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最新經濟運行分析會議講話(3篇)

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經濟運行分析會議講話篇一

今天召開這次會議的目的,主要是總結本年工業(yè)經濟運行情況,研究我縣加快工業(yè)提速升位的有效措施,分析當前工業(yè)經濟運行中存在的主要問題,為明年我縣工業(yè)生產做好準備。

一、工業(yè)工作

從今年以來全縣工業(yè)經濟運行情況看,總體形勢不錯,一直保持著較大的增長比例。但是,對當前全縣的工業(yè)經濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦,決不可盲目樂觀,特別是當前我縣工業(yè)經濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。

第一,正確認識當前發(fā)展形勢,充分肯定取得的成績。

今年以來,在縣委縣政府的領導下,各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快發(fā)展為核心,以改革創(chuàng)新為動力,全縣工業(yè)經濟發(fā)展取得了新的成績。主要表現(xiàn)在五個方面:

(一)工業(yè)生產增速加快

今年,全縣工業(yè)總產值億元,同比增長;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長,對gdp的貢獻率達到%;外貿出口額萬美元,比去年同期增長倍;工業(yè)技術改造投入億元。戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實現(xiàn)銷售收入億元,增長%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值億元。

(二)重點骨干企業(yè)支撐作用明顯

納入市上考核的重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產值億元,占全縣工業(yè)總產值的%。而、戶重點優(yōu)質企業(yè)完成工業(yè)總產值億元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值。超過了去年近個百分點,這種局面可喜亦憂。喜的是重點骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速,憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢,折射出工業(yè)經濟整體實力不強。

(三)產業(yè)結構調整效應逐漸顯現(xiàn)

一、三產業(yè)的比量逐漸傾向第二產業(yè)。在第二產業(yè)中,傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術產業(yè),化工工業(yè)的比重逐年提升,已由原建材、輕工領軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉化。

(四)民營經濟快速發(fā)展,國有經濟平穩(wěn)增長

國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個體企業(yè)均保持了不同程度的增長。特別是民營經濟增加較快,增幅達以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少,扭虧脫困工作有新的進展。從我縣“工業(yè)億工程”的重點企業(yè)來看,已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產品、所有制結構和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。

(五)化工企業(yè)效益良好,建材行業(yè)呈下滑趨勢

等化工企業(yè)工業(yè)總產值、銷售收入和實現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長。而等水泥生產企業(yè)的經濟指標比去年同期有所降低,建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢。

第二,工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我縣工業(yè)發(fā)展起步相對較晚,發(fā)展速度也不算太快,與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制性障礙較重、結構性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產業(yè)鏈條不長、整體競爭力不強等共同的問題,為此,我們首先要結合全縣實際,針對工業(yè)發(fā)展自身特點和狀況,找出當前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題。

(一)工業(yè)經濟結構仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大,發(fā)展緩慢,技術裝備落后,產品檔次和附加值低,現(xiàn)代工業(yè)特征不多,企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

(二)能源、原材料供應偏緊,特別是煤炭、礦石、電力供應十分緊張。我縣煤炭用量缺口達到萬噸以上,用電量缺口日平均為萬千瓦左右企業(yè)的生產經營活動均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺后,對企業(yè)運輸形成沖擊。企業(yè)生產成本不斷攀升,銷售價格多數(shù)不升反降,個別企業(yè)生產經營舉步維艱。

(三)有效供給不足,企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累,加之貨款回收難度大,融資渠道狹窄,企業(yè)普遍感到資金短缺無力進行技術大幅度的改造和新產品開發(fā),加之國家實行宏觀調控后,銀行的貸款額度收縮,企業(yè)貸款難度進一步加大,企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。

二、進一步強化措施,確保明年工業(yè)經濟快速發(fā)展

同志們,面對國內外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大,面對加快工業(yè)化進程的艱巨任務,面對跨越式發(fā)展的歷史責任,我們必須樹立憂患意識,進一步增強責任感、使命感,創(chuàng)新思路,探索駕駛和推動我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作:

第一,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,著力實施工業(yè)“億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,把加快工業(yè)發(fā)展作為落實第一要務的頭等大事,堅持體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,加強技術改造,盤活資產存量;堅持招商引資,狠抓新上項目,努力擴大增量,制定和落實加快工業(yè)發(fā)展的政策措施,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)堅持“工業(yè)強縣”的方針,著力實施工業(yè)“億”工程,即力爭在發(fā)展戶產值過5億,戶產值過2億,戶規(guī)模以上企業(yè),使工業(yè)規(guī)模迅速擴張,產業(yè)鏈條迅速延伸,產品結構迅速改善,對財政的貢獻迅速增加。

第二,工業(yè)抓兩手,推進工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強做大現(xiàn)有骨干企業(yè),要千方百計采取措施,支持等戶企業(yè)進行擴張,縣政府每年安排專項資金獎勵企業(yè)技術改造(對100萬元以上的中小企業(yè)技術改造實行貸款貼息),對新增規(guī)模企業(yè)進行獎勵;另一手,要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況,加大招商引資力度,引進企業(yè)搞開發(fā),想辦法做出一批項目,引進一批企業(yè),打造特色工業(yè)聚集區(qū),加快中小企業(yè)發(fā)展。

第三,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在高起點上奮力,推動傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉型,實現(xiàn)產業(yè)升級和工業(yè)經濟超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀,進一步增強加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求,堅持用內涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè),不斷盤活存量,擴大增量。以等骨干企業(yè)為重點,充分利用優(yōu)勢資本和先進技術,狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個產業(yè)層次項目的技術改造。改進工藝,提高自動化和信息化水平,促進產業(yè)、產品結構優(yōu)化升級。立足于高起點,與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接,從產業(yè)的上游和下游兩個方面入手,引進化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進項目,聚集資本,擴大工業(yè)規(guī)模,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉型,實現(xiàn)粗放型增長向集約型增長轉變,實現(xiàn)工業(yè)經濟總量的突破性擴張。

第四,以“核心企業(yè)—產業(yè)鏈—產業(yè)集群”模式為重點,鞏固基礎,整合資源,形成競爭力強的產業(yè)鏈和產業(yè)集群,構建更加適應市場競爭的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場、大流通、大分工、大發(fā)展的要求,思考和調整工業(yè)布局。以做大做強核心企業(yè)為重點,延伸產業(yè)鏈條,充分發(fā)展中小企業(yè),形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產業(yè)集群。要以三大骨干企業(yè)為依托,構建以鉻鹽系列產品、漿紙一體化系列產品、磷化工系列產品為主導的輕化工產業(yè)集群;以為依托,引進電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項目,打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產業(yè),加快壯大等一批大企業(yè),加快等一批新增規(guī)模以上企業(yè),加快發(fā)展一批中小企業(yè),全面優(yōu)化工業(yè)布局。

第五,抓好對工業(yè)的預測和分析。認真分析研究工業(yè)經濟運行中存在的問題,并落實措施,切實加以解決。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計部門進一步提高分析的科學性、準確性和超前性,做到定性與定量相結合,全面準確地把握工業(yè)經濟運行的態(tài)勢,特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第六,加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施,堅持全民招商的原則,特別是各個工業(yè)主管部門要抓好各自領域的招商引資工作。同時,要特別抓好今年以來已簽約重點工業(yè)項目的落實工作,認真研究解決落實中存在的問題,盡最大努力把這些項目特別是重大工業(yè)項目落到實處。

第七,構建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭,為建立好的銀企關系搭建平臺。定期召開銀企座談會,增進銀企雙方的隱妥與合作。二是進一步推動金融生態(tài)模范城建設。重點是建立和完善企業(yè)信用擔保體系,引導企業(yè)誠信經營,培植扶持一批誠信企業(yè),促進投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機構要盡最大努力增加信貸投放。,銀政企融資項目洽談會的召開,農行支行和公司等對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》,達成雙方合作協(xié)議,工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機遇。

第八,加強督查促檢查,進一步加大對工業(yè)經濟的支持力度?h委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施,包括獎勵方面的政策措施,對這些政策措施,我們要認真執(zhí)行?h委、政府要組成督查組,對政策的落實和執(zhí)行情況進行檢查,對落實緩慢和執(zhí)行不力的,進行通報批評。

第九,創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境,各部門都要進一步加強內部管理,切實提高工作效率,大力轉變工作作風,促進政務風氣的根本好轉。主要領導要立即進入工作狀態(tài),全身心地投入到工作中去,投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書記、縣長都要深入到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,辦公會定板的事情,有些部門落實起來緩慢,沒有跟上縣委、政府的步子,使縣委、政府對企業(yè)的服務和承諾在某種程度停留在口頭上。這里,請監(jiān)察部門牽頭,對于那些工作不在狀態(tài),甚至對企業(yè)的事情拖著不辦,“吃、拿、卡、要”的,進行嚴肅查處。按照的要求,縣上專門成立了工業(yè)經濟協(xié)調領導小組,書記任組長,任副組長。以后企業(yè)遇到什么問題,可以直接來找我們協(xié)調小組,涉及到資金問題,我們一起找銀行;涉及到電的問題,我們找電力部門;涉及到氣、水,我們找相關部門協(xié)調;涉及到辦事和服務環(huán)境的問題,該打誰的板子就打誰的板子,決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過強有力的監(jiān)督保障措施,為的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第十,切實加強安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理。越是加快發(fā)展,越要高度重視安全生產工作和環(huán)境保護工作。今后的安全生產形勢總體比較穩(wěn)定,但安全生產基礎工作薄弱的狀況沒有得到根本改變,一些重點領域的隱患較多,我們要加強安全生產法制建設,加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度,指導督促各類生產經營單位健全責任制,落實各項安全措施。

不能以犧牲環(huán)境為代價來換取發(fā)展。對一小部分排污不達標、整改不力的小企業(yè),要依法實施關停。環(huán)保部門要加大對企業(yè)排放污染物的監(jiān)查,嚴厲整治不達標和超標排污企業(yè),要構建和諧可持續(xù)發(fā)展的經濟環(huán)境。

同志們,實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展,關鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)?h上在市上工業(yè)發(fā)展的決心是,只許升位,不許掉隊,只許提速,不許剎車。希望通過這次會議,在全縣上下形成工業(yè)興縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強縣的良好氛圍,扎實工作,開拓創(chuàng)新,調動一切加快工業(yè)發(fā)展的積極因素,打好最后半個月的攻堅戰(zhàn),圓滿完成今年gdp增長%,工業(yè)增加值遞增%,財政收入增長的奮斗目標。努力推進全縣工業(yè)經濟邁上新的臺階。

經濟運行分析會議講話篇二

同志們:

召開上半年經濟運行會議,對于公司順利完成20xx年經營目標任務具有承上啟下的重要意義。剛才,總經理錢浩同志代表經營班子,系統(tǒng)總結了半年來各項工作取得的成績和經驗,認真分析了存在的問題和不足,提出了下半年需要確保的關鍵目標、時間節(jié)點和整體成效。幾位分公司和部門負責同志結合各自的工作,作了認真表態(tài)。班子成員按照分工職責,也預先提交了下半年的工作計劃。希望大家認真再認真,落實再落實,努力再努力,務求以新的工作成績,為20xx年圓滿收官盡職盡責。

上半年,在公司黨委的正確領導下,經營班子團結帶領干部職工,緊緊抓住市場價格回升、原料儲備充足、生產連續(xù)穩(wěn)定以及集團大力支持的有利時機,終結了連續(xù)多年的虧損,實現(xiàn)了期盼已久的盈利,取得了減虧脫困的階段性勝利,成績來之不易,成績彌足珍貴。這些具有標志性的進步集中概括起來,可以歸結為以下幾點:一是戰(zhàn)略推進取得了重要進展,產能釋放和產能配套的綜合實力正在顯現(xiàn);二是模擬市場化運作傳導了成本優(yōu)勢,管理干部的統(tǒng)籌能力已經從局部轉向全局;三是經營模式的多元化探索,使保持盈利的支撐點已經從單一的產品銷售擴大到貿易和期貨領域;四是形成了生產降本、運營降本、人員降本、政策降本的全方位格局;五是黨建工作服務生產經營的水平進一步提高,黨員隊伍的先鋒作用顯著增強;六是公平正義的治理體系,使振興老工業(yè)基地的思想準備更加充分、創(chuàng)業(yè)信心更加堅定。正是有了這樣的發(fā)展趨勢,我們有理由相信,天龍礦業(yè)的未來一定會更加美好。

為了全面做好下半年的工作,下面我強調幾點要求:

一、鞏固和發(fā)揚來之不易的工作成績,必須要形成更加緊密的團結局面

回顧天龍走過的發(fā)展歷程,干部職工團結一心的時候,就是企業(yè)發(fā)展最好的時候,干群思想一片散沙的時候,就是企業(yè)效益下滑的時候,這個基本道理,我們要切切不忘。上半年的成績盡管很耀眼,但這僅僅是我們轉型發(fā)展的第一步,這個成績距離我們改變發(fā)展面貌還要付出更大努力,距離實現(xiàn)“四位一體”戰(zhàn)略目標還要經受更大考驗,距離振興老工業(yè)基地還要為之長期奮斗。因此,干部職工務必要以更加的緊密團結,來破解前進道路上的一個個難題。

加強團結,必須要牢固樹立干部職工的共同理想。共同理想是一個國家、一個民族砥礪奮進的精神動力,在當代中國,國家富強、民族振興、人民幸福就是中國夢的偉大內涵。同樣,對于一個企業(yè),美好的愿景、務實的戰(zhàn)略、職工的期盼就要成為全體干部職工的共同理想,就要成為激勵創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新的共同價值追求!八奈灰惑w”戰(zhàn)略思想,是基于解決發(fā)展的方向問題、產業(yè)的瓶頸問題、資源的利用問題、經營的策略問題、管理的短板問題、職工的出路問題而做出的科學判斷,是天龍礦業(yè)全面振興老工業(yè)基地的重大步驟,是實現(xiàn)產業(yè)振興、管理創(chuàng)新、思想革新、文化復興最可行的選擇,更是指導公司經營管理的根本遵循。全體干部職工一定要準確把握“四位”之間的發(fā)展定位,一定要準確把握“一體”推進的辯證關系,真正使電解鋁與深加工、煤炭開采與煤業(yè)開發(fā)、炭素生產與行業(yè)服務、水泥生產與副產物利用協(xié)調發(fā)展,真正使這個美好愿景,成為天龍礦業(yè)團結奮斗的共同理想,成為檢驗我們愛崗敬業(yè)的實踐標準。

加強團結,必須要牢固樹立上下同心的創(chuàng)業(yè)精神。上下同心,基礎在下,關鍵在上。任何一個單位能不能形成凝心聚力的局面,團隊的帶頭人就是鮮明的風向標。過去的天龍,個別領導干部出于對權力的向往,對利益的追逐,千方百計往油水大的地方跑,苦心經營圈子文化,導致一批干部跟著學、照著做,心思不在工作上,成天琢磨領導的喜好,這是極不正常的現(xiàn)象。前不久,公司黨委為了落實班子的“兩學一做”教育計劃,專門召開了一次老職工座談會,從老職工的發(fā)言中,我們感受到了工人階級強烈的正義感,感受到了天龍職工敢于同不良習氣斗爭到底的堅強決心,這是非常寶貴的品質,應當要大力提倡。各級干部作為職工的標桿,要時刻謹記老一輩創(chuàng)業(yè)者給我們的啟迪和警示,時刻自省日常言行對身邊同事的影響,帶頭轉作風、帶頭找差距、帶頭做貢獻,樹立干部隊伍高標準、嚴要求的良好形象。中層以上領導干部要善于做凝聚人心的工作,善于化解工作中的矛盾和誤解,善于在合作中形成共識、開拓局面,努力在天龍礦業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)中,傳承團結奮斗,忠誠奉獻的企業(yè)精神。

加強團結,必須要牢固樹立服務職工的管理思想。發(fā)展依靠職工,發(fā)展為了職工,發(fā)展成果與職工共享,是新一屆領導班子建設新型天龍的一個重要指導思想。今年上半年,我們取得的經營成果、管理成效和建設成績,無不是全體職工落實生產任務、狠抓產品質量、努力節(jié)本降耗、擴大銷售業(yè)績、強化運營管控、確保項目工期的努力結果,各級干部務必要想到這一點、看到這一點。天龍的職工隊伍是優(yōu)秀的隊伍,是一支能打硬仗的隊伍。這支隊伍經歷了社會主義建設時期的艱苦錘煉,經歷了體制改革的風風雨雨,經歷了市場經濟的競爭考驗,這支隊伍也必將能夠在轉型發(fā)展新的實踐中,創(chuàng)造出無愧于前輩的出色業(yè)績。關心這支隊伍,愛護這支隊伍,帶好這支隊伍,是全體干部、特別是黨員領導干部義不容辭的責任。各分公司、各部門負責同志,要率先樹立服務職工的思想,多一些引導、多一些鼓勵、多一些信任,不要出現(xiàn)以狠心代替嚴格、以處罰代替管理、以服從力代替執(zhí)行力的情況,以人為本,以德服眾,依法治企,不斷培育天龍礦業(yè)優(yōu)良的人文環(huán)境和智慧空間。

二、鞏固和發(fā)揚來之不易的經營業(yè)績,必須要落實更具成效的管理措施

20xx年下半年,電解鋁行業(yè)價格震蕩依然存在,但總體走勢令人期待。我們要繼續(xù)緊緊抓住難得的市場機遇,加大各項工作措施落實力度,守住成績,擴大戰(zhàn)果,爭取提前完成減虧目標。

經營工作要繼續(xù)保持戰(zhàn)略上的定力和決策中的魄力,堅持做到大處著眼,小處著手。大處是衡量我們謀事的能力,小處是檢驗我們辦事的功底。大處,就是要緊緊盯住原材料市場、產品市場、期貨市場以及勞動力市場的變化,及時形成應對風險挑戰(zhàn)的措施,不斷完善提質增效的思路,適時調節(jié)經營側重的節(jié)奏,保持產銷聯(lián)動、融資規(guī)模、盈利水平始終處于上升態(tài)勢。小處,就是細節(jié),就是具體工作,就是積小勝為大勝的實際行動。從事經營工作的同志,要能夠積極主動地把公司的要求,轉化為提高經營業(yè)績的本領,經常思考業(yè)務短板,經常尋找工作差距,見賢思齊,建功立業(yè),推動經營工作從穩(wěn)中向好,向好中變穩(wěn)質變。

管理工作要繼續(xù)突出降本增效工作主題,突出全員、全過程、全系統(tǒng)這個關鍵。要把“降”的過程,提前到每個部門制定計劃的初始,要把“增”的過程,延伸到每項業(yè)務結束的末端,努力在生產消耗、管理成本和物流費用等方面持續(xù)發(fā)力。要重點加強人力資源工作的效率評判,督促落實高管、中層和職工三個培訓計劃,督促落實“后10萬噸”空缺崗位人員招錄,督促落實企業(yè)管理各項要求。要堅持以全面預算管理為抓手,進一步加強資金調控,保證生產經營、項目建設、套期保值等重點工作的資金儲備。要加大力度溝通對接自治區(qū)人民政府60條、自治區(qū)經信委33條支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,爭取早日落地。技術中心要立足解決生產實際問題,發(fā)揮自治區(qū)企業(yè)技術中心、以及與院校的合作優(yōu)勢,加快形成創(chuàng)新氛圍、學術氛圍、研發(fā)氛圍,加快技術革新、工藝更新、機制創(chuàng)新探索步伐,增強服務轉型發(fā)展的能力和實力。

項目建設是20xx年各項工作的重中之重,要堅持工程進度和工程質量兩手抓,堅決保證各個裝置按期竣工。參加項目建設的管理干部,要嚴格對照合同條款,認真核查施工標準,認真核查設備安裝,認真核查圖紙要求。各項目組負責同志,要聽取匯報在現(xiàn)場,安排工作在現(xiàn)場,解決問題在現(xiàn)場,保證工程驗收絕不留瑕疵、絕不留后患。技改工程部的領導還要親自督促各施工單位,積極兌現(xiàn)農民工的用工政策、工資支付和勞動保護規(guī)定,防止出現(xiàn)上訪、堵路、圍攻等群體性事件。

安全環(huán)保是企業(yè)的頭等大事,來不得絲毫含糊,來不得任何閃失。今年年初,各單位與公司均簽訂了安全目標責任書,但是經過半年的工作驗證,許多安全措施還躺在紙面,還掛在嘴上,特別是近來幾起違反操作規(guī)程引發(fā)的火災,時間接近,原因類似,后果相同,這充分暴露出安全工作中依然存在責任心不強,執(zhí)行力不夠,僥幸心較大的問題,這是非常危險的信號。最近,公司黨委作出決定,徐巍同志負責全公司各領域安全工作督查督辦,今后,無論是生產環(huán)節(jié)還是項目建設,安全環(huán)保工作一律服從徐巍同志的安排。同時,領導班子其他同志,也要在抓好分管工作的基礎上,責無旁貸地抓好安全環(huán)保工作,一崗雙責,履職盡責,以此來體現(xiàn)經營班子對全體職工生命安全的莊嚴承諾。

三、鞏固和發(fā)揚來之不易的黨建成果,必須要全面加強基層黨組織建設

在紀念中國共產黨成立95周年紀念大會重要講話中指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。公司黨委和各黨支部要立即行動起來,安排專門時間,集中學習領會重要講話,切實用講話精神統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想。

今年以來,公司黨委圍繞“兩學一做”專項教育、“五帶頭”主題實踐和“共產黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作作出了一系列安排部署,開展了豐富多樣的黨建活動,取得了實實在在的效果,一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者受到表彰,得到了昌吉州、阜康市和新投集團的高度贊揚。

黨的建設,是天龍職工多年來渴望見效的一項重要工作。因為這項工作,不僅能夠讓職工相信正義、相信組織、相信干部,而且能夠讓職工愿意付出、愿意奉獻、愿意上進。做好這項工作,要求我們既要堅持發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心、政治引領和政治保障作用,又要堅持發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。當前,天龍礦業(yè)的政治生態(tài)正在改變,企業(yè)風氣正在改變,干部作風正在改變,維護好、發(fā)展好這個局面,必須要全面加強基層黨組織建設。

基層黨組織和普通黨員,是距離職工最近的黨的形象,黨組織的工作和黨員的作用與否,直接影響到職工群眾對黨的認識和評價,直接影響到黨在群眾心目中的位置。一個優(yōu)秀黨員,可以不斷激勵身邊的人,去貢獻、去拼搏、甚至犧牲生命,一個喪失黨性原則的人,也能夠禍害身邊的一批人,去謀財、去墮落、甚至去違法。這個教訓,歷史上有過,天龍礦業(yè)也有過。因此,做好下半年的工作乃至今后的工作,必須要毫不動搖地加強基層黨組織建設,堅持把政治上的強人、工作上的能人、職工信賴的貼心人選拔到支部工作崗位,全面充實支部力量。要深入持久地抓好思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設,堅持經營工作和廉政工作一崗雙責,堅持守紀律、講規(guī)矩、顧大局,切實保持黨員隊伍應有的政治高度。要深刻理解在建黨95周年紀念大會重要講話中反復強調不忘初心、繼續(xù)前進的重大意義,經常想一想“我為什么入黨”,經常問一問“我為黨做了什么”,經?匆豢础拔沂呛细顸h員嗎”。只有有了思想教育的經;、制度化、規(guī)范化,才能夠使黨員隊伍切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,才能夠讓理想的光輝始終照耀我們,讓信仰的力量始終激勵我們,讓天龍的職工始終信任我們。

工會工作要擔當起聯(lián)系職工、服務職工的責任,豐富思路,創(chuàng)新方法,不斷增強工作的針對性。企業(yè)文化建設要結合職工思想實際,在凝聚人心上狠下功夫,在行為養(yǎng)成上狠下功夫,在價值創(chuàng)造上狠下功夫。宣傳工作要發(fā)揮輿論導向作用,傳播先進思想,倡導先進文化,弘揚先進事跡。青年工作是企業(yè)的未來工程,要把關心年輕人的成長進步,當做打基礎、利長遠的一項事業(yè)來對待,努力完善育才環(huán)境,努力創(chuàng)造成才通道。各級領導干部,都要熱情關心退休職工,主動聽取意見建議,主動回應合理關切,讓老一輩創(chuàng)業(yè)者的晚年生活溫暖、舒暢、安逸。

同志們,下半年的任務十分艱巨,完成了這些目標,也將十分自豪。讓我們堅定信心,再接再厲,發(fā)揚不怕困難、連續(xù)奮戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),為天龍礦業(yè)早日實現(xiàn)扭虧增盈而努力奮斗。

我的講話完了,謝謝。

經濟運行分析會議講話篇三

同志們:

今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經濟運行情況,總結成績,查找不足,商討對策,為進一步做好下半年的經濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務副縣長秦加友同志作了上半年經濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。

一、認清形勢,把握機遇,進一步增強做好經濟工作的責任感和緊迫感

上半年,我縣經濟形勢總體上比較好,一些主要指標基本上實現(xiàn)了時間過半任務過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應該看到,我們有些指標完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標,還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標任務是能夠全面完成的。那么,目前我們的經濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談談。

第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農村建設、各項社會事業(yè)、基礎設施和環(huán)境建設等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術更新與改造,國民經濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應進一步顯現(xiàn),全區(qū)經濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。

第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。

第三個方面,交通條件或者說是基礎設施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎設施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經列入了議程。這些良好的基礎設施建設,都為我們提供了加快經濟社會發(fā)展的條件。

第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎的優(yōu)勢。我們經濟發(fā)展的基礎不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經濟發(fā)展的過程中積累的經驗也好,吸取的教訓也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經濟發(fā)展的條件更加具備。可以說,現(xiàn)在作大作強縣域經濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。

同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產業(yè)政策的調整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉的限制,建設的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設、驗收最后到投入生產,每個環(huán)節(jié)都要走到,建設周期不斷拉長,使我們經濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴,規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設施不配套,就沒有辦法從事生產、也不允許生產,這在一定情況也是制約我們經濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產值。所有這些問題,都是制約我們城市經濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內確實是不利因素,但歸根結底從科學發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進我們經濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉型階段的資源大縣來說,在短時期之內是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內必將在很大程度上影響我們經濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經濟工作者來講,應該引起充分的重視。

二、明確定位,抓住重點,把準經濟工作的主攻方向

目前,我們拜城城市經濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產業(yè),我們要建設工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標和重點,比如北京的定位是總部經濟,上海的定位是高科技、金融經濟,天津的定位是港口經濟。作為拜城來講,三大產業(yè)比重中經過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應該是第二產業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農業(yè)產業(yè)和產品做大做強,這種難度是非常大的。第三產業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經過一段時間的發(fā)展,三產將會有所提高,但絕對在經濟體系中不可能占居主導地位。所以說,重點還是二產,還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經濟,本身就具備一些良好的條件和基礎,特別是資源的優(yōu)勢在這里。

定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產煤縣之一,但這已經是過去的歷史了。今年庫車煤炭產量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產煤縣不是七個,而是八個了?傊,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應作為經濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關系,積極服務,在此基礎上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們如果有一個石油、天然氣項目上去了,那對拜城經濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產值,這個應該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農副產品深加工上拉長產業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農副產品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達到的產量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經濟口還是農口都應該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產駱絨被。我們現(xiàn)有的農副產品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農業(yè)結構調整,圍繞著農民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農副產品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進。總之,從我們工業(yè)的重點上來講,這四個方面應該是我們今后城市經濟發(fā)展的主要方向。相關的部門都要認真研究和分析,然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構也罷,應該三方合力,加快建設、開發(fā)的進度,盡快促其竣工達產。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設,爭取“”期間能在石油化工方面取得突破。

三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構之間的關系,確保城市經濟持續(xù)快速健康運行

這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經濟、服務經濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風,像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學習,不注重研究國家的政策,不了解經濟形勢和經濟動態(tài),不善于總結經濟工作規(guī)律,總是憑經驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經調整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務中存在一種倒置的行為,服務意識差,服務能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務,變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經濟為什么壯大?最主要是與整體的服務效力和能力有直接關系。這幾年,我們在服務方面有了很大的改進,行政審批也好,服務的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領導哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負責任、不敢負責任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第二個方面,講講企業(yè)的問題。企業(yè)過去以國有為主,現(xiàn)在改制以民營為主。企業(yè)以追求利潤最大化為目標,任何時候都不會改變。但現(xiàn)在我們有些企業(yè)確實存在一些問題,過度強調自身利益,單純的或者說過度的追求企業(yè)利潤,忽視或者忽略了對社會的貢獻和責任,把應盡的義務撒向了政府和社會,這種現(xiàn)象也普遍存在。有的企業(yè)總想著什么程序都不走最好,不想要立項,不想要可研,不想要環(huán)評,想怎么整就怎么整。比如安全生產方面,我們三番五次強調,但有些就是不愿投入,只顧眼前利益,不顧長期利益,有些逼急了就搞形式主義,一些煤礦的瓦斯監(jiān)測和排放系統(tǒng)檢查的時候都開著,人一走什么東西都沒有了。還有極個別的利欲薰心,典型的黑心礦主。在礦山資源開發(fā)方面也存在幾個問題,一個是對資源圈而不探、圈而不開、開而不動,由于資金嚴重不足,沒實力建設走不動了,又不愿放手,這種現(xiàn)象不僅在煤礦開采方面存在,在非煤礦山方面也大量存在;還有一個,就是資源圈上了,資金也有一些,但是缺技術,自己不懂,“門外漢”,又找不上這方面的技術人才,所以在那里發(fā)愁,導致投資建設的過程中出現(xiàn)了很多反復,出現(xiàn)了許許多多的問題。現(xiàn)在,我們有好幾個煤礦就是這樣的問題,過去根本就不是搞這行的,口袋里有錢,頭腦一熱就搞個煤礦,但到底怎么搞,啥也不知道,今天聽這個說,明天聽那個講,走了很多彎路,花了很多冤枉錢,也沒有見到什么效益。再一個就是短期行為,進行掠奪性的開采。由于拜城這方面比較特殊一些,從東到西100多公里都有煤,而且有的還很淺,露頭煤都有,一挖就能出煤。這樣一來,有些企業(yè)就不管有什么后果和不良影響,只想著先挖出來賣掉掙上錢再說,這種思想和現(xiàn)象都有。最近我看了看,我們的鐵礦也好,錳礦也好,也存在這種現(xiàn)象。有些礦井工藝落后,設備也落后,主要是投入不足的問題,只想著先弄到錢就行了,其它根本不去考慮。更主要的是有些礦井安全生產措施不到位,造成安全事故頻發(fā),置人民群眾的生命于不顧,其實這也是一種短期行為。大家必須要有這種意識,安全生產是企業(yè)的頭等大事。人是死不起的,死一個人企業(yè)應該算一算,除了人的賠償外,相關的處罰,相關調查人員的迎來送往,要把多少錢耗進去。完了以后再給個停產整頓,真是得不嘗失。這些問題,對企業(yè)來說都是相對存在著的,關鍵在于經濟利益、社會利益沒有正確地處理好。還有一些企業(yè),想盡一切辦法偷逃稅費,我們現(xiàn)在好多業(yè)主都是私營業(yè)主,客戶也有許多是個體的,企業(yè)與客戶之間不走帳,進行現(xiàn)金交易。縣上搞了一個集中計量,有的不支持、不配合,還跑到自治區(qū)、地區(qū)告惡狀。我在這里講清楚,你想告到哪里都可以,但是若想偷逃稅費,損害國家利益、集體利益,我們既不會放棄也不會放過。我了解了一下情況,從去年來看,這種偷逃的產量可能達到了50%。今年1-5月份,我縣的煤炭產量才30萬噸左右,可以想象至少又是50%。還有的沒有取得合法手續(xù),就開始開采、經營和銷售。企業(yè)要有為地方負責的精神,不要只考慮個人,把什么問題都留給地方。

第三個方面,金融機構的問題。金融機構對企業(yè)、對政府的支持,我覺得也應該好好研究,F(xiàn)在當然金融機構資金周轉困難,也是制約企業(yè)貸款的一個瓶頸。然而銀行“嫌貧愛富”,這是一個傳統(tǒng),但再“嫌貧愛富”也要有個度。銀行的存款取之于民,就應用之于民,儲蓄余額和貸款應該大體相抵。但從實際情況來看,銀行從縣上吸納的和貸出投在拜城的,最大比例是3:1。財政要培植財源,培育新的經濟增長點,銀行也是一樣的,也要有這種意識。如果只知道從這里榨取,地方發(fā)展不了,企業(yè)發(fā)展不了,人民富裕不了,哪里會有錢存入銀行,銀行怎么能夠發(fā)展?這是服務意識的問題,我前面已經說了,不想辦法,遇到困難就拿上面的規(guī)定說事。這個我也在想,難道沿海地方就有辦法了嗎?當然沿海地區(qū)的投資回報率高,回收期快,但是他們的金融風險要比我們這里大得多,每年發(fā)生的金融案件多的是,而我們這里很少有。希望金融機構好好分析、研究這些問題,特別是我們拜城資源性的產業(yè)開發(fā),應該說投資貸款的風險比其它產業(yè)小得多,大不了還有資源在哪里,我覺得這個問題是能夠解決的。當然國家現(xiàn)在的政策很清楚,也三番五次地在強調,但政策和策略是我們的生命。其實金融機構支持了企業(yè)的發(fā)展,也就是培植了自己的財源。縣富強民富裕了,存款的渠道就會越來越多,銀行的日子也必然好過,這就形成了一種良性循環(huán)。金融機構應該多研究縣上經濟發(fā)展的潛力,多向上面呼吁和反映,對地方發(fā)展給予更多的金融支持。不過,作為企業(yè)來說,也要建立良好的信用,確保及時還貸,不要只貸不還,掙了錢把銀行忘掉了,再加上前面說的忘了社會責任。如果這樣,政府、銀行都不會支持,這個企業(yè)最后也就只有死路一條。

總之,以上三者之間的關系真正處理好了,三者的能動性、積極性統(tǒng)一調動好、發(fā)揮好了,我們的經濟運行起來才能夠更加平穩(wěn),發(fā)揮更好效益。這一點,在這里提出來,請大家共同商討、共同努力。

四、關于當前的經濟工作

一要確保年初確定的各項經濟目標全面完成。要加大經濟預測、監(jiān)測、調控、調研力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真幫助解決。特別是一些重點項目,我們一定要緊盯不放。有什么問題,企業(yè)也要積極的反映,相關部門要主動跟進,做好協(xié)調和服務工作。特別是我們有些企業(yè)有資源沒實力,有實力沒技術,對于這些問題,就是需要我們政府出面協(xié)調和幫助,穿針引線,幫助他們合理的整合,使其做大做強。比如我們的眾泰煤焦化,園區(qū)的環(huán)評已批準了,自身的環(huán)評都批完了,最后資金出現(xiàn)問題,我們要多方的協(xié)調,一方面要協(xié)調相關的金融機構,另一方面我們要引進一些大的企業(yè)對其整合,通過互相參股、控股進行合作。還有一個滴水銅礦,以前我們對國內國際的形勢不是很清楚,剛才聽了他們的介紹,礦體的品位確實很好,他們自身也有經驗,項目進展目前很快,現(xiàn)在最大的一個制約因素就是沒有用水。這個問題,前面張建林專門帶隊到自治區(qū)和相關部門,做了很多工作。我們以后就是要這樣,企業(yè)遇到什么問題、有什么困難,我們相關的部門要積極主動的跟上去。我們很多煤炭企業(yè)三、四年還沒有建成的,其中也有多方面的原因。我們沒做大做強,除不具備做大做強的客觀因素外,主觀上就是我們很多業(yè)主拿著資源沾沾自喜。我們現(xiàn)在就是缺少大型的有實力有技術有市場的企業(yè),都是小的,都是各自為政,怎么才能把它做起來呢?這就要加大資源整合的力度,引進一些大型的有實力的知名企業(yè),來對我們現(xiàn)有的礦產資源進行整合,這是非常有必要的,既是當務之急,也是我們做好重大項目工作和招商引資工作的一個重點。這方面,自治區(qū)有一個5號文件,很快就會下發(fā)下來貫徹執(zhí)行。今天好多業(yè)主都在這里,我也正好給你們打個招呼,有些我們就是要采取一些強行措施,不是說你拿上了資源就是你的,你拿上了只不過使用僅是你的,但若拿上一年、兩年還不動,既不勘探又不開發(fā),或者說建設進度很慢,這樣都是不行的,必需進行整合。另外,對我們的一些重點項目、主要的經濟指標,相關部門都要在跟蹤管理、檢查考核上加大工作力度。

二要突出重視安全生產。前面,安監(jiān)局通報了上半年1-5月份的安全生產情況,主要指標都比往年有所下降,但是我們的壓力也是非常大的,煤炭事故死亡人數(shù)年度指標已經用完,這塊估計今年我們“超額完成任務”的可能性很大,如果不再加以重視,到時又是“一票否絕”,一年的辛苦和一切努力都將付諸東流。還是那個話,對政府來說,死一個人無非考核上受到影響,但最主要還是對企業(yè)的影響。從這一點上來講,企業(yè)的安全意識、安全投入必須到位,加強監(jiān)管是政府部門的責任,但安全生產的主體還是企業(yè),不得已而為之的時候只能關掉。我不希望被停產整頓的現(xiàn)象發(fā)生,我想大家也不想發(fā)生,所以最好不要發(fā)生。怎么辦才能不發(fā)生?那就要大家把它高度重視起來,思想上、行動上、措施上都要到位。雖然說死人的事是經常發(fā)生也在所難免的,但必須降到最低限度。我們現(xiàn)在有些企業(yè)不講科學、不懂科學、盲目蠻干的現(xiàn)象仍然在一定程度上存在,有的自以為干了一輩子,憑老辦法干事;有的財大氣粗,自以為有錢就能解決一切,充分反應出了思想認識上的問題。職能部門要加強安全生產的監(jiān)管,但我們要在停產整頓上好好研究一下,動不動就停產,我覺得不一定是個好事,一停下來可能安全隱患更多,怎樣在確保安全的基礎上維護正常的生產,當然這是一對矛盾。不管對安監(jiān)部門來說,還是對管理部門也好,都不要怕?lián)熑尉鸵晃兜赝.a,企業(yè)也不要只為了單純的經濟利益就不顧任何安全生產的要求,這個還有一個相互配合和支持的問題,出了事情大家都不好。如果大家都不愿意發(fā)生事故,那我們就按照安全的規(guī)范和要求把事情作好。

三要加強國有資產的監(jiān)管。前面,我們聽了財政局財政預算執(zhí)行情況的匯報,這方面在匯報時已經講到了。這么多年以來,國有企業(yè)改制大部分已經民營化、私營化了,但我縣仍然還有一部分國有控股、參股的企業(yè),還有體制、機制的問題,都存在大量不如人意的地方。國資部門對此還要加強監(jiān)管,制定相關制度,明確相關措施,切實把責、權、利都明晰下來,國有資產該退出的要退出,該分紅的要分紅。我想我們不論過去還是現(xiàn)在,牽扯到的八、九個國有資產的責任人、責任事,都要認真研究,切實把國資部門的職能發(fā)揮出來。

四要加強配合協(xié)作。我們的一些調研、檢查、執(zhí)法、審批等都要行成一種良好的機制,互相配合,密切協(xié)作。有些問題出了以后,不要找了這個推哪個,找了哪個推這個。要繼續(xù)簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),比如民爆用品的審批、發(fā)放,我覺得還是有文章可作的,還要在簡化程序、減少環(huán)節(jié)、加快流轉上認真研究,公安部門、煤炭管理部門、國土資源部門下來以后都要認真研究、形成共識,因為這個問題是礦山開發(fā)最基礎的東西。但這也有一個前提,企業(yè)必須符合條件。我們有些企業(yè)的炸藥庫房投資其實很少,花三五萬或者兩三萬塊錢就建一個,可有些企業(yè)就不想搞,這就不可能給你批炸藥了。還有炸藥庫房要搞一個監(jiān)控系統(tǒng),有些單位也不想搞,這恐怕也不行,那個東西又花不了多少錢。這不只是安全生產的要求,也是我們維護穩(wěn)定的一個重要方面。如果管不好丟失炸藥,損失不了多少錢,但炸藥、雷管流失到了“三股勢力”手中,造成的危害將是不得了的。所以企業(yè)不要只考慮個人的一點經濟利益,對我們來講,還要考慮全局利益、政治利益,這也有一個互相配合的問題。總之,一方面,我們職能部門要提高服務意識,主動做好服務;另一方面,企業(yè)也要積極配合、服從管理。

五要做好基礎工作;A工作主要是兩個方面,一個是根據(jù)國家產業(yè)政策的導向,根據(jù)我們的資源優(yōu)勢,做好項目的前期工作。從去年以來,我們就在狠抓這項工作,在這方面已經投入了很多,包括資源勘查、可研、環(huán)評等等都做了很多工作,但還要加大力度。特別是要對一些兩到三年之后的產業(yè)項目,進行一些認真的分析和研究,盡快提出具體的發(fā)展項目。特別是石化方面要作為我們的一個重點,我覺得聚丙烯比聚乙烯更有前景,我們就盯著聚丙烯這個項目去做。當然其它產業(yè)上也有很多。第二個是基礎設施建設項目。特別是電、路方面,也是一個多方配合的問題。政府最主要的還是組織、協(xié)調和引導,更主要的靠企業(yè)和社會的融資。比如我們道路,雖然現(xiàn)在拜鐵公路修了,但還是靠貸款,貸款誰來還,僅靠一點稅收,大家還要偷逃,F(xiàn)在國家有明確的政策,礦區(qū)道路、資源道路是“誰受益、誰投資”,這就需要我們共同配合。我覺得,礦區(qū)道路建設的前期工作政府做了,從設計至報批中間的費用政府掏了,下來以后,我們是按照企業(yè)產能進行分攤,還是引進一些社會資本來投入,建設收費道路,這都需要很好的研究。如果那一條礦山道路,全靠政府投資建設,那是不可能也沒有這個能力的。在這個問題上,我們也做了一些安排,有些前期工作已經作了,大家應該好好研究一下,到底互相承擔的比例怎樣搞,怎么樣更合適、更劃算。就像蘇拉合瑪,幾年時間投入了四、五千萬,修了些路,但是路修好了,煤還沒出來,資金不足“卡脖子”不行。還有一個重要的問題大家應該看到,本來設計20噸的道路,現(xiàn)在60噸的車輛都上去了,橋也壞了,路也壞了,后期養(yǎng)護怎么辦?所以,千萬不要埋怨政府不作為,解決不了這個問題。解決這個問題,還需要大家共同的努力。電的問題也是一樣,我們已經作了大量的工作。今年上半年,我們三個礦區(qū)道路、電力的設計,有些已經通過了評審,有些已經進入了招投標程序,馬上就將進入施工,應該說我們這方面力度是非常大的。但是與我們發(fā)展的形勢和發(fā)展的速度相比,確實還存在不適應的地方。到20xx年,估計我縣煤炭產能達到350萬噸以上,現(xiàn)有的設施將很難保障和滿足,這就要求我們必須在這一、兩年的時間之內,僅使道路這個最基本的基礎設施建設就要有一個大的突破,現(xiàn)在關鍵是加快溝通、協(xié)調和審批的問題。供電也是一樣,我們這個地方都是山區(qū),供電難度非常大,成本非常高,我們也想了很多辦法,能夠靠上國家政策的都積極爭取了,但有一些還是要由企業(yè)自己承擔,要不然就建不起來,沒有電就沒有基本的動力,雙回路電源保證不了,正常的生產保證不了,安全生產更保證不了。所以,在這個問題上,還需要探索、研究一個共同投入、互惠互利的良好機制和投資比例。我們相關部門也好、企業(yè)也好,希望大家都能積極做貢獻,給我們提供信息。誰如果能夠引進國家資金,把三條礦區(qū)道路修建好,政府將給予獎勵。這些都是最基礎的工作,但也是最關鍵的工作,如果解決不好,后面的都是空話。

六是軟環(huán)境建設還要繼續(xù)加大工作力度,提高品位和檔次。我們市政建設要設施齊全、功能配套,給投資者提供一個寬松、舒適、優(yōu)美的環(huán)境。城區(qū)一些項目的建設、城區(qū)改造,包括縣賓館改制改造,都要加大力度,加快步伐,F(xiàn)在上級來的領導也好、企業(yè)界的業(yè)主也好都很多,我們服務的設施、服務的能力都還存在一些不足的地方,對此也要加大力度進行改善,以適應形勢的發(fā)展要求。

借此機會,我就講這么多,有些還是一些初步的想法,不一定正確。具體的工作,相關部門都談到了,秦也講到了。希望大家都能齊心協(xié)力,盡心盡責,互相協(xié)作,互相配合,把我們的城市經濟工作在現(xiàn)有的基礎上提高到一個新水平,為我們富民強縣提供強大的財力支持,也為建設我們富裕文明和諧拜城作出應有的貢獻。

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