制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們YY簡(jiǎn)歷網(wǎng)提供的制度文章供您參考：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我辦公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，全面提高公文處理質(zhì)量和效率，依據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和市政府公文辦理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人防工作實(shí)際，制定本制度。

　　一、基本要求

　　(一)本辦各科、隊(duì)、站收取、傳閱、辦理、發(fā)送、保管公文、文件，均按本制度處理。

　　(二)人事秘書科是本辦公文辦理、文件保管的管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)公文、文件的簽收、登記、分辦、督辦、傳送、存檔等工作。專管人員設(shè)立收文、發(fā)文、入檔登記本，及時(shí)進(jìn)行登記，并錄入計(jì)算機(jī)。

　　各科、隊(duì)、站應(yīng)指定人員兼職本科室的公文收發(fā)管理工作。

　　(三)公文處理必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、保密、安全。凡涉及秘密、機(jī)密級(jí)文件，由專人監(jiān)收管理，按規(guī)定于翌年3月清返或銷毀，確保國(guó)家秘密的安全。

　　二、收文處理

　　(一)要求。收文處理必須按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定和市政府的要求，嚴(yán)格規(guī)范文件的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序，使公文的接收、運(yùn)行、辦理有序，提高公文處理效率。

　　(二)簽收、登記。凡上級(jí)及市級(jí)相關(guān)機(jī)關(guān)送本辦的公文、文件、匯報(bào)材料、信件以及參加會(huì)議帶回的材料、文件均由人事秘書科負(fù)責(zé)簽收、登記。

　　(三)分類。經(jīng)登記整理后的上、下級(jí)和本級(jí)其它方面的公文、文件、材料及群眾來信，由人事秘書科文檔管理人員以“急件”、“閱件”、“辦件”、“匯報(bào)材料”、“舉報(bào)、投訴件”等進(jìn)行分類。凡收到需立即辦理的公文，應(yīng)注明“急件”，并立即送交辦領(lǐng)導(dǎo)閱處;需要本辦或業(yè)務(wù)科室辦理的公文、文件為“辦件”;不需本辦辦理的、一般知照性公文、文件為“閱件”，基層單位的不需要辦理的工作總結(jié)、情況匯報(bào)等為“匯報(bào)材料”，群眾或基層組織的投訴、舉報(bào)的信件、材料等為“舉報(bào)、投訴件”，專管員要把分好的“辦件”、“閱件”、“匯報(bào)材料”、“舉報(bào)、投訴件”等分別放在各自的專門文件夾里，視不同情況進(jìn)行處理。

　　(四)擬辦、批辦。所有“辦件”(含急件)和“舉報(bào)、投訴件”由公文專管人員在輸入計(jì)算機(jī)，并打印出《日照市人民防空辦公室文件批辦單》后，交人事秘書科長(zhǎng)審閱并提出擬辦意見，送主任簽署辦理意見。

　　(五)傳閱。所有“閱件”、“匯報(bào)材料”均應(yīng)送辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員傳閱。傳閱文件按照先主任、辦黨組成員、后科、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人及其他工作人員的程序進(jìn)行。閱文必須隨到隨處理，文件所經(jīng)過的每一個(gè)環(huán)節(jié)，最長(zhǎng)不能超過兩天(特殊情況除外)，閱后(簽署意見并署名)即送人事秘書科，再繼續(xù)傳閱。傳閱結(jié)束的文件應(yīng)及時(shí)歸檔，對(duì)沒有及時(shí)歸檔的文件，文檔管理人員要及時(shí)催退。

　　(六)承辦。承辦工作直接關(guān)系到公文處理的質(zhì)量和效率，是文件處理的重要環(huán)節(jié)。所有“辦件”(含急件)和“舉報(bào)、投訴件”的承辦人都要認(rèn)真研究文件內(nèi)容，分輕重緩急妥善處理。對(duì)不屬于自己主管業(yè)務(wù)范圍的問題，應(yīng)及時(shí)退交人事秘書科，并說明退件理由。

　　承辦工作要堅(jiān)持“隨交隨辦，急件快辦”的原則，努力提高工作效率。對(duì)一般交辦件必須在限定的時(shí)間內(nèi)辦完，如不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向來文機(jī)關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)、綜合科說明情況，并保證在允許延長(zhǎng)的期限內(nèi)辦完;對(duì)沒有時(shí)限的交辦件，承辦工作必須在有效時(shí)間內(nèi)辦結(jié);對(duì)于急件的辦理，應(yīng)加快承辦的速度，以充分體現(xiàn)輕重緩急的原則。文件辦結(jié)后，應(yīng)在公文處理箋承辦情況欄簽署辦理情況，簽注承辦人的姓名和辦結(jié)日期，并及時(shí)交人事秘書科歸檔。

　　(七)催辦。

　　為了使機(jī)關(guān)工作事事有交待，件件有著落，對(duì)以下幾方面的事項(xiàng)列入重點(diǎn)催辦內(nèi)容：

　　1、上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)本辦的文件需要執(zhí)行、回復(fù)或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示需要辦理的;

　　2、其它不相隸屬的機(jī)關(guān)向本辦聯(lián)系工作、洽談事務(wù)的公函;

　　3、下級(jí)機(jī)關(guān)主送本辦的請(qǐng)示;

　　4、本辦發(fā)文需受文機(jī)關(guān)回復(fù)的;

　　5、群眾來信的辦理情況;

　　6、各種提案、建議、批評(píng)意見等事項(xiàng)需辦理的;

　　7、本辦會(huì)議決定需辦理的;

　　8、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示需要落實(shí)并報(bào)告辦理結(jié)果的;

　　9、辦領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)交辦的事項(xiàng)。催辦工作必須有明確的時(shí)限要求，并做到急件限時(shí)跟蹤催辦，一般件抽空催辦。

　　(八)呈閱。需呈送市領(lǐng)導(dǎo)閱的公文，應(yīng)附上主任簽批的意見，由人事秘書科呈送該市領(lǐng)導(dǎo)。公文專管員應(yīng)做好跟蹤和信息反饋工作。

　　(九)歸檔。所有閱畢或辦結(jié)的文件、材料，應(yīng)及時(shí)交人事秘書科按檔案管理的有關(guān)規(guī)定登記歸檔。常用文件或辦理時(shí)間跨度較長(zhǎng)的文件，業(yè)務(wù)科室可要求綜合科復(fù)印一份備用，但務(wù)必注意保管，不得遺失。

　　三、發(fā)文管理

　　(一)要求。本辦制發(fā)的各種文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處 理辦法》，按照擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序進(jìn)行，使之符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的指示及有關(guān)規(guī)定，并做到觀點(diǎn)明確、條理清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)煉樸實(shí)、用詞用語準(zhǔn)確規(guī)范、文種格式使用正確。

　　(二)發(fā)文程序。

　　1、本辦制發(fā)的文件(含工作動(dòng)態(tài)、會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、匯報(bào)材料，下同)，按業(yè)務(wù)性質(zhì)，由具體業(yè)務(wù)主辦科室草擬，報(bào)人事秘書科審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，由主任簽發(fā)。

　　2、以本辦為主，聯(lián)合其它部門制發(fā)的文件仍按照以上程序處理，由人事秘書科核稿后，辦主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由經(jīng)辦人或人事秘書科人員負(fù)責(zé)送有關(guān)部門會(huì)簽。

　　3、本辦以市委、市政府或市政府辦公室的名義制發(fā)的文件，按照以上核稿程序處理后，由經(jīng)辦人員或人事秘書科人員負(fù)責(zé)送請(qǐng)市委、市政府辦公室處理，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　4 、本局為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)起草的會(huì)議報(bào)告、講話材料，按以上程序處理。

　　5、所有以本辦名義下發(fā)的文件，在完成上述程序后，均應(yīng)交人事秘書科進(jìn)行審查、編號(hào)、登記、繕印，業(yè)務(wù)主辦人員應(yīng)予以協(xié)助。文稿清樣印出后，在人事秘書科校對(duì)基礎(chǔ)上由職能科室校對(duì)無誤后，再由人事秘書科將文件清樣送主任閱后，方可蓋印發(fā)送。

　　(三)歸檔。

　　發(fā)文處理完畢后，應(yīng)根據(jù)《檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文的定稿、正本和有關(guān)材料收集齊全，進(jìn)行整理、立卷、歸檔，并及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)。常用文件由人事秘書科統(tǒng)一復(fù)制，發(fā)各科、隊(duì)、站備用,保證不丟失、不泄密。

　　四、移交清退

　　本辦工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的所有公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

　　五、責(zé)任追究

　　公文辦理人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，若出現(xiàn)遺失、錯(cuò)誤、泄密等情況，追究經(jīng)辦人員責(zé)任，造成嚴(yán)重影響和后果的將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

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