奮進、扎實工作，超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇六

同志們：

今天會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會、全省經(jīng)濟和信息化工作會和市“兩會”精神，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作。

一、肯定成績，唱響遵義工業(yè)率先好聲音

過去一年，是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年，全市上下認真貫徹市委、市政府“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”的決策部署，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，始終堅持穩(wěn)中求進、提速轉型、又好又快的總基調(diào)，加強運行調(diào)度，強化幫扶措施，夯實發(fā)展平臺，深化改革創(chuàng)新，著力破解難題�？傮w來看，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、進中提升”的良好態(tài)勢。一是工業(yè)總量邁上新臺階。工業(yè)增加值總量突破800億元大關，20xx萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成818.85億元，同比增長12.4%;500萬元口徑規(guī)模工業(yè)增加值完成872.64億元，同比增長17.4%，超過貴陽、六盤水、畢節(jié)120.5億元、349.6億元、469億元，領先優(yōu)勢分別比20xx年擴大30.4億元、82.3億元、106.1億元。二是平臺建設取得新進展�！�1531”產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程成效顯著，仁懷—習水名酒工業(yè)園率先建成500億元級園區(qū)，園區(qū)功能不斷完善，部分工業(yè)基礎較弱地方園區(qū)建設實現(xiàn)突破，全市完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資834.9億元，新建成標準廠房153萬平方米，污水處理廠17座。完成信息基礎設施投資23億元，移動4g網(wǎng)絡在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，貴遵安實現(xiàn)通訊同城化，完成電網(wǎng)改造投資12億元。三是規(guī)模企業(yè)增添新動力。完成工業(yè)投資868億元，茅臺酒廠技改、以晴光電、肯富來、正安吉他產(chǎn)業(yè)園等一批項目建成投產(chǎn)，3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)78個，全年建成產(chǎn)業(yè)項目111個。新增入庫規(guī)模企業(yè)219戶，比20xx年多109戶。新增企業(yè)貢獻率達20%以上，高于去年同期5個百分點。四是服務企業(yè)取得新成效。深入開展“百千萬”工程和“雙服務”行動，市委、市政府出臺了《深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關于支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的實施意見》等文件。市、縣聯(lián)動共同給力，26位市領導、591名縣處級領導，738名科級干部深入1966戶企業(yè)調(diào)研幫扶，幫助解決了一批突出問題。采取有力措施促使遵鋁等企業(yè)復產(chǎn)，參與或組織了黔酒中國行等活動，幫助企業(yè)拓展市場、確保穩(wěn)定。積極促進企業(yè)科技創(chuàng)新，新增院士工作站3個，高新技術企業(yè)10家，省級產(chǎn)學研結合示范基地4個。五是改革開放取得新突破。積極推動深化國企改革，協(xié)助省國資委完成赤天化集團整體改制，出臺了市屬國企改革整體方案和國企人員薪酬管理制度。完成了工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，推進公司住所登記、注冊資本金認繳制、先照后證等改革，激發(fā)市場活力，全市市場主體達28.68萬戶、注冊資本金達1976.23 億元，新增從業(yè)人員13.22萬人，同比分別增長16.79%、48.7%、28.67%。開放力度加大，深入推進滬遵等地合作，啟動遵義上海產(chǎn)業(yè)園建設，成功引進清華同方等企業(yè)。六是作風建設激發(fā)新活力。面對宏觀經(jīng)濟下行的不利局面，面對遵義工業(yè)既要轉又要趕的雙重壓力，面對全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)的新要求，全市工業(yè)戰(zhàn)線深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實“五梳理三帶頭”，堅持“5+2”、“白加黑”，迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，以實際行動向全市人民交上了一份較為滿意的答卷，充分展示了工業(yè)戰(zhàn)線的良好素質(zhì)和形象!

成績來之不易!是在市委堅強領導下，市政府認真貫徹落實各項決策部署，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。回顧這一年的工作，真可謂是幾多困難幾多喜，一路艱辛一路歌。引用在新年賀詞中的一句話概括——大家也是蠻拼的!借此機會，我代表市人民政府，向在座的各位領導和同志，向所有奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾和企業(yè)員工，向所有關心、支持和幫助遵義工業(yè)發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝并至以崇高的敬意!

過去的工作實踐，使我們對抓工業(yè)經(jīng)濟工作有幾點深刻的體會：一是必須堅持實施工業(yè)強市的戰(zhàn)略定力。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。遵義工業(yè)化進程才剛邁入中期階段，而全國已進入工業(yè)化發(fā)展后期階段，趕上全國仍需要付出長期的辛苦努力。我們必須深刻領會和落實好市委、市政府實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的決策部署，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉型”的基本思路，聚焦工業(yè)不動搖、不走神、不散光、不懈怠。二是必須堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。遵義工業(yè)經(jīng)濟的主要問題，仍然是總量不大;遵義工業(yè)的主要矛盾，突出是結構性矛盾。我們肩負著工業(yè)發(fā)展趕與轉的雙重使命和責任，必須保持較快的速度，擴大在省內(nèi)的領先優(yōu)勢，縮小與發(fā)達地區(qū)的總量差距，加速工業(yè)化進程;與此同時，我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟的升級版。三是必須堅持夯實平臺的工作路徑。栽下梧桐樹才能引來金鳳凰，集聚發(fā)展才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設是遵義工業(yè)實現(xiàn)后發(fā)趕超的根本路徑，是堅守發(fā)展與生態(tài)兩底線的必然選擇。要堅持“全神貫注抓園區(qū)”不折騰，加速完善配套基礎設施，提升園區(qū)經(jīng)營建設水平，增強產(chǎn)業(yè)承載能力和招商引資吸引力，搭建承載工業(yè)騰飛夢想的發(fā)展平臺。四是必須堅持企業(yè)為基的工作理念。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體和基礎，企業(yè)家是極其寶貴的人才資源。我們要象尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，對企業(yè)家要高看一眼、厚愛一分，大力營造尊重勞動、崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵試錯的社會氛圍;我們要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全面加強和改進為企業(yè)服務，全力做好保障企業(yè)要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵技術創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能的“除法”，為企業(yè)發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。五是必須堅持求實創(chuàng)新的作風保障。經(jīng)濟發(fā)展是靠數(shù)據(jù)說話的，工業(yè)發(fā)展是靠項目和企業(yè)支撐的。沒有多年來矢志不渝重點發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的堅守，沒有全市上下助推工業(yè)發(fā)展的強大合力，沒有各級干部群眾和廣大企業(yè)員工艱苦奮斗、開拓進取的作風保障，就沒有遵義工業(yè)發(fā)展在全省的領先地位。我們必須保持和發(fā)揚這種韌性、合力和作風，鑄就遵義工業(yè)發(fā)展的新輝煌。這“五個必須堅持”，既是我們在過去工作中的切身體會，也是我們抓好今后工作的重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和財富，需要在今后工作中不斷保持和發(fā)揚、不斷豐富和完善，切實提高駕馭復雜經(jīng)濟形勢和繁重工作任務的能力。

二、認識新常態(tài)，堅定遵義工業(yè)轉型發(fā)展信心

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。省委、省政府和市委、市政府對遵義工業(yè)發(fā)展寄予厚望，要求遵義工業(yè)在全省全市經(jīng)濟發(fā)展中走前列、多貢獻、作支撐。然而，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，遵義工業(yè)何去何從，對今后遵義工業(yè)能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢，有擔心，有質(zhì)疑，有迷茫，也有期待。因此，我們必須正確認識。

第一，要正確解讀新常態(tài)。

新常態(tài)是當下的一個高頻“熱詞”，最早出現(xiàn)在20xx年中央政治局會議上的講話。上個月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，用9個方面深刻闡述了我國經(jīng)濟新常態(tài)帶來的趨勢性變化，即：一是從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流;二是從投資需求看，基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn);三是從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉化，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征;五是從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術進步;六是從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉向質(zhì)量型、差異化為主的競爭;七是從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式;八是從經(jīng)濟風險積累和化解看，經(jīng)濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間;九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

立足我省實際，省委趙克志書記在全省經(jīng)濟工作會上，提出了貴州發(fā)展新常態(tài)四個具體體現(xiàn)，即：一是堅持既要“趕”又要“轉”，加快推進“四化”同步發(fā)展是一種新常態(tài)。二是堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機統(tǒng)一是一種新常態(tài)。三是堅持開放帶動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，共同推動發(fā)展是一種新常態(tài)。四是堅持領導干部以上率下、勇于擔當，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)是一種新常態(tài)。省委、市委王曉光書記在全市經(jīng)濟工作會上指出：這“四種新常態(tài)”，既是全省發(fā)展的新常態(tài)，也是遵義發(fā)展的新常態(tài)，全市要努力實現(xiàn)單項爭第一、團體爭冠軍，在全省爭先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻，引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)。市政府王秉清市長在全市經(jīng)濟工作會上和“兩會”作的《政府工作報告》提出：要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、科學引領新常態(tài)，必須突出“趕、轉、改、創(chuàng)、治”五個重點，并貫穿今年工作始終，奮力謀求新突破。以上內(nèi)容，都值得工業(yè)戰(zhàn)線認真研究和解讀，準確認識和把握其深刻內(nèi)涵。

第二，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)。

今年及今后一個時期，遵義工業(yè)發(fā)展面臨著突出的困難和問題，主要有以下幾個方面：一是宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。當前世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機的深度調(diào)整期，我國經(jīng)濟運行雖然處于合理區(qū)間，但面臨的困難和挑戰(zhàn)不少。20xx年全國gdp總量超過60萬億，增長7.4%，創(chuàng)1990年以來新低。20xx萬元以上工業(yè)增加值增速8.3%，作為工業(yè)經(jīng)濟“風向標”的ppi同比下降1.9%，連續(xù)34個月負增長，創(chuàng)近30年工業(yè)領域通縮最長時間。ppi的持續(xù)低迷，說明了經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。受宏觀經(jīng)濟下行的深度傳導，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力仍將持續(xù)甚至加大，消費需求不旺、投資信心不足、市場深度調(diào)整等問題將更加突出。據(jù)了解，今年全國20xx萬元以上工業(yè)增加值增速預計為8%左右，全省目標是12%、工業(yè)投資增長為16%。二是發(fā)展競爭壓力更加激烈。在遵義、貴陽、六盤水、畢節(jié)這全省工業(yè)前四強中，去年我市工業(yè)在總量領先情況下，仍然實現(xiàn)12.4%的較高增速。今年，貴陽、畢節(jié)、六盤水三市的總量和增速兩個方面的低基數(shù)效應將顯現(xiàn)，我市要繼續(xù)保持并擴大領先優(yōu)勢，必須付出加倍的努力。同時，在園區(qū)建設上，我市與貴陽差距很大，近日公布的全省21個100億產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，盡管500億元級園區(qū)貴陽、遵義各占據(jù)1席，但分布到區(qū)域為：貴陽7個，六盤水4個，黔南州4個，遵義、安順、銅仁各2個，遵義僅有仁懷—習水名酒工業(yè)園、茍江(和平)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入圍，少于貴陽、六盤水、黔南州，這與遵義工業(yè)總量第一的地位不相稱。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是工業(yè)長遠發(fā)展的承載平臺，園區(qū)建設的差距就意味著發(fā)展后勁的差距，這需要我們引起高度警醒和深刻反思。三是部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。受市場等多種因素疊加影響，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出力不足，原材料、煤炭產(chǎn)業(yè)仍然持續(xù)低迷，尤其是占據(jù)工業(yè)半壁江山的白酒產(chǎn)業(yè)，在市場消費不振、國家限酒令加大的持續(xù)壓力下，今年增長乏力。據(jù)了解，地方小酒廠小作坊壓縮產(chǎn)能1/3以上，茅臺酒廠將采取限量保價措施，不少企業(yè)紛紛降價保市場。卷煙產(chǎn)業(yè)在限煙令情況下，增長后勁不足。部分企業(yè)資金周轉十分困難，面臨著保生產(chǎn)保穩(wěn)定的巨大壓力。此外，園區(qū)投資因進入還債期、債務管理政策調(diào)整等受到嚴重影響。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。20xx年，全市工業(yè)增速前三位是道真縣、綏陽縣、正安縣，分別增長22%、20.5%、18.8% ;后三位是紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、習水縣，分別增長13.7%、12.7%、12%。按四大區(qū)域分析，中部、東部、北部區(qū)域增加值占比略有提升，中部占比34.7%、同比提高0.9個百分點，東部占比4.4%、同比增加0.3個百分點，北部占比1.8%、同比增加0.4個百分點;西部占比略有下降，占比59.1%，同比減少1.6個百分點。四大區(qū)域增速較20xx年均呈回落態(tài)勢，中部回落5.2個百分點，西部回落2.9個百分點，東部回落3.8個百分點，北部回落0.7個百分點。五是常規(guī)工作方式與新形勢不相適應。隨著國發(fā)43號、國發(fā)62號文件的出臺，以前工業(yè)招商采取的讓利招商、投資采取的舉債方式等已不符合新政策要求，在新常態(tài)下如何抓好工業(yè)發(fā)展，是對各級干部適應能力、決策領導水平的重大考驗，尤其需要工業(yè)戰(zhàn)線在抓運行、抓招商、攻項目、破瓶頸方面更加開拓創(chuàng)新，更加專業(yè)化，更加提高精準度。

第三，新常態(tài)迎來新機遇。

新常態(tài)下，盡管我們面臨著較大的困難和挑戰(zhàn)，但新常態(tài)也蘊藏著新機遇，新常態(tài)就是新機遇。我認為可以體現(xiàn)在以下方面：一是宏觀政策帶來的新機遇。為適應新常態(tài)，中央堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，強調(diào)積極財政政策要有力度、貨幣政策要更加注重松緊適應，預計將出臺定向調(diào)控及降低銀行準備金率、貸款利率等刺激政策，這有利于促進消費、有利于企業(yè)爭取信貸支持。同時，國發(fā)62號文件促使我們招商方式的轉變，有利于改變惡性競爭、同質(zhì)化發(fā)展問題，促使大家比配套、比產(chǎn)業(yè)補鏈、比軟環(huán)境，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。對發(fā)達地區(qū)而言，我們在競爭力上存在差距，但對全省甚至西部地區(qū)而言，遵義具有的較好工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎、日益改善的物流和園區(qū)基礎設施條件、豐富的人力資源，有利于提升招商競爭力。目前，大家都感受到，現(xiàn)在來洽談投資信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、醫(yī)藥大健康項目的客商多了，談投資能礦產(chǎn)業(yè)的很少了，以晴光電、肯富來、遵義服務外包及呼叫中心產(chǎn)業(yè)示范基地等新項目應運而生，為工業(yè)發(fā)展提供了新的有力的支撐。二是改革釋放的紅利機遇。隨著改革深入推進，正加速改變著創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。如工商登記制度等商事改革，將極大地釋放市場主體的活力，預計市場主體在一定時期可能會呈現(xiàn)井噴式增長。再如當前加快推進的電力體制改革，正倒逼各利益相關方加快轉變適應，我省今年加大用戶直接交易力度，我市12戶企業(yè)納入直接交易范圍，有關企業(yè)支付電價將下降5分以上，有助于企業(yè)渡過難關。三是市場調(diào)整形成的倒逼機遇。市場的深度調(diào)整是十分痛苦和殘酷的，但也逼使各行業(yè)各企業(yè)深刻認識到閉關自守、慣性思維、抱守殘缺是沒有活路，必須痛定思痛、求索思變才是出路。如白酒市場的調(diào)整，促使了國臺、珍酒等企業(yè)迅速轉變策略，從名酒向民酒轉變，從傳統(tǒng)營銷向現(xiàn)代營銷轉變，有的產(chǎn)品賣得十分紅火。再如赤天化集團在瀕臨破產(chǎn)的邊緣，班子成員帶頭自身“革命”，開創(chuàng)國內(nèi)大型企業(yè)國有產(chǎn)權全部退出的改制先河，目前總體平穩(wěn)，紙業(yè)公司已恢復生產(chǎn)，并將投資建設下游生產(chǎn)線。四是聚焦工業(yè)和作風建設帶來的合力機遇。隨著“工業(yè)興則遵義興、工業(yè)強則遵義強”的理念深入人心，全市上下對工業(yè)的重視程度和工作力度前所未有，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好氛圍。在“聚焦工業(yè)”實踐中，錘煉了一支作風過硬、開拓進取的干部隊伍，這是推動遵義工業(yè)轉型升級的中堅力量和寶貴財富。

因此，在新常態(tài)下，我們既要清醒地看到困難和挑戰(zhàn)，在工作中努力地加以克服和解決，也要正確地分析面臨的希望和機遇，在工作中努力地把握。只要我們認清形勢，揚長避短，趨利避害，順勢而為，開拓奮進，就一定能夠開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面。

三、適應新常態(tài)，奮力打造遵義工業(yè)經(jīng)濟升級版

基于以上分析，今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作的基本思路是：按照市委、市政府經(jīng)濟工作會上的決策部署，始終堅持主基調(diào)、主戰(zhàn)略不動搖，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，堅持“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”不動搖，主動適應新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，以工業(yè)轉型升級為主線，以“遵義智造”品牌為引領，以“百千萬工程”為抓手，以“綠智園區(qū)”為發(fā)展平臺，以重大項目建設為突破口，統(tǒng)籌推進四大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷擴大工業(yè)在全省的領先優(yōu)勢，加速打造遵義工業(yè)經(jīng)濟升級版。

在發(fā)展目標上，奮力實現(xiàn)“3個1000目標”。一是500萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值突破千億元大關，達到1100億元以上，同比增長17%左右(其中20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成930億元、增長13.5%)。二是工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關，達到1100億元，增長20%以上。三是500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破千戶，新增150戶以上，新建成投產(chǎn)項目100個以上。

圍繞以上目標，將著力抓好以下七個方面的工作：

第一，適應新常態(tài)，奮力在工業(yè)轉型升級上做文章。

要向結構調(diào)整要動力，向轉型升級要助力。一要突出概念引領，著力打造“遵義智造”品牌。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，充分發(fā)揮遵義產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，學習德國“工業(yè)4·0”，推進信息化與工業(yè)化深度融合，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，提升遵義制造業(yè)水平，促進“遵義制造”向“遵義智造”轉變�！奥糜螌W瑞士、工業(yè)學德國”是遵義發(fā)展的現(xiàn)實和長遠路徑選擇。遵義智造，能夠凸顯遵義特色。貴陽以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為抓手，吸引了全省全國眼球，搶占了全省工業(yè)發(fā)展的高地。而六盤水市、畢節(jié)市以大項目為抓手，發(fā)展態(tài)勢逼人。而我市在全省雖有總量領先之名，卻無叫得響的、能夠代表遵義、得到各界認可的品牌。因此，提出“遵義智造”理念，可以充分體現(xiàn)遵義在工業(yè)發(fā)展上的領先地位及與其他市州的產(chǎn)業(yè)差別，有利于促使工業(yè)企業(yè)提升科技含量、加快轉型升級步伐�！白窳x智造”，具有較好產(chǎn)業(yè)基礎。目前，我市除能源產(chǎn)業(yè)以外的制造業(yè)比重達到80%以上，“遵義智造”可以涵蓋絕大部分產(chǎn)業(yè)領域。依托特色食品、裝備制造、材料、化工、戰(zhàn)略性新興等產(chǎn)業(yè)，依托茅臺集團、遵義卷煙廠、061基地企業(yè)、貴州鋼繩集團、長征系列企業(yè)、以晴集團等，我們有產(chǎn)業(yè)基礎、有底氣�！白窳x智造”，能夠充分展示遵義工業(yè)發(fā)展愿景。由“制造”到“智造”再到“創(chuàng)造”，是一個漸進演變的過程，沒有“智造”就不會有“創(chuàng)造”。在第三次工業(yè)技術革命浪潮席卷下，德國提出“工業(yè)4·0”概念，即利用信息化技術促進產(chǎn)業(yè)變革，也就是智能化，引領世界工業(yè)發(fā)展潮流。在新常態(tài)下，原有的勞動力、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，單純加工制造的粗放發(fā)展模式已行不通，經(jīng)濟增速的放緩及人口、資源、環(huán)境壓力將倒逼企業(yè)利用創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！白窳x智造”概念具備兩化融合、協(xié)同增效以及品牌價值提升的特征，同時符合守住生態(tài)與發(fā)展“兩條底線”的新要求。因此，唱響“遵義智造”品牌正當其時，需要全市工業(yè)戰(zhàn)線深入研究，入腦入心，采取有力措施推進。二要著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快打造茶酒“姊妹篇”，圍繞“一看三打造”戰(zhàn)略目標，重點打造白酒全產(chǎn)業(yè)鏈，以酒旅一體化為紐帶，強化國酒茅臺引領作用，培育壯大一批新型白酒企業(yè)，積極幫助企業(yè)拓展市場，確保白酒產(chǎn)值穩(wěn)定發(fā)展;實施遵茶品牌戰(zhàn)略，引導和支持茶葉企業(yè)加快發(fā)展，促進擴大規(guī)模、創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。提升發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè)，充分用好擴大大用戶直購電范圍的機遇，加快推進自備電廠建設，幫助三家鋁廠、鈦廠、堿廠等企業(yè)渡過難關;深入推進煤礦兼并重組，實施標準化和機械化建設，有效降低成本，并為今后發(fā)展打牢基礎。大力挖掘遵義裝備制造業(yè)巨大潛力，與061基地、長征系列等企業(yè)深入合作，大力促使軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升裝備制造業(yè)水平。三要加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。按照全省信息基礎設施建設三年會戰(zhàn)要求，加快信息基礎設施建設，力爭實現(xiàn)wifi中心城區(qū)全覆蓋和免費接入。確保以晴光電項目全面建成投產(chǎn)，加快發(fā)展以手機及觸摸屏、電子元器件、傳感器、可穿戴設備、電腦配件及成套設備等為主的信息制造業(yè);大力推進“遵義服務外包及呼叫中心”項目實施，力爭信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達到900億元。加速發(fā)展大健康為目標的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。搶抓3月初在北京舉辦大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會的機遇，加快推進我市藥材基地和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，進一步充實完善項目庫。緊盯全球100強國際醫(yī)藥集團、全國300強醫(yī)藥制造企業(yè)，積極對接國藥集團、科倫集團、貴州圣濟堂等知名藥業(yè)，爭取將赤水金釵石斛、綏陽金銀花、遵義醫(yī)療城等一批標志性項目納入簽約范圍，確保完成250億元簽約目標，早日實現(xiàn)簽約一批項目、開建一批項目、投產(chǎn)一批項目。

第二，適應新常態(tài)，奮力在夯實發(fā)展基礎上求突破。

園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的平臺，必須創(chuàng)新方式方法大力推進，引領全省園區(qū)建設。一要大力實施“綠智園區(qū)”建設工程。進一步完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，運用低碳環(huán)保節(jié)能及信息化技術，對園區(qū)及園區(qū)企業(yè)實施“循環(huán)經(jīng)濟化”和“智能化”改造，提升園區(qū)生態(tài)環(huán)保和“智慧化”水平。集中力量完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎設施，加速推進園區(qū)標準廠房、污水處理等基礎設施建設，確保新建標準廠房200萬平方米、園區(qū)道路180公里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)“八通一平”，未建成污水處理廠的園區(qū)全部建成投用，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力和承載水平，打造科技含量高、經(jīng)濟效益好、信息化水平高的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對“綠智園區(qū)”建設工程，市縣兩級要進一步細化目標和責任，強化督促檢查，確保扎實有效推進。二要大力實施“1531”工程。圍繞培育千億級、百億級園區(qū)，主動承接上海對口幫扶，加快遵義國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)漕河涇產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新蒲開發(fā)區(qū)遵義(上海)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐，全面推進滬遵雙方在產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建等方面取得新突破。推進仁懷—習水名酒產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破600億元，遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、茍江(和平)和湘江產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值分別突破350億元、300億元，更多園區(qū)擠入100億元園區(qū)。三要創(chuàng)新經(jīng)營管理理念。認真貫徹落實國發(fā)43號和62號文件，科學制定投融資計劃、償債計劃和風險管控方案，做好應對存量債務償債高峰期的應急預案。強化園區(qū)經(jīng)營理念，運作好園區(qū)經(jīng)營管理公司，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資平臺，整合資產(chǎn)廣泛吸引社會資本，推進園區(qū)投資主體社會化、經(jīng)營方式市場化、經(jīng)營管理企業(yè)化，提高園區(qū)經(jīng)營能力，形成發(fā)展合力。

第三，適應新常態(tài)，奮力在精準調(diào)度上下功夫。

始終把穩(wěn)增長作為首要任務，確保工業(yè)平穩(wěn)運行，不斷增強工作發(fā)展后勁。一要盤活存量做大增量。在千方百計盤活存量方面，要充分挖掘白酒、能源原材料等產(chǎn)業(yè)的潛能，加大技術改造和市場拓展力度，促使產(chǎn)能最大程度發(fā)揮。在千方百計做大增量方面，要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要抓企業(yè)入規(guī)工作，新增20xx萬規(guī)模以上企業(yè)170戶。二要抓好精準化調(diào)度。剛才，與各縣(市、區(qū))政府分管工業(yè)負責同志簽訂了目標責任書，各地要層層明確責任，細化分解目標，按照以旬保月、以月保季、以季保年，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓好，確保完成任務。政府分管同志要隨時研判運行情況，切實做到心中有數(shù)。各級工業(yè)、統(tǒng)計部門要適應新形勢，不斷提升工作精確度和專業(yè)化水平，及時作好預測研判和預警分析，更好地為黨委和政府提供決策參考;要精準到企業(yè)、項目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)，強化對支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、新投產(chǎn)項目的動態(tài)監(jiān)測分析，注重產(chǎn)能釋放、產(chǎn)值增長、市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)等全方位的監(jiān)測。三要抓好風險防控。各地要建立完善運行監(jiān)測與企業(yè)幫扶緊密結合的工作機制，重點加強對產(chǎn)品鏈、資金鏈以及骨干企業(yè)、困難企業(yè)的分類監(jiān)測。更加重視現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出，綜合施策推動大型特困企業(yè)加快改革脫困步伐，支持成長性好、培育性強的企業(yè)做大做強，全力以赴穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟基本面。

第四，適應新常態(tài)，奮力在市場主體培育上做增量。

一要著力培育企業(yè)上市。搶抓國家支持資本市場發(fā)展機遇，充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置中的作用，大力培育上市資源，推進企業(yè)上市。積極引導和推動更多企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金，著力培育一批主業(yè)突出、成長性好、帶動力強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)上市。落實獎勵政策，在主板上市的企業(yè)獎勵1000萬元，在中小板、創(chuàng)業(yè)板、海外主要證券市場上市的企業(yè)獎勵500萬元。力爭培育百花醫(yī)藥集團等在主板上市，一批企業(yè)在其他板塊或在股權交易中心掛牌上市。二要著力培育新的市場主體。破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，深化工商注冊登記制度改革，深入實施提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃、“3個15萬元”政策和“萬戶小老板工程”，促進微型企業(yè)發(fā)展，新扶持微型企業(yè)1900戶以上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9600人以上。健全中小企業(yè)社會化服務體系，重點打造好14個縣級中小企業(yè)服務中心，推進中小企業(yè)服務中心進園區(qū)，建立全方位、多層次、廣覆蓋的服務網(wǎng)絡。三要著力培育名優(yōu)品牌。積極動員、指導園區(qū)申報國家、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，引導企業(yè)強化品牌戰(zhàn)略意識，牢固樹立抓質(zhì)量必須抓品牌的理念，以知名品牌助推市場開拓。加強工業(yè)質(zhì)量與品牌建設，加大知識產(chǎn)權保護，培育一批市場競爭力較強的知名品牌。

第五，適應新常態(tài)，奮力在深化改革開放上求創(chuàng)新。

要堅持抓改革開放，用好改革關鍵一招。一要全力深化改革。深化國有企業(yè)體制改革，推進產(chǎn)權多元化，發(fā)展混合所有制。協(xié)調(diào)配合省國資委分企業(yè)制定改革方案，推動省屬國有企業(yè)改制，繼續(xù)做好赤天化集團改制發(fā)展后續(xù)工作。大力推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造一批科技創(chuàng)新平臺，培育一批新技術企業(yè)，加強科技成果轉化與孵化，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力和市場競爭力。新增各類創(chuàng)新平臺20個，高新技術企業(yè)達80戶。二要全力擴大開放。加強對接長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟圈，積極融入長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”。要以滬遵、渝遵等合作為重點，承接產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目，在共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作上有所突破，發(fā)展“飛地園區(qū)”和“園中園”，重點在電子信息、新醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)轉移合作實現(xiàn)突破。加強協(xié)同配合，各級各部門要從“聚焦工業(yè)”大局出發(fā)，加強協(xié)同配合，尤其是市投促局和市工能委要進一步密切配合。投促部門要充分發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，重點在找項目、建橋梁、引進來上下功夫。工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，重點在產(chǎn)業(yè)政策把握和協(xié)調(diào)服務上下功夫，實現(xiàn)項目引進到落地投產(chǎn)無縫對接。

第六，適應新常態(tài)，奮力在服務企業(yè)上有提升。

要不斷提升服務企業(yè)質(zhì)量，將“百千萬”工程作為有效解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的主要抓手，實現(xiàn)“有協(xié)調(diào)，有成效”。一要改進服務方式。政府重點發(fā)揮好市場“守夜人”的作用，加強監(jiān)管營造良好氛圍，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和管理作用，以發(fā)布“遵義智造”品牌名錄等形式，助推本地企業(yè)產(chǎn)品擴大影響力，同時引導市場健康有序發(fā)展。二要提升服務質(zhì)量。市“百千萬”工程辦公室要認真梳理、完善臺帳，為幫扶工作提供科學參考。各縣(市、區(qū))和市直有關部門要以“釘釘子”精神推動問題逐個解決，金融機構要想方設法幫助企業(yè)走出融資困境，銀企聯(lián)動實現(xiàn)長遠共贏。企業(yè)要堅定新常態(tài)下的發(fā)展信心，以市場為導向，以創(chuàng)新為內(nèi)核，不斷提升市場競爭力。三要強化項目責任制。對重點項目實現(xiàn)“一個項目、一組人員、一抓到底”，重點抓好“十大技改項目”、“十大重點項目”建設。今年要確保全面建成投產(chǎn)以晴光電、茅臺技改、茅臺循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、二郎電廠一期等項目，開工建設一批新項目，新建成投產(chǎn)重點項目在100個以上。綏陽煤電錳一體化產(chǎn)業(yè)基地項目、務正道煤電鋁一體化項目，主體工程要在年底前完工，明年6月30日前建成投產(chǎn)。四要強化督促檢查。市“百千萬”工程辦公室要建立項目督查制度，會同市政府督查室抓好工作開展、問題解決和政策落實三個方面的督查，避免活動上熱下冷、流于形式。要會同宣傳部門繼續(xù)加大在各級主要媒體的報道力度，加強輿論引導和監(jiān)督，形成深良好輿論氛圍。

第七，適應新常態(tài)，奮力在作風建設上見成效。

抓工業(yè)要拿數(shù)據(jù)說話，靠作風吃飯。曉光書記在全市經(jīng)濟工作會上強調(diào)：“只要有質(zhì)量、有效益的速度，能搞多快就搞多快”。今年確保工業(yè)增速13.5%的目標固然有難度、有壓力，但是越有難度，越需要我們迎難而上，越需要我們敢于擔當。開局即是沖刺，開局即是決戰(zhàn)。我們要堅持全程沖刺、盡職盡責的主旋律，從一開始就發(fā)力，不觀望、不氣餒、不懈怠，繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，以自己的辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)，以工業(yè)經(jīng)濟的加速發(fā)展確保全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。同時，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要堅守住兩條底線。一要守住安全生產(chǎn)的底線。牢固樹立安全第一、生命至上的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”，始終保持抓安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。二要守住廉潔自律的底線。公生明、廉生威。要時刻繃緊清正廉潔這根弦，把廉潔自律作為做人做事的底線。要以底線思維開展工作，把握好工作的“尺”與“度”，嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿工作始終，真正做到“忠誠、干凈、擔當”。

最后，特別強調(diào)三件事。一要全力確保一季度“開門紅”。各地要遵照今天會議下發(fā)的《關于確保20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作確保一季度開門紅的通知》要求，抓緊細化分解任務，按時間節(jié)點向前推進，確保實現(xiàn)“開門紅”。二要科學編制“十三五”規(guī)劃。深刻學習領會新常態(tài)的具體特征，做好“十三五”規(guī)劃前期研究工作，盡快啟動“十三五”規(guī)劃編制，科學論證目標任務，努力補短板、增后勁、促均衡、上水平。三要抓好節(jié)后復工復產(chǎn)工作。市工能委和各縣(市、區(qū))要加強調(diào)度，以春節(jié)慰問幫扶為契機，了解企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)安排情況，重點幫助協(xié)調(diào)解決用工、資金、原材料供應等問題，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供保障支持。

同志們，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)、充滿新機遇、孕育新希望。風正勁足，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。讓我們齊心協(xié)力、迎難而上、砥礪奮進，確保今年各項目標任務圓滿完成，為“十三五”遵義工業(yè)轉型升級奠定堅實基礎。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇七

同志們：

今天是正月十一，還是新年，首先我向大家拜個晚年，祝大家新年好。剛才，林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結，對今年的工作進行了安排，在座的各位都結合昆陽實際發(fā)了言，提出了許多很好的建議和意見，而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望，對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會，我講三點意見。

一、看清形勢，進一步增強發(fā)展的信心和決心。

正確分析當前形勢，是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此，我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話，就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話，勢頭好。勢頭好，好就好在我們堅持兩手抓，經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元，同比增長13.03，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元，同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元，同比增長57。財政收入3.40億元，同比增長11.48。勢頭好，好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設等重點工作，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家，其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色，實際利用外資577.7萬美元，完成年任務數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元，完成年任務數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好，好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展，社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作，更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話，壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看，工業(yè)的結構性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出，低水平生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在，經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范，一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話，機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看，隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開，經(jīng)濟增長方式有所轉變，促進經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素不斷增強。在2月6號，全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議，確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標和任務，全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看，經(jīng)過幾年的深化改革和結構調(diào)整，大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強，經(jīng)濟結構調(diào)整取得了初步成效，經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進，全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快，企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平，市場競爭力不斷增強，重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿�強勁，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。

通過以上三句話的簡要分析，得出的結論是：一方面要充分肯定成績，形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn)，形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神，堅定信心，咬定目標，搶抓先機，乘勢而上。

二、狠抓落實，全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。

剛才，林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排，同時，今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn)，任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上，市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當明確，關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講，落實就是發(fā)展，落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大，最終要看抓落實的力度大不大。因此，我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。

第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起，從責任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn)，任務相當繁重。為了完成企業(yè)進場任務，鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關干部“一崗五聯(lián)”，建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領導要充分發(fā)揮“第一責任人”的作用，對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問，提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目，明確責任單位、責任人和具體經(jīng)辦人，確保責任落實到位。同時，各辦事處和鎮(zhèn)有關單位要及時掌握項目動態(tài)，做好上下溝通工作，進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領導責任機制，促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。

第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出，“力度要大于去年，質(zhì)量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設，始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎上，重點抓好工業(yè)項目開工建設率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設，大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設進度，督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設。在具體工作中，要做到“三個抓”。一是抓工作安排，要把工作進行量化，制定具體的工作計劃和實施辦法，把任務安排到季，具體到月，實行“倒計時”推進。同時，各項工作要盡量提前抓，力爭超額完成工作任務，不留工作尾巴。二是抓工作督查，要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內(nèi)容，實行每月匯報制度，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度，對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題，我們限時解決落實，切實做到當月之事當月完成，決不能拖延，更不能誤事。

第三、要在優(yōu)化服務上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè)，我們一定要急企業(yè)之所急，想基層之所想，滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事，做好事，在服務上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉變職能、提高辦事效率上下功夫，進一步減少對企業(yè)的行政性審批，盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業(yè)，深入基層，把情況摸清楚，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，提出建設性意見，指導實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，堅持虛實結合、長短結合，注重想大事、議大事、抓大事，多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強化自身發(fā)展，努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

來昆陽投資創(chuàng)業(yè)，是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展，更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會，我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。

一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年，“”規(guī)劃指出，要抓住，同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上，明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期，對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇，把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求，進一步做好規(guī)劃、定好目標，爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是，去年已拿到土地指標的工業(yè)企業(yè)，要馬上進場，做到早投產(chǎn)，早出效益。

二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”，是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來，我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌，更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力，擴大影響力，必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中，一定要重視塑造自主品牌，爭創(chuàng)知名商標，提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。

三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用，特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑，變存量為增量，提高土地集約利用率，解決當前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉變。

同志們，今年的目標已經(jīng)明確，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，事關昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來，樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力做好今年的各項工作，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應有的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇八

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開工業(yè)經(jīng)濟工作會，目的就是為了進一步增強銅梁工業(yè)綜合實力和競爭力，推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。今天的會議與以往的會議有一個很大的不同點，就是參會的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負責人之外，請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負責人，我們希望通過這樣的方式，達到三個目的，一是對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進行再動員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐;二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策;三是對今年及今后一個時期的工業(yè)工作進行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天，縣四大班子領導都出席了這個會議，足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心。下面，我先講三點意見。

第一，在我們的共同努力下，銅梁的工業(yè)上了一個新的臺階

近幾年來，我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。20xx年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元，增長18.3%，為20xx年的205 %;工業(yè)增加值66.1億元，增長18.4%，為20xx年的203%。實現(xiàn)了三年再造一個銅梁工業(yè)的目標。從質(zhì)上看，企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達291戶，較20xx年的101戶凈增190戶;實現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元，增長40%，為20xx年底的11.3億元增長341.6%，占全部工業(yè)增加值的58.5%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐。品牌建設走在渝西前列，全縣累計獲得國家免檢產(chǎn)品4個、重慶名牌產(chǎn)品22個、重慶著名商標8個;高新技術企業(yè)由20xx年的4家增長到20xx年的14家，開發(fā)高新技術產(chǎn)品12個。

工業(yè)經(jīng)濟之所以能取得較快發(fā)展，離不開我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實干興業(yè)。

換屆以來，縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，確定了“三年再造一個銅梁”工作的目標，主要領導親自掛帥，在人、財、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜，采取了許多行之有效的措施，打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè)，我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上，用于改善園區(qū)的基礎設施建設和征地拆遷，工業(yè)的園區(qū)從20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路從22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、電、氣配套設施就延伸到哪里，工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎設施，改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵資金等多種方式，每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時，凡是國家和市里有的獎勵扶助政策和措施，該縣里落實的，我們一分不少、不打折扣;該上級承擔的，我們都不遺余力的為大家爭取，每年爭取用于企業(yè)的資金在1億元以上;對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術創(chuàng)新等，都是當作自己的事來支持。在去年的金融危機中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地，遠遠低于成本價，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬以下。縣里承諾的兩免三減半的稅收獎勵，均在每年初進行收集、核對、研究，及時兌現(xiàn)。

在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時，各企業(yè)也積極開拓，加快發(fā)展，對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。一是稅收增長快。20xx-20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元，保持了快速健康增長，20xx年雖然受到國際金融危機和國家結構性減稅政策的雙重影響，仍然實現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財政的貢獻也日益增大，20xx-20xx年，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元，前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長較快。到去年年底，全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家，外貿(mào)出口額達491.72萬美元，同比增長210.48%，增速居于區(qū)縣前列，圓滿完成了市下達的目標任務。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家，解決了6.26萬人就業(yè)，人均年收入達到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

第二，進一步采取措施，推動全縣工業(yè)大發(fā)展

當前，銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進城鎮(zhèn)化，將更多的農(nóng)民從土地上轉移出來，必須加快工業(yè)發(fā)展;我們要加快經(jīng)濟發(fā)展，第一拉動力仍然是目前已占gdp半壁江山的工業(yè);我們要促進產(chǎn)業(yè)繁榮、促進城市繁榮，仍然需要加快工業(yè);我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機遇，加快我縣前進的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。因此，縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變，力度不會減，投入不會減，只會根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進外來企業(yè)到銅梁投資;二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。關于招商引資的問題，我們在年初已經(jīng)做了專題部署。今天的會議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強的問題。大家手里都有一份文件，《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關于切實加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條，每一條都是實實在在的具體措施，每一條都是實實在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大助推。

(一)支持企業(yè)融資，解決企業(yè)發(fā)展資金難題

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)發(fā)展的關鍵性要素，融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前，我們解決融資難，就對銀行提要求，要救急、要救命、要救窮;但銀行也不可能無原則放款，不能夠完全地沒有擔保、沒有資本、沒有什么就亂貸款，那要出毛病的。奇帆市長講過，解決中小企業(yè)融資難，不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔保公司，為企業(yè)貸款進行擔保;對企業(yè)貸款進行一定貼息;將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核，調(diào)動銀行的積極性。我們把擔保公司做到1個億，按照平均5到10倍的資金放大率，可以擔保5到10個億的貸款。當然，這不能解決所有企業(yè)的問題，同時我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對中小企業(yè)的貸款力度。

(二)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術，提升企業(yè)競爭能力

創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力，同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。一個企業(yè)如果產(chǎn)品不更新，技術不創(chuàng)新，長期吃老本，終究要被市場淘汰。最明顯的就是it產(chǎn)業(yè)，不管是軟件、硬件、配件，每年都有許多新技術誕生，有許多新產(chǎn)品問世，跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此，只是在時間周期上要長一點。我們縣也有重視技術創(chuàng)新的例子，比如良奇燈飾，能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，技術創(chuàng)新起了巨大作用，他們自有專利技術已經(jīng)有了30余項，但如果停步不前，也要落后。現(xiàn)在，可能有的企業(yè)對技術創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強的話，就必須引進技術人才、創(chuàng)造新的技術、更新先進的生產(chǎn)設施設備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個問題，我們在科三費支出、申請專利、技術改造、開發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進新的先進生產(chǎn)設備等方面給予了一定政策支持，鼓勵各家企業(yè)高度重視技術改造和創(chuàng)新，提高核心競爭能力。

(三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴大市場占有率

可以說，品牌就是市場，誰擁有了知名品牌，誰就能占領市場。有一個概念叫“貼牌產(chǎn)品”，大家都知道，就是我們自己生產(chǎn)的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標之后都值錢了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國生產(chǎn)，我們1美元賣給美國，然后美國貼上“芭比”商標，10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價值。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個中國馳名商標“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場上已經(jīng)有很高的知名度和市場占有率。所以，我們要鼓勵大家有自己的品牌，還要創(chuàng)知名品牌，這樣才能占有市場。因此，我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當?shù)闹С�，特別是創(chuàng)國家級、市級的品牌，支持力度只會增強，不會減弱。除了今天這個意見規(guī)定的獎勵以外，在創(chuàng)建的過程中，我們會全力支持大家。

(四)幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題

前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“用工荒”，我們縣遇到了類似的招工難問題，這也是企業(yè)反映比較大的問題，制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面，我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會來加強對接，運用手機短信、報紙、電視臺、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術工人。二是整合陽光培訓等多項勞動力培訓資金，鼓勵職業(yè)院校加強培訓，將一批富余勞動力和新增勞動力培訓成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵學校培養(yǎng)培訓電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信，通過政府和企業(yè)的共同努力，將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。

(五)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地

現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭流、不進則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的，但最關鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來，我縣通過大力加強城市建設、交通建設、生態(tài)建設，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善;軟環(huán)境還有待進一步提高，以前在沒有開通渝遂高速公路之前，我們?nèi)匀灰�進了很多企業(yè)，不是靠領導，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務，把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題，我們將進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡辦事程序。縣紀委監(jiān)察局、行政服務中心進一步研究精簡行政審批事項，牽頭清理行政審批項目，完善并聯(lián)審批程序，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，大力探索網(wǎng)上審批，并把網(wǎng)上審批向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進一步提高服務質(zhì)量和辦事效率�？h紀委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實規(guī)范檢查服務行為，建立并嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步加強監(jiān)督管理，加強情況收集和檢查督促，逗硬“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”考核，對工作推進不力、措施落實不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費亂罰款等問題予以嚴肅查處。

我們出臺這些政策，下這么大的力氣推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過你們的發(fā)展，帶動整個銅梁經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，在這個意見中，我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎勵，比如對在銅梁注冊的新上市公司(滬深a股)，一次性獎勵200萬元;對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得市民營企業(yè)50強、市工業(yè)企業(yè)50強的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元。這些政策的出臺表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅定的，信心是十足的。

第三，讓我們繼續(xù)努力，推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越

今天的會議，我們下發(fā)了一個非常重要的文件，壽明書記還將作重要講話，大家在會后要認真貫徹落實，關鍵也在于落實。

首先，我要對全縣各級各部門提幾點要求。一是迅速落實文件和會議精神。相關單位要立即行動起來，根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求，迅速落實，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點名那件事該那個單位負責，但是責任非常明確、一目了然，如果不明確的機構改革的時候落實。對《意見》及今天的會議精神落實情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個季度向縣委、縣政府書面報告督查情況，務必促進工作落實。二是要保障基礎設施建設資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級的工業(yè)園區(qū)，要進行大量的基礎設施建設及征地拆遷，城投公司及相關部門務必強化項目包裝，加大融資力度。三是要強化用地保障。今年的用地需求較大，縣國土房管局要加大工作力度，相關單位和部門要積極配合，為爭取項目用地創(chuàng)造條件，確保重點建設項目用地。要提前儲備一批土地，實現(xiàn)滾動發(fā)展，一旦有項目進來，就可以立即供地、立即建設，不要等有了項目再重新報批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機制的優(yōu)勢，對極個別的“釘子戶”依法實施強拆，強力推動拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴規(guī)的企業(yè)，也要想辦法保障用地。

其次，我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點希望。一要有萬事俱備的機遇意識。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級換代的加速時期，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、做長產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機;重慶大力發(fā)展it產(chǎn)業(yè)，我縣也被列為重慶十個筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一，it產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景;隨著重慶外環(huán)高速公路的開通，重慶發(fā)展已進入外環(huán)時代，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等，都是難得的發(fā)展機遇。二要有敢闖敢干競爭意識。當前企業(yè)競爭異常激烈，不進則退，慢進也是退。只有敢于競爭，才能搶占發(fā)展制高點。大家要始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣，具有遠大的戰(zhàn)略眼光，敢與強的比，敢與勇的爭，敢向高的攀，做大做強，永不言足，永不言敗，絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識。世界是開放的世界，孤立起來、閉關自守是永遠沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，承接產(chǎn)業(yè)轉移。有的企業(yè)在合作的機遇面前，瞻前顧后，過度看重控股權，不愿合作，結果喪失了發(fā)展機遇。我們的心胸應該寬廣一點，要以發(fā)展為目標，主動走出去，招商引資，尋求合作，在合作中求發(fā)展，在互動中求共贏。四要有勤奮鉆研的學習意識和人才意識。做大做強企業(yè)，需要勤奮的付出，需要各方面的知識和經(jīng)驗。在發(fā)展的過程中，我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長，進一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學習的理念，甘當學生，當好學生，取人之長，補已之短，接受新觀念，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進。五要切實增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)是一個老生常談的話題，但在任何時候我們都不應該放棄安全生產(chǎn)這個理念，否則將會付出沉重的代價。去年以來，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故，這些都是由于我們對安全生產(chǎn)不夠重視，認識不到位，隱患排查不仔細造成的嚴重后果，給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失，也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓，時刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補牢。我想，如果我們的企業(yè)經(jīng)營者、管理者都具備了以上五種意識，就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機遇，就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠大的人生抱負。

各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇九

同志們：

在全縣人民跨入“”，朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關鍵時刻，縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才，衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告，全面總結了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵，請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求，領會好、貫徹好、落實好。同時，我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們，再一次表示衷心的感謝!

目前，望城縣委、縣政府最關注的問題有三個：第一個問題，就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題，就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的條件下，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣，如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題，就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進，一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題，就是這么三個問題。為了解決這三個問題，我們做了大量的工作，應該說，我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑，那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求，發(fā)動各級政府的行政資源，調(diào)動方方面面的積極性，引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展，由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的發(fā)展方針�，F(xiàn)在看來，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針，沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，要講的道理很多，比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等，但千言萬語只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面，我再講三句話：

第一句話，要臥薪嘗膽

這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績，在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳，從工業(yè)項目上來講，我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無時無刻不在算這筆帳，但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安，不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在，會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展，滿足了，自己跟自己比總覺得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實干的少了。前些天，梅書記在市里面的干部會上講，長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀，因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展，長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開始，望城還處在發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱，區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成，盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強，但這與采用的評價指標有關。目前，采用的評價指標只有兩項：一項是gdp,一項是財政收入，這兩項指標又各分兩項：一項是總量，一項是人均，各占25的比例，我們因為人口少，人均占了便宜，總量大家都清楚，而就在這幾項指標當中，里面有沒有水分，我們自己也心中有數(shù)。在城市建設上，去年我們修了三條路，由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化，其實，我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕，過去，我們欠帳太多了，現(xiàn)在只是在補帳。總之，現(xiàn)在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面，全縣各級干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來不得半點驕傲和自滿。

一是要承認差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認差距;面對差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上，我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財政收入只有3400萬，最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣，但通過大力發(fā)展工業(yè)，縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化，到了20xx年，財政收入達80多個億，在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來的，由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展，長沙縣20xx年財政收入已突破15個億，工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億，過億元的企業(yè)到20xx年止有25家，按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭，預計3年后，通過省、市、縣三級政府的培育，將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家，過50億無的企業(yè)3家，過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止，就工業(yè)企業(yè)的大而言，到去年為止，過十億元的只有旺旺一家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家，工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭，如果一個地方的經(jīng)濟基礎較差，那么這個地方就會處于劣勢，因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎好的地區(qū)傾斜，不可能去照顧差的地區(qū)，資源和市場只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎上發(fā)展工業(yè)，唯一的辦法只有承認差距，臥薪嘗膽，扎扎實實地做好當前每一項工作，腳踏實地的一件一件事情干，一個一個問題解決，一個一個項目去抓，一個一個工廠企業(yè)去培育。

二是要埋頭實干�，F(xiàn)在我跟同志們講，這幾年望城招商引資形式好不好?很好，但是我們最近走了一圈，我開始有些緊張了，冒虛汗了，為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多，因為望城離長沙市近，幾條道路接通以后，成為了各方投資相爭的投資熱土，這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)模�但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了，是這樣的，但是中有圈地生財了，所以希望我們望城縣的各級領導干部要提高對項目的引資能力，但不管怎么樣，這幾年的形勢總體是好的，簽約越來越多，但落地的并不多，簽約10個，能落地開工建設6-8個，我看都是正常的，但不能反過來，簽約10個，落地一兩個，八個不簽約，就不正常了，今天簽好，兩年來清理閑置用地，你說我們在做什么?這邊大張旗鼓，張燈結彩搞簽約，這是我們各級干部埋頭苦干，做群眾工作搞拆遷，那邊把圍堵一起，然后就找不到人了，幾年不開工，幾年不達產(chǎn)，你說效益在哪里?它不僅沒有效益，而且制約了這個地方的發(fā)展，把一塊地圈到在這個地方，這種情況務必引起各級黨委和政府的高度重視，以今年開始，全縣各級領導干部明確責任，采取人盯項目的原則，全面清理縣里的活動，不能夠開工的，沒有能力開工的，及有產(chǎn)圈地的，一律依法堅決收回土地，重新進行招商，最近我到坪塘看了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學習，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學習，坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn)，有一定的基礎。近幾年來，兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè)，全部建設。今年，全部要達產(chǎn)，沒有看到坪塘人到我這里來，我當縣長也好，當書記也好，到我這里來炫耀過自己，我是那天陪克保書記到望城視察，為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團來得太多，而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè)，他說要新開工了，不能老來看旺旺，年年看旺旺，明看旺旺，看得旺旺都煩燥了，難接待呀!所以我們到坪塘去看一看，我們感到很興奮。兩年來，鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè)，新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè)，去年，我們?nèi)�縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個，而我們有的地方簽約不少，所以我當時講，我在問一個問題，我在懷疑一件事情，是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務實推動，或者甚至是我們在欠善客的預付款在用，資金圍轉不過來，沒錢用，沒錢用，我們就談過項目，你給我預付100萬，我搞得錢過目子，這三種情況任何一種都非常可怕，但愿不是如此，但愿卻是由于許多客觀原因，我們現(xiàn)在不去追究它，全縣上下從現(xiàn)在開始，各級各部門都要圍繞著一切活動清理，一切活動項目的啟動來做工作，所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話，招了些活動到我們那里去簽字，我都不能那樣地很隨意地去簽約，簽了那么多，為什么就沒有啟動，所以要跟同志們講，對望城來說，在致立于發(fā)展問題上，在致立于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題上，要臥薪嘗膽，坦實干，而不得到處張揚，不要去，而要務實功，不要取得一些成績，就沾沾自喜，有了一點進步，就到處宣揚，我們不要這些東西，調(diào)動各種積極因素，去，去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展，不要今天招低給我搞過頭，明天又有人來參觀學習，我們搞得應接不，我不搞這種接待。

第二句話，要濃厚氛圍

我們現(xiàn)在感覺到，在縣縣范圍內(nèi)，大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚，頭熱，領導著急，廠長焦急，還是很多同志急在心里，我們這個社會是一個行政主導型的社會，坐在這里的工業(yè)廠長，他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家，放在我們這種體制的國家里面，他沒有地方、政府的引導、支持，他成不了企業(yè)家，因這你是一個行政主導型社會，稀缺的行政資源進各地集中在行政各級各部門和領導干部手里，社會轉型還沒有完成，完全的市場競爭距離還相差很遠，而是我還可以坦然地講，中國永遠是一個行政主導型社會，盡管搞市場經(jīng)濟，但關鍵是搞社會市場經(jīng)濟，因此，發(fā)揮各級行政部門和行政官員，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用，就顯得十分的重要和迫切，這就要要求我們?nèi)�體公務人員形成一股濃厚的關注工業(yè)、服務工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍，要做到這一點。

一是要熟悉工業(yè)。我們各級官員不了解，不熟悉東西，就是瞎指揮，不了解，不熟悉的東西，就容易盲目干抒，不熟悉，不了解，就沒有感情，不可能真心實意地去支持它，要熟悉工業(yè)的問題前面講解決三大問題也好，它是之一句話，是我們推進望城發(fā)展不可逾越的一個階段，必須走這一步，總結來總結去，還是要這么干，要熟悉工業(yè)企業(yè)的運行，現(xiàn)在我們有些工業(yè)企業(yè)在因為發(fā)生變化以后，不同的季節(jié)和時期，要擴大生產(chǎn)規(guī)模，運行。要贏得政府包括垂直管理部門的大力支持，而我們有些同志只按照政府部門自己的規(guī)矩辦事，不了解企業(yè)是隨著市場的變化而調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，它有它的特殊要求，我們始終不能靈活地改變自己的規(guī)矩來服務于企業(yè)，反過來要企業(yè)適應于我們行政部門，這種情況肯定是不能讓企業(yè)得到很好的發(fā)展的，所以熟悉企業(yè)以后，在這個前提下，要了解它，我們才能做到

二是要服務企業(yè)�，F(xiàn)在我們有一個問題在哪里，一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍，包括我在內(nèi)，在臺上，臺下的公務人員都是納稅人養(yǎng)活的，從這個方面講，需要我們各級各部門把手中的全部權力，用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務上。因此，我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩，而不是相反，現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要，這種情況在望城仍是存在，有的單位、部門還比較嚴重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去，企業(yè)就反映這個問題，但當我們?nèi)�問他引導底且哪一個部門，也不用說哪一個人，隨你怎么講，他都不肯告訴你，因為他擔心市委書記、縣委書記走了，他不可能天天來講你，天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員，他不敢講，連哪個部門都不敢講，只是叫若連天，你說在這種情況下，我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展營造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了，但我認為共產(chǎn)黨人最怕認真二條，只要認真，這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一起，一定要從重從嚴查處一起，恐怕才會有些效果，所以熟悉工業(yè)就要服務企業(yè)。

三是要關愛廠長�，F(xiàn)在有些東西有點不正常，跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往，在坐的各位廠長經(jīng)理，你們要強壓積極人的意識，強壓積極人的有兩條，一是依法管理企業(yè)，依法經(jīng)營，依法納稅。二是我是社會的貢獻者，為國家做出了貢獻，我納了稅，所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求，這是對自己正確的，也是訴，因此，我們講我們的各級干部要關心、關愛我們的廠長經(jīng)理，但是現(xiàn)在有一種問題，要消除這種思想障礙，認為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道，就認為里面有貓膩，這種認識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸，我們講的要拉這種正常的這種關系，里面有沒有貓膩，矛盾的主要方面不在廠長，在于公務人員。你公務人員真正做到了為企業(yè)服務，真心實意為謨發(fā)展而履職，你做到了兩袖清風，企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂，所以必須要保護好公務人員、廠長經(jīng)理與官員正常關系，要關愛他們，交朋友;另一方面，是否正常決定于我們的公務人員要有不正常，相處的是公務人員，同時，要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運行的企業(yè)家，這個很重要。政府要加強培訓，這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學習，后來我一看，我就簽字，政府來擔臺，企業(yè)要這個自愿，但預制去考究學習，同時，政府、公務人員還要關心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當中所遇到的一系列實際困難。比如，上次克保書記到望城來，就給我們講了一個例子，我感觸非常深，講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城，這個老板是五菱公司，因為它投資戰(zhàn)線鋪很長，到處都有項目，在望城就有三具項目，一個是黑麋峰電站，一個是湘江水利樞紐工程，再一個就是通科技，尤其投資100余個億，它在全縣還有很多項目投資。因此，資金嚴重不足，它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后，不如意是找市里向領導來講這個困難，而自己又解決了這個難。當時，梅書記很關注通科技這個項目，就不放心，為了了解它進展如何，主動打電話給李總，在交談過程中，李總講了他手中沒有錢，如果不能迅速解決融資問題，那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn)，又會要擔誤下去，他沒辦法建設，沒錢啦!到處都鋪了，越鋪越大。在這種情況下，梅書記當即召開會議，在從長沙市市政建設的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技，就破解了這個難題，所以通科技就跟國外的設備供應商簽訂協(xié)議，今年11月份的各到岸，這里的建設在加快，這就給我們一個想法，企業(yè)在發(fā)展的過程當中，有的企業(yè)家或廠長不得來打你，你過問一下，關心一下，有些話他就跟你講了，嗲可以利用你手中擁有的行政資源，幫他解決些困難，他有些困難，不是他這個廠長所能解決了的，所以我們要熟悉工業(yè)、服務企業(yè)、關愛廠長。這里還有一個問題，就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機關干部作風，我們對機關干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求，那是一個層次，那必須嚴格，也是對公職人員掌握的公共權力的必要要求，對廠長、經(jīng)理你要引導好、規(guī)模好，但是要求不完全一致。比如不準機關干部打牌、賭博，當然廠長、經(jīng)理也不能賭博，但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務往來，打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動，我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務人員一樣要求，我的意思就是不能把先進性要求當成是普遍性要求，我們過去有這種思維方式，一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范，那可能嗎?全縣上下要關心工業(yè)、關注工業(yè)、支持工業(yè)、服務工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。

第三句話，要落實舉措

我們要搞的事情很多，要講的事情也很多，我這里，講這么幾條。

第一，要突出工業(yè)園區(qū)建設。這里要搭建一個載體，在這里我重點講一個問題，就是要大力引導、培育和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)小區(qū)，可以讓食品基地帶動其他各個小園的發(fā)展，但是現(xiàn)園和食品工業(yè)基地不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，在

規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設中心鎮(zhèn)的建設和工業(yè)小區(qū)的建設統(tǒng)一規(guī)劃起來，一并起來，一并實施，因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐，沒有產(chǎn)業(yè)來支撐，最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”，所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該謀劃這件事情，從規(guī)劃抓起，但是有的同志跟我講，我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè)，問題是發(fā)展什么樣的工業(yè)，比如說，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后，我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學習，他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路，要許多東西值得我們?nèi)�學習，不光是學習，有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū)，尋求與對事企業(yè)合作上，或者是資金，或者是加工，或者是它的品牌進入市場等多種形式，發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工，先得要形成一種突破，這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破，比如說，東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖，現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝，但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品，但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了，常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝，但加工這一塊也是浙江人壟斷了，所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品，再比如，蓮花、雨敞坪不過是在一點礦藏資源，每一噸收幾塊錢管理費，大家能夠進點小了，喝點小酒就滿足了，但你難道不心疼，要從加工上面擔開，我們丁字那么多麻石加工，但是資源浪費嚴重，高檔產(chǎn)品出不來，因為它本身資源就存在一些問題，但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導、服務、規(guī)范的積極作用也是有關系的。總之有很多問題，值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認真地琢磨研究，因為這次財政體制做出了調(diào)整，你得培植財源，發(fā)展經(jīng)濟，你得想辦法，縣里給你們一些支持，包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地，相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關政策，由研究出臺這樣的政策，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。

第二，要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育，其中最突出的是兩個問題：一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情，我講了縣政府怎么來引導和支持企業(yè)的技術改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè)，以后逐年還要不斷地增加，主要用于工業(yè)企業(yè)的技改，降低工業(yè)的企業(yè)，實施技改的成本，調(diào)動積極性，因為如果技術改造跟不上，我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術改造，新增的工業(yè)企業(yè)，在這塊要進行突破，來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運行過程當中流動資金不足的問題，要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題，我們現(xiàn)在有兩個辦法來做，一個辦法是每年的銀企洽談會，這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚，落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事，政府搭過橋，做好工作，要求扎扎實實地引導金融部門，關注企業(yè)，支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔保機制和公司運作不正常，作用發(fā)揮不夠，要迅速調(diào)整和改善，切實地發(fā)近政府主導的擔保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔貸，金融服務，有的時候，一塊錢難倒英雄好漢，他那個產(chǎn)品啟動以后，資金沒有回攏，形成一個“三角屋”鏈，他的回攏資金有一個周期，需要流動資金來解決一點緊張，的原料，中擊部的市場，不能盡快報動這樣一個問題，企業(yè)就可能錯失市場良機，金融這塊還是有空間，我們要研究一個問題，金融這一塊的有借貸空間和積極性，企業(yè)這一塊有資金短缺和要求，但是他們之間為什么談不了戀愛，結不了婚呢?問題出在哪里，各自都有責任，但是我們不能夠要求金融部門，他們自己在進行，貸款補費也在改革，商業(yè)在改革以后，它是一個企業(yè)也在承擔著風險，所以仔要避風險，對項目進行篩選，我們企業(yè)這一塊要有個項目的準備，你不能貸款就搞接待，搞其他名堂，提出貸款要求金融部門的要求，但是我現(xiàn)在關注了縣政府在這中間應該發(fā)揮好重要的角色，發(fā)揮更大的作用，包括促進銀行對企業(yè)的了解，調(diào)動銀行，加大對企業(yè)項目的指導，同時，要發(fā)揮政府的作用，降低企業(yè)借貸資金的成本，政府應該是大有作為的，而且應該發(fā)揮作用，所以各級政府部門都要認真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題，不要老是去指責，不要一進去就是指手劃腳，那廠長、經(jīng)理不來見你，你這個小閻王就不得了，我跟同志們講，我們要云指導企業(yè)發(fā)展，服務企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)展，但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去，都不能強制性要求企業(yè)一把手來見你，要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理，甚至比我當這個縣委書記還難，他時常在走鋼絲，在競爭漩渦中拼搏，真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情，我有時候不敢到企業(yè)去，說良心話，就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，因為你來了，人家要禮節(jié)性地接待你，但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批合同，要為企業(yè)服務，各個企業(yè)有不同困難，有的金問題，有的是周邊環(huán)境總是，要依法對企業(yè)進行調(diào)查處理，我們有六項制度，實行這六項制度，我看就好，其中有一條我記得是“首問不罰”制，現(xiàn)在我們習慣性地耍，一有問題既不告訴人家問題出在哪里，也不告訴人家怎么改進問題，三不給人家糾正改進的時間過程，先罰款再說，你這樣的執(zhí)法，這樣的當干部，不會當呢?所以廣東人講，你沒出息，就去當干部，干部太容易當同，如果都這樣當干部，哪有不容易“首問不罰”的問題，就是你第一次來了解情況，必須告訴企業(yè)問題存在哪里，怎么改正，給人家糾正時間，不能一來就罰款，今天，優(yōu)化辦的也來了，要嚴格這六項制度，不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面，跟你匯報，那不行，要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度，那個企業(yè)要求我們進廠房要登記，你就得登記，你要服從規(guī)矩。

第六，要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌，原來有市場，現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了，走向沒落，我們研究過幾年，中有些起色，但變化不大，一個是黃金園粉絲，丁字灣麻石，烏山制釘，現(xiàn)在制釘價值不高，大家生產(chǎn)沒有積極性，還有銅官陶瓷，現(xiàn)在銅官陶瓷，還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶，全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板，一個小作坊，但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學校，許多學生都在幫他做，學校把它做為一實習基地，但是廠房很小，擠不開幾個人，太不可惜了，這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了，那天我勻開一個銅官窯保護工作會議，把他請來了，他講得特別好，也很有感情，現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做，后來我就想，銅官古鎮(zhèn)改造，政府拿點錢請他做師傅培訓一批手工陶藝者，不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了，政府要研究一個政策辦法，做出一條銅官手藝陶瓷一條街，把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結合起來，與舊城改造結合起來，與銅官窯的開發(fā)性保護和保護性開發(fā)結合起來，還有我們靖港的布鞋，過去我在調(diào)研，他們跟我講，原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌，布鞋，回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋，現(xiàn)在，那天我問梅書記，他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢，長沙市是多少，我不清楚，現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了，不知道這個工還在不在，他是一個手工，很式了，實質(zhì)式的在做，我們幫他們打道銷售渠道，提供啟動資金支持，引導農(nóng)民以家庭為單位，發(fā)展手工作方式的也是，他沒有污染，農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富，不能讓他去打牌，搞天合集去信迷信，他有錢還是愿意賺的，但是銷售渠道怎么解決，起動資金怎么解決?怎么恢復和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在我很擔心，有一個東西沒有了，就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了，那個靖港香干就是不一樣，所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng)，優(yōu)秀的文化，挖掘它、培育它，是我們的一項工作，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的，有的時候，不要認為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得，發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟基礎和優(yōu)厚的配套能力的，不是什么地方都可以發(fā)展高科技的，長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè)，所以發(fā)展一些市場競爭力的，滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當中仍然是一篇重要的課題，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的，就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康，解決當前就業(yè)難的問題。

同志們，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做的問題很多，必須依靠全縣上下，包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力，但是我我們?yōu)橥�城工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能夠真正地沉不下心去，腳踏實地，臥薪償膽，發(fā)揮各息的職能作用，為工業(yè)企業(yè)辦實事，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦實事，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā)，我講了就這么條，謝謝大家!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十

同志們：

剛才，___副縣長作了一個很好的報告，實事求是地總結了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗，明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務，安排布置了當前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領導干部和部門掛鉤工業(yè)建設項目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認真開展討論，多提出一些具有建設性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶，在此，我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。

同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會，就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關重要，決定著全縣經(jīng)濟建設的成敗，決定著全面建設小康社會目標的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展狀態(tài)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認真學習領會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認真抓好落實，抓出成效，使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，保持清醒，切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感

可以說，“十五”以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看，20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長，增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業(yè)增加值占gdp的比重達20，工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長，分別達10和18，工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達到18。從數(shù)量上看，目前，發(fā)、供電企業(yè)達到9戶，比20xx年增加3戶，裝機5.4萬kw，比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶，礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元，已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標中可以看出，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效，全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快，效益高，在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。

但是，我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比，也不能比。現(xiàn)在和今后一段較長的時期，我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量，可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色，追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關心是增長的速度，而發(fā)達地區(qū)關注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標綜合排名為倒數(shù)第三，人均占有量為倒數(shù)第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出�，F(xiàn)在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產(chǎn)了，而且一�？赡芫褪菐讉�月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒，認清形勢，看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足，找準存在的困難和問題，從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。

(一)從當前全縣發(fā)展的需要來看，我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大，必須清醒認識。大家都清楚，___是一個農(nóng)業(yè)大縣，同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣，農(nóng)業(yè)稅取消后，實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，拉動三產(chǎn)，依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長，財政增收。那么，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發(fā)育不足，后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”，是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄，幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術，更談不上資本和技術的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟總量小，數(shù)量少，規(guī)模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發(fā)展嚴重滯后”，這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出，與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。

(二)從今后的發(fā)展形勢來看，我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，必須積極應對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來，國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施，嚴格控制土地征用和銀行信貸，進一步提高市場準入條件，加快了經(jīng)濟增長方式的轉變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結構調(diào)整力度，而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè)，相當一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的，如果不盡快上規(guī)模、上水平，不僅立項難、貸款難、征地難，發(fā)展難，而且有即將被淘汰的危險，這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調(diào)整力度，大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè)，財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強，這對各級領導干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎上，“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標，任務重，難度大。

(三)從發(fā)展的機遇來看，我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低，這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇，具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”，加大宏觀調(diào)控力度，解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題，在全國實行宏觀調(diào)控政策，這本身是一種挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，問題不是投入過多、發(fā)展過快，而是投入不足、發(fā)展滯后，我們要深刻理解中央關于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施，要在“區(qū)別對待”上做文章，在“�！弊稚锨蟀l(fā)展，認真研究相關產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策，在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策，在土地征用、協(xié)調(diào)服務等方面提供更多的實惠和方便，從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇，乘勢而進，迎頭趕上，切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識

剛才，我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn)，具備的優(yōu)勢和潛力，大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務的艱巨性和問題的復雜性，從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心，進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識，我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來，才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實，才能以最高的認識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面，我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。

(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰，在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構和諧”的共識，形成“辦企業(yè)光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務的首要職責，做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展，講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展，抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作，做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置，努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排，早布置，放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性，抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，僅有思想上的重視不行，空喊口號更不行，而要有人力、物力和財力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領導和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設項目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，鼓勵機關事業(yè)單位有技術、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關系，強化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財政和金融扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領導班子和領導干部，在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。

三、創(chuàng)新措施，狠抓落實，舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展

剛才，___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標、任務和重點，可以說，要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰(zhàn)，也是一次加快發(fā)展的機遇，這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難，迎難而上，善于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新謀變，勇于真抓實干，狠抓落實，努力營造良好的發(fā)展氛圍，運用超常規(guī)的發(fā)展思維，采取強有力的工作措施，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面，我再強調(diào)四點。

(一)解放思想，創(chuàng)新謀變，堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程，就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外，關鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī)，大膽解放思想。關于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規(guī)，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反，我們要結合___實際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調(diào)控政策，用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”，把“壞事”變成“好事”。在實際操作中，我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導下，對我縣有資源、有基礎、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，該保護的要進行保護，該改造的要創(chuàng)造條件改造，使其符合產(chǎn)業(yè)政策，加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快上一批新項目、大項目，扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

(二)進一步深化縣情認識，確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。同樣的道理，要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就必須進一步加深對___縣情的認識。首先，要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些，從而發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”，是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比，我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面：一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大，并且已形成了一定的發(fā)展基礎和規(guī)模，只要我們抓好行業(yè)整合，規(guī)范開采，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產(chǎn)量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大，這也是優(yōu)勢。其次，我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當前加快基礎設施建設所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃，抓具體措施，抓具體企業(yè)，抓具體目標，抓工作落實，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結果就會一樣都抓不好。

(三)俯下身子搞好服務，為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務，又要抓好具體的服務。所謂總體的服務，就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度，加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領導力量，形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟商務部門要適應新的形勢，轉變工作職能，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)度方式，為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持，積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展，用于技改貼息等，發(fā)揮指導和引導作用。所謂具體的服務，就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行，盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務，又要提供個性服務。所謂共性服務，就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求，為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上，要鼓勵和引導金融機構加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設，鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導各類人才到工業(yè)企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務，就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求，做好服務工作。企業(yè)需要什么樣的服務，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實、做細。

(四)真抓實干，狠抓落實，把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領導。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用，堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關部門主要領導要擔負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責任，深入開展調(diào)查研究，既要抓好大的工作思路和規(guī)劃，也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領導和工業(yè)主管部門的領導要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。要認真落實縣級領導和部門掛鉤重點工業(yè)項目責任制，縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領導，要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施，積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責任，切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”，誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務。加強指揮調(diào)度，縣經(jīng)濟商務和各有關部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強具體指導，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識，正確處理部門利益與全局利益的關系，執(zhí)法執(zhí)紀與服務經(jīng)濟建設的關系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標管理，加強督促檢查�！啊逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標、任務已經(jīng)明確，各主管部門和企業(yè)要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務，以高度的責任感抓好落實，保證完成任務。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責任保證體系，把工業(yè)目標任務細化、量化、指標化、具體化，層層分解落實到領導班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔責任�？h經(jīng)濟商務局和縣委辦、政府辦，要根據(jù)這次會議精神，切實加強對各部門貫徹落實情況的督查，掌握進度，了解問題，及時向縣委、縣政府匯報檢查結果，必要時作出情況通報。

同志們，大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望�！啊逼陂g全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，下一步工作的關鍵就是要堅定信心，下定決心，鼓足干勁，創(chuàng)新措施，舉全縣之力抓好各項工作的落實，確保各項目標任務的圓滿完成，為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十一

今天，市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，全面總結“”及20xx年工作，安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排，下面，我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難，共渡時艱，工業(yè)發(fā)展成效明顯

“”以來，全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應對金融危機，以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手，強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作，著力推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了各項目標任務，為啟動“”，全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進，經(jīng)濟總量大幅提高�！啊逼陂g，全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手，著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年，全市首輪倍增計劃順利完成，各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中，受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施，以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點，強化綜合協(xié)調(diào)服務，積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策，全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年，圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標，進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度，全面推進工業(yè)發(fā)展工作，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越�！啊蹦�，全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶，五年凈增267戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶，凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%，比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元，年均遞增17.9%，占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長，發(fā)展后勁明顯增強�！啊逼陂g，全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度，積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來，先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā)，組織實施一批重大項目，打造了許多新的經(jīng)濟增長點，促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展�！啊逼陂g，通過加強工業(yè)投資和技術改造，一批重大項目順利實施，推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級，蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大，地方小水電裝機達到了45萬千瓦，水電總裝機達到750萬千瓦，形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大，原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間，全市累計實施非電工業(yè)項目255個，累計完成投資76.9億元，其中：20xx年完成非電工業(yè)投資25億元，“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術中心6個，市級企業(yè)技術中心2個，院士工作站1個。

三是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提高�！啊逼陂g，全市工業(yè)通過深化改革整合資源，擴大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整步伐，推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況，構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“”期間，我市輕、重工業(yè)比重從40.5：59.5調(diào)整為42.6：57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3：51：7：11.6：3.1調(diào)整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區(qū)建設快速推進，工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成�！啊逼陂g，全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創(chuàng)新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務，推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設，提升園區(qū)承載能力，全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年，工業(yè)園區(qū)累計完成基礎設施投資6億元，入園企業(yè)69戶，入園企業(yè)完成投資26億元。同時，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化”的目標，積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū)，積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作，努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展，企業(yè)活力明顯增強�！啊逼陂g，我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度，著力優(yōu)化政策環(huán)境，進一步加強服務體系建設，實施中小企業(yè)培育和成長工程，發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體，使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展�！澳�”，全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶，年均增長8.69%，從業(yè)人員12.3萬人，年均增長12.6%;注冊資金達到72億元，年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元，年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%，比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元，年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，節(jié)能目標圓滿完成�！啊逼陂g，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標，著力抓好節(jié)能減排工作，全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先，進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva，造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施，使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施，其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn)，標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破。“”末，全市gdp能耗累計下降13%，省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手，凝心聚力謀發(fā)展，20xx年各項工作全面推進

一是凝心聚力，千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標，進一步加強組織領導、落實責任、強化措施，千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制，切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務，層層分解指標，把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位，層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題，確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元，占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元，占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元，占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度，著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略，進一步加大工業(yè)投資力度，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化投資結構，加強投向引導，做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作，完善項目管理和服務機制，積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題，全力推進“112”工程。目前，南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領域創(chuàng)新行動為抓手，以企業(yè)技術中心建設為著力點，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設，使全市省級企業(yè)技術中心達到6戶，首次認定市級企業(yè)技術中心2戶;引導企業(yè)以技術中心為平臺，加強產(chǎn)學研合作，加大自主研發(fā)和科技成果轉化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點，企業(yè)技術改造步伐進一步加快，共組織實施技術改造項目59個，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發(fā)取得突破，鍺行業(yè)邁入全國高端技術行列，高嶺土產(chǎn)品應用領域進一步拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺，著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點，著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，加大投資力度，強化招商引資，加快基礎設施和工業(yè)項目建設，不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機，加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化為目標，積極引導產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。

五是強化協(xié)調(diào)，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點，保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測，加強政策研究，為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制，跟蹤落實各部門服務情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào)，多次召開銀企協(xié)調(diào)會，積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)，促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育，推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實，指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃，加強安全管理，積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標，加強計劃用電、用水管理，加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術、培訓、信息等公共服務體系，努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點，大力實施企業(yè)培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業(yè)技術、管理、體制創(chuàng)新，著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模，增強非公經(jīng)濟活力。

七是強化措施，確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制，對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案，對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn)，控制工業(yè)能耗總量，確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作，引導企業(yè)加強基礎管理，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源綜合利用，實施動力系統(tǒng)技術改造，積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作，圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作，4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品，促進建筑和民用節(jié)能。

八是加強監(jiān)管，推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，深化“三項行動”和“三項建設”，抓好“三個突出”，“三個加強”，全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強化落實“兩個主體責任”，煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”，切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度，積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作，簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》，合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃，科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結“”工業(yè)發(fā)展工作，形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》，并按照市委、市政府的要求，聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰(zhàn)略的實施，迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作，努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實，不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，進一步提高工作效率，提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，不斷強化制度建設，樹立良好的機關形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力，20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%，主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%，利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。

過去五年，全市工業(yè)發(fā)展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)量少質(zhì)弱，工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結構不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放，工業(yè)結構仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一，發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高，資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇，合力攻堅，奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展

20xx年是“”開局之年，做好20xx年工作，對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，立足地緣和資源優(yōu)勢，按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉變?yōu)槟繕耍�以項目發(fā)展為載體，擴大招商引資為切入點，以規(guī)模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動，著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：

——工業(yè)經(jīng)濟：實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元，工業(yè)增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤總額16億元。

——工業(yè)投資：完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育：發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上，培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟：全市中小企業(yè)新增848戶，達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人，達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業(yè)人員達到14.6萬人。

——節(jié)能降耗：單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標，20xx年要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)抓投資，提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項目建設，實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的目標，抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源，根據(jù)市場需求，從技術升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題，推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn)，發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目，帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目，逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉變投資理念，改善投資結構。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設備、高新技術、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面，切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作，啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目，抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作，保證項目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè)，著力提升經(jīng)營管理水平

要按照市委、市政府的部署，圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作，找準服務工作的切入點和工作重點，保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接，爭取領導支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇，認真謀劃自身發(fā)展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理，支持企業(yè)拓寬市場，擴大銷售，推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè)，責任單位要與企業(yè)認真研究措施，確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇，找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點，積極謀求與知名企業(yè)集團合作，全面提升自身實力。

(三)抓園區(qū)，構筑工業(yè)發(fā)展平臺

一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式，提高基礎設施投資強度和配套建設水平，加快標準廠房建設，著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力，20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上，建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園，20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來，把最先進、最便捷的管理模式引進來，著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè)，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

立足資源特點，結合科技進步新趨勢，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前，著眼未來，圍繞全市“”規(guī)劃，科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業(yè)開發(fā)力度，迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時，緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，以市場需求為導向，以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為主線，找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移的對接點，積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力，形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術領先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領域，進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度，以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度，對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè)，要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

進一步加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)逐步提高技術創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術中心，增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點，積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結合的發(fā)展路子，推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合，推進實施科研開發(fā)和科研成果轉化項目，力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標，堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則，加快企業(yè)信息化建設的步伐，力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭，以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導，有側重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好，自動化程度高，人才隊伍強的重點企業(yè)，通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制，加大對信息基礎設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入，推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網(wǎng)絡技術在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用，利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容，通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程，促進中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能，促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展

樹立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式，集中集約布局，嚴把節(jié)能環(huán)保準入關，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產(chǎn)，加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長

一是要加強協(xié)調(diào)，積極探索、努力構建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制，真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢，切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡，構筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進先進物流管理技術和裝備，加快構建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)�；癁橹饕�特征的區(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機制，推動工業(yè)人才集聚

針對我市發(fā)展特點，要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點，加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關)等方式，把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門，同時，要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實改變家族式管理模式，勇于創(chuàng)新，著力推行職業(yè)經(jīng)理模式，大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度，提高培訓工作質(zhì)量，全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能，以校企聯(lián)合的方式，有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍，著力提高服務經(jīng)濟能力

圍繞“突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點，進一步加強機關組織建設，著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作，進一步增強干部職工的服務意識和大局意識，不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設，著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督，不斷加強勤政廉正建設，著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度，不斷提高隊伍素質(zhì)，著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作，進一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規(guī)范，運轉協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的管理體制和運行機制，全方位加強老干部服務和管理。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十二

今天，市委、市政府在這里召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，主要任務是貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)工作會議、全市經(jīng)濟工作會議和省市“兩會”精神，總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，分析我市工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作。同時，落實去年市政府修訂的扶持工業(yè)發(fā)展的政策，表彰獎勵20xx年度工業(yè)企業(yè)納稅大戶和品牌創(chuàng)建、技術創(chuàng)新企業(yè)。這里，我向剛才獲得表彰獎勵的企業(yè)表示熱烈的祝賀!對這次會議，市委、市政府高度重視，徐謙書記、龔清概市長親自參加會議，等一下還將作重要講話，大家務必認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展，呈現(xiàn)躍升發(fā)展態(tài)勢

20xx年，全市工業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù) “突出工業(yè)、突破工業(yè)”，努力克服宏觀政策環(huán)境趨緊帶來的不利影響，工業(yè)工作富有成效，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一是躍升態(tài)勢開始顯現(xiàn)。過去的一年，我市切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度，集中力量打好“工業(yè)八大戰(zhàn)役”，工業(yè)發(fā)展為近十年來最快的一年。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成489.33億元，比增24.1%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)418.53億元，比增26.7%。完成規(guī)模工業(yè)增加值116.09億元，比增22.6%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅均居全省9個設區(qū)市第5位。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)達到1009家，新增170家，規(guī)模企業(yè)增加數(shù)居歷年最多，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)67家，新增16家，產(chǎn)值超5億元企業(yè)9家。20xx年，太陽電纜公司產(chǎn)銷雙雙突破20億元，居全市工業(yè)企業(yè)之首，是我市首家產(chǎn)銷突破20億元的工業(yè)企業(yè)。

二是貢獻能力顯著提高。全市工業(yè)企業(yè)稅收收入18.34億元，比增29.06%，占全市稅收收入的50.33%，占全市財政總收入的45.14%，納稅超1000萬元的企業(yè)達30家，工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率進一步提升。市本級14戶重點稅源企業(yè)入庫地方級稅收2.04億元，占地方級稅收收入的44.44%，增收3201萬元，增長18.57%，拉動地方級收入增長6.23個百分點，其中南孚、太陽電纜、南鋁、南紙4家企業(yè)納稅超過5000萬元。完成出口交貨值34.68億元，比增14.2%;全社會工業(yè)增加值144.7億元，比增20.4%，占全市gdp的30.6%，比上年提高0.48個百分點，對gdp增長貢獻率達42.13%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資126.99億元，比增40.5%，工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資總額的35.9%，同比提高16.7個百分點。二產(chǎn)比重比上年提高1個百分點，二產(chǎn)貢獻率達50.5%。規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員13.66萬人，比增12.9%。工業(yè)企業(yè)的社會貢獻持續(xù)增強。

三是品牌戰(zhàn)略效益明顯。20xx年我市被新認定的中國馳名商標3件，中國名牌產(chǎn)品1個，國家免檢產(chǎn)品1個，福建著名商標16件，福建名牌產(chǎn)品14件。企業(yè)技術創(chuàng)新能力增強，南電水電、華閩汽配2家企業(yè)技術中心被認定為省級技術中心。包括這次獎勵，市政府共對20xx年獲得省級以上品牌和技術創(chuàng)新獎的企業(yè)兌現(xiàn)獎金1053萬元。品牌戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新有力提升了企業(yè)的發(fā)展能力，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤20.46億元，比增58.1%，利潤增幅為歷史最高。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)161.8%，首次超過160，比上年提高17.7個百分點;實現(xiàn)產(chǎn)銷率97.5%，比上年提高1.5個百分點。

四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚加快。去年，我市基本完成了全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和機械裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作，著手開展礦產(chǎn)加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)的整合、提升工作。修訂了工業(yè)發(fā)展扶持政策，制定了扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和推進企業(yè)上市的意見措施，工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府確定首批31家新“五南”式企業(yè)，列入重點扶持。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其骨干龍頭企業(yè)集聚生產(chǎn)能力加強，全年七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到699家，實現(xiàn)產(chǎn)值252.78億元，比增34.15%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的60.4%，其中竹木加工、汽車配件和電線電纜增幅還分別高達45.5%、42.8%和36.2% 。

五是拓展空間扎實有效。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平中心城市工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團作為“一點一線一重心”的核心組團，征地和基礎設施、標準廠房建設取得較好進展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)童游機械電子組團和林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)完成征地7200畝，完成基礎設施投資2.17億元，入園企業(yè)44家，總投資8.42億元;童游組團一、二期平臺基本形成，首批17幢標準廠房開工建設，建筑面積11.61萬平方米，預計今年5月初完工。中心城市南平工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投資2.68億元，新入園企業(yè)16家，總投資8.72億元;江南工業(yè)園加快推進夏道組團建設，正在抓緊征地;大橫產(chǎn)業(yè)區(qū)啟動區(qū)平臺形成，標準廠房去年10月份開工建設。榮華山產(chǎn)業(yè)組團總體規(guī)劃完成，征地拆遷1400畝，今年雨季前完成土地平整，開工標準廠房和管理房建設。邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建甌中國筍竹城、光澤工業(yè)園區(qū)等縣域工業(yè)園區(qū)平臺建設也全面推進，取得了突破性進展，進一步拓展了我市工業(yè)發(fā)展的空間，成為縣域工業(yè)快速發(fā)展的重要載體。

六是縣域工業(yè)千帆競發(fā)。去年，我市工業(yè)創(chuàng)業(yè)競賽不斷升溫，各縣(市、區(qū))你追我趕，競相發(fā)展，整體走強。10個縣(市、區(qū))規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值289.3億元，比增34.95%，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的69.12%，增長速度均保持20%以上，其中增幅達30%以上的有7個縣(市、區(qū))，松溪、武夷山還分別達到72.2%和51.0%，為我市工業(yè)躍升發(fā)展做出了積極貢獻。

七是發(fā)展后勁不斷增強。去年我市繼續(xù)把項目帶動放在突出位置來抓，完善重點企業(yè)、重點項目分工負責制度，實行市領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，推動了南鋁、太陽電纜、南紙、南紡、圣農(nóng)實業(yè)、三愛藥業(yè)、南電水電、德固賽嘉聯(lián)、正興武夷輪胎等企業(yè)的一批重大生產(chǎn)性項目順利實施。列入省、市的49項重點項目，實際完成投資25.3億元，占年度計劃投資的126.3%。年計劃新增產(chǎn)值1000萬元以上的118個新增長點項目，全年新增產(chǎn)值42.37億元，完成年度計劃的124.59%，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增產(chǎn)值的42.51%，拉動工業(yè)增長13.3個百分點。總投資20xx萬元以上的168項工業(yè)“四個一批”項目總投資132.27億元，當年實際完成投資40.72億元，占年計劃的167.52%。計劃投產(chǎn)項目51項全部竣工投產(chǎn);在建項目49項中有8個項目提前竣工投產(chǎn);計劃開工項目38項，實際開工37項，完成投資6.1億元，占年計劃的119.87%;新引進項目75項，實際完成投資6.78億元，占年計劃的753%，項目帶動成效明顯。

過去的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于市委、市政府的正確領導和對工業(yè)發(fā)展的高度重視，以及持續(xù)實施 “突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動戰(zhàn)略;得益于各級各部門和社會各界對工業(yè)經(jīng)濟工作的大力支持和幫助，特別是工商、質(zhì)監(jiān)、金融、電力等部門在品牌創(chuàng)建、融資服務、電力保障等方面給予大力支持;得益于工業(yè)發(fā)展扶持政策和發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化;得益于全市工業(yè)系統(tǒng)特別是企業(yè)家們的努力拼搏和辛勤工作。在此，向長期以來關心、支持我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向廣大企業(yè)家和在工業(yè)戰(zhàn)線上為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的廣大干部職工表示崇高的敬意!

與此同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟仍然存在不少問題。主要是：工業(yè)經(jīng)濟總量小，新“五南”式企業(yè)還不多;二產(chǎn)比重仍然較低，工業(yè)在國民經(jīng)濟中挑大梁的能力依然較弱;工業(yè)大項目特別是生產(chǎn)性大項目不多，工業(yè)投資持續(xù)增長能力不強，新增長點項目偏少，發(fā)展后勁受到制約，與兄弟市發(fā)展水平相比仍有較大差距;縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢

機遇和優(yōu)勢有：1、國際國內(nèi)經(jīng)濟基本面持續(xù)向好。年初的雪災對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不會有大的阻礙，發(fā)展的總趨勢是好的、向上的。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設深入推進，品牌效應日益凸顯，國家對福建各項建設的支持力度加大，我省與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、交通、市場、口岸等方面的協(xié)作更加密切，有利于全省經(jīng)濟保持又好又快的發(fā)展勢頭。

2、我市以交通為重點的基礎設施進一步完善。浦南高速公路將于年底建成通車，武邵高速公路已全線開工，寧武、松建、龍浦高速公路今年將開工建設，將有利于我市與長三角的產(chǎn)業(yè)對接。500千伏南平輸變電工程已于去年底開工，今年還將建成一批220千伏、110千伏重點輸變電項目。我市正加快推進閩北高速公路網(wǎng)、中心城市交通網(wǎng)建設，改造提升現(xiàn)有鐵路，擴容升級武夷山機場，構建閩北與全國各大區(qū)域的發(fā)達的立體交通網(wǎng)。隨著這些事關閩北長遠發(fā)展的基礎設施建設，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。

3、工業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。近年來，我市持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和項目帶動戰(zhàn)略，每年實施“四個一批”工業(yè)項目，這些項目為我市工業(yè)增長提供了存量，打下了良好的基礎。同時，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，在去年重新修訂加快工業(yè)發(fā)展的扶持政策，制訂加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和推進企業(yè)上市的政策措施的基礎上，今年將建成市行政服務中心，進一步轉變政府職能，提高辦事效率。

4、工業(yè)發(fā)展空間進一步拓展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團三大核心組團和縣域工業(yè)園區(qū)建設不斷推進，制約工業(yè)發(fā)展的空間“瓶頸”逐步得到突破。三大組團正在抓緊標準廠房建設，為項目落地提供直通條件。一批重點成長型企業(yè)、新增長點項目擴張發(fā)展的用地問題基本得到解決，發(fā)展中的空間集中度、產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)關聯(lián)度問題將逐步得到有效克服和解決。

困難和壓力有：去年，我市根據(jù)發(fā)展實際，及時調(diào)整了 “”經(jīng)濟發(fā)展目標，但宏觀經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展的內(nèi)在要求使工業(yè)工作面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)。

1、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控從緊、壓力加大。國家實施一系列宏觀調(diào)控政策，20xx年將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴格控制新開工項目，從嚴控制新增建設用地特別是工業(yè)用地;結束實施十年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”，實施從緊的貨幣政策將使中小企業(yè)更明顯感到資金緊張的壓力，而我市的企業(yè)結構恰恰是以中小企業(yè)為主，因此對我市工業(yè)發(fā)展影響更為直接和明顯。嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張，嚴格控制“兩高”產(chǎn)品出口過快增長;大幅度調(diào)整出口退稅，取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對我市紡織服裝、竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家已將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標，節(jié)約資源已成為我國的又一項基本國策。按照我市“”年度節(jié)能目標要求，20xx年我市單位生產(chǎn)總值能耗降低率要達到4.3%，二氧化硫和化學需氧量要分別下降和減少1.97%和0.67%，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

3、產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、壓力加大。我市工業(yè)結構以竹木加工、紡織服裝、食品加工、精細化工、電線電纜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)為主，占全市工業(yè)總量的大半壁江山，而軟件信息、生物醫(yī)藥、動漫創(chuàng)意等高新技術產(chǎn)業(yè)十分薄弱。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)比較單一，結構不合理，產(chǎn)業(yè)技術含量低、附加值低、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低、創(chuàng)新能力和抗風險能力差。

為此，我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感，正視困難，把握機遇，堅持“好”字優(yōu)先，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要目標任務

20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的xx大和省、市“兩會”精神為指導，圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設的總體要求，按全省經(jīng)貿(mào)工作、全市經(jīng)濟工作會議的部署，堅持培育新“五南”式企業(yè)和引進新項目“兩手抓”，以實現(xiàn)工業(yè)躍升發(fā)展為目標，以整合提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點，以工業(yè)組團和園區(qū)開發(fā)建設為載體，以“四個一批”項目和新增長點項目實施為支撐，以品牌帶動為動力，以加強節(jié)能減排促進發(fā)展方式轉變?yōu)橥黄瓶冢�不斷�?chuàng)新工作機制，強化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是：規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值523億元，比增25%;規(guī)模工業(yè)增加值133億元，增長22%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到150%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成159億元，比增25%;萬元gdp能耗降低率4.3%以上;二產(chǎn)比重提高1個百分點以上。

為實現(xiàn)上述目標，今年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要任務是：

(一)著力做大做強“五南”式企業(yè)。繼續(xù)把做大做強“五南”式企業(yè)作為工業(yè)總量擴張的突破口，切實落實好扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策，集中精力扶持 “五南”式企業(yè)發(fā)展。要咬定到20xx年培育50家產(chǎn)值上5億元的“五南”式企業(yè)目標不動搖，全力培育出一批新“五南”式企業(yè)，對去年確定的31家重點企業(yè)要逐個研究，把企業(yè)已具備的基礎、擴張意愿轉化為具體的項目，幫助重點企業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展。在具體工作中，要把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)、資本運營、自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等內(nèi)容納入監(jiān)測范疇，實行動態(tài)跟蹤服務和滾動管理; 要建立重點企業(yè)統(tǒng)計分析體系，加強對重點企業(yè)運行態(tài)勢的監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售，原材料供應，電力能源、運力、用地及資金需求等方面的情況，定期研究、解決重點企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。引導企業(yè)建立規(guī)范的管理機制、健全的財務管理制度和優(yōu)良的信用體系，促進企業(yè)健康發(fā)展。加大資本運作力度，支持企業(yè)通過兼并、重組、參股、控股，加速低成本擴張，創(chuàng)造條件加快重點企業(yè)上市融資步伐，通過上市、發(fā)行債券等方式募集資金，加快發(fā)展。對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大但尚未落地的新項目，各縣(市、區(qū))的主要領導要親自協(xié)調(diào)，親自解決問題，促進項目開工生產(chǎn)。

(二)著力發(fā)展優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)。以增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為主線，改造和提升電纜電機、化學工業(yè)、木竹加工、食品加工、紡織服裝、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、軟件信息、動漫創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，加快整合竹木加工、礦產(chǎn)品深加工等資源轉化型產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴張與縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、分工協(xié)作密切、龍頭企業(yè)帶動作用更加有力的產(chǎn)業(yè)體系。進一步做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃的編制和完善工作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快集聚、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)要爭取引進和開發(fā)一批重大項目，做到有新的突破。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，研究制定產(chǎn)業(yè)導向政策，啟動產(chǎn)業(yè)龍頭項目開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的加快實施。要開展礦產(chǎn)資源普查，做好礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進大公司聯(lián)合進行礦產(chǎn)資源綜合深度開發(fā)。各縣(市、區(qū))要突出地方資源特色，加快縣域工業(yè)發(fā)展。要結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎和特點，鎖定具有地方特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源轉化型產(chǎn)業(yè)，著力做大做強、調(diào)優(yōu)調(diào)高。

(三)著力提升項目和品牌質(zhì)量。一要提高策劃項目水平。按照發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)的要求，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，策劃一批高水平、高起點，具有較強輻射力和帶動力的產(chǎn)業(yè)龍頭項目。要做深做細項目前期工作，提高項目的可操作性。二要提高引進項目質(zhì)量。要注重節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，促進招商引資向招商選資轉變。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和薄弱環(huán)節(jié)，積極開展項目招商;深化泉南山海協(xié)作和區(qū)域協(xié)作，積極開展區(qū)域招商和項目對接活動，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移;積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，促進項目向園區(qū)扎堆、集聚。三要提高項目轉化力度。完善新增長點項目、 “四個一批”工業(yè)項目的考核考評體系，促進新上項目盡快轉化為生產(chǎn)力。今年實施總投資20xx萬元以上“四個一批”項目170項，總投資164.93億元，當年計劃完成投資34.86億元。實施年新增產(chǎn)值1000萬元以上市級新增長點項目109項，年計劃新增產(chǎn)值39.17億元。四要提高品牌發(fā)展的深度。鼓勵和扶持企業(yè)創(chuàng)建品牌，設立國家級、省級技術研發(fā)中心，積極參與國家或國際、國內(nèi)行業(yè)標準制修訂。支持企業(yè)申報國家級、省級品牌。今年全市要力爭新增中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品各2個，地理標志產(chǎn)品保護2個，福建著名商標和福建名牌產(chǎn)品各12個，力爭有3項國家標準的制修訂列入國家制修訂計劃。進一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和3c認證工作，建立各類產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。以品牌帶動提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)著力推進產(chǎn)業(yè)組團建設。著力提高產(chǎn)業(yè)組團的空間集中度、產(chǎn)業(yè)集中度、行業(yè)關聯(lián)度，突出專業(yè)性和特色性，科學規(guī)劃各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和定位，積極導入循環(huán)經(jīng)濟理念，加快專業(yè)園、特色園的發(fā)展，促進企業(yè)扎堆、產(chǎn)業(yè)集聚。市本級全力推進閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市南平工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團三大核心組團發(fā)展。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)重點推進童游機械電子組團和林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)開發(fā)，抓緊基礎設施和標準廠房建設步伐，并抓好項目入園，爭取項目盡早開工建設;南平工業(yè)園區(qū)重點完善大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)和江南新區(qū)夏道組團的基礎設施，加快推進電線電纜園建設;榮華山產(chǎn)業(yè)組團重點加快啟動區(qū)開發(fā)建設。每個組團今年要完成“53358”目標任務，即分別完成征地5000畝，建成標準廠房30萬平方米以上，基礎設施投資3億元，入園企業(yè)實際投資5億元，招商引資8億元。盡快啟動武夷山軟件園區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)建設，加快邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、建甌中國筍竹城和順昌、浦城、光澤、松溪、政和等縣域工業(yè)園區(qū)開發(fā)。抓好高速公路沿線新的工業(yè)平臺的規(guī)劃建設，進一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，保障縣域工業(yè)用地。今年在企業(yè)退城進郊上要有新突破，要制定政策，鼓勵城里的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)轉移，鼓勵同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，形成專業(yè)園，發(fā)揮集聚效應。

(五)著力創(chuàng)新技術和管理體系。一要抓好重點技術創(chuàng)新項目實施。著眼解決制約我市工業(yè)發(fā)展的關鍵技術、共性技術、難題技術，在資金、政策上給予傾斜，組織實施一批重點技術創(chuàng)新項目，并爭取列入國家、省重點創(chuàng)新項目計劃。二要加快自主創(chuàng)新體系建設。充分利用“6.18”等平臺，引導企業(yè)與大專院校、科研院所開展各種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會中介組織積極參與，富有生機和活力的企業(yè)自主創(chuàng)新體系。積極組織申報國家級、省級企業(yè)技術中心，加快電線電纜、危險化學品兩個省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心建設，力爭在上半年建成，下半年投入運行。三要推進企業(yè)管理創(chuàng)新。選擇一批不同行業(yè)、不同層次、管理基礎較好的企業(yè)作為企業(yè)現(xiàn)代管理示范點，通過專家診斷、學習借鑒，逐步規(guī)范企業(yè)基礎管理和戰(zhàn)略管理。把提高企業(yè)家素質(zhì)作為推進企業(yè)做大做強的有效途徑，建立和完善企業(yè)家培訓機制。

(六)著力促進發(fā)展方式的轉變。一是推進節(jié)能降耗體制機制建設。進一步完善節(jié)能工作聯(lián)席會議制度、節(jié)能目標責任制、節(jié)能評價考核制度和節(jié)能工作問責制。建立健全節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，落實國家發(fā)改委等三部委制定出臺的節(jié)能三體系的實施方案。建立市節(jié)能專項基金，完善市節(jié)能監(jiān)測中心功能，加快縣級能源監(jiān)測機構建設。二是推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。加強電力、冶金、煤炭、建材、化學、輕紡等六大工業(yè)領域的節(jié)能工作，加快淘汰煤炭、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能，加速竹木加工和螢石、銀鉛鋅等礦產(chǎn)加工等資源加工行業(yè)的整合。今年，煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能6萬噸，水泥行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能20萬噸;出臺規(guī)范螢石資源綜合利用、促進氟化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關政策，推動資源集中利用，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是加快技術改造步伐。加快省、市重點節(jié)能企業(yè)、重點行業(yè)落后工藝、技術、設備的淘汰步伐，用先進節(jié)能環(huán)保技術改造老企業(yè)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)。積極創(chuàng)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)集群和節(jié)能型企業(yè)。20xx年計劃創(chuàng)建1—2個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。

(七)著力健全和完善服務體系。一是改善金融服務環(huán)境。抓好與開發(fā)行、農(nóng)發(fā)行的戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實，加大園區(qū)基礎設施建設投入。繼續(xù)完善中小企業(yè)融資服務協(xié)調(diào)機制，定期召開銀行、擔保機構和企業(yè)供需對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。增強政銀企電子信息網(wǎng)的服務功能，積極探索網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報業(yè)務等新的服務形式。規(guī)范擔保行業(yè)發(fā)展，積極引導擔保機構為工業(yè)企業(yè)提供融資擔保服務。二是加大電網(wǎng)建設力度。加快因災受損電網(wǎng)的搶修進度。省電力公司對我市電力搶修高度重視，正全力組織人力、物力進行搶修。各有關縣(市)與電力部門要加強協(xié)調(diào)和配合，對所有重建和修復線路提高一個標準進行設計施工，做到線路“從山上到山下”、“小桿改大桿”、“細線改粗線”，爭取在2月底前完成通電到戶任務。要適應我市躍升發(fā)展的新形勢，超前規(guī)劃電網(wǎng)布局，推進電網(wǎng)新項目實施。今年全市電網(wǎng)項目計劃投資12.07億元，比增63.77%。將突出抓好主網(wǎng)500千伏南平輸變電工程、220千伏南平大橫變、建甌東安變、浦城丹桂變等輸變電工程新建項目，以及九越變二期工程等擴建項目的建設步伐，加快南鋁供電第三回路建設。加快重要電源點建設。組建項目建設協(xié)調(diào)小組，加快推進邵武火電廠上大壓小項目的實施和閩北火電廠籌建工作，并爭取完成核電項目初步可行性研究論證，開展工程可行性報告編制和前期有關工作。三是強化政府部門服務。對工業(yè)發(fā)展中涉及到多個部門的職能，需要各部門共同解決和服務的，各部門要立足本職，主動為工業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，服從大局、形成合力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對投資大、產(chǎn)業(yè)拉動力強、科技含量高、財稅貢獻率高的重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務，確保項目的順利推進。四是完善政企互動機制。加強中心城市中小企業(yè)聯(lián)動服務機制建設，使之成為政企溝通和解決企業(yè)實際問題的重要平臺。加強企業(yè)用地、用電、通訊、用水、用工等方面服務體系建設，建立高效、便捷的服務平臺，為企業(yè)提供個性化服務。

同志們，市委、市政府對工業(yè)發(fā)展寄予厚望，希望工業(yè)為閩北躍升發(fā)展多作貢獻，這既是壓力也是動力。20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確，讓我們齊心協(xié)力，共同努力，狠抓各項工作落實，全面推動我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展再作貢獻。

祝同志們工作順利、身體健康!祝各位企業(yè)家事業(yè)興旺，企業(yè)越做越大、越做越強!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十三

同志們：

受國際金融危機加劇、經(jīng)濟增長放緩的影響，我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題，部分企業(yè)運轉困難，工業(yè)發(fā)展面臨更為復雜的環(huán)境，在此關鍵時期，我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領會，吃透政策，抓住機遇。下面，按照會議安排，我再講三個方面的意見：

一、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與機遇

(一)形勢分析

當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延，從金融領域到實體經(jīng)濟，經(jīng)濟寒冬的冷風正在愈刮愈烈。擴大內(nèi)需、增加固定投資成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。因此，黨中央、國務院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求的10項措施。這十項措施是：一是加快建設保障性安居工程;二是加快農(nóng)村基礎設施建設;三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設;四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展;五是加強生態(tài)環(huán)境建設;六是加快自主創(chuàng)新和結構調(diào)整;七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作;八是提高城鄉(xiāng)居民收入;九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元;十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到20xx年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，去年四季度先增加安排中央投資1000億元，今年災后重建資金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委會于20xx年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎設施建設步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設進一步提速，一批大項目將于20xx年到20xx年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。與此同時，明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。其中新引進的項目258個，投資總額20xx多億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比20xx年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預計20xx年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對話交流稱，浙江將提前完成原預期5年完成的“3個千億”項目，利用3000億來拉動內(nèi)需。④繼中國國務院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到20xx年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元。國務院4萬億、地方18萬億的經(jīng)濟刺激方案，在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內(nèi)需的盛宴有望輻射諸多行業(yè)，讓它們從中受益。

1、保障性住房的雙重任務

國務院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關--“加快建設保障性安居工程”。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部制訂的相關計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。對于這9000億，有學者認為，它將肩負著雙重任務：中國房地產(chǎn)市場既要防止泡沫吹大后的破滅，又要成為帶動經(jīng)濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾。“隨著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關的消費政策，將成為當前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機�！狈康禺a(chǎn)開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題。據(jù)估算，如果把上下游的產(chǎn)業(yè)加在一起，保障性住房建設每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業(yè)機會。

2、交通電網(wǎng)項目激增

在鐵路建設方面，據(jù)鐵道部權威人士披露，20xx年年底，有34個鐵路建設項目被批復，規(guī)模達3800億元。20xx年計劃完成投資6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個，改建鐵路等路網(wǎng)協(xié)調(diào)性項目25個。21日上午，成蘭鐵路建設啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462km。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設，6年工期，于20xx年12月建成，共投資619.4億元，建成后從蘭州出發(fā)，兩個半小時可到達九寨溝站，從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成，預計未來3-5年內(nèi)，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設方面，20xx-20xx年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設將分為三個方面：高速公路建設;農(nóng)村公路建設;擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設加以適當考慮，包括在航道等基礎設施方面增加一些項目。一大批機場建設項目將很快實施。20xx年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設項目投資規(guī)模為20xx億元。20xx年，民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設，建設項目投資規(guī)模將達到2500億元。

3、鋼鐵水泥將形成激活效應

對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。20xx年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷上半年的紅火之后，從下半年起，受金融危機等多重因素影響，需求大幅減少，價格急跌。9月，全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右，10月，虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后，專家估算，將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預計20xx年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求將在20xx年釋放。“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心曾誠分析說，這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和下游用戶提升信心，促使市場逐步止跌企穩(wěn)。此外，全面實施增值稅轉型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展;取消部分鋼材的出口關稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似，作為基本建設的“糧食”，水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設將在20xx年拉動1.2億噸的水泥需求;公路交通運輸在兩年內(nèi)提出1-1.2億噸的水泥需求量;考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米，年增加水泥需求超過1.4億噸;災后重建需水泥1.2億噸左右;南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒�家重點工程項目預計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預測，這些新增需求被釋放出來后，將一掃水泥業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事，中投證券分析師李凡提醒道，新增需求要在20xx年下半年才會集中出現(xiàn)。

4、機械業(yè)迎來利好

投資基礎設施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間，將直接促進工程機械設備的需求，另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大�！蔽磥韮赡觇F路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎設施建設拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。以建設中的京滬高鐵為例，工程總投資2200億元，其中工程機械設備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元，另外各種路面機械共計約10億元。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關的工程機械行業(yè)，20xx年的產(chǎn)值仍可維持5%-10%的增幅。

5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕

圍繞終端產(chǎn)品的制造和流通，為之配套的上下游產(chǎn)業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內(nèi)需十項措施的貫徹執(zhí)行中，大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農(nóng)資將迅速移動，會導致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預測，中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長，到20xx年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣，社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎建設、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。

(二)發(fā)展機遇

1、擴大內(nèi)需的政策，給鋼鐵、水泥帶來了發(fā)展機遇。

由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施，市場信心得到一定恢復，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。20xx年我國穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵、水泥市場產(chǎn)生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎設施建設，初步計算，可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)對國內(nèi)70家重點鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示：20xx年1月共生產(chǎn)鐵3121.51萬噸，環(huán)比增加376萬噸;生產(chǎn)粗鋼3271萬噸，環(huán)比增加323萬噸;生產(chǎn)鋼材3077.13萬噸，環(huán)比增加276萬噸。鋼鐵復產(chǎn)，必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計，2月份二級冶金焦達到了1750元/噸，比元月份上漲200元/噸，這些對于我們來說，都是非常好的機遇。此外，隨著加快災區(qū)重建;在全國多個省份推行的"家電下鄉(xiāng)"(包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼);汽車下鄉(xiāng);農(nóng)機下鄉(xiāng)(根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼);加大對重點工程、技術改造、兼并重組等方面的信貸支持，調(diào)整出口關稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。

2、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇。

20xx年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對20xx年2月市場聯(lián)動銷售側相關問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施，必然對工業(yè)硅、鐵合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實實在在的效應。

3、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益

為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看，止目前，已出臺的輕工業(yè)、石化業(yè)、鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃，對各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售已產(chǎn)生的一定的效用，帶來了利好因素。

二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題

去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊20xx立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結構調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。

三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策

隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第 二、修養(yǎng)第三、轉型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提

雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎，有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障�！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪

在這關鍵時刻，活下去才是硬道理�！笆！闭邽橥�，誰擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么?就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢?資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產(chǎn)是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越?jīng)]信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難;另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億;壓紗200噸，占用370萬元;脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。 修養(yǎng)第三：整理業(yè)務、煉好內(nèi)功;

冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法�？的卧诮衲�6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%�？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結構;七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結構，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

轉型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉型。

趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結構性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過�！倍�引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉變?yōu)椤白鼍�做長做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產(chǎn)品轉型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作，事關金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十四

同志們：

一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會在今年顯得格外重要。這次會議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會議，目的就是要進一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結構、擴內(nèi)需的正確決策上來，統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟工作會議精神上來，致力于解決當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困難，努力實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機的不利影響，又要保持工業(yè)經(jīng)濟增長，實現(xiàn)10%的增長速度難度非常大，一月份我們就開局不利。因此，我們開今天的會，要把形勢、問題、工作要點和主要措施都給大家講清楚。剛才，明澤主任作了一個很好的工作報告，把今年遇到的問題和困難，今年要做的工作進行了安排部署，講得很到位。今天到會的是三方面的人員：一個是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長，一個是各經(jīng)貿(mào)局長，一個是企業(yè)。那么這三個方面今年應該做哪些工作，我想講幾點意見。

一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟取得的成績

過去的一年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年，我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是，在市委、市政府的領導下，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難，頂著壓力，迎難而上，取得了很大的成績，在強化運行協(xié)調(diào)，狠抓節(jié)能降耗，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。

一是工業(yè)經(jīng)濟在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元，同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元，增長5.2%;實現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高，連續(xù)多年都是兩位數(shù)，今年是一位數(shù)，但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道，年初就缺煤缺電，后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能，實際上去年真正有所好轉的是7、8兩個月，8月份達到最高值11%。在這種情況下，我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好，但是沒有我們5.2%的增長，就沒有全市92億的財政收入，全市財政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強度過。否則，今年遇到的困難更多。

二是產(chǎn)業(yè)集群建設邁出堅定步伐。五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺是在總結分析運城產(chǎn)業(yè)形成和結構演化的基礎上，面向未來，用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大布局。多年來，我們積極進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但是這次與以往不同，我們將產(chǎn)業(yè)結構與市場需求綜合起來考慮，重點更加突出，體現(xiàn)了在整體結構調(diào)整上有所為、有所不為的思想，強調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動作用。這方面，經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作，五個產(chǎn)業(yè)集群里面有四個都是經(jīng)委做的，而且質(zhì)量高，受到市委市政府領導的肯定。

三是關停淘汰穩(wěn)步推進。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結構問題阻力很大、困難很多，連續(xù)幾年都沒有完成下達的任務，能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級、各部門的努力，特別是經(jīng)委做了大量的工作，我們實現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的，落后產(chǎn)能淘汰了，能耗下降了，環(huán)境也得到了保護。初步測算，去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標煤，同比下降5.3%，首次完成年度節(jié)能目標，標志著全市節(jié)能降耗工作達到了新的水平，也為完成“”節(jié)能目標積累了新的經(jīng)驗，奠定了好的基礎。

四是產(chǎn)學研合作取得新的進展。連續(xù)八年的產(chǎn)學研活動，我們對產(chǎn)學研工作有了進一步的認識。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個所合作，現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作，我們獲得的知識來源和技術水平有了提升。二是重點更加突出。我們每年確定一個主題，重點解決存在的共性問題，去年我們確定了一個縣，稷山縣;一個行業(yè)，金屬鎂;一個企業(yè)，亞寶集團。通過“三個一”解決我們當前存在的問題。三是工作更加務實。我們把過去的大型會議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要，在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本�，開會就開在中科院里面，跟專家直接見面、直接溝通，面對面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠發(fā)展中需要攻克的技術難題和需要合作的技術課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術問題，而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當科技副總，下一步我們跟組織部商量，聘請中科院研究人員當科技副縣(市、區(qū))長。這樣，我們使整個產(chǎn)學研合作活動更加符合我們的要求。

總的來說，去年全市工業(yè)經(jīng)濟克服重重困難，取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領導下的結果，是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關部門支持配合的結果，更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強拼搏的結果。在這里，我謹代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢

今天，我們要專門講一講形勢問題。當前，由美國次貸危機引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟衰退使全世界都處于水深火熱之中，全世界都拿不出一個藥方解決問題，目前，不僅這個“底”還見不著，而且二次金融危機又要來臨，我想有這個可能。第一次金融危機由于銀行的呆壞賬過多，把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務危機，企業(yè)得不到新的資金補充，加上市場萎縮，企業(yè)之間過去的相互支撐關系變成相互之間的破壞作用，企業(yè)的債務危機引發(fā)的新一輪經(jīng)濟危機可能帶來更為嚴重的后果�，F(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的，一個企業(yè)垮了，跟著一系列企業(yè)都垮了。因此，目前的形勢是非常嚴峻的。我們盡管不可能預見金融危機結束的時間，但是我們要面對現(xiàn)實，解決問題。對于當前形勢主要解決兩個認識問題：一是悲觀失望，無所作為。死定了，我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題，而是研究什么時候死、怎么死的問題。這個是最危險的，中央一直強調(diào)提升信心，提升我們各級領導干部的信心，提升各個企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活，挺過去就是勝利，要研究怎么“挺”的問題，不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀，夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的，不是說我們就能行，或者是看到某個企業(yè)、某個項目能行，我們就能行。不是說我們不提升信心，而是要從我們的問題中看到亮點。工作切忌說大話，看到某企業(yè)上了兩個大項目，就覺得我們沒問題�，F(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化，全世界都不行了，我們也不行;不是以前的計劃經(jīng)濟時代，別人不行我們行。因此，我們不能盲目樂觀，不能看到一兩個項目的進展就放棄了我們對經(jīng)濟工作的指導，放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個認識的根源是缺乏宏觀層面的基本認識和對運城產(chǎn)業(yè)結構的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機了，這個事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了，原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結構就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結構受制于人，上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè)，鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè)，這些行業(yè)不行了，我們就非常緊張，兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結構的深刻理解，才不至于盲目樂觀。如果說，陽光能行，海鑫能行，那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行，因為這些是我們主導行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行，但它不是代表性企業(yè)，不是這個行業(yè)的龍頭，不起舉足輕重的作用，如果我們只看到這個企業(yè)能行，就盲目說都能行，那還是叫做不行。我們各級政府，特別是經(jīng)濟主管部門，要解決這兩個思想問題，要真正從客觀上解決問題，第一不悲觀，第二要認清形勢，加大工作力度，不盲目樂觀。前兩天，焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象，但是真正能夠起到增長帶動作用我看尚待時日，還得看看。要解決我們當前的問題，首先要解決我們的思想問題。

(一)全市工業(yè)形勢非常嚴峻

受金融危機影響，去年十月份以來，全市工業(yè)連續(xù)三個月下滑，今年一月份下滑幅度非常大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟學的理論，連續(xù)三個月經(jīng)濟負增長，就可以看作經(jīng)濟衰退甚至經(jīng)濟危機，我們已經(jīng)連續(xù)四個月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由，有效勞動時間較短，兩個節(jié)日加上放假基本上半個月都不能正常生產(chǎn)，實際上不是這種情況，即便是一月份全都不放假也無濟于事，關鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟的形勢在急劇下滑，目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟的支撐點，我的判斷是一季度極為困難，上半年非常困難，對此，我們要有充分的思想準備，要積極研究應對策略。我們承認主要是國際金融危機和市場低迷的沖擊，而工業(yè)經(jīng)濟的結構性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著，離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足，不靠別人輸血，自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”，原材料工業(yè)不行，裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行，還可以搞金融業(yè)、服務業(yè)。我們的困難和問題只是時間遲早，只不過由于世界金融危機提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱，這也說明我們的結構應對困難的能力比較差，這是很大的教訓。一是我們的產(chǎn)業(yè)結構超重，且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平，實質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個很嚴肅的問題，對于政府來講是政治任務問題，對于企業(yè)來講是生存問題，這么高的成本，這么低的附加值，怎么能競爭過人家?況且在當前的經(jīng)濟形勢下，消耗的都是不可再生的資源，價格越來越高，再保持這么高的消耗，越來越?jīng)]有活路。能耗下去了，生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導，但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟預警和應急能力不足。世界性的經(jīng)濟危機我們當然看不到，但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤，僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識;好不容易形成共識了，開了一個現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決，但是太遲了，誤過了上半年經(jīng)濟高增長的好時候，上半年我們沒多賺錢，下半年我們沒少賠錢，一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到，不是看不到;美國的次貸危機我們確實看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時候已經(jīng)遲了，因此，經(jīng)濟預警應急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力，但是在我們自己這個小的范圍之內(nèi)，我們應該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題，當前經(jīng)濟運行遇到什么問題。事前看不到，事后才意識到，這個問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個問題。

(二)危機中孕含著好的機遇

辯證地看待當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，危機的背后蘊藏著機遇。

一是國家加大基礎產(chǎn)業(yè)投資力度，對拉動我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺了拉動內(nèi)需“十條措施”，家電下鄉(xiāng)計劃，國家儲備計劃，今明兩年將啟動4萬億元的投資計劃;我省擬投資6500億元，重點用于基礎設施建設和民生工程;周邊省際公路連接、大運高速鐵路和運城至三門峽鐵路、民航機場改擴建等若干重大基礎設施項目開工建設。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動作用，又為我市構筑立體交通網(wǎng)絡、增添經(jīng)濟發(fā)展后勁打下基礎。從最近情況來看，我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價格已有回升跡象。

二是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，除了物流業(yè)，都是工業(yè)，而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向，而且針對解決當前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機遇，按照市委市政府要求，組織專門人員逐項研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點，研究如何趁勢而上，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要在技術改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是對技術改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報項目的時候不要重蹈覆轍，一味在單純擴能上犯急功近利的常識性錯誤。過去，我們一有項目是一哄而上，要搞金屬鎂，全搞金屬鎂，不管有條件沒條件都搞;等遇到危機的時候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。

三是國家、省一系列減負措施的出臺有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推行企業(yè)稅制轉型改革，出臺一系列增效減負措施，特別是今年省政府2號文件出臺得非常及時，對于企業(yè)克服當前困難提出了很多很具體的措施，關鍵是我們能夠積極落實這些措施。各級經(jīng)貿(mào)部門要認真研究，與企業(yè)一道把八個方面28條措施切切實實地對照企業(yè)存在的問題落實下去。這些措施也是階段性的，抓住這個機會，對企業(yè)克服困難，走出困境會產(chǎn)生積極作用。錯過這個村，就沒這個店了。除此之外，還有勞動政策方面。我們要把政策研究好，把政策用足，這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會有非常大的幫助。

四是全黨重視舉全國之力共渡難關。黨中央、國務院高度重視當前的經(jīng)濟工作，審時度勢，及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導，出臺了今年的二號文件。如此細致地提出工業(yè)經(jīng)濟需要解決的問題也是前所未有的，關鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項目建設年”，希望多上項目、上大項目，解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境，體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會各方面的資源解決遇到的困難。因此，我們既要認識到我們面臨的困難，又要認識到我們遇到的經(jīng)濟發(fā)展機遇，沉著冷靜，抓住機遇，積極地渡過難關。

三、保增長，促轉型，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

當前經(jīng)濟非常困難，我們卻提出10%的增長速度，主要是基于我們這個速度影響大。從目前來看，我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局至少在未來十年之內(nèi)不會改變，我們的經(jīng)濟結構尚不能依靠服務業(yè)帶動，北京、上�？梢浴Ｎ覀兊诙�產(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展，基礎都不是非常鞏固，沒有一大批生產(chǎn)者，產(chǎn)生不了一大批消費者，就不可能通過服務業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。保持我們整個運城經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保證我們有一定規(guī)模的財政收入，保證gdp增長能夠達到8%，我們工業(yè)增長的10%是最低要求，盡管實現(xiàn)起來會困難重重，但是我們必須強調(diào)這個工業(yè)增長速度的重要意義，強調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè)，只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標，我們趕上去，8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn)，我們財政收入實現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動，就辦不了這個事。沒有生產(chǎn)，哪有消費?因此，為了保增長，促轉型，我提幾點要求。

(一)千方百計保證工業(yè)生產(chǎn)正常運行

現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟下滑，大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，還不時有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn)，因此，目前的問題是，我們一切工作的重點都要圍繞企業(yè)正常運行來進行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運行，或者產(chǎn)能降幅過大，我們就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

一要確保生產(chǎn)要素供應。煤、電、油、運包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，這個問題對我們而言格外突出。去年就是因為缺煤，電都發(fā)不上來。今年，企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流，企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液，軀干再強壯有什么用?保證煤、電、油、運生產(chǎn)要素的正常供應，保證流動資金的必要補充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會，項目投資不是主要問題，只要符合國家政策，銀行都給貸款。我更加關注的是銀行能不能給好的企業(yè)補充一些流動資金，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損，但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn)，銀行應該關注這些企業(yè)，及時補充一些流動資金。銀保企洽談的當務之急就是企業(yè)的流動資金。資金鏈條斷了，再多的項目也不管用，現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了，未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強流動資金的協(xié)調(diào)。同時，特別關注煤炭和電力供應。運城就缺煤，沒有煤我們電廠再多也無濟于事。這個煤電供應是個長期事情，我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運行的協(xié)調(diào)。某個企業(yè)可以解決一時之需，但是整體宏觀來講，煤炭和電力始終都是我們的軟肋，今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈，誰都不肯讓步，受害最大的就是我們。過幾天，我們還要出去再找一個煤炭供應的地方，山西也能行，但是成本太大，我們還是去陜西尋找。

二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當前，經(jīng)濟惡化的原因，企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多，但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞�，F(xiàn)在不行了，將來還有機會。三個方面：一個是設備不能受到破壞，這是非常重要的。二是人才不能流失。現(xiàn)在人走了，將來靠誰來啟動?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個方面不管遇到多大困難，千方百計保證下來。我們要保存體力，等待時機。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克，不能死去。如果為了暫時不休克，搞得我們現(xiàn)金流沒有了，生產(chǎn)能力遭到破壞了，徹底死了，今后想翻身的余地都沒有了。基本的生產(chǎn)能力要保存下來，現(xiàn)在不行，哪怕休克了，但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了，技術骨干也跑了，冬天過了，人也凍死了，春天也無濟于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。

三要確保經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時候我們強調(diào)優(yōu)化環(huán)境，在不好的時候，更要強調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步強化服務意識，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。當前最重要的任務是要千方百計落實中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策，把政策落實到位，能夠享受的政策要給到位。這個錢是國家給的，只要企業(yè)符合條件都可以申請，包括28條措施都要逐項得到落實。當前關鍵要落實政策，幫助企業(yè)減輕負擔，幫助企業(yè)恢復元氣，保存實力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務，不要再給企業(yè)指手劃腳，再給企業(yè)增加額外的負擔。幫助企業(yè)活不了，總不能讓人家快點死吧?這是我們最大的責任。

(二)千方百計開拓企業(yè)發(fā)展空間

我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足，受金融危機和市場因素的影響，生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓，必須多渠道開拓發(fā)展空間。

一要充分利用好國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施，怎么能給我們帶來恢復生產(chǎn)的希望。各級各部門，特別是市縣兩級經(jīng)委，要抓住機遇，幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐，有關企業(yè)要積極努力，對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結構十分適宜，就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了，規(guī)劃出來了，細則也出來了，我們主要是爭取對我們有利的條款和項目，積極落實。

二要以產(chǎn)權為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小，同質(zhì)性企業(yè)太多，產(chǎn)品都一樣，市場也一樣。市場好的時候看不見，市場不好的時候自相殘殺，結果是要火都火，要死都死。這次的結構調(diào)整，同類型企業(yè)按照國家的要求，積極加快重組，形成一定的規(guī)模優(yōu)勢，再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補的問題和一體化經(jīng)營的問題，把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來�，F(xiàn)在我們的一大問題，上游靠人家，下游也靠人家。如果通過兼并重組，上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴，下游能夠找到穩(wěn)定的客戶，就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個問題，現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個工作，我希望利用這個發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。

三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機械產(chǎn)品，在全省處于第二位，非常強大�，F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死，我們過去的市場都在歐盟、美國，那些地方的人有錢，產(chǎn)品賣得快，回款也快，大家都盯住那個市場;但是現(xiàn)在那個市場消費下降了，一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人，美國人有錢喝果汁，現(xiàn)在不喝了，以前兩千多美元一噸，現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去，有價無市;蘆筍過去都賣歐洲人，現(xiàn)在也沒有市場了，遇到很大問題，四月份收蘆筍，現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有，一瓶大概17美元，只有歐洲人能吃得起，現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟危機帶來整體市場消費能力下降，另一方面關鍵我們沒有實現(xiàn)市場多元化，老是盯住這幾個國家、這幾個市場。開拓產(chǎn)品銷路關鍵是解決市場多元化問題，能不能17美元賣給歐洲人，7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品，一個買家，一個市場，到時候這個買家不行了，這個市場萎縮了，我們就死了。當然，銷售方式也很重要;關鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”，讓這成為我們企業(yè)銷售的一個基本規(guī)則。注意銷售的多元化，要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓，傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓，這樣才能從根本上解決問題。

四要努力推進上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過，要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，抓住這次金融危機創(chuàng)造的機會，走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地，在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場，改變被別人牽著鼻子走的不利局面，開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

(三)千方百計上一批結構調(diào)整好項目

盡管當前形勢十分嚴峻，企業(yè)面臨的困難前所未有，但是我們在應對復雜局面時要冷靜，要有戰(zhàn)略眼光。任何一個企業(yè)不是今天做了明天就不做了，大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當前的困難，更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展，從長計議，著眼于未來發(fā)展，加快結構調(diào)整，上一批好項目，剛才明澤主任列舉了一大批項目。我們今年是“項目建設年”，要上大項目，上好項目。目前大家都比較重視民生項目、基礎設施項目，但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項目，可是工業(yè)項目難度很大，要做很多工作，從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年，有時候要做好當無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強調(diào)工業(yè)項目，還是要幫助企業(yè)上一批項目。關鍵是要給大家一個信號，一個信心，我們的工作重點還是要千方百計上一批工業(yè)項目，上一批有利于貫徹實施五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項目，上一批對長遠發(fā)展有支撐作用的項目，認真研究項目，積極推動項目建設�，F(xiàn)在，一個是項目不夠，一個是項目上去之后、運行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項目，現(xiàn)在這個項目遇到了危機：一個是生產(chǎn)目錄。形成目錄報上去，然后批下來，允許生產(chǎn)銷售，還得好幾年;如果這個問題不解套，不能夠迅速形成生產(chǎn)能力，經(jīng)過經(jīng)濟危機前功盡棄。另一個是商標。重卡需要注冊商標，再一個是售后服務。這三大問題不解決，不在短時間內(nèi)在我們政府和有關部門的支持下解決的話，這個項目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個重卡項目，殊不知不解決這三大關鍵問題就投產(chǎn)不了。在項目上，不能急功近利，不能搞政績工程。要認識到工業(yè)項目對我們整體經(jīng)濟的提升和推動作用，踏踏實實做好項目。

(四)千方百計淘汰落后產(chǎn)能

淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個落后產(chǎn)能非常難搞的，因為它都投了資，關閉非常困難;過去是靠行政手段強力推進，現(xiàn)在有好處，市場處于低谷，借市場之力，加上我們行政手段，應該是比較容易辦的事。抓住和利用這個機會淘汰落后產(chǎn)能，該淘汰的堅決淘汰。今后，國家對新上項目要嚴格實行節(jié)能評估和審查，把節(jié)能評估和環(huán)評做為項目審批、核準和備案的準入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能，二不要形成新的落后產(chǎn)能。因為怕多掏錢，盡量按照最低標準，等到剛建成就淘汰。上次說過，原來焦爐標準是4.3米，現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米，前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標準要求，不要給政府帶來麻煩，這也是對業(yè)主負責。不要剛建成又商量怎么淘汰的問題，提高準入門檻非常重要，需要我們各級政府和各個主管部門嚴格把關。

(五)千方百計增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

一個是要繼續(xù)把產(chǎn)學研合作做好;再一個要加快品牌建設;第三個要努力打造一批先進企業(yè)。

四、迎難而上，積極應對，為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻

今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴峻，任務十分繁重，責任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難，我們需要做好充分的思想準備，要認認真真做好各項工作，加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級經(jīng)委提出幾點要求。

1、加強領導，掌握工業(yè)經(jīng)濟工作的主動權

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難，但這只是發(fā)展中的問題，困難是暫時的，也是可以解決的。關鍵是我們認清形勢，把握重點，認識到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢不變，工業(yè)經(jīng)濟是整個社會發(fā)展支撐的態(tài)勢不變，仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟的指導和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門仍然要關注工業(yè)、關心工業(yè)、支持工業(yè)，幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，把握工業(yè)發(fā)展的趨勢，堅定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云，我們還是要堅定不移地把工業(yè)作為今后長時期經(jīng)濟發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級經(jīng)委，要解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新思路，破解發(fā)展難題，在實干中求創(chuàng)新，在落實中出實績，努力掌握工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，推動全市工業(yè)健康發(fā)展。

2、加強學習，掌握必要的宏觀調(diào)控能力

現(xiàn)在經(jīng)濟危機給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看，關鍵是領導者缺少整體意識，不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題，指導工作。更多的是從某個主體出發(fā)，沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結構調(diào)整的關聯(lián)和影響，急于求成，辦成一件算一件，下一件行不行再說。結果往往是關注了眼前的利好，忽視了長遠的“利空”，從而形成一批重復建設的項目、自相殘殺的項目，這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟主管部門要為企業(yè)服務，但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項目，要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢，看能上不能上。不要今天上一個項目，明天就淘汰了，后天又遇到經(jīng)濟危機了。一遇到風吹草動，就束手無策，既害了企業(yè)，也影響了全局，這次的經(jīng)濟危機把這個事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個問題的原因就是對全局心中無數(shù)，沒有獨立的思考和研判能力，人云亦云或者一葉障目，只見樹木、不見森林，肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學習，加強對黨和國家方針政策的學習，加強對市場經(jīng)濟和法律知識的學習，特別是要加強對經(jīng)濟基本原理的學習。不能靠經(jīng)驗辦事，光靠經(jīng)驗辦事要害死人的。要準確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢走向，增強在復雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領，不斷提高駕馭總體經(jīng)濟工作和把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

3、加強監(jiān)控，做好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作

經(jīng)濟形勢越是不好的情況下，越要把握經(jīng)濟走勢，越要解決經(jīng)濟運行中的困難。這幾年，工業(yè)經(jīng)濟的運行分析監(jiān)控應該說有了一定的提高，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展的要求，特別是這次金融危機帶來的經(jīng)濟危機給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級經(jīng)委要繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控，建立有效的預測預警機制，特別是對重點縣市、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點生產(chǎn)要素的預測預警工作。特別是要強調(diào)熟悉下情，對這個我反復強調(diào)，至今未引起重視，未形成習慣。往往是只知其然，不知其所以然，照搬、照抄、照報，必然是以其昏昏，使人昭昭�，F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟運行很關注，強調(diào)五天一報，建立市長熱線，但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題，但哪些是歷史遺留問題，哪些是當前需要急迫解決的問題?當然不是企業(yè)說了不算，實際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報，要動動腦筋，跟企業(yè)溝通一下，當前影響運行的最大問題是什么，政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟運行問題上還是要見勢早、行動快、措施實、力度大，做到預測預警在前，反應處理在前，未雨綢繆。

4、加強落實，提高解決問題的能力

當前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題，對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上，要切實落實到行動上，希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級經(jīng)委能夠真正樹立起服務意識，強化“經(jīng)濟調(diào)節(jié)”功能，提高工作效率，增強解決處理問題的本領。要心系企業(yè)，在落實上下功夫，真正沉下心來，拿出切實有效的硬措施、硬辦法，說實話，出實招，辦實事，多辦一些受企業(yè)歡迎的事情，辦一些實實在在的好事。

同志們，完成今年的各項工作任務，對促進我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標具有十分重要的意義。我相信，有市委市政府的堅強領導，有各縣(市、區(qū))政府和市直有關部門的支持，全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會振奮精神，迎難而上，積極應對，扎實工作，為扭轉工業(yè)下滑的不利局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會的轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十五

同志們：

一年一度的工業(yè)經(jīng)濟工作會，不僅僅是總結工作、分析形勢、部署任務、明確措施，更重要的是通過這次會議，表明態(tài)度、傳遞壓力、增強責任、推動工作。表明態(tài)度就是省委、省政府高度重視，加快工業(yè)化進程仍是全省經(jīng)濟工作的首要任務;傳遞壓力就是我省工業(yè)化進程遠未完成，工業(yè)成為第一支撐還有很大差距，工業(yè)強則湖北強、工業(yè)興則湖北興，沒有工業(yè)支撐，建成支點、走在前列就是一句空話;增強責任就是工業(yè)發(fā)展是一個長期而艱巨的過程，我省正處在由工業(yè)化中期階段向高級階段邁進的關鍵時期，必須不松氣、不泄氣、憋足一口氣，做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準備;推動工作就是每年扎扎實實做成幾件事情，通過3-5年的努力，真正使我省工業(yè)發(fā)展再上一個新臺階，實現(xiàn)轉型升級、建成支點、走在前列的目標。去年，我們圍繞調(diào)結構、轉方式談了七個方面的問題，今年我們的重點是以改革促發(fā)展、促轉型，圍繞提質(zhì)增效升級要求，推動工業(yè)轉型升級，實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益得到提高、又不會帶來后遺癥的增長速度”。剛才，省經(jīng)信委、國資委都作了很好的發(fā)言，我都贊成，請認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鴻忠書記、國生省長在全省經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，結合工業(yè)發(fā)展實際，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，增強在新的起點上做好工業(yè)經(jīng)濟工作的信心和決心

20xx年以來，面對年初低開低走、下行壓力大、宏觀經(jīng)濟形勢空前嚴峻復雜的局面，我們堅持按照省委、省政府“競進提質(zhì)、效速兼取”的工作總要求，一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結構，扎實做好各方面工作。全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，總體形勢好于全國、好于預期。

一是工業(yè)經(jīng)濟總量再上新臺階。全省規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)五個月穩(wěn)步回升，元-11月累計增長11.8%，高出全國2.1個百分點，總量突破萬億元大關，預計全年可達到1.1萬億元。規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.33萬億元，總量排名上升到全國第8位，工業(yè)發(fā)展站在新的起點上。二是結構調(diào)整步伐加快。輕工業(yè)占比上升1.1個百分點，高新技術產(chǎn)業(yè)增長快于工業(yè)增長3個百分點。縣域工業(yè)比重達到61.4%，提高2.4個百分點。全面完成國家淘汰落后產(chǎn)能任務，工業(yè)萬元增加值能耗下降8.6%，居全國第2位。三是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。元-11月，全省規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、稅金增速均高于全國5個百分點以上。企業(yè)虧損面降至10%以內(nèi)，同比下降1.2個百分點。企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。四是發(fā)展后勁不斷增強。工業(yè)投資增長25.6%，高于全國7.7個百分點。規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增2149家，總量達到13379家。全年新增湖北名牌74個。五是國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力進一步增強。全省規(guī)上國有工業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、稅金分別占到全省工業(yè)的32.0%、36.3%、56.6%。東風、武鋼、湖北中煙等大型國企克難奮進、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。

“萬億臺階真如鐵，如今邁步從頭越”。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導、科學決策的結果，是全省工業(yè)戰(zhàn)線克難奮進、努力拼搏的結果，各地區(qū)、各部門創(chuàng)造性開展工作，作出了重要貢獻。特別是市州很多分管領導都是新手，大家頂住下行壓力、狠抓工作落實，吃盡了千辛萬苦。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝!

成果來之不易，需要倍加珍惜。一年來，我們認真落實省委省政府各項決策部署，深入推進“兩計劃一工程”，堅持“無形之手”和“有形之手”相結合，不斷完善監(jiān)測預警和宏觀調(diào)控工作新機制，通過科學的形勢分析、積極爭取中央支持、對工業(yè)專項資金采取競爭性分配、加快國有企業(yè)改革重組等有效措施，保證了工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。堅持加快發(fā)展與加快轉型相結合，重點圍繞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、九大新興產(chǎn)業(yè)成長培育，逐一研究部署，出臺文件方案，形成了“469”行動計劃，更加明確了工業(yè)強省建設的路徑和方向。堅持大抓工業(yè)和抓大工業(yè)相結合，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、市場消費需求、現(xiàn)代技術進步和資源稟賦優(yōu)勢，將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和淘汰落后產(chǎn)能工作一起部署，統(tǒng)籌推進，工業(yè)轉型升級取得了新成效。堅持改進作風與解決問題相結合，強化出實招、辦實事、解難題的工作總要求，通過建立問題臺帳、現(xiàn)場辦公、重大事項一事一議、開展專項督查等活動，較好地穩(wěn)定了市場預期和企業(yè)信心。這些做法要繼續(xù)堅持、不斷完善、一以貫之。

二、強化對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展幾個重大問題的認識，切實增強推動工業(yè)轉型升級的自覺性和主動性

當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。黨的明確了“四化同步”的發(fā)展路徑，作出了“三期并存”的戰(zhàn)略判斷，全省經(jīng)濟工作會確立了“競進提質(zhì)、升級增效”的工作思路，這就是我們面臨的新形勢新任務新要求。全省工業(yè)戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，強化“五種認識”，堅持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進工業(yè)發(fā)展轉型，更好地服務于“五個湖北”建設和“建成支點、走在前列”的大局。

(一)強化進取精神，搶抓轉型機遇，增強轉型定力。黨的xx屆三中全會堅持“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”，省委十屆四次會議指出，當前湖北正值科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“黃金十年”，我省工業(yè)轉型升級仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。一是工業(yè)發(fā)展基礎更好。我省工業(yè)增加值正式進入萬億俱樂部，一些發(fā)達經(jīng)濟體和我國廣東、江蘇、山東的先行實踐表明，工業(yè)增加值突破萬億之后，4-5年就可實現(xiàn)翻番，我省工業(yè)總體進入跨越式發(fā)展的新時期。二是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好。全球經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢，我國明年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢預計好于今年，將為我們加快工業(yè)轉型升級營造良好環(huán)境。三是改革紅利持續(xù)釋放。黨的xx屆三中全會開啟了新一輪“改革窗口期”，“五位一體”改革的廣度、深度和力度都前所未有，各項改革措施已經(jīng)或正在密集出臺，改革帶來的機遇和紅利也是前所未有，將為我們加快工業(yè)轉型升級提供根本動力。四是調(diào)控方式加快轉型。新一屆政府下決心邁過調(diào)結構、轉方式的必經(jīng)之坎，不采取短期刺激政策、不擴大赤字、不超發(fā)貨幣，更多地用促改革、調(diào)結構的辦法來穩(wěn)增長、保就業(yè)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，將為我們加快工業(yè)轉型升級拓展發(fā)展空間。五是國家政策有利湖北。中國新一輪的發(fā)展動力在于東西互動和南北統(tǒng)籌，我省在中國經(jīng)濟升級版中的戰(zhàn)略定位和全局使命更加重要。第一，新型城鎮(zhèn)化。中央城鎮(zhèn)化工作會議明確了包括長江、京廣沿線在內(nèi)的“兩橫三縱”城市戰(zhàn)略格局，長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略，以武漢為中心的“中四角”，將成為帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長極。第二，長江經(jīng)濟帶。國家提出要依托長江黃金水道建設中國經(jīng)濟新支撐帶，湖北處于長江經(jīng)濟帶的重要位置，戰(zhàn)略地位更高，發(fā)展空間更大。第三，擴大內(nèi)需。我國發(fā)展基點由外需推動為主轉變?yōu)閮?nèi)需拉動為主，湖北作為擴大內(nèi)需前沿、國內(nèi)市場樞紐，具有其他地區(qū)難以復制的核心優(yōu)勢。第四，海洋經(jīng)濟。黨的提出要提高海洋資源開發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海洋強國。我省是全國軍工船舶科研人才最集中的省份，具備從研發(fā)、制造到特種鋼生產(chǎn)的海工裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條，市場潛力巨大。我們必須強化進取精神，搶抓機遇，堅定信心，毫不動搖加快發(fā)展，毫不動搖加快轉型，“百尺竿頭，更進一步”，力爭到20xx年，全省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬億元，實現(xiàn)主營收入達到7萬億元以上。

(二)強化改革擔當，激發(fā)轉型活力，增強轉型動力。當前，我省工業(yè)下行和產(chǎn)能過剩的壓力很大，經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾突出，工業(yè)轉型升級的任務緊迫、長期而又艱巨。解決這些問題，關鍵在深化改革。

一是工業(yè)轉型升級的難度前所未有，要堅持底線思維，做好打攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的充分準備。從發(fā)展階段看，我國經(jīng)濟增長從高速轉為中高速，我省也從前兩年的13%以上降到現(xiàn)在的10%左右，不管是投資、消費還是人力成本等，優(yōu)勢都在減弱，環(huán)境的約束在明顯增強，到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效的重要時期。但我省又有自己的特殊性，工業(yè)化過程還遠未完成，西部山區(qū)工業(yè)還處在起步階段，面臨轉型和發(fā)展的雙重任務，必須在發(fā)展中加快轉型，在轉型中加快發(fā)展，否則，10%的速度就保持不了。從產(chǎn)業(yè)結構看，我省是全國重要的老工業(yè)基地，全部工業(yè)中重化工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重達到70%，納入全國調(diào)整規(guī)劃的老工業(yè)基地達到7個、資源枯竭型城市達到5個。裝備制造業(yè)中，汽車業(yè)一家獨大，機械裝備制造能力不強，特別是通用、專用機械設備在中部地區(qū)靠后，對原材料等相關產(chǎn)業(yè)帶動作用不強，影響了我省重化工業(yè)由原材料為主向高技術、深加工階段的轉型升級。我省產(chǎn)業(yè)轉型的壓力和任務比周邊省份都重。從區(qū)域競爭看，發(fā)達國家再工業(yè)化，新興經(jīng)濟體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)尤其是周邊省份競相發(fā)展的競爭態(tài)勢明顯，我省工業(yè)發(fā)展面臨多頭擠壓，不轉型就難以持續(xù)發(fā)展，不轉型就會在新一輪競爭中更加落后的嚴峻局面。

二是工業(yè)轉型升級的行動步履維艱，要積極主動作為，增強爬坡過坎的緊迫感和責任感。第一，有認識但認識不深。轉型升級是主動調(diào)速，不是被動失速，是擇機換檔不是停車熄火，目的是為了將來更好地發(fā)展。一些地方一聽說國家不以gdp論英雄，就想退出經(jīng)濟目標考核，自降壓力、自降標準，這不是科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。第二，有措施但措施不力。一些地方抓增長有一套，抓轉型沒辦法。不論什么產(chǎn)業(yè)，撿到籃子都是菜，園區(qū)工業(yè)雜亂，少數(shù)企業(yè)對傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生路徑依賴，總是希望“爭取優(yōu)惠政策”、“占據(jù)優(yōu)勢資源”，一斷奶就想到再轉移，沒想把發(fā)展真正建立在轉型升級、培育核心競爭力上，典型的“轉型焦慮”。第三，有壓力但壓力不大。突出表現(xiàn)就是政府喊、部門看、企業(yè)該怎么干還怎么干。以工業(yè)用地為例，目前全省工業(yè)項目用地容積率只有0.5-0.6，一畝地的投資強度只有200萬元左右，不到沿海地區(qū)的一半，政府批而不供，企業(yè)供而不用，有限資源大量閑置，使用效率亟待提高，工業(yè)轉型升級的壓力還沒有真正反映到要素供給結構的調(diào)整上來。

三是工業(yè)轉型升級的動力嚴重不足，要全面深化改革，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。轉型是一個系統(tǒng)工程，既涉及地方政績和稅收，又涉及部門權力和職能調(diào)整，還需要企業(yè)主動的調(diào)整創(chuàng)新，每個環(huán)節(jié)都依附著大量的既得利益，以及很強的路徑依賴，阻力肯定不會小。怎么辦?只有深化改革，打一場改革攻堅戰(zhàn)!不喊口號、不走形式，真正以更大的政治智慧和勇氣，把改革措施具體到關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，落實到每個部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目，用改革的辦法、市場的辦法，破解融資難、用工難等各種瓶頸問題，向舊思想、舊制度開刀，向市場、向企業(yè)放權，調(diào)動政府和市場主體兩個積極性，建立起新的動力增長機制�！拌F老大”改革之前，一年融資5000億不到，改為鐵路總公司，今年達到7000億，明年還會更多。我們要以改革創(chuàng)新的主動，贏得轉型升級的主動。

(三)強化市場觀念，緊盯消費需求變化，增強轉型效果。工業(yè)創(chuàng)造供給，消費創(chuàng)造市場。消費與工業(yè)增長密切關聯(lián)，對工業(yè)轉型升級促進作用明顯。目前，我省經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，消費貢獻率不到40%，只有歐美平均水平的一半，消費增長潛力巨大。

一是消費結構深刻變化，產(chǎn)品和服務創(chuàng)新潛力巨大�，F(xiàn)在，產(chǎn)能普遍過剩，有效需求普遍不足。買方市場正在推動消費結構快速升級，居民消費正在由生存型向發(fā)展型、享受型加快轉變，工業(yè)品和服務需求多元化、個性化的新特征日益凸顯。不研究市場，不創(chuàng)新產(chǎn)品、不創(chuàng)新服務，高端產(chǎn)業(yè)照樣產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)業(yè)就是典型代表。世界500強企業(yè)同樣會被無情淘汰，柯達錯過數(shù)碼時代，諾基亞錯過智能機時代，都是前車之鑒。企業(yè)只有不斷調(diào)整和改善有效供給，才能從快速變化和不斷升級的消費需求中找到市場，搶占先機，加快發(fā)展。

二是消費業(yè)態(tài)日新月異，營銷和商業(yè)模式創(chuàng)新潛力巨大。互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的快速發(fā)展，推動消費模式發(fā)生革命性變化，居民消費從實體購物加快向網(wǎng)絡消費轉變。美國網(wǎng)絡銷售已占全社會消費的10%，我國不到5%。淘寶網(wǎng)搞了個“光棍節(jié)”，單日交易額突破350億元，克強贊譽“創(chuàng)造了新的消費時點”，媒體總結“發(fā)展不靠m2(貨幣)要靠my(馬云)。近期，海爾、萬達、格力等傳統(tǒng)巨頭爭相牽手阿里巴巴，探索實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟相結合的新業(yè)態(tài)新模式。我們在這方面既缺乏認識，又缺乏行動，全國250家第三方電子支付牌照，湖北只有4家，全省沒有一家在全國范圍內(nèi)叫得響的電商企業(yè)，20xx年網(wǎng)絡買入與賣出差額達到200億元。如果我們的企業(yè)繼續(xù)對電子商務無動于衷，對快速變化的消費市場反應遲鈍，對蘋果的可控泄漏、小米的饑餓營銷等商業(yè)模式不屑一顧，不把自己的生產(chǎn)體系做成全國市場，把電子商務作為本省擴大投資、實現(xiàn)產(chǎn)品營銷的重要渠道和手段，湖北將淪為單一的產(chǎn)品銷售地、資金結算中心、經(jīng)濟殖民地。這絕不是危言聳聽。

三是消費熱點層出不窮，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構轉型潛力巨大。工業(yè)發(fā)展和市場需求的變化具有明顯的正相關性。建國初期重化工業(yè)需求旺盛，推動我省工業(yè)走在全國前列，上世紀90年代我們忽視輕工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟增長一度滯后。當前，國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略正在催生信息消費、養(yǎng)老健康服務、節(jié)能環(huán)保等一批新的消費熱點，4g牌照一發(fā)，手機、網(wǎng)絡都是國產(chǎn)的，一下帶動幾千億的消費。我們要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，都必須立足于市場消費熱點、消費心理、消費習慣的變化，加快產(chǎn)品和技術創(chuàng)新、加快管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新應對變化、搶占先機、贏得主動。

(四)強化創(chuàng)新意識，優(yōu)化資源配置，增創(chuàng)轉型新優(yōu)勢。改革開放30多年來，我們的經(jīng)濟增長主要還是靠拼資源、拼環(huán)境、拼廉價勞動力，全要素生產(chǎn)率貢獻很低，這導致當前環(huán)境污染不可持續(xù)，資源消耗不可持續(xù)，廉價勞動不可持續(xù)，并最終導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。習多次講，經(jīng)濟發(fā)展關鍵是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。今后，價格體制改革、收入分配改革將推動工業(yè)生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升，資源、環(huán)境紅利只會越來越“薄”、約束只會越來越硬，要提高資源配置效率，關鍵是依靠科技創(chuàng)新的引領作用，依靠金融創(chuàng)新的整合作用，依靠人才的創(chuàng)造作用，讓金融、智力和技術這些“軟”資源“硬”起來，為工業(yè)轉型升級贏得新的競爭優(yōu)勢。小米公司成立不到3年，20xx年手機銷量已超過1000萬臺，靠的就是科技加人才，1500人的核心研發(fā)團隊，能夠在兩天內(nèi)完成從收集用戶需求、軟件測試改進到對外發(fā)布方案的全部過程，把不可能變成現(xiàn)實。

(五)強化開放思維，打造開放高地，拓展轉型空間。歷史經(jīng)驗告訴我們，關起門來自我發(fā)展是死胡同，肯定行不通。加快工業(yè)轉型升級，必須全方位參與國際競爭和產(chǎn)業(yè)分工，以開放促改革、促創(chuàng)新。一是國際分工深度調(diào)整，價值高端引領轉型。當前，第三次工業(yè)革命深入推進，世界科技、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式創(chuàng)新空前活躍，這為我們利用全球創(chuàng)新和要素資源提供了歷史性機遇。我省激光通信、3d打印等新興產(chǎn)業(yè)技術全球領先，汽車等裝備制造業(yè)實力雄厚，完全可以從追隨者向領跑者轉變，搶占全球價值鏈的最高端。二是區(qū)域格局重大突破，開放高地支撐轉型。后危機時代，全球規(guī)則競爭日趨激烈，tpp等自貿(mào)區(qū)建設帶來新的挑戰(zhàn)。我國政府主動應對，全面擴大內(nèi)陸沿邊開放，與中亞和東南亞國家共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。這為我省打造內(nèi)陸開放新高地提供了重大機遇。長江“大通關”制度，自貿(mào)區(qū)負面清單模式，都為我省承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快“走出去”消化過剩產(chǎn)能，搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。三是對內(nèi)對外統(tǒng)籌推進，思維高度決定轉型高度。開放不夠仍是我省的最大“軟肋”，經(jīng)濟對外依存度不到10%，工業(yè)出口交貨值占銷售產(chǎn)值不到5%，國有經(jīng)濟仍占據(jù)半壁江山。這既有歷史原因和資源稟賦條件限制，但主要還是思想高度不夠。重慶地處內(nèi)陸，但“渝新歐”國際鐵路改變了西部開放格局。仙桃沒有中省企業(yè)，但依靠民間投資，經(jīng)濟發(fā)展后來居上。老抱著不沿邊、不靠海、抱著有東風、有武鋼的傳統(tǒng)思維，肯定走不出去，也引不進來，必須樹立“天下為荊楚、荊楚為天下”的理念，對內(nèi)對外同步開放，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，堅決防止打死兒子招女婿，在統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源中加快工業(yè)轉型升級。

總之，我們要密切關注全球經(jīng)濟發(fā)展的新動向、科學分析國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的新變化、準確把握我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新特點，認真貫徹落實中央及省委關于經(jīng)濟工作的新要求，堅持以更加寬廣的視野，把湖北工業(yè)轉型升級置于更大范圍來謀劃和推動，力爭在中部地區(qū)率先走出一條新型工業(yè)化發(fā)展的新路子。

三、反彈琵琶，以更寬的視野、務實創(chuàng)新的舉措推動工業(yè)轉型升級

工業(yè)轉型升級是一個戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過程。既要通過轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉變，又要通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進工業(yè)結構整體優(yōu)化提升，涉及理念轉變、模式轉型和路徑創(chuàng)新，必須跳出工業(yè)抓工業(yè)，反彈琵琶，打好組合拳，著力推進“六個轉型”。

(一)著力以改革統(tǒng)領轉型。全面深化改革，轉變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展模式，激發(fā)創(chuàng)造活力。重點實現(xiàn)“四個突破”：

一是突破簡單以gdp論英雄的發(fā)展導向，完善工業(yè)發(fā)展考核機制。按照中組部《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》要求，結合我省實際，抓緊制定我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標考核體系，以及縣域經(jīng)濟考核辦法，加大資源消耗、節(jié)能減排、環(huán)境保護、化解產(chǎn)能過剩、科技和品牌創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務等指標的權重，探索分地區(qū)、分類別的多元化考核方式，促進工業(yè)差異發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展，真正提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二是突破政府資金“撒辣椒面”的分配方式，改進工業(yè)項目資金使用辦法。對工業(yè)系統(tǒng)的國有資本經(jīng)營預算、工業(yè)發(fā)展專項資金等各類財政資金進行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高資金使用效率。進一步完善項目資金競爭性分配辦法，既兼顧經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)的利益，更突出財政資金的引導撬動功能，把重點投向“469”行動方案中的戰(zhàn)略性、全局性和關鍵性項目，集中力量辦大事。有條件的地區(qū)，要出臺稅收優(yōu)惠政策，減輕工業(yè)企業(yè)特別是競爭性行業(yè)中小企業(yè)稅費負擔，增強工業(yè)對社會投資和人才的吸引力。

三是突破國進民退、國退民進的“零和思維”，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。以股權多元化為重點，全面深化國有企業(yè)改革。國有企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造，一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進行混合所有制改造，符合條件的國有企業(yè)加快整體上市和主營業(yè)務上市，建立國有資本的市場化補充機制，提高國有資本證券化水平和市場流動性。積極引入各種非公資本參與國有企業(yè)改制重組和國有重點項目投資，改善股權結構。鼓勵國有企業(yè)管理層及員工參與企業(yè)股份制改造，逐步降低國有股權在混合所有制企業(yè)中的比例。真正實現(xiàn)國有資本規(guī)模優(yōu)勢與非公企業(yè)體制優(yōu)勢的深度融合和有機統(tǒng)一。

四是突破阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、旋轉門和彈簧門”，推動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。我省居民銀行存款超過1.5萬億元，民間蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和強烈的投資意愿。要堅持“兩個毫不動搖”和“兩個不可侵犯”原則，按照“三個平等”和“三個鼓勵”要求，徹底消除各種附加條件和隱性壁壘，除國家明令禁止的外，所有領域一律對非公資本開放，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,全面激發(fā)非公經(jīng)濟和小微企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。堅持“一主三化”方針，以園區(qū)為載體、以集群為依托、以特色為抓手，不等不靠，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

(二)著力以需求引導轉型。堅持以需求為導向，以市場為根本，大力提升捕捉市場的敏銳性，在擴大內(nèi)需中擴大市場份額。始終做到“三個堅定不移”：

一是堅定不移淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，騰出市場空間。要堅決清理對小鋼鐵、小水泥、小化肥等15個產(chǎn)能過剩行業(yè)的土地、稅收、電價等優(yōu)惠政策，以及地方保護、市場分割等限制措施，該取消的要堅決取消。要強化環(huán)保、安全等標準的硬約束，重點推進長江、漢江流域工業(yè)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，對不符合要求的企業(yè)要嚴格執(zhí)法，該關停的要堅決關停，讓企業(yè)在統(tǒng)一市場中公平競爭，避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。要防止在抑制產(chǎn)能過剩問題上一刀切，既考慮產(chǎn)能調(diào)整全局，又要顧及地方資源優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)濟的合理訴求，按照國家提出的四個路徑，合理確定每個企業(yè)的具體措施，疏堵結合，用發(fā)展的、改革的、市場的辦法解決前進中的問題。

二是堅定不移落實“469”行動計劃，優(yōu)化市場供給。4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、6個重點產(chǎn)業(yè)和9個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是我省的基礎、優(yōu)勢和潛力所在，現(xiàn)在和未來都有剛性市場需求和巨大升級空間。必須以釘釘子的精神，既不急于求成，也不松勁懈怠，力爭用3-5年時間，促進全省新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重從“三七開”調(diào)整到“五五開”。要加快冶金、石化、紡織、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改造轉型升級。堅持將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和淘汰落后產(chǎn)能扭在一起抓，整合政策資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要加快海洋工程裝備、醫(yī)藥、食品、循環(huán)經(jīng)濟、電子信息和先進裝備制造等六個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格落實政府文件和行動方案要求，堅持“五個一”的推進機制，著力在爭取重大政策、建設重點園區(qū)、推進重要項目、培育骨干企業(yè)、提升總量規(guī)模上下功夫。要重點推進一批有基礎有潛力有前景的前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成長壯大。第一，北斗導航。我省是全國乃至世界測繪領域科研和智力密集區(qū)，20xx年3月，湖北建成全國首個省級北斗地基增強示范系統(tǒng)。目前，我省企業(yè)已占據(jù)全國地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等領域一半的市場。第二，以3d打印為代表的智能制造。我省的3d打印技術全國領先，“華中8型”全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)和大型自動化薄板冷軋機組成套裝備達到國際先進水平，高功率激光制造成套裝備在國內(nèi)市場獨占鰲頭。第三，通用航空。目前我國13億人口只有幾千架私人飛機，美國3億人口已有22萬架低空飛行的直升機。下一步，國家低空空域?qū)⒅鸩介_放，民航總局也規(guī)劃在全國所有縣城建設通用機場，這將快速催生一個新的千億級產(chǎn)業(yè)。前不久，全球知名企業(yè)-華彬集團已與我省就通用航空產(chǎn)業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。還有軟件開發(fā)、釩鈦等新材料、海上浮動核電站等新能源、專用汽車、激光、鑄造等6個產(chǎn)業(yè)，都是我省未來新的經(jīng)濟增長點。省政府將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，重點支持這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當然，我們提出“469”行動計劃，并不是要求各地都照本宣科，主要是想通過這種抓大工業(yè)的思路、方法和精神，引導大家根據(jù)市場需求、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，實事求是調(diào)整思路，明確目標，走自己的發(fā)展轉型之路。

三是堅定不移加快融合發(fā)展，提升市場競爭力。要推進“兩化”深度融合。重點支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用信息技術、產(chǎn)品和裝備，提高生產(chǎn)自動化水平和產(chǎn)品附加值。推進信息技術在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等關鍵環(huán)節(jié)全面融入，促進企業(yè)進行管理、商業(yè)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。要推進制造業(yè)與服務業(yè)融合。重點圍繞工業(yè)設計、技術服務、軟件外包等，促進傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)延伸，推動生產(chǎn)型制造向服務型制造的轉型。堅持“軟”“硬”并舉，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展基于電子商務、云計算、大數(shù)據(jù)的平臺經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與電子商務、現(xiàn)代物流的無縫對接，既為消費者提供產(chǎn)品，又提供服務和享受。要推進軍民融合式發(fā)展。發(fā)揮湖北軍工大省優(yōu)勢，搶抓國家建設海洋強國、第四次軍調(diào)等政策機遇，加快軍用技術轉民用、軍工企業(yè)民營化改制和軍地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐，引導高德紅外等優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領域，軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享、共同發(fā)展。

(三)著力以投資推動轉型。投資創(chuàng)造需求，工業(yè)創(chuàng)造供給，投資決定產(chǎn)出，投資結構決定產(chǎn)業(yè)結構。各地的發(fā)展實踐和我省的發(fā)展階段決定，投資始終是推動工業(yè)發(fā)展和轉型的重要抓手，要堅決摒棄把擴大投資與調(diào)結構、轉方式對立起來的錯誤觀念，做到“三個全力以赴”：

一是全力以赴做大工業(yè)投資總量。要爭取一批工業(yè)重大投資。搶抓國家戰(zhàn)略機遇，認真研究重大政策，爭取將我省老工業(yè)基地改造、能源儲備基地建設、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術、重大裝備、頁巖氣開發(fā)等基礎性、全局性的重大工業(yè)項目，擠進國家政策籠子。要對接一批央企重大合作項目。支持央企通過兼并重組整合地方各種所有制企業(yè)。要壯大一批工業(yè)市場主體。一手抓大企業(yè)培育，一手抓扶持中小企業(yè)成長，既“頂天立地”，又“鋪天蓋地”，提高企業(yè)自主投資能力。要培育一批工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動，提升工業(yè)園區(qū)建設水平，提高園區(qū)優(yōu)質(zhì)項目和大項目比重，以投資培育新的經(jīng)濟增長點。

二是全力以赴優(yōu)化工業(yè)投資結構。要優(yōu)化投資項目結構，緊緊圍繞市場需求的調(diào)整變化，加快謀劃、儲備、推進一批新型工業(yè)項目和重大技術投資項目。現(xiàn)在，一般投資的投入產(chǎn)出比最多只有1:2左右，而科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比最高可達1:50。要優(yōu)化投資區(qū)域結構。新上工業(yè)投資項目，都要與主體功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，在產(chǎn)業(yè)分類上要突出特色、避免同質(zhì)化，在區(qū)域分工上要強調(diào)錯位，推動大城市與小城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)互補。我省現(xiàn)有7個家俱產(chǎn)業(yè)園，在中部處于領先地位，但7個園區(qū)都無產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，距離均不超過300公里，無序競爭、同質(zhì)競爭，風險和隱患很大。要優(yōu)化投資行業(yè)結構。行業(yè)間投資要重點圍繞“469”行動計劃來進行，行業(yè)內(nèi)投資要突出技術更新改造和關鍵技術的產(chǎn)業(yè)化，避免簡單鋪攤子、擴大規(guī)模。

三是全力以赴提高工業(yè)投資的質(zhì)量和效益。要遵循規(guī)律。產(chǎn)業(yè)投資不同于基礎設施投資，是一個市場化的增量投資，不能貪大求洋、好大喜功。武漢80萬噸乙烯工程，總投資166億元，從建設到投產(chǎn)共用了6年時間。但我省一些地方引進的產(chǎn)業(yè)項目，動輒就是幾百上千億的投資，動輒就是“當年簽約、當年建設、當年投產(chǎn)”，這種抓發(fā)展的激情和態(tài)勢值得充分肯定，但方法值得商榷。要提高強度，加快建立提高工業(yè)土地利用率的相關制度，科學合理確定工業(yè)用地布局和規(guī)模，優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地，促進投資質(zhì)量提高。要提高門檻，堅決限制“兩高一資”、產(chǎn)能過剩行業(yè)投資。

(四)著力以創(chuàng)新驅(qū)動轉型。我省在研發(fā)投入、科學實驗及科技開發(fā)設施、科技人才、科技成果等方面具有顯著優(yōu)勢，但全省高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模在中部排第二位，低于湖南;高新企業(yè)數(shù)量排第三位，少于安徽、湖南;國家級高新區(qū)22家，在中西部地區(qū)只排第四位，科技創(chuàng)新潛力巨大。必須做到“四個加快”：

一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力�？萍紕�(chuàng)新是一個長期過程，不可能一勞永逸。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，如果沒有源源不斷的科技創(chuàng)新，發(fā)展就沒有活力，市場就要被蠶食，最終就要被淘汰。要創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，真正讓企業(yè)有長期創(chuàng)新的沖動、激勵和動力。以企業(yè)為主體，建設一批國家級、省級企業(yè)技術中心和行業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺，為發(fā)展和轉型提供持久動力。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導向，加快形成小微企業(yè)、大中企業(yè)、科研院所和金融機構共同構成的技術創(chuàng)新“多級火箭助推機制”和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技創(chuàng)新市場化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。要突出重點領域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建創(chuàng)新鏈，集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性、關鍵性的重大項目創(chuàng)新。

二是加快完善從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的市場體系建設，提高科技成果的轉化利用率�？萍紕�(chuàng)新是手段，轉化應用是目的。當今世界，科技競爭日益激烈，知識更新步伐加快。一項專利所形成的產(chǎn)品，一旦錯過最佳產(chǎn)業(yè)化時間，很快就會過時、落伍、被淘汰。要大力推進產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)和高校院所依托科技中介、科技孵化器、生產(chǎn)力中心、技術交易市場等服務平臺，加強科技成果交易轉化，使創(chuàng)新成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要突破阻礙技術成果轉化的體制機制瓶頸，引導企業(yè)增強知識產(chǎn)權保護意識，利用稅收優(yōu)惠政策，加快推進科技成果股權化改革和制度創(chuàng)新，給予研發(fā)團隊對研發(fā)成果的使用權、經(jīng)營權和處置權，“與其放舊，不如放手”，強化激勵，用好人才，加快科技成果就地轉化和快速產(chǎn)業(yè)化。

三是加快培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。目前，我省近70%的企業(yè)未設研發(fā)機構，全省百強企業(yè)年研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為1.61%，只有世界500強企業(yè)的一半，不到華為公司13%的一個零頭。要加快遴選一批具有規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)新實力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，采取一企一策方式予以幫扶，將其打造成競爭力和輻射力較強的創(chuàng)新型企業(yè)。要加大對科技型中小企業(yè)的政策扶持，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

四是加快質(zhì)量和品牌建設。以長江質(zhì)量獎評選為抓手，以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌為重點，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競爭力。推進重點產(chǎn)品質(zhì)量達標工作，依靠技術進步帶動品種開發(fā)和質(zhì)量提升。引導支持企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以紡織、食品等行業(yè)為重點，培育壯大地理標志產(chǎn)品品牌，著力培育百億級品牌企業(yè)、十億級品牌產(chǎn)品。

(五)著力以開放倒逼轉型。在開放中集聚先進生產(chǎn)要素，開拓產(chǎn)品市場空間，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。持續(xù)加大“三個力度”：

一是加大工業(yè)招商引資的力度。我省外貿(mào)與周邊省份的差距，直接原因就是缺乏“大進大出”的重點項目落地。要堅持大招商、招大商，瞄準世界和中國500強企業(yè)，圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源和節(jié)能環(huán)保、消費電子等領域，大力引進產(chǎn)業(yè)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，實施全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚和總部經(jīng)濟發(fā)展。重慶“無中生有”搞出一個世界級筆電基地，核心就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直招商。目前，我省部分產(chǎn)業(yè)亟待補短板，強優(yōu)勢。比如汽車，通常整車與零部件產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)系數(shù)是1:2，但我省只有1:0.49，要打造汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，既靠整車拉動，更要靠零部件大型企業(yè)和總成項目的招商引資。

二是加大企業(yè)“走出去”的力度。當前我省企業(yè)“走出去”有三個有利條件：第一，黨的xx屆三中全會放寬投資準入，確立了企業(yè)及個人對外投資主體地位。第二，現(xiàn)在一些發(fā)達國家經(jīng)濟困難，尤其是中東歐一批專業(yè)化的中小型制造公司，技術好、品牌好、渠道好，但目前發(fā)展比較困難、資產(chǎn)價格不高，特別適合并購重組。第三，我省企業(yè)在“走出去”方面也更加成熟，省貿(mào)促會 連續(xù)舉辦五屆“走進非洲 ”經(jīng)貿(mào) 活動，積累了很多經(jīng)驗和教訓。要繼續(xù)鼓勵有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，大力支持有條件的企業(yè)有序到境外投資合作，重點推動企業(yè)集群式“走出去”，形成龍頭企業(yè)牽頭、上下游企業(yè)參加、優(yōu)勢互補的“楚商聯(lián)合艦隊”，合力拓展國際市場。

三是加大貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合互動的力度。要依托長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和長江中游城市群建設，積極開展以產(chǎn)業(yè)轉移為重點的新一輪產(chǎn)業(yè)合作，推進整機生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結算在湖北的一體化集群發(fā)展，使我省成為沿海加工貿(mào)易鏈條的承接地。要搭建外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)高層對接平臺，促進對外承包工程和對外投資帶動設備及材料出口，促進工程機械、汽車及零部件等出口龍頭企業(yè)建立海外營銷服務體系，進一步增強我省工業(yè)的集聚輻射能力和帶動力。

(六)著力以服務保障轉型。破解制約工業(yè)轉型升級的資金、人才和信息不對稱等要素瓶頸，引導優(yōu)勢資源向?qū)嶓w經(jīng)濟領域、向工業(yè)經(jīng)濟傾斜。主動強化“三個服務”：

一是強化金融服務。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和命脈。過去，我國金融資源與實體經(jīng)濟錯配，工農(nóng)中建開等5家大型銀行一年創(chuàng)造的利潤是全國268家最大制造企業(yè)利潤的2倍，實體經(jīng)濟血脈不暢�，F(xiàn)在，國家深化金融領域改革，允許成立民間銀行、證券發(fā)行從核準制轉為注冊制、新三板擴容全國推開，再加上利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，資本要素的配置效率和投入產(chǎn)出率將大大提高。要搶抓機遇，認真研究金融改革政策，大力發(fā)展多層次資本市場，創(chuàng)新融資方式，建立健全新型投融資體系，千方百計拓寬企業(yè)市場化融資渠道，積極引導外資、民間投資加大對工業(yè)的投入。要自我加壓，深刻認識資本天生的逐利性質(zhì)和銀行短期內(nèi)難以改變的壟斷地位，多用改革的、市場的、抱團的辦法，在發(fā)展中不斷解決資金問題。

二是強化人才服務。金融危機給歐盟帶來沉重打擊，但德國制造業(yè)仍能一枝獨秀，保持巨大的貿(mào)易順差，主要原因就是他們注重創(chuàng)新型研發(fā)人才的培養(yǎng)引進，注重培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才結構，不斷創(chuàng)造人才紅利。要繼續(xù)大力推進人才強企戰(zhàn)略，以“123”計劃為載體，加快培育一支政治堅定、具有全球視野、善于駕馭現(xiàn)代企業(yè)、富有社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。要進一步完善對企業(yè)科技人員的評價、選拔、培養(yǎng)、使用、收入分配等激勵機制，支持企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新人才。要推進校企合作，鼓勵支持企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學，用開放的辦法破解技能型人才短缺問題。

三是強化信息服務。要重點解決企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場、市場與資源之間信息不對稱的問題，引導優(yōu)質(zhì)資源流向優(yōu)秀企業(yè)，提升資源配置效率。各地各部門要堅持政事、政社分開，創(chuàng)新公共服務提供方式，以政府購買服務形式，大力支持工業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善公共服務資源配置體系和供給體系。各行業(yè)協(xié)會要進一步加強自身建設，提升能力水平，敏銳高效地捕捉國內(nèi)外最新市場、政策、技術等信息，結合省情實際，加強形勢分析和預警監(jiān)測，通過各種交流平臺，為企業(yè)提供最及時、最有效的信息服務。

四、全面加強系統(tǒng)建設，提升推進工業(yè)轉型升級的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力

明年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃的關鍵一年，做好各項工作意義十分重大。全省工業(yè)戰(zhàn)線要始終保持良好的精神狀態(tài)，全面加強系統(tǒng)建設，不斷提升凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保轉型升級各項任務落到實處、收到實效。

(一)解放思想促轉型。推進工業(yè)轉型升級，是一場新的“工業(yè)革命”。按部就班、循規(guī)蹈矩、零敲碎打，肯定不行!必須以更加積極主動的精神風貌、銳意進取的思想狀態(tài)，把解放思想、開拓創(chuàng)新貫徹到系統(tǒng)建設各個領域各個環(huán)節(jié)，不斷提高工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平。第一，要堅持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的思路，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)運行規(guī)律，按產(chǎn)業(yè)鏈出臺政策、整合資源，統(tǒng)籌推進。第二，要堅持發(fā)展與轉型并重的責任，既加快發(fā)展、做大總量，又轉型升級、提高質(zhì)量。第三，要堅持調(diào)動政府與市場主體兩個積極性的路徑，各地各部門要自覺破除傳統(tǒng)思維定勢、行為慣性和路徑依賴，按照負面清單的理念和方式，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準工作，加強事中事后監(jiān)管服務，各企業(yè)要依法經(jīng)營、誠實守信、抱團發(fā)展，履行社會責任，做到相互理解、相互支持、共同打造湖北工業(yè)升級版。

(二)改進作風促轉型。轉變職能、轉變作風大勢已成。必須增強思想自覺和行動自覺，切實轉變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風，抓鐵有痕、踏石留印，讓企業(yè)實實在在地感受到全省工業(yè)系統(tǒng)風氣的變化、工作效能的優(yōu)化和干部作風的轉化。第一，要走出機關，走進基層。各級干部要帶頭進企業(yè)、進車間、進班組，深入調(diào)查研究，了解實際情況。第二，要堅持問題導向，解決實際困難。建立健全骨干企業(yè)問題臺帳，采取現(xiàn)場辦公、一事一議、政府督辦等多種手段，緩解實體經(jīng)濟的下行壓力。第三，要求真務實，實干興邦。嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委六條意見，切實將工作重心放在服務企業(yè)上來，把更多的迎來送往時間擠出來，用更多的精力圍著企業(yè)轉，圍著企業(yè)家轉，圍著市場轉。

(三)提升能力促轉型。當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，我們面臨一系列的“兩難”選擇。找到解決問題的平衡點，既要拼命，更要拼智。第一，要加強學習，大力提升學習思辨能力、綜合協(xié)調(diào)能力、判斷決策能力、行政執(zhí)行能力和依法行政能力。第二，要換位思考，多了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，懂國家政策法律，懂企業(yè)運作規(guī)律，站在企業(yè)角度，認真研究如何放開搞活、簡政放權，大力支持企業(yè)發(fā)展。第三，要開拓創(chuàng)新。敢于、善于“無中生有”、“以少生多”，用市場的、開放的辦法破解難題，在資源有限的條件下，做好創(chuàng)新無限的大文章。

(四)清正廉潔促轉型。近年來，各級政府為加快工業(yè)轉型發(fā)展，投入了很多項目資金，這既有利于我們發(fā)揮職能優(yōu)勢、引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，同時也帶來了風險和挑戰(zhàn)。全省工業(yè)戰(zhàn)線出現(xiàn)的一些腐敗問題，就是最好的反面教材。必須深刻反思，引以為戒。第一，要正確看待得失。當官不發(fā)財，發(fā)財不當官，大家經(jīng)常與企業(yè)老板打交道，一定要守得住清貧，耐得住寂寞，不要把國家資金當成個人恩惠，把審批服務當成利益交換，眼紅企業(yè)家年薪幾十萬甚至上百萬，心態(tài)不平衡，那樣容易出事。第二，要正確看待名聲。人過留名，雁過留聲，功過自有后人評說，要加強品格修養(yǎng)，慎獨、慎染、慎微、慎初、慎終，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，樹立良好形象。第三，要正確看待監(jiān)督。人的欲望無止境，除了自我提高、自我約束，還必須依靠制度，把權力關在制度的籠子里，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設一崗雙責，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。

歲末年初，兩節(jié)將至，大家要統(tǒng)籌兼顧，認真謀劃20xx年工作，做好工業(yè)運行的監(jiān)測分析和要素保供，加強安全生產(chǎn)，慰問困難企業(yè)職工，力爭明年開好局、起好步，為全年工業(yè)發(fā)展奠定好的基礎。

同志們，新的一年即將到來。借此機會，向全省工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工及其家屬表示親切慰問，祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福!祝愿全省工業(yè)戰(zhàn)線在新的一年再接再厲、再創(chuàng)佳績，為湖北“建成支點，走在前列”作出新的更大貢獻!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十六

同志們：

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，請大家結合實際，認真學習借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢

20xx年，是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結構由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛�？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結構，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎。

(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。

回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績，主要原因有以下幾個方面：

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應對國際金融危機反應迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元，使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎。

在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結構不夠合理，原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感，準確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作

20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干，全力確保全年目標任務的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關措施，市上也將繼續(xù)采取領導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結構、轉變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設。

(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。

(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市，項目引領。加快工業(yè)重點項目建設，事關當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目，要抓住關鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成，不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做好預警預測和服務協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息，增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。

(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關系社會穩(wěn)定，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全面落實安全生產(chǎn)責任，認真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高，任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，勤懇務實的工作作風，團結協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!

工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話精神 工業(yè)經(jīng)濟工作匯報篇十七

同志們：

今天，我們召開20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟工作會議，主要目的是貫徹落實全省半年工業(yè)經(jīng)濟工作會和全市20xx年上半年經(jīng)濟工作會議精神，總結回顧全市上半年工業(yè)各項工作，研究分析當前存在的困難和問題，安排部署下半年工作，確保完成全年各項目標任務。剛才，連輝同志對20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了通報，對下半年的工作進行了具體安排，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。會上，各縣(區(qū))和市統(tǒng)計局、市金融辦有關負責同志進行了交流發(fā)言，對如何開展下步工作，提出了很好的建議和意見。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正確估價上半年工業(yè)經(jīng)濟工作

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門，特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞“�？偭�、保速度、保位次”的目標任務，奮力頂住宏觀經(jīng)濟下行的壓力，埋頭苦干，奮力拼搏，工業(yè)各項工作穩(wěn)步推進，主要工業(yè)經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“時間過半，任務過半”。

1至6月，全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值72.25億元(省要求上半年完成72億元)，同比增長11.6%，占全年目標任務160億元的45.2%;完成50萬元口徑工業(yè)投資132.28億元(省要求上半年完成135億元)，同比增長26.7%，占目標任務380億元的34.8%;完成工業(yè)增值稅5.73億元，同比增長19.7%;完成工業(yè)用電量(含自發(fā)自用電量)27.7億千瓦時，同比增長8.08%;信息產(chǎn)業(yè)規(guī)�？偭繉崿F(xiàn)49.68億元，同比增長98%，占目標任務100億元的49.7%。從指標排名來看，工業(yè)投資、工業(yè)增值稅增速兩項指標排名全省第1，工業(yè)用電量排名全省第5，規(guī)模以上工業(yè)增加值排名全省第6。

總結回顧上半年工業(yè)經(jīng)濟工作，我們切實做到了調(diào)度及時，服務到位，夯實基礎，主動作為。

(一)調(diào)度及時，切實提高運行質(zhì)量。通過“兩個快報”、“兩張表格”，做到“三個及時”。即，采用電煤快報、工業(yè)生產(chǎn)快報和重點用電企業(yè)日調(diào)度表、工業(yè)經(jīng)濟運行三級聯(lián)動日調(diào)度表，一是對煤電企業(yè)、高載能企業(yè)和全市工業(yè)運行基本面實行日調(diào)度，及時掌控要素保障情況;二是對煤、鋁、鐵合金、工業(yè)硅、水泥、合成氨、碳酸鋇7個產(chǎn)品實行半月調(diào)度，及時監(jiān)測工業(yè)品價格波動情況;三是對煤炭、電力、建材、石材、白酒、裝備制造6大重點行業(yè)實行專題調(diào)度，及時掌握各行業(yè)經(jīng)濟運行情況。

(二)服務到位，扎實開展工業(yè)“百千萬”工程六項專項行動和“雙過半”集中幫扶活動。上半年，省委、副省長慕德貴，省政協(xié)副主席孫國強同志先后3次率省工作組赴安順開展企業(yè)幫扶慰問活動，幫助企業(yè)解決存在的困難和問題(企業(yè)提出存在的困難和問題27個，已解決19個，8個正在解決之中)。市委書記周建琨、市長曾永濤同志親自安排部署工業(yè)“百千萬”工程和開展“雙服務“工作，以上率下、躬身示范，多次帶隊深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)擬定發(fā)展思路，解決融資等難題。市人社、國土、質(zhì)監(jiān)、供電、通訊等部門進駐園區(qū)，積極做好企業(yè)服務，幫助企業(yè)解決用工、用地、用電等問題。紫云自治縣委主要負責同志親自調(diào)度，幫助西南水泥廠順利實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。

(三)夯實基礎，分級推進園區(qū)基礎設施建設。

一是按照千億級、五百億級、三百億級和五十億級分級培育，加大園區(qū)基礎設施建設力度。目前，普定循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地核心區(qū)基本實現(xiàn)“九通一平”;安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地、黎陽高新技術產(chǎn)業(yè)園、西秀產(chǎn)業(yè)園、關嶺工業(yè)園4個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“八通一平”;鎮(zhèn)寧輕工產(chǎn)業(yè)園、安順紅星精細化工產(chǎn)業(yè)園、紫云工業(yè)園3個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”，有效地支撐了項目落地發(fā)展。

二是加強信息基礎設施建設，大力提升信息化水平。截止6月底，累計完成信息基礎設施投資4.46億元，占全年目標任務8.8億元的50.68%，成功引進軟通動力、艾而丹光電等一批重點項目落地，順利推進國電南自、成威科技等項目加快建設。

(四)主動作為，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和開展好各類展會活動。

一是在扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時，積極推進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。3月2日，在北京舉辦的貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目推介會上，我市現(xiàn)場簽約項目2個，投資總額58.2億元，占全省30個現(xiàn)場簽約項目總投資額632.6億元的9.2%，位列全省第3位。

二是全面推進西南國際生態(tài)石材交易博覽中心項目建設，積極謀劃20xx年貴州(安順)國際石材產(chǎn)業(yè)博覽會暨全國石材雕刻大賽。

三是成功舉辦中國(貴州)第一屆國際民族民間工藝品文化產(chǎn)品博覽會安順賽區(qū)各項活動，選撥評選出各類獲獎人和項目186人(件)次，推薦上報省參評99人(件)次。

二、認清形勢，提振信心

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市當前工業(yè)經(jīng)濟運行的形勢仍然嚴峻，各種矛盾和問題依然十分突出。

一是關鍵指標嚴重下滑。7月25日，曾永濤市長在全市20xx年上半年經(jīng)濟工作會議上專門提到我市“6項總量指標”排名墊底，“11項增速指標”整體下滑。其中，工業(yè)增加值和工業(yè)投資總量就在全省墊底，工業(yè)增加值增速由上年同期排名第2下滑至第6，工業(yè)用電量增速由上年同期排名第4下滑至第5。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長乏力，重點行業(yè)運行困難。電解鋁、鐵合金、化工、水泥等原材料行業(yè)生產(chǎn)困難，上半年煤炭及制品類、化工材料及制品類商品銷售分別下降11.7%和3.6%;水泥產(chǎn)量下降1.9%;原煤產(chǎn)量416.65萬噸，同比下降12.5%;工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率93.2%，低于去年同期0.9個百分點。三是重點工業(yè)項目拉動不足。全市工業(yè)投資累計增速雖然排名全省第1，但總量排名全省第9，投資轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率較低，新投產(chǎn)投資額3000萬元以上項目僅32個，安電三期、煤電鋁一體化項目尚未開工建設，華潤水泥等重點項目進展緩慢。四是新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐。全市大力培育發(fā)展的裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還處于培育期和成長初期，企業(yè)體量小、實力弱。五是新增入規(guī)企業(yè)少。上半年僅完成入規(guī)企業(yè)8戶(西秀區(qū)5戶，貴州安順油脂<集團>股份有限公司、安順市商砼有限公司、安順市欣榮鋼化玻璃有限公司、安順虔誠福香蠟紙燭有限公司、貴州重交再生資源開發(fā)有限公司;平壩區(qū)2戶，新中盛玻璃制品有限公司、貴州德貴礦業(yè)有限公司;關嶺自治縣1戶，貴州黔源電力股份有限公司)，占全年目標8%，增量支撐嚴重不足。

我市下半年工業(yè)經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。整體判斷，有利因素大于不利因素，隨著一系列政策紅利的釋放，工業(yè)經(jīng)濟有望進一步提速增效。從全省情況看，近年來，面對工業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢，省委、省政府審時度勢，及時研判，提早謀劃，在去年出臺促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展37條措施基礎上,今年再次出臺進一步支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的23條措施。印發(fā)了減輕煤炭企業(yè)負擔促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的工作措施等政策文件，政策紅利逐步釋放。同時，深入開展了工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務”行動、“民營企業(yè)服務年”活動，省領導深入企業(yè)幫助破解發(fā)展難題。省內(nèi)電力市場化改革取得實質(zhì)性進展，資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢將會更加直接、快捷;國有企業(yè)體制機制改革、商事制度改革、清費立稅等各項工作有序推進，有效改善了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

從我市發(fā)展基礎來看，各縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)道路、廠房、供電、供水、供氣等基礎設施逐步完善，硬件環(huán)境得到全面提升，承載能力顯著增強。西秀區(qū)、平壩區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，普定縣、開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎設施建設顯著提升，鎮(zhèn)寧縣輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起。通過各個園區(qū)的集聚發(fā)展，全市裝備制造、特色輕工、新型建材、新醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，活力進一步增強。通過多年的努力，我市工業(yè)經(jīng)濟逐步奠定了強勁的發(fā)展基礎。

同時，全省第十屆旅游發(fā)展大會在我市成功舉辦，我市知名度和美譽度全面提升，發(fā)展環(huán)境大大改善，已成為貴州乃至大西南最具吸引力的投資熱土之一。

通過對上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況的分析，我們一定要正確研判經(jīng)濟形勢，既要看到經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟增長的動力;既要看到經(jīng)濟運行的挑戰(zhàn)，也要看到加快發(fā)展的機遇。我們要遵照建琨書記在全市上半年經(jīng)濟工作會議上指出的“認清形勢”、“適應趨勢”、“看到優(yōu)勢”，提振信心，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，特別是要善于從挑戰(zhàn)中找到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，在困難中看到發(fā)展的希望，采取積極有效措施，破解發(fā)展瓶頸，確保我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

三、強化措施，統(tǒng)籌做好下半年工業(yè)經(jīng)濟工作

20xx年，我們要按照市委、市政府的總體部署，圍繞建琨書記在全市上半年經(jīng)濟工作會議上提出的“把‘提速度’作為最大的政治”和永濤市長提出的“目標不變，任務不減，增總量、提速度、保位次”的總要求，從“六個方面”做好全市工業(yè)經(jīng)濟這篇文章。

(一)在精準調(diào)度上做文章。一是聚焦問題進行調(diào)度。要因企施策、因企制宜，企業(yè)存在什么問題就解決什么問題。比如百靈制藥在畢節(jié)、貴陽的項目向安順聚集問題，工信部門要主動服務，積極協(xié)調(diào)，向省有關部門匯報，爭取問題順利解決;二是加強對接進行調(diào)度。通過組織相關工業(yè)推進會、新聞發(fā)布會、專題會等，組織產(chǎn)銷、供需企業(yè)面對面交流，切實解決信息不對稱，信息不暢通等方面的問題;三是拓展市場進行調(diào)度。市、縣(區(qū))相關部門要主動幫助，牽線搭橋，積極拓展煤炭、水泥等行業(yè)的市場。例如，我市將實施“三一三”工程(即，建設安紫、花安、織普三條高速公路，安六城際鐵路，以及寧谷經(jīng)龍宮至黃果樹大道、貴安大道<開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧段>、黃鋪物流大道)，預計投資270億元，這是一個投資拉動的最佳良機，工信部門要積極幫助做好產(chǎn)銷銜接，交通部門要認真開展協(xié)調(diào)服務，水泥企業(yè)要主動上門對接，確保企業(yè)生產(chǎn)有動力，項目建設有保障，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

(二)在重點項目推動上做文章。要認真做好今年工業(yè)項目觀摩會籌備工作，加快推進安電三期、煤電鋁一體化、煙葉薄片、新?lián)P復材、華潤水泥等項目建設。要以20xx年貴州(安順)國際石材博覽會暨全國石材雕刻大賽在安順召開為契機，加快石材產(chǎn)業(yè)布局，打造西南國際生態(tài)石材交易博覽中心、安順石材基地和鎮(zhèn)寧石材產(chǎn)業(yè)園(全省規(guī)劃2個中心、3個基地、10個產(chǎn)業(yè)園)。

(三)在企業(yè)服務上做文章。一是進一步開展好工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務”行動和“民營企業(yè)服務年”活動，幫助企業(yè)解決融資、銷售、技改等方面的困難和問題，推動企業(yè)快速發(fā)展。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會議和幫扶小組的作用，采取建立問題臺賬，“一企一策”等措施，幫助企業(yè)解決存在的一些共性問題和差異化需求。三是進一步完善園區(qū)考核制度。對園區(qū)項目建設實行全程跟蹤，掛圖督戰(zhàn)、倒逼管理，對因工作不力，影響項目建設的，將通報問責。

(四)在“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合上做文章。緊緊圍繞市委、市政府提出的“全域安順”目標，以推動“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為總抓手，積極發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、軟件和信息技術服務業(yè)，加快實施高速寬帶網(wǎng)絡建設，依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺和“7+13”云工程，推進軟通動力、國電南自數(shù)據(jù)中心、謎境生態(tài)電子商務等項目建設，為信息化與工業(yè)化深度融合提供有力支撐。

(五)在深化改革上做文章。

一要加快軍民融合深度改革發(fā)展工作。依托駐安軍工企業(yè)，大力推進民用無人機生產(chǎn)基地，黃果樹旅游觀光直升機起降點，安大環(huán)鍛件生產(chǎn)基地，云馬新能源汽車、消防車、校車合作等一批項目建設，發(fā)展通用航空制造、試驗、試飛、維護服務基地和飛機零部件優(yōu)異中心，支持中航工業(yè)“愛游客”露營基地建設。

二要推進民營經(jīng)濟改革發(fā)展。制定和完善提高民營經(jīng)濟比重的相關政策和措施，加強中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展研究，不斷增強服務企業(yè)、服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平。做好全市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，打造政府公共服務、中介機構商業(yè)服務、商協(xié)會公益服務相結合的服務網(wǎng)絡。

三要圍繞加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極推進其他相關方面的改革。

四、強化保障，確保各項工作措施落到實處

(一)強化組織保障。推進新型工業(yè)化需要建設和培養(yǎng)一支敢打硬仗、善打勝仗的工業(yè)和信息化隊伍。當前，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后，既有歷史等方面的客觀原因，更有干部思想保守，干事沒有激情，工作不在狀態(tài)的主觀原因。市、縣(區(qū))兩級主管部門要多向黨委和組織部門建言獻策，遴選一批肯干事、會干事、干成事的干部充實工業(yè)和信息化隊伍。同時，要加強干部教育培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)，為推進新型工業(yè)化提供堅強的組織保障。

(二)強化思想保障。自覺踐行“三嚴三實”，并貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全過程。工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志們，不僅要守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，還要守住為政清廉、為人清白的廉潔自律底線，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。班子之間、同志之間、上下級之間要經(jīng)常“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”，常常提醒總是好事。要以良好的道德情操履職盡責，維護好安順發(fā)展的形象、干事的形象、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的形象。

(三)強化要素保障。一是做好資金保障。對一些成長性好、帶動性強的項目要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用引導加快發(fā)展。當然，根據(jù)我市和縣(區(qū))財政狀況，更多的是要通過市場化手段吸引金融資本和其他社會資本投入。各縣(區(qū))要積極探索，努力走出一條“資源變資金”、“死資產(chǎn)變活資本”的新路子。二是做好土地保障。涉及到萬畝大壩、五千畝大壩的項目，縣(區(qū))要主動加強與國土部門對接，爭取用地指標;同時，要充分挖掘潛力，向荒山荒坡要地。三是圍繞守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”開展服務，主動作為，加強保障。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等要主動服務，解決好企業(yè)發(fā)展中包括手續(xù)完善等方面的急難問題。供電、供水部門和電信服務商要以實際行動支持工業(yè)園區(qū)、重點項目建設，努力提供細致精致極致的服務，助推各類項目落地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

當前，正值雨季，處于事故高發(fā)多發(fā)期，各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求，進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，落實好對安全隱患大排查大整治，特別是要全面加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道等安全隱患排查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，防患于未然。各級各單位還要充分認識到食品安全工作的緊迫性和重要性，切實做好食品安全防范工作。要高度重視消防安全、道路交通安全等方面的安全工作，努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

同志們，做好下半年的工業(yè)經(jīng)濟工作，任務艱巨，責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞打好“一二四“攻堅戰(zhàn)的目標任務，持之以恒、頑強拼搏、狠抓落實，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，為實現(xiàn)安順與全國、全省同步建成全面小康再立新功、再創(chuàng)佳績。

謝謝大家!