2023年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿(5篇)
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城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿篇一
今天,縣委、縣政府專題召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進(jìn)大會,目的是再動員、再部署、再加壓、再鼓勁,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新高潮。為開好這次會議,縣委召開了擴(kuò)大會議進(jìn)行專題研究。今天的會議規(guī)模大、規(guī)格高,全程直播,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性和緊迫性,體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好環(huán)境綜合治理的堅定信心和決心。剛才,我們觀看了專題片,懷平同志通報了階段目標(biāo)考核情況、宣讀了誡勉決定,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了檢討發(fā)言,陳科同志進(jìn)行了全面總結(jié)部署,希望大家深刻反思引以為戒,對照要求找準(zhǔn)差距,迅速行動抓好落實。下面,我再講四點意見。
一、認(rèn)識要再深化,務(wù)必高度警醒、緊急行動
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是黨委、政府為提高群眾生活質(zhì)量、改善地方發(fā)展環(huán)境作出的一項重大部署。我們要站在講政治、講大局的高度,迅速統(tǒng)一思想,不斷深化認(rèn)識,自覺把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項硬任務(wù)、硬要求,從實抓起,從快落實。一是意義十分重大,深入推進(jìn)勢在必行。環(huán)境事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象。由于長期的陳規(guī)陋習(xí)和熟視無睹,不少干部群眾對身邊環(huán)境重視不夠、治理不力,一些場鎮(zhèn)和農(nóng)村“臟、亂、差”問題突出,一些衛(wèi)生死角垃圾成堆、雜草叢生、惡臭熏天,一些農(nóng)戶物品亂放、衣服亂晾、柴草亂碼、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生,這些問題直接關(guān)系到群眾的工作生活條件和安全健康保障,直接決定了城鎮(zhèn)承載功能和城鄉(xiāng)對外形象,直接影響了儀隴招商引資成效和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實所需,勢在必行,一定要充分認(rèn)識到抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓我們自己工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,真正把環(huán)境綜合治理放到創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢的高度來認(rèn)識,作為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要工作來推動,作為保障群眾健康衛(wèi)生的民生實事來落實,作為改進(jìn)黨員干部隊伍作風(fēng)的重要工程來檢驗,堅定不移地抓緊抓好、抓出成效。二是壓力前所未有,深入推進(jìn)時不我待。省、市對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重視程度之深、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、動作之大、壓力之重,前所未有。近一個月來,省、市分別在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召開專題會議,密集安排部署,省委奇葆書記在會上深刻指出,城鄉(xiāng)環(huán)境治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程,強(qiáng)調(diào)指出“一屋不掃,何以掃天下?一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連自己身邊的環(huán)境都熟視無睹、管理不好,連打掃衛(wèi)生都不愿做或者做不好,還能做什么大事、還能做好什么大事?搞不好一個地方的城鄉(xiāng)環(huán)境,就談不上稱職合格的地方官”;省委、省政府專門作出了《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,出臺了嚴(yán)格的責(zé)任追究和處理辦法,省市派出的明查暗訪組一批接一批,各種形式的曝光、督辦和輿論監(jiān)督絡(luò)繹不絕。近日,奇葆書記在南充調(diào)研時,對儀隴的工作和發(fā)展非常重視、十分關(guān)心,提出了“要把儀隴建成全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣”的新要求。做示范必須體現(xiàn)高水平,必須走在最前列,我們務(wù)必以更大的決心、更高的要求、更實的舉措,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻,深入推進(jìn)迫在眉睫。從剛才的專題片來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自2月13日啟動以來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,場鎮(zhèn)取得了一些成績,清潔衛(wèi)生改觀較大,容貌秩序有所規(guī)范,但客觀審視,情況仍不容樂觀,依然問題多、差距大、任務(wù)重。“六亂”整治不徹底,回潮反彈嚴(yán)重,場鎮(zhèn)主街衛(wèi)生秩序雖然較好,但一些重點部位、背街小巷、衛(wèi)生死角“臟、亂、差”問題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作推進(jìn)不平衡,城鄉(xiāng)環(huán)境差距很大,農(nóng)村基本未見行動;部分干部對環(huán)境綜合治理工作的重要性認(rèn)識不夠、長期性認(rèn)識不足、工作要求認(rèn)識不清、治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不高,工作主動性不強(qiáng),研究部署不夠、抓落實不力、治理效果不佳,存在厭戰(zhàn)情緒、松勁思想;組織引導(dǎo)發(fā)動群眾不深入,群眾知曉度、參與度較低,積極性、主動性不高,基本未行動起來,良好行為習(xí)慣養(yǎng)成還需要較長過程。我們務(wù)必要高度重視存在的問題,迅速行動起來,切實加以整改。
二、重點要再突破,務(wù)必全力以赴、主攻薄弱
緊緊圍繞創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范縣的目標(biāo),按照“全面啟動、量力而行,分類要求、分步實施,突出重點、抓好示范”的思路,集中力量、主攻薄弱,突破重點、帶動全局。一要重拳出擊整治“六亂”。垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、物品亂放是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點和頑癥,必須下猛藥、出重拳、快見效。要圍繞六亂問題,突出抓好清潔衛(wèi)生和秩序整治兩方面最基礎(chǔ)的工作,特別是垃圾亂扔、廣告亂貼、物品亂放,該清掃的必須立即清掃,該規(guī)范的必須嚴(yán)格規(guī)范,該整改的必須限期整改,確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀。二要全力抓好重點部位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,縣城是核心、村鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、道路是名片、農(nóng)戶是關(guān)鍵。要在農(nóng)村深入開展以清垃圾、清污水、清雜物、清淤泥為主的“四清”活動,切實解決物品亂放、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、衣服亂晾、畜禽散養(yǎng)、房前屋后雜草叢生等突出問題;在全面推進(jìn)的同時,要將新馬路、唐巴路、儀華路、儀平路沿線場鎮(zhèn)、村社全部作為整治重點,切實解決“臟亂差”及路邊雜草、邊溝淤泥、堆碼占道、打場曬糧、違規(guī)建設(shè)等突出問題;要針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、背街小巷、車站碼頭、河道等部位,突破薄弱環(huán)節(jié),解決好陳年積弊和老大難問題;要圍繞有關(guān)行業(yè)、有關(guān)領(lǐng)域,集中力量開展好每月一個主題的專項整治行動,促進(jìn)環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn)。三要加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。堅持量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌安排、逐步推進(jìn)的原則,整合項目資金、財政資金、土地出讓金、民間資金,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與實施項目推動結(jié)合起來,按計劃、分步驟、有重點地加快農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)街道、停車場(點)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、污水處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,規(guī)范建設(shè)一批“三化一改”農(nóng)貿(mào)市場,抓好公廁、水電氣管網(wǎng)、路燈、人行道等市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),實施好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程。今年內(nèi)要下決心在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動垃圾填埋場建設(shè),加大市場建設(shè)力度,加快推進(jìn)農(nóng)戶“一池三改”(即建沼氣池、改水、改廚、改圈)步伐,進(jìn)一步完善功能,提升形象。四要精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。堅持以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、以規(guī)劃規(guī)范管理,圍繞建設(shè)21世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市的目標(biāo),按照高起點、有特色、個性化的要求,加快縣城各項建設(shè),提升城市品位和檔次;切實做好重點場鎮(zhèn)規(guī)劃,堅決避免千城一面的“農(nóng)村版”、不倫不類的“山寨版”。要著力規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和建設(shè)、國土、交通等部門要履職盡責(zé)、密切配合,認(rèn)真落實《農(nóng)村房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,嚴(yán)格禁止在新建公路兩側(cè)夾道建房,嚴(yán)格規(guī)范新建農(nóng)房地點,嚴(yán)格控制建筑立面風(fēng)貌;按照外觀突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能的要求,制定不同樣式、不同造價的農(nóng)房設(shè)計方案,交予建房群眾自主選擇,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)把關(guān),避免農(nóng)村建房“夾皮溝”式布局、“軍營”式規(guī)劃、“火柴盒”式設(shè)計,提高村落規(guī)劃布局和民居設(shè)計水平。五要深入開展素質(zhì)教育。大力實施環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”活動,持續(xù)深入開展市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),自覺抵制和糾正不健康、不文明行為,樹牢基本的是非觀念,養(yǎng)成良好的基本行為習(xí)慣,遵守基本的社會公德,塑造良好的精神風(fēng)貌。
三、發(fā)動要再深入,務(wù)必家喻戶曉、全民共建
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是黨委、政府的職責(zé)所在,是群眾自身的份內(nèi)之事,需要廣大干部的組織發(fā)動、宣傳引導(dǎo),需要每位群眾的大力支持、積極參與。一要深入宣傳擴(kuò)大知曉率。要從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和村(社區(qū))等平臺,并采取公益廣告、櫥窗新聞、標(biāo)語、短信等靈活多樣的形式,廣泛宣傳環(huán)境綜合治理的目的、意義、要求、舉措和典型,使全社會深刻認(rèn)識、充分理解、支持參與。要深入細(xì)致地做好群眾工作,通過召開村(居)兩委擴(kuò)大會、黨員干部會、群眾會、現(xiàn)場會、院壩會等形式,層層發(fā)動,天天講、月月講、長期講,真正使這項工作深入人心、家喻戶曉。二要激勵約束提高參與度。通過村(居)民自治,民主討論制定村規(guī)民約和社區(qū)居民維護(hù)環(huán)境公約,定期開展衛(wèi)生評比和文明創(chuàng)建活動,并將評比結(jié)果張榜公示,在廣播中反復(fù)播出,讓做得好的當(dāng)先進(jìn)、成榜樣,讓做得差的沒面子、受懲罰,激發(fā)群眾的公德意識、責(zé)任意識和主體意識,調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。三要典型促進(jìn)增強(qiáng)推動力。充分發(fā)揮各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,縣級機(jī)關(guān)要持之以恒地抓好月末大掃除活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要逐村集中開展周末大掃除,真正引導(dǎo)、督促群眾參與進(jìn)來、行動起來。要強(qiáng)化反面警示,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對整治不力的單位和區(qū)域、不文明的行為和習(xí)慣、未落實的人和事,堅決曝光、不留情面,以強(qiáng)大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督,喚起群眾愛護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,形成全民參與的巨大合力。
四、措施要再加強(qiáng),務(wù)必狠抓落實、嚴(yán)格問責(zé)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項龐大的系統(tǒng)工程,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各級各部門務(wù)必要按照統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé),真抓實干,全力攻堅。一是責(zé)任要逐一落實。要認(rèn)真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街道,部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包街、包村”的責(zé)任制度,涉及專項整治的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好落實;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到自己主抓的一塊、分管的一線、包掛的一片,抓好檢查督促,協(xié)調(diào)處理好具體問題;縣級各部門要對照職責(zé)分工抓好份內(nèi)工作,搞好所包街道的清潔衛(wèi)生和秩序規(guī)范,檢查、指導(dǎo)、督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好環(huán)境綜合治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要按照屬地管理原則,抓好群眾的組織發(fā)動、責(zé)任的細(xì)化分解、具體事項的處理落實。整治辦要立足實際,調(diào)整完善事權(quán)和責(zé)任區(qū)劃,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),建立健全橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系,確保環(huán)境綜合治理無死角、無盲區(qū)。二是督查要處處盯緊。整治辦要抽派業(yè)務(wù)熟、敢逗硬、品味高的人員組成工作督辦組,通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、互相檢查、設(shè)立舉報電話、電視曝光、發(fā)出整改通知書等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。根據(jù)階段任務(wù)要求,縣委、政府將不定期組織紀(jì)檢、組織、廣電、目標(biāo)督查等部門和老干部、人大代表、政協(xié)委員密集開展明察暗訪,抓反面典型、抓督查督辦,對落實不力、問題突出的要在電視上公開曝光,并按照有關(guān)規(guī)定處理到位。三是問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。堅持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底。對重視不夠、措施不力、工作不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯或未達(dá)到要求的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從現(xiàn)在起,縣整治辦要一周一督查、一月一排位、一季一小結(jié),排名倒數(shù)后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要向縣委、縣政府寫出書面檢查,并在全縣通報批評;兩次排名倒數(shù)后三位的,要對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實行誡免;一年內(nèi)三次排名倒數(shù)后三位的,要對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織紀(jì)律處理;對在省、市明察暗訪中問題較多、行動不力、效果較差,造成較大影響和嚴(yán)重后果的,主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人就地免職。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),是一項長期艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸。我們一定要加大馬力、加快推進(jìn),持之以恒、常抓不懈,努力營造更加整潔優(yōu)美、文明有序的環(huán)境,推進(jìn)儀隴經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿篇二
同志們:
召開這次全市企業(yè)上市工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)我市企業(yè)上市工作情況,研究部署下一步工作,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,搶抓機(jī)遇,推動企業(yè)上市工作實現(xiàn)新突破。剛才曉蒙同志匯報了去年以來有關(guān)情況和工作打算,我完全同意。重汽、九陽兩家股份公司分別介紹了上市的體會,高新區(qū)介紹了推進(jìn)企業(yè)上市的做法,具有很好的啟發(fā)和借鑒意義,希望大家認(rèn)真汲取。下面,我講幾點意見。
一、努力搶抓企業(yè)上市發(fā)展的有利機(jī)遇
去年以來,世界金融危機(jī)沖擊給我國資本市場帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在這種情況下,我市企業(yè)上市工作取得了歷史最好成績,20xx年5家企業(yè)實現(xiàn)首發(fā)上市,2家公司實施再融資,融資總額75.36億元,全年上市家數(shù)和融資額均居全省第一。企業(yè)通過上市實現(xiàn)管理提升、規(guī)模壯大,20xx年濟(jì)南區(qū)域24家上市公司營業(yè)收入1803.22億元,創(chuàng)造15.1億元稅收,24家證券公司及營業(yè)部、期貨公司上繳地方稅收11.4億元,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。同時,也要清醒地認(rèn)識到,與先進(jìn)地區(qū)相比,我市還存在著較大差距。一是上市公司數(shù)量方面。我市在全國15個副省級城市中排在第11位, 8個縣(市)區(qū)沒有屬地上市公司。二是行業(yè)方面。還有不少重點行業(yè)沒有上市公司。三是后備資源方面。目前我市沒有在證監(jiān)會待審的擬上市公司。對于這些問題,我們一定要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度認(rèn)真解決好。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國證券資本市場在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已舉足輕重。推進(jìn)企業(yè)上市,對于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。一是有利于積聚發(fā)展資金。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,離不開持續(xù)的資金投入,通過上市直接融資解決發(fā)展投入問題,是加快基礎(chǔ)建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的途徑。二是有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。企業(yè)通過上市對整體資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合,剝離不良資產(chǎn),擴(kuò)大增量資產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步促進(jìn)自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是有利于企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制。通過上市可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,規(guī)范企業(yè)運(yùn)作行為,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營的科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)健性。當(dāng)前,推進(jìn)企業(yè)上市正面臨良好機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看,今年以來資本市場趨暖,主板中小板恢復(fù)發(fā)行,創(chuàng)業(yè)板也正式發(fā)行上市,首批已上市28家,還有近200家待審,新的一輪發(fā)行上市熱潮已經(jīng)展開。從我市條件看,已具備良好的企業(yè)上市基礎(chǔ),出現(xiàn)了一大批符合上市標(biāo)準(zhǔn)的成長型、創(chuàng)新型企業(yè)。各級各部門和企業(yè)主體一定要切實增強(qiáng)企業(yè)上市的主動性和積極性,充分認(rèn)識到抓企業(yè)上市就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓企業(yè)上市就是抓財源建設(shè)、抓企業(yè)上市就是促產(chǎn)業(yè)升級,堅定信心,強(qiáng)化措施,推動更多企業(yè)盡快上市,帶動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、突出抓好企業(yè)上市重點工作
從當(dāng)前我市企業(yè)上市現(xiàn)狀和發(fā)展需求看,關(guān)鍵要抓好以下四個方面的工作。
一是抓好資源培育。這是做好企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過多種渠道多種手段排查摸底,充分挖掘上市后備資源并加大培植力度。市里已出臺了企業(yè)上市政策和扶持中小企業(yè)、成長性企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要對全市重點行業(yè)和骨干企業(yè)梳理篩選,圍繞新型工業(yè)化、自主創(chuàng)新、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點,組織一批主板、中小板后備上市項目進(jìn)行儲備培育。特別對符合創(chuàng)業(yè)版“兩高六新”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要盡快報市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鼓勵企業(yè)改制并申報上市。
二是抓好上市改制。這是企業(yè)上市的必要環(huán)節(jié),也是企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,探索通過市場化手段,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)量身定制,實施科學(xué)合理規(guī)范的股份制改造。工商、土地、規(guī)劃、財稅等部門要本著不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、特事特辦的原則,加快速度,減化程序,主動服務(wù)。對已改制的股份公司要進(jìn)一步清理和規(guī)范,尤其是部分已達(dá)上市財務(wù)標(biāo)準(zhǔn),但因股權(quán)不清等原因暫不符合上市要求的公司,要幫助盡快完善手續(xù),理清股權(quán)關(guān)系,按期保質(zhì)完成項目準(zhǔn)備。國資等相關(guān)部門要加快重點骨干國有企業(yè)股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,做好大型上市項目儲備的推進(jìn)工作。
三是抓好創(chuàng)投扶持。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“孵化器”和“發(fā)動機(jī)”,應(yīng)該大力支持發(fā)展。目前,國家出臺了一系列鼓勵創(chuàng)投企業(yè)的政策性文件,創(chuàng)業(yè)板的推出也為創(chuàng)投資金提供了很好的退出渠道,財政、發(fā)改、金融、市投融資中心等部門要研究好這方面的政策,運(yùn)用財政或民間資本組建和壯大創(chuàng)投企業(yè),通過創(chuàng)投模式籌措發(fā)展資金,更好地發(fā)揮政策效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。證券、財務(wù)顧問、法律會計等中介機(jī)構(gòu)是企業(yè)上市的橋梁和幫手。要把對資本市場中介機(jī)構(gòu)的扶持發(fā)展列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。
四是抓好資本運(yùn)營。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級形式,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的角度,引導(dǎo)支持資本運(yùn)營,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資本運(yùn)營過程中的具體困難,降低運(yùn)作成本。上市公司要發(fā)揮資本市場作用,大力吸收外地項目和資源注入,培育航母型企業(yè),培育跨國企業(yè)。非上市公司也要運(yùn)用各類資本運(yùn)營手段,快速做大做強(qiáng)企業(yè),加快上市步伐。要借鑒今年成功發(fā)行城市債券的經(jīng)驗,今后要通過資本市場融資,來解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展的資金問題。
三、強(qiáng)化對企業(yè)上市工作的組織推進(jìn)
要加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想重視,措施得力,政策保障,服務(wù)到位。
一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。市推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,規(guī)劃好企業(yè)上市的重點和方向,進(jìn)一步完善配套政策體系,落實好市里出臺的推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施,定期調(diào)度分析各縣(市)區(qū)企業(yè)上市情況,協(xié)調(diào)各部門處理后備企業(yè)上市過程中的問題。市金融辦要加強(qiáng)力量,做好上市公司服務(wù)。
二是形成工作合力。各部門尤其是推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要把支持企業(yè)上市作為份內(nèi)工作,幫助解決好有關(guān)問題。各縣(市)區(qū)要召開會議專題研究企業(yè)上市工作,對具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)排查摸底,爭取抓住本輪發(fā)行上市機(jī)遇。
三是營造良好氛圍。新聞媒體要加大對企業(yè)上市工作的宣傳力度,提高公眾投資意識和對資本市場的了解,使更多企業(yè)了解上市、參與上市、成功上市。要加強(qiáng)資本市場高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),加快資本市場人才隊伍建設(shè)。政府、銀行、證券期貨、創(chuàng)投、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)合作,打造以資本市場為核心的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。
同志們,抓好企業(yè)上市工作是事關(guān)我市發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。希望各級各部門和企業(yè)緊緊圍繞市委關(guān)于做好全運(yùn)后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,把企業(yè)上市工作放在突出位置,全力推進(jìn)企業(yè)上市工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿篇三
同志們:
今天會議的主要目的,是對20--年的工作進(jìn)行總結(jié),對20--年的工作安排部署,既是總結(jié)會、表彰會,也是安排會、動員會。剛才,希崗和常利兩位副局長分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排,洪--副局長宣讀了有關(guān)表彰通報。會上,對20--年度評選出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了隆重表彰,獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言,大家講的都非常好,我都同意。在此,我也代表局黨組,向獲得先進(jìn)的集體和個人,表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個人,在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用,沒有受到表彰的部門和個人,要積極向先進(jìn)看齊,爭取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會議,市政府很重視,薛秘書長專題聽取匯報并提出要求。下面,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見,我講四點意見。
一、過去一年的成績值得肯定
20--年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線,以提高服務(wù)意識和服務(wù)水平為核心,各項工作都取得了好的成績,市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對事管局的工作,認(rèn)可度越來越高,評價也越來越好?梢哉f,通過一年的努力,我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢、干出了自信。在此,我代表局黨組,向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,有四個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法,看法決定了我們的態(tài)度。過去,我們總是從有利于自己管理的角度去看問題,結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對象牢騷多,機(jī)關(guān)干部職工不滿意,我們自己也很委屈。現(xiàn)在,我們換位思考,站在有利于服務(wù)對象的角度去看問題,這一觀念的轉(zhuǎn)變,我們看見了工作中的短板,能夠正確看待大家提出的建議,相互理解了、氣順了,雙方目標(biāo)一致,工作也好干了。
二是主動站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé),主動按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任,在中心工作中找位置,在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂,才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價值,才能真正做到“有為有位”。去年,我們主動承擔(dān)省、市民生實事青年人才公寓建設(shè),這項工作非常重要,省、市領(lǐng)導(dǎo)重視,社會各界關(guān)注,我們雖然付出了很多,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們,犧牲了節(jié)假日,抓協(xié)調(diào)、搞督查,克服了很多困難,解決了很多瓶頸問題,實現(xiàn)了年度計劃目標(biāo),取得了明顯成效,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,這項工作被寫進(jìn)了市政府工作報告里。此外,辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好,為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對矛盾。管理和服務(wù),不可能沒有矛盾,管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個矛盾綜合體。在矛盾面前,我們不回避,敢于迎著困難上,主動想辦法,去協(xié)調(diào)處理。比如:為了變被動為主動,我們堅持開門辦事管,組織召開座談會征求市直機(jī)關(guān)單位的意見,開通了微信公眾號聽取大家的反饋。我們對歷史遺留問題主動出擊,研究政策,制定措施,分別成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中攻堅,跟蹤問效,團(tuán)購房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號院辦證問題,經(jīng)多次協(xié)調(diào),進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實重干。事管局的工作,大多都是具體事。具體事有一個特點,就是干成干不成很明顯,事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個好的傳統(tǒng),就是務(wù)實重干。在這方面,也有一些好的做法,比如:領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一線”工作法,全局開展的“雙爭雙創(chuàng)”活動,評先評優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組,事管大講堂的開辦等等,都是立足實際,注重實效而采取的方法。局里有很多同志不計名利、不講條件、腳踏實地、埋頭苦干,涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個方面,是過去一年工作中比較突出的特點。當(dāng)然,還有很多的工作,希望同志們發(fā)揮智慧,認(rèn)真總結(jié)。對好的經(jīng)驗和做法,我們要長期堅持。當(dāng)前,事管工作站在了一個新的起點,回顧過去,我們意氣風(fēng)發(fā),面向未來,我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求
新的一年工作必須跟上來,就是說成績已屬于過去,在新的一年,我們還要面對新形勢、新任務(wù),還要繼續(xù)開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn),力爭取得更大成績。
一是省市工作的要求越來越高。省委強(qiáng)調(diào),“要讓鄭州這個龍頭高高揚(yáng)起來”,對鄭州的各項工作格外關(guān)注,對鄭州市的發(fā)展寄予厚望,提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求,“嚴(yán)”:就是工作要求嚴(yán),要求凡事有交待,件件有著落,事事有回音;“高”:就是標(biāo)準(zhǔn)高,要求國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”:就是效率高、質(zhì)量高,要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對”!八膯枴保杭磭@國家中心城市建設(shè),一問思想站位高不高,是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深,是不是國際標(biāo)準(zhǔn)?三問方法路徑對不對,是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風(fēng)實不實,是不是高效務(wù)實?“六面對”:面對使命敢于踏平坎坷,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。要求每項工作都要對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿,以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項標(biāo)準(zhǔn)來評價工作。市政府工作報告還專門提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時跟進(jìn),擔(dān)當(dāng)作為,才不會落伍。
二是服務(wù)對象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志,當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo),這是引領(lǐng)鄭州這個城市發(fā)展的群眾,省、市委對這個城市發(fā)展的要求,對他們來說,就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來體現(xiàn),也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來體現(xiàn)。一方面,用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來衡量、來要求,要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面,大家健康意識、環(huán)保意識的提升,要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外,隨著中央八項規(guī)定的深入貫徹,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識加強(qiáng),我們服務(wù)的底線思維也要跟上。以服務(wù)對象為核心,就要深刻把握服務(wù)對象的需求變化,及時調(diào)整我們的服務(wù),增強(qiáng)針對性、實效性,把事做到點子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時,明確指出我們還存在管辦不分的問題,這也是我們亟需解決的問題。從目前看,我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸,管辦分離工作做不好,工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去,矛盾問題就不能很好解決,提升一線員工工資待遇就不能實現(xiàn),就會形成惡性循環(huán),嚴(yán)重影響和遲滯我局長遠(yuǎn)發(fā)展。此項工作,市政協(xié)和幾個外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試,并取得了良好效果,但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式,很多問題日益顯現(xiàn),有些問題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及,加快管辦分離勢在必行。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿篇四
尊敬的邦舉副市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
為持續(xù)深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求和會議安排,下面我代表市治理辦就20xx年工作情況、存在問題做一個簡單總結(jié),并就20xx年工作進(jìn)行安排部署,待會兒邦舉副市長還要作重要講話,如有不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
20xx年工作回顧
20xx年,按照省委、省政府工作部署,我市以實施環(huán)境質(zhì)量新改善、美麗鄉(xiāng)村新面貌、城鎮(zhèn)品質(zhì)新提升、設(shè)施建設(shè)新突破、文明衛(wèi)生新風(fēng)尚“五大行動計劃”為重點。一年來,通過全市上下的共同努力,進(jìn)一步改善了人居環(huán)境、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,環(huán)境品質(zhì)得到提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)一步深化,工作取得明顯成效。到20xx年底,城市、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率分別達(dá)93%、70%,餐廚垃圾處理率達(dá)30%以上,醫(yī)療廢棄物無害化處理率達(dá)97%。機(jī)械化清掃率達(dá)57.2%。城市生活污水集中處理率達(dá)到90%,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積達(dá)到39.6%,34.6%和11.05㎡。
一、環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善
一是加強(qiáng)大氣污染防治力度。完成了對自貢中糧機(jī)械制造有限公司等8戶企業(yè)的停產(chǎn)和拆除工作,企業(yè)亂排污問題得到了有效控制。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理力度,主街大道保持每天3次以上的灑水降塵,定期沖洗綠化帶、行道樹、護(hù)欄等,加強(qiáng)對城區(qū)建筑工地的管理,共治理施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染2189處。同時對機(jī)動車尾氣排放和露天焚燒等空氣污染問題進(jìn)行集中治理。
二是是加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林建設(shè)。實施了鹽都植物園二期、匯東公園二期和臥龍湖濕地公園一期建設(shè),啟動了高峰公園、獅子山公園二期和釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段建設(shè),啟動了朝土路、北環(huán)路等道路綠化,完成了華豐村等5個以上社區(qū)綠化小廣場建設(shè)。
二、鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步改善
一是繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾處理機(jī)制。對新建的農(nóng)村小區(qū)及已通公路的村莊及時配套建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備,新增了保潔人員,同時進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)管理。自20xx年啟動農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)工作以來,我市共建區(qū)域共享垃圾填埋場32個,建設(shè)垃圾收集池2萬6千余個,配備垃圾箱桶6千個,配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛近1000臺,配備保潔人員1萬2千余人。
二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。完成葉合村等45個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村交通、能源、水利、通信等配套設(shè)施建設(shè)和教育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。去年共開展“六清”活動1135次,開展“四改” 11649戶,治理規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場130個,完成新增農(nóng)村沼氣用戶2213戶,建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點12個,建設(shè)生活污水凈化沼氣工程15處(戶)。
三、城鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升
一是繼續(xù)鞏固“五亂”治理成果。繼續(xù)開展“五亂”治理,提升城區(qū)保潔能力和質(zhì)量,擴(kuò)展保潔覆蓋面,清理衛(wèi)生死角。加大對亂張貼、占道經(jīng)營、車輛亂停、工地亂象等嚴(yán)重影響市容秩序問題的治理,對違法行為進(jìn)行堅決打擊。去年共清理衛(wèi)生死角垃圾近9508噸,清除“牛皮癬”363522處,治理越門占道經(jīng)營行為近37399起,治理機(jī)動車違章停放近49503輛。
二是著力拓展延伸專項治理。實施了占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、戶外廣告、噪聲、餐飲油煙、揚(yáng)塵、夜市攤點等7個專項治理,取得了階段性效果。其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、戶外廣告治理納入常態(tài),揚(yáng)塵治理、油煙和噪聲污染治理納入了“鹽都問政”主動向社會承諾整改內(nèi)容并實施了具體整治。兩縣夜市攤點治理行動有序推進(jìn),油煙和噪聲污染治理取得階段性成果。共拆除戶外廣告1000余幅,五區(qū)兩縣城區(qū)夜市攤點全部實行“五統(tǒng)一”,大型餐飲企業(yè)安裝和使用油煙凈化設(shè)施設(shè)備達(dá)100%,處理噪聲擾民1000余件(次),受理各類違法違章案件3419件,處罰3321件,處罰率達(dá)97%。
三是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造和建筑立面清理。加大了道路節(jié)點改造和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造,完成十字口交叉口、一醫(yī)院交叉口、東方廣場交叉口交通節(jié)點改造工程,完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目55個,打造特色街道11條,清理建筑立面71578平方米,改造背街小巷62條。全面完成18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)提升打造和15條街道牌匾標(biāo)識提檔升級。
四是城鄉(xiāng)垃圾處理能力得到提升。城鄉(xiāng)垃圾處置規(guī)范運(yùn)行,垃圾焚燒發(fā)電、滲濾液處理和餐廚垃圾處理運(yùn)行正常,醫(yī)療廢棄物收運(yùn)處理范圍得到拓展延伸。全年處理城市生活垃圾23.42萬噸(含挖運(yùn)垃圾焚燒4.03萬噸)、滲濾液15.67萬噸(含應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)量11.54萬噸)、餐廚垃圾1.26萬噸、醫(yī)療廢棄物668.52噸。
四、設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善
一是完成空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建投運(yùn)2個pm2.5、一氧化碳、臭氧空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,實行“日監(jiān)視日上報”,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋。
二是全面完成環(huán)衛(wèi)項目及設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。完成新建、改建垃圾庫20座、公廁40座,完成新店鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、兜山鎮(zhèn)3個小型垃圾填埋場建設(shè)。新建垃圾池1300個,建成建筑垃圾消納場2個,城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目和蓮花垃圾廠封場一期工程有序推進(jìn)。
三是加快污水收集處理設(shè)施建設(shè)。目前我市已建成投運(yùn)了市污水處理廠一、二期,榮縣、富順縣和貢井污水處理廠一期等5座污水處理廠,配套截污干管共58.43公里,中心城區(qū)污水集中處理率達(dá)90%,榮縣、富順縣一期分別達(dá)65%和74%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項目方面,除20xx年底前已納入城市污水處理廠處理范圍的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,目前我市已建成投運(yùn)了66個市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目,在建市級項目18個。
四是加強(qiáng)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。完成修復(fù)人行道5000余平方米;道路瀝青路面中修3200余平方米;市政設(shè)施完好率達(dá)96%以上,道路完好率達(dá)98%以上。
五是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場新建和改造工作。完成農(nóng)村市場新改擴(kuò)4個,改造5個。
六是加快推進(jìn)再生資源網(wǎng)點建設(shè)。建村級回收點100個(其中:固定回收點40個、流動回收點60個),培訓(xùn)回收人員307人。目前90%以上的農(nóng)村可利用垃圾得到回收,再生資源購銷總額全年完成3.35億元,同比增長13%。
七是強(qiáng)化數(shù)字化城市管理水平。數(shù)字城管中心平臺建設(shè)得到加強(qiáng),執(zhí)法信息子系統(tǒng)開發(fā)完成投入運(yùn)行,榮縣數(shù)字化城管中心建成投入運(yùn)行,城市管理逐步實現(xiàn)精細(xì)化、網(wǎng)格化,齊抓共管格局逐步形成。全年受理案件18萬余件,處理率達(dá)96%以上。投入近14萬元,購置執(zhí)法記錄儀150個,執(zhí)法管理更加規(guī)范。
五、文明衛(wèi)生風(fēng)尚進(jìn)一步樹立
加強(qiáng)主流新聞媒體宣傳,在主流媒體開設(shè)專欄14個,刊播相關(guān)稿件圖片20xx余篇,公益廣告38條,在四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)日報網(wǎng)上刊發(fā)宣傳報道1089篇(次)。組織開展“七進(jìn)”活動和群眾性主題宣傳活動1293次,開展志愿者服務(wù)活動1252次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為3.5萬人次。城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、參與環(huán)境治理的氛圍更濃。
六、監(jiān)督問責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化
在總結(jié)過去考核管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立起了“市容環(huán)衛(wèi)、村鎮(zhèn)環(huán)境、數(shù)字城管、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”即“四考合一”的全新考核機(jī)制,實現(xiàn)了從時點和節(jié)點考核向日常考核轉(zhuǎn)變,定性考核向定量與定性考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化,起到了考核促管理、強(qiáng)服務(wù)、提水平的效果。全年,開展通報排名8次,發(fā)專項督查通報8期,督促整改落實問題100個,約談區(qū)縣1個,有力地促進(jìn)了問題的整改落實。
在肯定成績的同時,我們也感到,隨著人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的要求越來越高,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些突出問題:
一是大氣污染防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年隨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生態(tài)自貢等工作的開展,我市大氣環(huán)境污染源在一定程度上得到了控制,但整體大氣優(yōu)良指數(shù)離人民群眾和國家要求還有距離。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)執(zhí)法能力還有待強(qiáng)化。在執(zhí)法工作中,涉及到個人行為的執(zhí)法往往是難度很大的,由于涉及群眾切身利益,往往出現(xiàn)執(zhí)法工作受阻嚴(yán)重,執(zhí)法者人身安全不能得到保障,造成執(zhí)法難、執(zhí)法不到位等問題。如違法建設(shè)、占道經(jīng)營、車輛亂停、環(huán)境污染等等。這些執(zhí)法工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,還需要更強(qiáng)有力的手段實施執(zhí)法工作。
三是宣傳工作還有待加強(qiáng)。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方面的工作雖有開展,但取得的效果還不理想,群眾的支持和主動參與沒有實現(xiàn)很大程度上的提升,宣傳方式的多元化也未很好的發(fā)揮,如“七進(jìn)”活動等開展得不好,故還需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。
20xx年的主要工作
今年是全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的關(guān)鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,按照省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新局面”的總體部署。今年我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會,省委十屆五次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省城鎮(zhèn)化會議精神,圍繞推動環(huán)境質(zhì)量再提升、農(nóng)村生活垃圾治理保驗收、城鎮(zhèn)品質(zhì)上水平、設(shè)施建設(shè)增投入和文明新風(fēng)促和諧等幾方面的重點工作,著力抓升級促轉(zhuǎn)型,以深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)治理工作從全域治理向整體提升深化、從專項攻堅向常態(tài)治理深化、從宣傳引導(dǎo)向依法規(guī)范深化。重點要抓好以下幾項工作:
一、推動環(huán)境質(zhì)量再提升
一是加大大氣污染防治力度,強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。實施城區(qū)企業(yè)“退城入園”工作,完成四川省自貢工業(yè)泵有限責(zé)任公司遷建工程,督促自貢張家壩氯堿化工有限責(zé)任公司等10戶企業(yè)完成落后產(chǎn)能淘汰工作。
二是加強(qiáng)工業(yè)和燃煤污染防治。指導(dǎo)督促重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵控制。同時按省上要求完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù),20xx年底全面淘汰建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
三是加強(qiáng)城市施工和道路揚(yáng)塵整治。積極推廣綠色施工,全面推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,城區(qū)在建工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“六個必須”、“六個不準(zhǔn)”,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。城區(qū)主干道每天灑水3次,其余道路每天灑水1次,對重點揚(yáng)塵路段加大灑水降塵頻次。推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式,確保城市建成區(qū)道路機(jī)掃沖洗率達(dá)到63.5%以上。加強(qiáng)運(yùn)渣車輛管理,對拋灑滴漏、帶泥行駛及擅自清運(yùn)工程渣土等行為,予以嚴(yán)格查處。
四是大力實施機(jī)動車尾氣治理。推進(jìn)在用機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放,確保新車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)100%。全面推廣使用清潔能源汽車,使清潔能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機(jī)動車中所占比例達(dá)到20%以上。結(jié)合城市道路建設(shè),完善步行道,使步行道配置率達(dá)90%,且完好率達(dá)80%。嚴(yán)格落實廢舊機(jī)動車淘汰制度,淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車。
五是加大飲用水源保護(hù)和水環(huán)境治理力度,努力實現(xiàn)“四無一整治”。繼續(xù)實施雙溪水庫、烈士堰水庫和鎮(zhèn)溪河流域飲用水源保護(hù)項目;繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地整治,完成5個劣ⅴ類水質(zhì)水源地綜合整治項目;全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè),解決24萬農(nóng)村居民和師生飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)70%。健全釜溪河流域清漂管理體系,堅持常年清漂,努力實現(xiàn)流域江河“四無一整”,即“水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙物,整治入河排污口。
六是深入開展重點流域水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量。每月完成斷面監(jiān)測,對超標(biāo)斷面所在的區(qū)縣政府實行資金扣繳。加快實施威遠(yuǎn)河(大安區(qū)城區(qū)段)、榮縣雙古鎮(zhèn)越溪河共2處中小河流治理工程,加快實施富順縣城區(qū)e2段防洪堤項目,開工建設(shè)釜溪河?xùn)|興寺防洪堤項目。
七是大力實施天然林保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園建設(shè)和管理。實施釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段等工程建設(shè),新增城市綠地面積100公頃,實施高速公路、省道、縣道和鄉(xiāng)道綠化180公里,實施新增造林7.5萬畝,實施河流綠化8公里。同時加強(qiáng)花海及進(jìn)出口的衛(wèi)生秩序管控,加強(qiáng)對南湖濕地公園、恐龍館及已建成的其它濕地公園等景區(qū)的日常管護(hù)。
八是抓好城鎮(zhèn)園林綠化和城鄉(xiāng)造林綠化。鞏固提升“國家園林城市”創(chuàng)建成果,完成臥龍湖濕地公園、鹽都植物園二期工程建設(shè),開工建設(shè)釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段、高峰公園、獅子山公園二期工程,同步實施西山路、朝土路、北環(huán)路、臥龍大道等道路綠化,打造東興寺、北環(huán)路與東環(huán)線交叉口等3個城市節(jié)點景觀綠化,建成珍珠寺社區(qū)等5個綠化健身小廣場,確保年底建成區(qū)綠地率達(dá)到35.3%,綠化覆蓋率達(dá)到40%,人均公園綠地面積達(dá)到11.3㎡。
九是提升城鎮(zhèn)生活、醫(yī)廢垃圾處理能力。加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作,進(jìn)一步規(guī)范垃圾及滲濾液計量工作,確保城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95%。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物收運(yùn)處置工作,確保醫(yī)療廢棄物收運(yùn)安全防護(hù),保證醫(yī)療廢棄物無害化處理率保持在97%。加強(qiáng)建筑垃圾、餐廚垃圾的規(guī)范處理工作。
二、鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果
今年我省作為全國第一個接受國家10部委對農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行驗收的省,我市又作為全省接受驗收的第一批次8個市州之一,已于4月份接受了國家抽樣驗收,驗收抽取了貢井區(qū)、富順縣各一個行政村,在全市上下的共同努力下我市已全面通過驗收,并得到了省上的好評。接下來我們要在固化政策機(jī)制、加強(qiáng)日常管護(hù)保潔、村民宣傳教育、資金保障等方面進(jìn)行鞏固和提升。
一是固化政策及機(jī)制制度。以全市所有行政村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處理為目標(biāo),在健全和完善我市農(nóng)村生活垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”模式的基礎(chǔ)上,對已建立的農(nóng)村生活垃圾機(jī)制制度要進(jìn)一步固化,優(yōu)秀制度要予以推廣。鞏固驗收成果的同時抓好拓展延伸,使農(nóng)村生活垃圾處理和治理工作實現(xiàn)常態(tài)化、全域覆蓋。
二是加強(qiáng)農(nóng)村垃圾設(shè)施日常維護(hù)和清掃保潔。加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾池、垃圾庫等日常環(huán)衛(wèi)設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的維護(hù),對于損壞的及時修復(fù),全年新建垃圾池1000個,改造維護(hù)2500個。完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大生活垃圾收集力度,擴(kuò)大收集覆蓋面,農(nóng)村生活垃圾除鎮(zhèn)域中心場鎮(zhèn)所在地外,每周至少清運(yùn)1次,嚴(yán)禁露天焚燒。同時要加大再生資源的回收利用工作,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理無害化進(jìn)程。
三是加強(qiáng)村規(guī)民約制定和村民宣傳。完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治組織作用,制定村規(guī)民約,或通過與村民簽訂門前三包責(zé)任書的形式,引導(dǎo)村民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識。同時重視村民的日常宣傳教育,特別“進(jìn)村社”的牽頭部門要持續(xù)開展對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳,宣傳工作中的好做法、好典型、好經(jīng)驗,切實把氛圍造濃。
四是加強(qiáng)資金投入保障。建立資金投入保障機(jī)制。市區(qū)縣財政要加大對農(nóng)村生活垃圾治理工作的資金投入,建立起“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)助,財政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)長效機(jī)制。同時廣泛吸引社會資金參與農(nóng)村生活垃圾治理。
三、推動城鎮(zhèn)品質(zhì)上水平
一是實現(xiàn)“五亂”治理工作常態(tài)化,確保治理成果。經(jīng)過了5年多的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,目前我市城鄉(xiāng)環(huán)境“五亂”治理工作已初步形成了常態(tài)化。清掃保潔和灑水降塵已基本固化,在此基礎(chǔ)上,今年我們要繼續(xù)加強(qiáng)對衛(wèi)生死角的防控及亂張貼、占道經(jīng)營、車輛亂停、工地亂象等的定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問題堅決治理。同時進(jìn)一步延伸治理范圍,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)(區(qū)域)結(jié)合部、公路、鐵路、河道日常環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管控。
二是著力拓展延伸專項治理,改善城鎮(zhèn)容貌秩序。今年我市將陸續(xù)開展城市建筑垃圾專項治理、餐飲企業(yè)(油煙、煤煙、餐廚垃圾)綜合治理、揚(yáng)塵專項治理、露天燒烤專項治理、露天焚燒垃圾專項治理等。目前我市建筑垃圾專項治理、餐飲企業(yè)(油煙、煤煙、餐廚垃圾)綜合治理和露天燒烤專項治理等已下發(fā)了實施方案,各級各部門要高度重視,按計劃完成好各項專項治理工作。
三是注重治理工作向社區(qū)、背街小巷、結(jié)合部、農(nóng)村等區(qū)域延伸。實施3個居住小區(qū)環(huán)境綜合治理,完成背街小巷綜合整治100條,做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路、鐵路的日常清掃保潔,做好河道清漂工作,同時要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)(區(qū)域)結(jié)合部、公路、鐵路、河道日常環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管控。
四是積極繼續(xù)推動垃圾分類試點工作。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的總體思路,積極探索垃圾分類試點市場化運(yùn)作新模式。強(qiáng)化宣傳教育,積極引導(dǎo)社會公眾廣泛參與,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。進(jìn)一步探索完善可回收垃圾和不可回收垃圾分類、收集、存貯和處理運(yùn)行體系,逐步推進(jìn)城區(qū)居民用戶餐廚垃圾分類收集運(yùn)行流程,并完善與之相配套的生活垃圾分類收集處置工作管理體系。今年不少于20個試點面。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。鞏固原示范創(chuàng)建成果,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)開展省級“環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建,大力支持富順縣開展“環(huán)境優(yōu)美示范縣”創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)自流井區(qū)東興寺街道等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和自流井區(qū)舒坪鎮(zhèn)肖家村等53個村莊(社區(qū))開展示范工程創(chuàng)建工作。
六是繼續(xù)實施重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)改造提升工程。今年完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)提升打造。繼續(xù)實施店招店牌提檔升級工作,除已經(jīng)完成了城區(qū)所有街道店招店牌提檔升級的區(qū)縣外,其余區(qū)縣至少完成1條街道的打造,今年計劃完成6條街道的打造;同時加強(qiáng)對已打造街道的管理和未納入今年打造計劃街道的審批管理,切實從源頭上實施管理。
四、推動設(shè)施建設(shè)增投入
一是探索“市場化運(yùn)作”的模式,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)投入保障機(jī)制。按照政府向社會力量購買服務(wù)相關(guān)要求,切實加大環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)推進(jìn)力度,還未實施的自流井區(qū)、大安區(qū)年內(nèi)必須實施。已實施的區(qū)縣要盡快擴(kuò)面,努力實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)全覆蓋。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)的指導(dǎo),支持鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)。市政園林維護(hù)管理市場化也要加大推進(jìn)力度。
二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力。按照“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同期交付”的要求,建設(shè)一批與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生項目。全年新、改建城鄉(xiāng)公廁、旅游公廁16座、垃圾庫6座。對現(xiàn)有垃圾收運(yùn)設(shè)施逐步升級改造,推廣壓縮式收運(yùn)設(shè)備,實行分區(qū)域建設(shè)壓縮式中轉(zhuǎn)站。今年,率先在高新區(qū)試點,建設(shè)240噸壓縮中轉(zhuǎn)站1個,再逐步推廣到其他區(qū)縣建立區(qū)域性或共享式壓縮中轉(zhuǎn)站。結(jié)合農(nóng)村垃圾收集處理的實際,新建1座鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場,推動餐廚垃圾處理項目遷建工作,蓮花垃圾處理廠一期封場工程開工建設(shè)。
三是加快污水收集處理設(shè)施建設(shè),提高污水處理率。城區(qū)污水處理工程方面,力爭完成貢井區(qū)、榮縣、富順縣污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行;加快沿灘區(qū)生活污水處理廠一期工程及配套管網(wǎng)項目建設(shè),確保主體工程完工;完成自貢監(jiān)獄生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施方面,建成18個市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);加快富順縣東湖鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),力爭完成榮縣長山鎮(zhèn)、富順縣代寺鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
四是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入,提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量。積極探索城區(qū)生活垃圾收運(yùn)新模式,借鑒引進(jìn)一批適合自貢實際的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改建一批與環(huán)衛(wèi)機(jī)具設(shè)備不相適應(yīng)、與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)的公廁、垃圾庫。同時落實好日常巡查檢查制度,對缺損、破舊的垃圾桶、垃圾池、垃圾庫等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)修繕。落實好環(huán)衛(wèi)車輛定期保養(yǎng)保潔制度,始終保持車況良好、車容整潔。確保20xx年底城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)63.5%以上。
五是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快市文化藝術(shù)中心建設(shè),配套完善學(xué)校、醫(yī)院、市場等公共服務(wù)設(shè)施,啟動城區(qū)路燈照明節(jié)能改造。圍繞功能升級,完成朝土路、西山路、匯園路等道路工程。著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)道路、水、電、氣、通訊“五網(wǎng)”建設(shè)和綠化、凈化、亮化、美化“四化”建設(shè),長山鎮(zhèn)、牛佛鎮(zhèn)等12個省級試點小城鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2億元。
六是拓展深化數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)。著力構(gòu)建數(shù)字城管執(zhí)法倒逼機(jī)制,倒逼責(zé)任處置單位提升執(zhí)法管理和維護(hù)作業(yè)水平,促推責(zé)任處置單位建立完善應(yīng)急處置隊伍和維護(hù)作業(yè)隊伍,使責(zé)任處置單位適應(yīng)數(shù)字城管新常態(tài),確保按期處置率達(dá)76%,處置率達(dá)96%。市城管執(zhí)法工作倒逼機(jī)制要率先建立和突破。同時優(yōu)化12319投訴平臺,提升市民投訴舉報服務(wù)水平。擴(kuò)展系統(tǒng)功能的應(yīng)用,重點做好監(jiān)察子系統(tǒng)、視頻會商系統(tǒng)、工地在線監(jiān)控系統(tǒng)、公共視頻系統(tǒng)的對接。加強(qiáng)縣級平臺建設(shè)。加大對榮縣數(shù)字城管平臺相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的指導(dǎo)力度,全力推進(jìn)富順縣數(shù)字城管平臺建設(shè),確保年底投入運(yùn)行。
五、推動文明新風(fēng)促和諧
一是加強(qiáng)主流新聞媒體宣傳。繼續(xù)深化與自貢電視臺、自貢電臺、《自貢日報》、《自貢晚報》等地方主流媒體的宣傳合作,做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專版的宣傳,積極在市級及其以上媒體投稿、用稿,從不同層面反映我市城鄉(xiāng)環(huán)境的工作動態(tài)、城鄉(xiāng)面貌改善和文明素質(zhì)提升等內(nèi)容,對動態(tài)新聞注重時效性、現(xiàn)場感,做到即時即報。
二是拓展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。加大與四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、西秦論壇的合作,定期在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作信息。同時設(shè)立專人針對網(wǎng)絡(luò)上市民反映的熱點、難點問題進(jìn)行收集處理,及時反饋,加大網(wǎng)上輿論宣傳和引導(dǎo),努力營造良好的輿論環(huán)境。
三是組織社會活動宣傳。繼續(xù)扎實開展“七進(jìn)”活動。采取設(shè)立專題專欄、組織知識競賽、文藝演出、文明勸導(dǎo)、志愿者服務(wù)等形式,全方位、多角度地開展社會宣傳。綜合運(yùn)用“環(huán)境優(yōu)美示范”及“美麗鄉(xiāng)村”、文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建等工作平臺,發(fā)動城鄉(xiāng)居民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,在參與中陶冶情操,樹立新風(fēng),提升素質(zhì)。全年每項主題活動不少于2次。
六、強(qiáng)化保障措施
一是注重深化,開創(chuàng)治理工作新局面。著力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新局面,注重全域治理向整體提升深化,進(jìn)一步拓展延伸治理工作范圍,加大對農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)老舊院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境治理,促使治理工作向全方位、多領(lǐng)域整體推進(jìn)。要改進(jìn)工作方式,注重從專項攻堅向常態(tài)管理深化,改變“突擊式、運(yùn)動式”工作方式,健全和完善治理工作的體制機(jī)制,保障對城鄉(xiāng)環(huán)境的常態(tài)管理。要堅持依法治理,注重宣傳引導(dǎo)向依法規(guī)范深化,在繼續(xù)加大宣傳教育的同時,對違反《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的行為實施必要懲戒,強(qiáng)化對城鄉(xiāng)環(huán)境的依法治理。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。各區(qū)縣黨委、政府始終是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),始終把治理工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署,共落實;要進(jìn)一步層層落實治理工作責(zé)任,確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。相關(guān)職能部門要依據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》規(guī)定,把治理工作融入部門職責(zé),強(qiáng)化職能化管理。
三是注重常態(tài),健全和完善治理工作長效機(jī)制。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制,各區(qū)縣要多措并舉籌措資金,完善治理工作的投入機(jī)制;完善監(jiān)督機(jī)制,督查暗訪,曝光問責(zé),促進(jìn)整改,保持常態(tài);固化治理工作中行之有效的規(guī)章、規(guī)范,為推進(jìn)治理工作提供政策、制度保障。
四是加強(qiáng)督查,確保工作實效。在抓好面上環(huán)境治理工作的基礎(chǔ)上,利用好監(jiān)督檢查、媒體暗訪曝光等方式,繼續(xù)采取明察暗訪、交叉檢查、定期通報、考核排名、公開曝光等形式,加大督查力度,強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)肅問責(zé),保障工作扎實推進(jìn)。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理意義重大,任務(wù)艱巨而繁重,但我們有決心和信心在20xx年,通過我們大家的共同努力,會將我市城鄉(xiāng)環(huán)境水平推向更高,使城鄉(xiāng)環(huán)境水平跨上一個新的臺階。
謝謝大家!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動,不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時,進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進(jìn)。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。
第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn),是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動,加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細(xì)抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
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