全市安全生產(chǎn)視頻會議發(fā)言稿
我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
按照會議安排,剛才,懷安同志宣讀了表彰決定,下面,我簡要通報一下20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,并對今年的工作提出一些意見建議,希望大家抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,切實增強安全生產(chǎn)責任意識
去年以來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,堅持標本兼治,強化隱患排查、專項治理、風險防控和責任落實,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),努力減少一般事故,防范遏制較大以上事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)貫徹落實上級精神,加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導。全縣上下堅決貫徹落實xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,縣委縣政府多次召開縣委常委會、政府常務會以及縣政府安委會全體(擴大)會議,研究部署全縣安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;各級、各部門領(lǐng)導多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導、實地督查安全生產(chǎn)工作,有力促進了安全生產(chǎn)工作。
(二)建立健全責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置來抓。狠抓安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步建立健全了安全生產(chǎn)責任體系,強化了安全生產(chǎn)主體責任落實。加大監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,在全社會形成了強大的震懾力。
(三)始終堅持預防為主,深入排查安全生產(chǎn)隱患。從去年7月底開始,集中三個月的時間,在全縣范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動。全縣共出動檢查組42個,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位253家,排查隱患x處,嚴厲打擊違法違規(guī)行為7起,并集中曝光了較大以上安全隱患、懲治了一批典型違法行為、取締了一批非法違法企業(yè),關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),為安全生產(chǎn)提供了堅實保障。
(四)著力盯緊重點行業(yè),扎實推進安全專項整治。對全縣19個非煤礦山企業(yè)進行了全面的安全“體檢”,扎實推進危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理,深入開展了煙花爆竹、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)、甲醇燃料、校園周邊安全隱患等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,確保十九大、省市縣“兩會”和春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(五)完善安全管理措施,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的實施方案》(盧政辦〔20xx〕72號),從完善基層安全管理體系、加強基層安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè)、明確安全生產(chǎn)工作職責、完善管理機制、強化保障措施等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化工作提出了具體的指導意見。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照標準配齊基層安全監(jiān)管專職工作人員、配備相關(guān)辦公設(shè)備以及各種個體防護裝備,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),為我縣打通安全監(jiān)管的“最后一公里”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(六)加大宣傳教育力度,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。一是在縣城周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點路口等醒目位置樹立大型宣傳安全生產(chǎn)的標牌,營造全社會人人知安全、人人懂安全的社會氛圍。二是組織開展“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等宣傳教育活動,積極推動安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放安全知識宣傳冊x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。三是舉辦春秋兩季安全生產(chǎn)培訓班,不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。
(七)落實預測預警機制,提升應急救援能力。健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應急救援隊伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應急演練活動32次。
這些成績的取得,是全縣上下齊心協(xié)力、履職盡責、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向所有為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
二、高度重視,尋找差距,正確面對存在問題
總結(jié)工作,既是為了總結(jié)成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
(一)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。一些企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有從根本上杜絕,因此提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務十分艱巨。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善,主體責任落實不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責任落實不到位,安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。
(三)安全監(jiān)管手段有待改進。我縣安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。
(四)安全生產(chǎn)意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的領(lǐng)導重視不夠,安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄,存在安排不扎實,強調(diào)不到位,教育不到位現(xiàn)象。沒有切實把安全生產(chǎn)擺上重要位置,真正落實到實際工作中去。
以上存在的這些問題,我們一定要高度重視,要在今后工作中采取有力措施加以解決。
三、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作
今年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是克難攻堅年和作風建設(shè)年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
今年全縣安全生產(chǎn)工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,以貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為抓手,加快推動《盧氏縣黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責》的落實,以有效防范和堅決遏制較大以上事故為重點,加快建立完善的安全生產(chǎn)責任制度、科學的安全監(jiān)管體制、嚴格的監(jiān)管執(zhí)法機制和嚴密的安全法治體系和風險防控體系,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全面提升安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)事故零死亡目標,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代盧氏全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
今年要重點做好以下幾方面工作:
(一)深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,完善治理體系。一是健全黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導安全生產(chǎn)的工作機制,認真做好《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》的政策解讀和宣傳貫徹,研究制定相關(guān)落實措施,推動屬地管理責任落實。結(jié)合《盧氏縣黨委政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責》要求,進一步推動黨委政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任的落實并納入“三定方案”。二是在非煤礦山、尾礦庫等高危行業(yè)領(lǐng)域全面推行分片包干責任制,將監(jiān)管責任落實到各級領(lǐng)導干部。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè),配齊配強監(jiān)管力量,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法試點制度,進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會辦公室落實監(jiān)管責任。四是依法建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度,在非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、民用物品等高危行業(yè)領(lǐng)域督促強制實施。五是拓展多元化監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會組織、職工群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,積極接受社會監(jiān)督,構(gòu)建“市場主導、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的安全生產(chǎn)社會治理體系。
(二)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動,壓實主體責任。一是完善企業(yè)主體責任制度。落實“企業(yè)法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人”規(guī)定,對企業(yè)安全管理共同擔責,在執(zhí)法案件辦理和事故處理中一并追責。推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度、企業(yè)安全責任量化評估結(jié)果與薪酬掛鉤制度。二是加強企業(yè)風險管控和隱患排查雙重機制建設(shè)。督促企業(yè)全面開展風險辨識和評估,科學評定安全風險等級,對安全風險實行分級管控、動態(tài)管理。建立企業(yè)自查、自報、自治的隱患排查治理體系,利用全省隱患排查治理系統(tǒng)平臺,實行隱患排查清單化管理,逐步實現(xiàn)企業(yè)隱患排查線上統(tǒng)計直報。三是加強企業(yè)應急救援管理。督促企業(yè)建立完善應急預案,開展經(jīng)常性的應急演練和人員避險自救培訓,提高事故應急處置能力。四是強化監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊執(zhí)法職能,配齊配強人員,將責任體系、機構(gòu)建設(shè)、制度完善、投入保障、風險防控、隱患排查、現(xiàn)場管理、應急準備作為執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容,對違法違規(guī)企業(yè)依法追責問責,以嚴格執(zhí)法促進企業(yè)落實主體責任,強化安全管理。
(三)加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,嚴防事故發(fā)生。當前正值春季,氣候干燥,火災隱患增大。同時生產(chǎn)經(jīng)營活動日漸頻繁、道路交通繁忙,各類安全事故呈現(xiàn)易發(fā)、多發(fā)勢頭和苗頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,進一步加強危險化學品、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、旅游景點、公眾聚集場所等重點領(lǐng)域的安全檢查和隱患整改,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一要抓好火災防治。森林防火安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔起屬地責任,做到守土有責,加大宣傳力度,夯實護林員職責,加強監(jiān)管,特別注意二月十五、清明節(jié)掃墓祭祖燒紙引發(fā)火災,要防患于未然。同時要組織調(diào)動相關(guān)行業(yè)部門加強對商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴防火災。二要抓好道路運輸治理。持續(xù)深化“道路運輸平安年”、道路運輸“兩客一危”專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三要抓好危險化學品治理。繼續(xù)深入開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四要持續(xù)抓好礦山治理。做好重點時段非煤礦山執(zhí)法檢查,消除基建探礦礦山和“頭頂庫”、采空區(qū)、排土場等危險源重大隱患,持續(xù)開展危險源專項治理。完善礦山依法關(guān)閉退出機制,進一步減少超深礦井、露天采石場數(shù)量。五要抓好建筑施工治理。開展建筑施工專項治理,持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動,F(xiàn)在春暖花開,正是項目建設(shè)的黃金期,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。另外,要加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,提高建筑施工現(xiàn)場安全管理能力,確保安全風險在控可控。六要抓好工貿(mào)行業(yè)治理。組織工貿(mào)企業(yè)開展較大危險因素辨識管控和重大事故隱患排查治理,持續(xù)開展粉塵防爆專項整治、有限空間作業(yè)條件確認工作,同步推進企業(yè)負責人依法履職和特殊作業(yè)管理情況專項監(jiān)督檢查工作。七是抓好職業(yè)健康治理。以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。八是抓好食品安全治理。工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責。
(四)狠抓安全生產(chǎn)責任,推動工作落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領(lǐng)導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導干部任期安全生產(chǎn)責任制,強化領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不”原則,依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實黨中央、省、市和縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
【安全會議發(fā)言稿】
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了xxxx和xx總理關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副總理就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫xx省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
xxxx在xx考察調(diào)研時要求:“希望xx協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。”發(fā)展和生態(tài)是中央要求xx守住的底線,省委、省政府為xx設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是xx的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,道路運輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結(jié)果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“xx”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,xxxx對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、;锲、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領(lǐng)導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結(jié),動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才,孫xx省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、、消防等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關(guān),確保活動安全。xx燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·xx又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點領(lǐng)域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物、新要求,那就要,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結(jié)合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,尤其是xxxx視察貴州時的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,動員全縣進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務,確保到年底完成安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃目標。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況,并對當前安全生產(chǎn)工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),客觀評價,不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產(chǎn)大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產(chǎn)專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設(shè);圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和xxxx、xx總理等中央領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,強化管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,著力推進安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在 “五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,知行不一,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學習貫徹xxxx“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內(nèi),全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照xxxx提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟目標任務、主要領(lǐng)導履職情況、綜治等考核指標結(jié)合起來,不斷加大安全生產(chǎn)指標考核的權(quán)重。同時,要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進行評價;新建、改建、擴建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效?h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災、等事故。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質(zhì)災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預防工作,結(jié)合工作實際,扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強應急救援和物資儲備管理工作,切實增強防范應對措施,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項工作取得實效,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和xxxx視察貴州的講話精神。按照xxxx對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確保“xx”工作任務順利完成。當前,“xx”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“xx”順利收官作出更大的貢獻。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
今年以來,全區(qū)各級、各部門、各有關(guān)單位認真貫徹落實黨省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全力開展“六打六治”打非治違專項行動等各項工作,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。就第三季度的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、思想認識要強化
上個周末,全區(qū)上下共同應對和防范了第13號臺風“蘇迪羅”,此次臺風雖然給我區(qū)造成了一定的影響,但是總體上還是比較成功的完成了此次防臺任務。這次臺風來勢兇猛,雨量、風量都前所未有,也讓我們再一次感受到一個安全和諧的環(huán)境對于一個地方發(fā)展的重要性。安全生產(chǎn)工作是保障安定穩(wěn)定最重要的工作之一,在座的同志都是安全生產(chǎn)工作負責人,必須要像防范臺風一樣抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。
當前,我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的問題仍然不容忽視,主要體現(xiàn)在:一是有的單位和企業(yè)還不夠重視安全生產(chǎn),思想上產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒;二是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,如道路交通安全形勢不容樂觀,道路交通事故時有發(fā)生;三是企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)標準化還沒有真正落實,安全生產(chǎn)管理有待進一步規(guī)范等等。
上述問題暴露出我區(qū)安全生產(chǎn)工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),反映出我盲作上的差距。希望各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),清醒認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,強化安全紅線意識,切實增強危機感和責任感,進一步加強本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。各部門主要領(lǐng)導要親力親為,親自安排部署、督導檢查,全力做好安全生產(chǎn)各項工作。
二、工作措施要細化
一要重排查。日常的隱患排查是防范重特大事故最有力的手段,做好安全生產(chǎn)工作務必要把排查工作真正落實到位。特別是此次臺風風大、雨大,臺風過后,勢必對企業(yè)廠區(qū)設(shè)施、道路交通設(shè)施造成損毀,增加安全生產(chǎn)的隱患。因此,我們更要細致入微地做好各項具體工作,通過不斷地排查,發(fā)現(xiàn)并整治消除隱患;謴蜕a(chǎn)之前,突出做好安全隱患的監(jiān)測和排查,將臺風對安全生產(chǎn)的隱患排查到位、整治到位。
二是重實效。一要深入現(xiàn)場、深入一線。落實安全生產(chǎn)責任,不能坐在辦公室里靠電話、靠文件。各級各部門,尤其是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門必須深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場、深入安全生產(chǎn)第一線,把辦公地點設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)一線。二要做細工作。安全事故的發(fā)生往往是由一些細小的隱患量變而來,都會出現(xiàn)一些征兆,我們必須要有滴水不漏、細而又細的工作態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,才能真正避免重大事故的發(fā)生。三要常抓不懈。安全生產(chǎn)工作不能像彈簧一樣,一會兒松、一會兒緊,必須像鋼絲一樣時刻繃緊,只有真正做到持之以恒、常抓不懈,才能堵住安全生產(chǎn)的漏洞,遏制重特大事故的發(fā)生。
三是重基礎(chǔ)。狠抓安全生產(chǎn)工作的落實,重點在于基層安全生產(chǎn)工作是否抓得牢、抓得實。根據(jù)以往經(jīng)驗,事故的發(fā)生往往跟基層安全生產(chǎn)工作不到位有很大關(guān)系,安全生產(chǎn)一線監(jiān)管隊伍是落實安全生產(chǎn)工作最后的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。因此,必須下大力氣重點解決安全監(jiān)管人員隊伍不穩(wěn)定、工作能力不強和設(shè)施設(shè)備匱乏問題,夯實基層基礎(chǔ),提高基層安全監(jiān)管人員的管理水平和實際工作能力。
三、責任落實要到位
每一年市對區(qū)、區(qū)對鎮(zhèn)街都有下達安全生產(chǎn)的責任書,責任書中已經(jīng)明確了安全生產(chǎn)工作的各項責任,此外,省、市、區(qū)對安全生產(chǎn)的責任都有完善規(guī)定,相關(guān)的制度也不少,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要落實好這些責任。各部門要按照“黨政同責,一崗雙責”規(guī)定落實各級黨組織、政府領(lǐng)導責任和各相關(guān)部門監(jiān)管責任。各級黨組織、政府一把手都要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,各有關(guān)部門既要負起行業(yè)管理職責,更要負起行業(yè)安全生產(chǎn)職責,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任,切實把安全生產(chǎn)責任落到實處。
總之,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,希望全區(qū)各級各單位要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全責任,狠抓各項工作落實,全力防范重特大事故發(fā)生,為馬尾新城建設(shè)營造一個安定和諧的大環(huán)境。
【安全會議發(fā)言稿】
近日,全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學股分有限公司董事長XXX在接受XX記者采訪時,揮筆寫出對安全生產(chǎn)工作的寄語:“安全是生命,細節(jié)定成敗。”
在安全生產(chǎn)中,常常被人提起的一個經(jīng)典的理論,叫做“海因里希法則”,當一個企業(yè)有300起隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上,即可以這么認為,在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。
在對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報告中,因觸電傷亡、高空墜落、機械傷害、甚至火災事故,其事故原因多為企業(yè)安全管理不到位、個人僥幸心理等等原因積累成患。所以,安全管理不到位、主體責任不落實、個人防范意識不強,確實要引起高度重視,防患于未然,不僅要說,更要做,落到實處,從嚴落實。
對于每一個人,都應該懂些安全常識,知道如何自保,如何自救。往小的方面說,就以火災事故為例。為了防止家庭、企業(yè)發(fā)生火災,消防設(shè)施必須保持齊全、良好狀態(tài),并學會使用,不僅如此,自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時,要防止干燒,一旦發(fā)生火災,要會使用滅火器,會用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走,不要乘坐電梯逃生,自身起火時要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服,滾地壓火等等,這些可自保、自救的常識一定要在平時多學習,切不可等到事到臨頭才驚慌失措,那樣就與事無補了。往大的說,在日常企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,一定要按安全制度和操作流程去做,做好隱患自查、自改、自報,形成隱患排查閉環(huán)管理和風險防控分級管控,加強應急演練,做好三級安全培訓,按標準化建設(shè)企業(yè),不斷完善應急預案,防患于未然,不越紅線。
我們在干哪一件事時,都要把安全的責任扛在肩上,確實做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害),做到“三不違”(不違章指揮,不違章操作,不違反勞動紀律),做到隱患不消除不工作,有情緒時不盲干,安全條件達不到不動工,切勿以“患”小而為之,養(yǎng)“患”成“傷”,傷及性命。
人生在世,安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全,一定要把安全放在第一位。切不可不重視細節(jié),讓細節(jié)上的馬虎造成生命的傷害,安全的缺失。要凡事以“安”為先,以“健”為前,用嚴格的自律,嚴格的紀律,嚴格的制度約束確保自身和他人的安全、健康,營造家庭的幸福,社會的和諧。
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