2023年農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告(四篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
本文數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問(wèn)卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
從上表可以看出:
1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)
建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。
在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:
1、弱勢(shì)群體
弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。
2、流動(dòng)性較大
一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動(dòng)之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性,由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。
3、工資普遍低
據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在20xx至4000 元之間,其中每月收入在20xx元下的占21%,20xx-3000元的占39% ,3000 至4000元的占20%,4000 元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。
4、教育培訓(xùn)少
調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒(méi)有能力對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識(shí)不強(qiáng),無(wú)論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、;罘绞降确矫媾c所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識(shí)非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對(duì)城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。
生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來(lái)的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1、生活質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作時(shí)間超長(zhǎng)
建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒(méi)有休息日,除午餐短暫時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長(zhǎng)的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái),精疲力竭、非常辛苦。 (2)居住環(huán)境惡劣
調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中,房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差,餐廳沒(méi)有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對(duì)就餐環(huán)境的滿意度較低,對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。
(4)精神生活匱乏
建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活非常匱乏。
2、權(quán)益維護(hù)
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作強(qiáng)度太大
建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。
(2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消,長(zhǎng)此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。
(3)工傷事故頻發(fā)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8 小時(shí)以內(nèi)的僅占0.9%, 8 -10小時(shí)之間的達(dá)到3.1% ,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%. 12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農(nóng)村。
(4)勞動(dòng)合同不正規(guī)
建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少,用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀念淡。辉S多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒(méi)有簽訂的占了72.0%,有16.1% 的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款, 即使簽訂了勞動(dòng)合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。
(5)無(wú)社保情況嚴(yán)重
在社會(huì)保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。
(6)工傷處理意識(shí)差
建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過(guò)程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。
3、社會(huì)保障
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)醫(yī)療狀況堪憂
施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高,建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們?cè)谏r(shí)多選擇去藥店買藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
(2)社會(huì)保障較差
由于外來(lái)務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社;菊呒捌溆嘘P(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí),特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn),這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng),農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng),也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。
4、子女教育
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)子女失學(xué)率高
目前,在全國(guó)各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調(diào)查,全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有20xx萬(wàn)人左右,由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策,流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
其中,在北京流動(dòng)人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動(dòng)兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中,有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數(shù)字無(wú)不讓人觸目驚心,同為中國(guó)兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì),而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。 (2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難
目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來(lái)農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂,一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒(méi)有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
(3)教育狀況堪憂
建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主,沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從,缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無(wú)處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。
從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方面對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對(duì)自己生存現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會(huì)保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施:
1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)
建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素,從根本上看國(guó)家應(yīng)該增加對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng),逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
長(zhǎng)期以來(lái)建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會(huì)保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn),參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過(guò)切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達(dá)到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權(quán)問(wèn)題。工會(huì)要加大宣傳力度,對(duì)農(nóng)民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級(jí)政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度,并通過(guò)職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來(lái)看,還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系,通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。
3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入
政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國(guó)還有20% 左右的地區(qū)沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來(lái)有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農(nóng)民工子女是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來(lái)振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對(duì)本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁,使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè)地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)民工已成為新型的產(chǎn)業(yè)工人,關(guān)愛(ài)農(nóng)民工是各行各業(yè)都要認(rèn)真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用大量的農(nóng)民工,是企業(yè)從事施工生產(chǎn)活動(dòng)不可或缺的重要力量。根據(jù)國(guó)家在期間大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工的情況,存在的問(wèn)題,產(chǎn)生的原因,改進(jìn)建議的課題,通過(guò)走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)及書面調(diào)查等方式,進(jìn)行了一次專題調(diào)查研究。
1.農(nóng)民工已成為建筑業(yè)從業(yè)人員的主力軍。近兩年來(lái)武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工,約占從業(yè)人員的70~80%,即35~40萬(wàn)人。使用的農(nóng)民工70%是成建制從勞務(wù)公司而來(lái),30%的是臨時(shí)招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務(wù)公司簽定了勞動(dòng)用工合同,企業(yè)直接與農(nóng)民工簽定用工合同的占60%,40%的沒(méi)有簽合同。其技能級(jí)別,在初中級(jí),平均年齡在35~45歲之間。使用時(shí)最長(zhǎng)的在10~15年。
2.拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象得到了遏制。在各級(jí)政府的關(guān)注之下,建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工工資,要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術(shù)工種,每月工資在4500~6000元/人。普工也在每月3000~4500元/人。由于多數(shù)實(shí)行計(jì)件工資制,技術(shù)工種每天收入在180~200元/人,普工收入每天也在100~150元/人。管理水平較高的企業(yè),對(duì)農(nóng)民工工資的發(fā)放已經(jīng)實(shí)行實(shí)名制。
3.農(nóng)民工在施工現(xiàn)場(chǎng)的生活條件有了很大的改善。大都住在活動(dòng)板房和出租屋內(nèi),室內(nèi)有床、電視和空調(diào)。食堂飯菜可口,干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐,廁所鋪有瓷磚,其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng),有的還設(shè)有夫妻房,夫妻店。使農(nóng)民工在施工工地工作,有如同在家的感覺(jué)一樣,以保證提高其工作效率。
4.大多數(shù)都以施工項(xiàng)目為單位給農(nóng)民工買了意外傷害保險(xiǎn),給企業(yè)常年合作的勞務(wù)公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保,將他們當(dāng)成施工企業(yè)的員工一樣對(duì)待。進(jìn)項(xiàng)目施工的農(nóng)民工還進(jìn)行身體檢查,辦理臨時(shí)出入證件,配戴在胸前。個(gè)別施工企業(yè),對(duì)長(zhǎng)期合作的農(nóng)民工中信譽(yù)好的,還借資幫助其購(gòu)買汽車交通工具,使其方便、安全、準(zhǔn)時(shí)上下班,以情留人。
5.項(xiàng)目工程量相對(duì)大一點(diǎn)的工地,都設(shè)有農(nóng)民工學(xué);蜣r(nóng)民工夜校。由施工企業(yè)的技術(shù)、安全、勞資、質(zhì)量管理部門組織授課,進(jìn)行上班前教育,輪崗、換崗培訓(xùn),新技術(shù)、新材料使用教育,質(zhì)量、技術(shù)交底。有的還請(qǐng)市建委、市建委培訓(xùn)中心、建筑技術(shù)學(xué)校的老師去講課,辦農(nóng)民工夜大,進(jìn)行考核考試,給合格者發(fā)培訓(xùn)證或上崗證。幫助農(nóng)民工提高技能,起到促進(jìn)作用。
6.有部分勞務(wù)公司經(jīng)過(guò)黨組織批準(zhǔn),建立了黨委,下設(shè)若干個(gè)流動(dòng)黨支部。開(kāi)展政治學(xué)習(xí),思想工作,道德品質(zhì)教育。幫助農(nóng)民工提高政治素質(zhì),思想覺(jué)悟,道德水平。使他們明白不僅要為自己賺錢,更要為企業(yè)盡職,為國(guó)家盡責(zé),遵紀(jì)守法,為社會(huì)和諧建設(shè)服好務(wù)。有的企業(yè)還組織青年農(nóng)民工集體外出旅游,不僅增強(qiáng)了農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的凝聚力,而且加深了對(duì)建筑行業(yè)的認(rèn)識(shí)。
1.已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢(shì),F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在35~45歲之間,而30~35歲的農(nóng)民工已不多見(jiàn)。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來(lái)用工荒的問(wèn)題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接,農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主要提供者,對(duì)建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構(gòu)成威脅。
2.技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來(lái)看,農(nóng)民工持證上崗率約為30%,大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具,來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng),就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行書面交底和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)口頭交底,但很多工序因?yàn)橹皬奈锤蛇^(guò)、更沒(méi)見(jiàn)過(guò),難以提高其技術(shù)技能水平。
3.安全意識(shí)不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來(lái)看,80%的農(nóng)民工受到過(guò)傷害。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級(jí)安全教育,但現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)?吹睫r(nóng)民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時(shí)將安全帽當(dāng)成臨時(shí)凳子使用。吸煙酗酒的情況,也時(shí)有發(fā)生。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)有待提高。
4.施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大多都是手工操作。施工現(xiàn)場(chǎng)的工廠化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場(chǎng)的手工操作問(wèn)題。農(nóng)民工來(lái)自農(nóng)村,沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工也一無(wú)所知。其生疏的操作技能,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。四五級(jí)工才能做的活,一二級(jí)工去做,是做不出來(lái)的。
5.季節(jié)性因素影響工期和質(zhì)量。不論施工現(xiàn)場(chǎng)多忙,尤其是在農(nóng)忙季節(jié),他們都會(huì)離開(kāi)工地回家忙農(nóng)活。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,必須推倒重來(lái)時(shí),做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。農(nóng)歷的過(guò)小年至正月十五,農(nóng)民工是要回家的,不論施工現(xiàn)場(chǎng)有多大的事。因此,農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量。而且無(wú)序流動(dòng),給施工現(xiàn)場(chǎng)的管理帶來(lái)很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問(wèn)題。
6.對(duì)建筑業(yè)的熱愛(ài)程度較弱。農(nóng)民工對(duì)建筑業(yè)的熱愛(ài)程度較弱的原因是多方面的,最主要的是他們對(duì)自己的收入水平不高不滿意,還有不能按時(shí)拿到工資,工作不穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)民工的身份很反感。農(nóng)民工在農(nóng)村是農(nóng)民,進(jìn)了建筑業(yè)務(wù)工,就應(yīng)該是建筑工人,可仍然是叫農(nóng)民工。而且可隨時(shí)跳槽,對(duì)哪一行業(yè)都不能專一熱愛(ài)。
7.法律維權(quán)意識(shí)淡薄。勞動(dòng)合同不規(guī)范,勞務(wù)合同由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人(工頭老板)自行單方面制定的,霸王條款多。雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不明確,不嚴(yán)謹(jǐn),只對(duì)資方有利,損害或保護(hù)不了農(nóng)民工的權(quán)益,其目的只是應(yīng)付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律責(zé)任。加上農(nóng)民工法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,只忙于掙錢養(yǎng)家。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。
8.重復(fù)征收使用農(nóng)民工營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅重復(fù)交納,當(dāng)勞務(wù)企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務(wù)時(shí),施工企業(yè)已代勞務(wù)企業(yè)交納了3.6914‰的營(yíng)業(yè)稅,而勞務(wù)公司又按農(nóng)民工工資總額的5.8‰交納服務(wù)型行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)稅。這樣兩頭交稅,不僅使施工總承包企業(yè)增加了負(fù)擔(dān),也使勞務(wù)企業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,還使農(nóng)民工減少了收入。
9.勞務(wù)公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開(kāi)辦勞務(wù)公司,行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款,靠勞務(wù)公司經(jīng)營(yíng)收入維系生存和發(fā)展。勞務(wù)公司按照服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)納稅,減少了很大一部分企業(yè)利潤(rùn)。而做得好的,有技能農(nóng)民工又直接對(duì)施工總承包企業(yè)簽訂用工合同,使勞務(wù)公司收入再減少一部分。
10.定額人工單價(jià)太低。建筑工程造價(jià)定額站發(fā)布的信息,土建工人每天僅40元/人,安裝工人每天也只有41元/人,即使從20xx年6月1日起調(diào)至59元/人,物價(jià)指數(shù)、生活指數(shù)上漲,遠(yuǎn)不止這個(gè)比例。農(nóng)民工大都實(shí)行計(jì)件工資制,造價(jià)站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實(shí)際支付土建工人每天在100~150元/人,技工在180~200元/人,安裝工人則支付的更高,如何使定額造價(jià)適應(yīng)市場(chǎng)的變化,已成了亟待解決的課題。
綜上所述,研究解決建筑業(yè)使用農(nóng)民工的問(wèn)題,已經(jīng)是迫在眉睫。
1.缺少一部《建筑業(yè)法》。因?yàn)椤督ㄖā窂拈_(kāi)篇到名義,都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調(diào)整的著重點(diǎn),這是很必要的,但對(duì)其上游的投資主體,即對(duì)業(yè)主建設(shè)單位的約束是很不夠,更不用說(shuō)對(duì)從事建筑業(yè)施工生產(chǎn)的主力大量的農(nóng)民工的約束。這些問(wèn)題單靠建筑施工企業(yè)是無(wú)法解決的。應(yīng)該盡快制定《建筑業(yè)法》。對(duì)凡是從事建筑行業(yè)的,法律地位要明確,加上行業(yè)行規(guī)約束,企業(yè)的自律,建筑業(yè)企業(yè)這個(gè)最弱勢(shì)的地位才能提高。
2.勞動(dòng)合同不規(guī)范。由于農(nóng)民工缺乏社會(huì)知識(shí)、文化知識(shí)、維權(quán)意識(shí),認(rèn)為勞動(dòng)合同不重要隨便簽個(gè)名,卻不知是霸王條款,只有默認(rèn)。稍有法律知識(shí)的農(nóng)民工,一看合同,就不愿簽,只認(rèn)錢。也有代簽勞動(dòng)合同的,也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動(dòng)合同的雙方在責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)方面要對(duì)等,合同不嚴(yán)謹(jǐn)。由于勞動(dòng)合同不能從根本上維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。因而帶來(lái)危害農(nóng)民工、企業(yè)和社會(huì)的連鎖反應(yīng)。
3.勞務(wù)企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務(wù)公司輸送的農(nóng)民工政治素質(zhì)好,技能水平高,人工費(fèi)合理。而農(nóng)民工要求勞務(wù)公司介紹到技術(shù)水平要求低,工資高,生活條件好的單位工作。勞務(wù)公司處在夾縫中,一無(wú)政策扶持,二無(wú)雄厚資金運(yùn)作,三無(wú)穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍支撐,疲于應(yīng)付政府主管部門的檢查。技工等級(jí)證書是總承包企業(yè)出錢辦理的,都在總承包企業(yè)保管。由于農(nóng)民工流動(dòng)性很大,人證分離現(xiàn)象嚴(yán)重,勞務(wù)公司難以運(yùn)作。
4.建筑業(yè)農(nóng)民工地位低下。建筑業(yè)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大都在荒郊野外,生活條件艱苦,工作是肩挑人扛,粗笨的手工操作,而工資待遇相對(duì)來(lái)講不算是好的。稍微有點(diǎn)條件和本事的農(nóng)民工,都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農(nóng)民工,差不多都是年齡偏大,無(wú)一技之長(zhǎng),文化水平相對(duì)較低。從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工,常會(huì)感到地位低下。
5.全國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡。全國(guó)大學(xué)的擴(kuò)招,各類學(xué)校的升級(jí),所有的人都上大學(xué)、?疲獋(gè)大專文憑,不愿再做技術(shù)型藍(lán)領(lǐng),缺少中等專業(yè)技校這個(gè)層次,勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的寶塔型中間懸空了。由于只生一個(gè)好,而每個(gè)都想方設(shè)法往高處跑。由于建筑工人的社會(huì)地位不高,讓很多獨(dú)生子女因面子問(wèn)題望而生畏。各行各業(yè)從20xx年就開(kāi)始出現(xiàn)了用工荒,建筑業(yè)也未于幸免,深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴(yán)重的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)失衡,其表現(xiàn)在農(nóng)民工年齡斷層上。
總之,農(nóng)民工的工資待遇低、工作環(huán)境差,身份遭歧視,供求起變化,要求不斷提高是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因。
1.各級(jí)政府要將農(nóng)民工問(wèn)題納入規(guī)劃。制定解決農(nóng)民工問(wèn)題的規(guī)劃和具體實(shí)施辦法,力爭(zhēng)在期間對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題的解決有一個(gè)突破性的進(jìn)展。建筑業(yè)的主管部門也應(yīng)結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn)和工作需要,制定出適合建筑業(yè)所需要農(nóng)民工的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施措施作法,保障建筑業(yè)持續(xù)健康,穩(wěn)定的發(fā)展,有充足的勞動(dòng)力資源作后盾。
2.提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。為了讓農(nóng)民工能得到社會(huì)應(yīng)有的尊重,“農(nóng)民工”這個(gè)稱呼不能再繼續(xù)使用了,其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個(gè)行業(yè)從事工作,就應(yīng)該稱哪個(gè)行業(yè)的工人。當(dāng)然從事建筑業(yè)的農(nóng)民工,就統(tǒng)稱為“建筑工人”。希望在各級(jí)政府出臺(tái)的文件中,在新聞媒體中宣傳報(bào)道時(shí),不再出現(xiàn)“農(nóng)民工”的字樣。
3.提高農(nóng)民工的素質(zhì)。農(nóng)民工素質(zhì)的提高,是綜合國(guó)力提升的重要標(biāo)志之一。農(nóng)民工已經(jīng)成為各行各業(yè)使用勞動(dòng)力的重要來(lái)源,提高他們的綜合素質(zhì),國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)都有不可推卸的責(zé)任。多辦技工學(xué)校,培訓(xùn)農(nóng)民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,要投入資金,人力,物力。明確主管部門的責(zé)任,作為執(zhí)政為民的考核指標(biāo)。企業(yè)積極參與,形成綜合培訓(xùn)的合力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,從高處看,必須培養(yǎng)具有高智力結(jié)構(gòu),開(kāi)拓創(chuàng)新思維的農(nóng)民工。使所有的農(nóng)民工不僅學(xué)到一個(gè)行業(yè)的技能,而是學(xué)到各個(gè)行業(yè)的技能。不論到哪個(gè)行業(yè)都可以勝任,一專多能。整個(gè)農(nóng)民工的素質(zhì)都提高,已是當(dāng)務(wù)之急。
4.切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門,行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動(dòng)用工合同范本,明確資方和勞方的權(quán)益、義務(wù)、責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度,用工未經(jīng)培訓(xùn)持證的不準(zhǔn)上崗,未簽勞動(dòng)合同的不準(zhǔn)上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴(yán)肅性,履行合同的的重要性,管理合同嚴(yán)謹(jǐn)性,制定合同的必要性。使農(nóng)民工的合法權(quán)益,切實(shí)得到維護(hù)。
5.轉(zhuǎn)變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中,政府主管部門也應(yīng)該調(diào)整管理方法轉(zhuǎn)變管理規(guī)定。多服務(wù)、多教育、少收費(fèi)、少罰款。不要再陷入管理就是培訓(xùn),培訓(xùn)就是發(fā)證,發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈,要注重社會(huì)責(zé)任和社會(huì)效益?筛憧刹桓愕呐嘤(xùn)和年檢,應(yīng)少搞或不搞,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),用以增加農(nóng)民工收入。
6.實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。實(shí)行實(shí)名制卡以后,一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,農(nóng)民工本人及仲裁部門就可以有據(jù)可查,同時(shí)還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報(bào)農(nóng)民工數(shù)量,截留農(nóng)民工工資的問(wèn)題。實(shí)名制的實(shí)行可以大大提高勞務(wù)公司的管理水平,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人性化管理,使勞務(wù)公司真正實(shí)起來(lái),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,適應(yīng)市場(chǎng)不斷變化發(fā)展的需要。
7.提高人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程造價(jià)定額管理站,所發(fā)布的信息,應(yīng)及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)整。人工單價(jià)現(xiàn)在執(zhí)行的是20xx年以前的,有些標(biāo)準(zhǔn)甚至是20xx年以前的標(biāo)準(zhǔn)。人工單價(jià)遠(yuǎn)低于現(xiàn)在的實(shí)際情況,造價(jià)信息的指導(dǎo)意義有所降低。因此,調(diào)整人工單價(jià)指導(dǎo)信息,已經(jīng)是勢(shì)在必行。從而保證造價(jià)信息的科學(xué)性,時(shí)效性,指導(dǎo)性和權(quán)威性。
8.減少重復(fù)交納營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅是按開(kāi)出票據(jù)營(yíng)業(yè)額征收的,在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開(kāi)出的工程款票據(jù)中,已含有勞務(wù)公司的收入,即勞務(wù)公司的服務(wù)營(yíng)業(yè)額,而稅務(wù)部門對(duì)勞務(wù)公司又按勞動(dòng)服務(wù)營(yíng)業(yè)額交納一次營(yíng)業(yè)稅。這是不盡合理的,出現(xiàn)勞動(dòng)服務(wù)營(yíng)業(yè)額已重復(fù)計(jì)稅。因而,能否適當(dāng)調(diào)低,或者只收一次營(yíng)業(yè)稅。
9.發(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用。黨工團(tuán)組織是調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的社會(huì)組織。勞務(wù)公司按照黨章、工會(huì)、團(tuán)章章程的規(guī)定,組建應(yīng)相的黨組織,工會(huì)組織和共青團(tuán)組織。使農(nóng)民工在政治上有追求,政治思想上有問(wèn)題,有個(gè)訴說(shuō)的地方。工會(huì)組織還可以扶貧濟(jì)困,幫助農(nóng)民工維權(quán)。使松散的個(gè)體變成有組織的集體,對(duì)農(nóng)民工的穩(wěn)定一定會(huì)發(fā)揮積極地作用。
10.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為各行各業(yè)都在認(rèn)真研究的重要議題,建筑業(yè)的主管部門應(yīng)該設(shè)立專職部門,研究、制定管理、使用農(nóng)民工的政策和實(shí)施細(xì)則。為建筑業(yè)使用好農(nóng)民工,為農(nóng)民工跨進(jìn)建筑工人行列做好指導(dǎo)幫助作用。尤其是分管勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理部門,要擔(dān)當(dāng)起重任,進(jìn)一步提高建筑工人的綜合素質(zhì)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
經(jīng)過(guò)一周多緊張有序的走訪、調(diào)查以及宣傳,迎來(lái)了我們暑期社會(huì)實(shí)踐的圓滿結(jié)束,我們按計(jì)劃完成了我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并且受到了理想效果,主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:
首先,是對(duì)政策的了解。我們走訪了勞動(dòng)局、就業(yè)保障局,在xx局長(zhǎng)等的交談下了解到了xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況,并且了解到與農(nóng)民工相關(guān)的政策:小額擔(dān)保貸款的條件以及貸款金額,就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)部門及政策,農(nóng)民工個(gè)人保險(xiǎn)燈政策。而且我們拿到了xx區(qū)勞動(dòng)局根據(jù)自身情況編目的關(guān)于農(nóng)民工的政策與指導(dǎo),因還未出版,沒(méi)有具體的書名,只是一份稿件。
其次,我們走訪了陽(yáng)光電腦培訓(xùn)中心、黃陂技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),了解到了機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容,更重要的是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的基本情況。
再次,我們通過(guò)xx區(qū)勞動(dòng)局的介紹,走訪了養(yǎng)豬場(chǎng)及其附近的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村,從城市來(lái)到邊遠(yuǎn)地區(qū),再回到城市邊緣相對(duì)發(fā)展較快的地區(qū)。通過(guò)與村長(zhǎng)交談了解本村的政策、農(nóng)民工就業(yè)等基本情況,通過(guò)與農(nóng)民工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現(xiàn)狀與需求,并介紹了政府的相關(guān)政策。另外,我們還大范圍的做了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)具體數(shù)據(jù)來(lái)科學(xué)的分析農(nóng)民工的現(xiàn)狀與需求,更具有科學(xué)性、真實(shí)性。
另外,我們進(jìn)行了宣傳工作,得到了廣大農(nóng)民工的關(guān)注與支持,有很多農(nóng)民工主動(dòng)上來(lái)咨詢,我們耐心的回答他們的問(wèn)題,并宣傳了相關(guān)政策,還發(fā)放了與他們相關(guān)的政策文件指南,例如:小額擔(dān)保貸款辦事指南、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦事指南等。
最后,我們回訪了勞動(dòng)局,向他們反饋了我們的調(diào)查情況,以及存在的問(wèn)題。而且,我們咨詢了關(guān)于農(nóng)民工政策的更加詳細(xì)的內(nèi)容,使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
在整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中,我們鍛煉了自己,包括自己的交際能力等,并且初步關(guān)注社會(huì)、近距離接觸社會(huì)、深入了解社會(huì),這使得我們大學(xué)生受益匪淺,對(duì)于我們未來(lái)踏入社會(huì)時(shí)有很大幫助。
另外我們也真正收獲了具體的事情。從偏遠(yuǎn)地區(qū)涼亭村與近郊區(qū)油崗村的走訪中發(fā)現(xiàn):在近郊區(qū)農(nóng)民工的年齡范圍廣,人數(shù)多,而且參加過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),技術(shù)含量高,總體來(lái)說(shuō)是思想覺(jué)悟高,在此基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下就業(yè)情況收影響較小;然而在偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)民工集中是青壯年,但是他們的思想較為保守,他們寧愿投親靠友也不相信培訓(xùn)機(jī)構(gòu),盡管政府出資每天10元的補(bǔ)助費(fèi)。
針對(duì)上述情況,我認(rèn)為改善農(nóng)民工的基本情況應(yīng)該首抓偏遠(yuǎn)地區(qū),而且應(yīng)該從思想覺(jué)悟上開(kāi)始著手,大量宣傳開(kāi)放的思想,鼓勵(lì)創(chuàng)新的思想等。所以我們應(yīng)該“開(kāi)放思想,實(shí)事求是”。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
調(diào)查時(shí)間:2x年x月
調(diào)查地點(diǎn):鞍山市
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查
調(diào)查方式:走訪調(diào)查
潘友竹(團(tuán)市委希望辦主任):在雙山某街道的樓群里,一片低矮的小房,推開(kāi)已快散落的門,在陰暗的小屋里見(jiàn)到了關(guān)世成母子。簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的擺設(shè)顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個(gè)走訪對(duì)象。關(guān)世成,xx歲,五年級(jí),他還有一個(gè)上初二的姐姐。世成的父母從臺(tái)安農(nóng)村過(guò)來(lái)已經(jīng)多年了。平時(shí),他的父母主要以賣水果為生,去年父親因肺癌去世后,全家生活就靠母親賣水果維持。當(dāng)我們尋問(wèn)其家里的情況時(shí),她母親忍不住落了淚:“唉!原來(lái)我們兩個(gè)人一起忙活,日子還可以。自從孩子他爹去世以后,這日子就緊巴巴的。我們沒(méi)有特困證,學(xué)費(fèi)也不能少交。老大上初中時(shí),還要交x元的借讀費(fèi),后來(lái)學(xué)校知道我們家的情況,就給免了。一到交學(xué)費(fèi)時(shí),我就愁。可也不能不讓孩子上學(xué)啊!彼麐寢屨f(shuō)話期間,世成一直低頭沉默不語(yǔ),一副心事重重的樣子。臨走時(shí)他告訴我們,他會(huì)幫媽媽賣水果,還想學(xué)會(huì)更多的本事,幫媽媽多做點(diǎn)事。
走進(jìn)第二家時(shí),在外面玩了半天,剛被姥姥找回來(lái)的xx歲關(guān)懷正趴在桌上無(wú)所事事。去年9月剛上初中不到兩個(gè)星期,就因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)、校服費(fèi)及其他費(fèi)用,被迫退學(xué)。關(guān)懷全家從鳳城過(guò)來(lái)有好多年了。母親患有肺結(jié)核,姥姥有嚴(yán)重的風(fēng)濕病。全家的生活就靠父親去勞務(wù)市場(chǎng)找點(diǎn)零活及姥姥和媽媽撿點(diǎn)破爛勉強(qiáng)度日,有時(shí)吃飯都成問(wèn)題。關(guān)懷的媽媽說(shuō)起孩子輟學(xué)的事,眼圈就紅了。關(guān)懷的姥姥在一旁也落了淚:“這孩子天天想學(xué)校,總到學(xué)校去……”
田皓元(團(tuán)市委希望辦工作人員):王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房,坑坑洼洼的土路,讓我們覺(jué)得仿佛到了農(nóng)村。麗麗和弟弟在家,多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小,光線很暗,炕上的小桌上攤著書本,看得出姐弟倆正在學(xué)習(xí)。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過(guò)來(lái)的,主要靠纖褲角維持生活,家里有三個(gè)孩子。王麗麗,xx歲,排行老大,她和妹妹(王麗陽(yáng),xx歲)都讀四年級(jí)。(媽媽為了方便,就讓麗麗晚一年和小妹一起上學(xué)。)弟弟王世杰今年xx歲,排行老三,讀二年級(jí)。麗麗雖然只有xx歲,卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務(wù),照顧弟弟妹妹。她的學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),曾是班級(jí)的學(xué)習(xí)委員。她喜歡演講,說(shuō)起話來(lái)口齒清楚,表達(dá)流利。問(wèn)及家里的情況,她說(shuō)“爸爸媽媽挺不容易的。我們?nèi)齻(gè)這學(xué)期的學(xué)費(fèi)就是爸爸媽媽從外面借的。
唐堂,一個(gè)甜美的名字,是孟泰小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生。xx歲的她,個(gè)頭不高,一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的,嘴角永遠(yuǎn)掛著一絲笑意,甜甜的很討人喜歡。我們見(jiàn)到她時(shí),她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省,爸爸、媽媽xx年前來(lái)鞍,現(xiàn)在全家靠彈棉花為生,每月只有x元左右的收入,還要用x元租房子,余下的錢用以一家5口的生活費(fèi)及三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。她的父親告訴我,學(xué)校對(duì)他們挺照顧,但是三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)是他們家的最大負(fù)擔(dān),其他的孩子參加課后班輔導(dǎo),他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上,他們兄妹三個(gè)平時(shí)就在這個(gè)山坡上寫作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗,只是晚上睡覺(jué)時(shí)才回去。唐棠學(xué)習(xí)刻苦、老實(shí)內(nèi)向,附近的鄰居說(shuō),苦了這三個(gè)孩子,學(xué)習(xí)都挺好,還那么懂事!斑@幾年路費(fèi)也貴,我們沒(méi)錢回家,這就是家!
宮彬(團(tuán)市委宣傳部長(zhǎng)):沿著彎彎曲曲的小路,在走訪對(duì)象楊俊的帶領(lǐng)下,我們來(lái)到了他的家———鐵西開(kāi)發(fā)區(qū)附近的一間陰暗的小房。他們?nèi)沂菑陌不者^(guò)來(lái)的。父親做些力工,母親干刷漿等零活。我們問(wèn)他們家里的收入情況,楊俊的母親說(shuō)去年賺了6多元,扣除租房子(x元每月,不含水電),加上日常開(kāi)銷和供孩子上學(xué),所剩無(wú)幾?墒寝讚(jù)的生活并沒(méi)有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。他們兩個(gè)孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學(xué)習(xí)非?炭啵煽(jī)?cè)诎嗬锩星懊,年年被評(píng)為三好學(xué)生。他的班主任向我們介紹說(shuō),雖然他家很困難,他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程,他要幫助比他還困難的小朋友。同學(xué)把一些文具送給他,他不肯要,悄悄地把同學(xué)扔掉的鋼筆拆開(kāi),取零件自己組裝成筆……他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果,孩子只是花了2毛錢,把剩下的錢攢起來(lái),還對(duì)媽媽說(shuō):“2毛錢的好吃”。
在鐵西的山東村,我們見(jiàn)到了徐超,他是我們最后的一個(gè)走訪對(duì)象。徐超正趴在桌上寫作業(yè)。一進(jìn)門我們就看到墻上掛了幾張獎(jiǎng)狀,有幾張寫著校模范生的稱號(hào)。9歲的徐超念四年級(jí)。父親從山東到鞍山已經(jīng)多年了。母親有病,全家靠父親推垃圾車掙點(diǎn)錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書法作品獲得了全國(guó)少年兒童書畫競(jìng)賽銀杯獎(jiǎng)。她母親告訴我們:“徐超的作文寫得很好,經(jīng)常作為班級(jí)里的范文供大家學(xué)習(xí)!毙斐嬖V我們他最大的愿望要考上清華大學(xué),將來(lái)還要買幢別墅給爸媽住。
連日來(lái),隨同幾位團(tuán)干部一同走訪了幾戶農(nóng)民工家庭,既為這些家庭的貧困嘆息,也為他們的子女就學(xué)問(wèn)題而感慨,但同時(shí)也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。
在農(nóng)民工集居的山東村,記者與團(tuán)市委的幾位團(tuán)干部試圖找到有能力,但不愿供孩子上學(xué)的家庭,卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn),拮據(jù)的生活并沒(méi)有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。雖然有時(shí)為了方便,他們會(huì)讓大孩子和小孩子一起上學(xué)。一位母親更用她樸實(shí)的語(yǔ)言表達(dá)了她的心愿:“我自己苦點(diǎn)、累點(diǎn)都不怕,只要能行孩子念到哪,我就想供到哪。
貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學(xué)的最大問(wèn)題。農(nóng)民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作,收入不穩(wěn)定,平均年收入幾千元,甚至更低?鄢抠M(fèi)(每家平均x元),加上日常開(kāi)銷和供孩子上學(xué),所剩無(wú)幾。如果家里有人生了大病,更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時(shí),都愿意訂大號(hào)的,以便一套衣服能從一年穿到六年。可以說(shuō),即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學(xué),也仍處于失學(xué)的邊緣。
農(nóng)民工子女是一個(gè)游離于體制之外的群體,他們的父母沒(méi)有最低保障,有時(shí)上學(xué)還要交2到x元的借讀費(fèi)及校服費(fèi)、外教費(fèi)等雜費(fèi)。這些農(nóng)民工子女從小在城市長(zhǎng)大,卻得不到良好的教育,在他們學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期,其保護(hù)和教育如果得不到有效解決,可能會(huì)在他們的心里埋下仇恨的種子,長(zhǎng)大后融入社會(huì),因?yàn)闆](méi)有知識(shí)和技能,只能到處游蕩,也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 今年,希望辦將啟動(dòng)“希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃”,將把救助范圍擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女。計(jì)劃在“五四”期間救助x名貧困農(nóng)民工子女。同時(shí)籌建一個(gè)基金會(huì),專門用于農(nóng)民工子女的救助。
但希望辦的現(xiàn)有資金只是杯水車薪。在走訪中,我們不只一次地問(wèn)一些貧困家庭,也問(wèn)自己,給失學(xué)的孩子解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題,他們會(huì)上學(xué)嗎?可正像關(guān)懷的媽媽所說(shuō),除了學(xué)費(fèi)還有書費(fèi)、校服費(fèi)及其他一些費(fèi)用,他們還是交不起。因此,幫助這些農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題,不是一朝一夕,也不是一個(gè)部門的事。全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題,力所能及地為他們盡些心力。最終能體現(xiàn)社會(huì)大家庭的溫暖和人們的關(guān)愛(ài)之情。雖然得到捐助的只是少數(shù)人,但是通過(guò)捐助活動(dòng),會(huì)影響這一群體,讓他們感到黨和政府的溫暖。
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