行政單位財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本制度。

第二條 本制度適用于***（以下簡(jiǎn)稱***）內(nèi)各行政單位（以下簡(jiǎn)稱行政單位）的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的有關(guān)管理規(guī)定；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般；注重資金使用效益。

第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

（一）合理編制單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要；

（二）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映行政單位預(yù)算；

（三）加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第五條 行政單位實(shí)行單位報(bào)賬制度，由財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第六條 行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條 財(cái)政局對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，

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超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

第八條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。

第九條 行政單位預(yù)算依據(jù)下列程序編報(bào)和審批：

（一）行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素，編制預(yù)算內(nèi)、外資金捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算，并報(bào)送財(cái)政局；

（二）財(cái)政局參照行政單位提出的收支預(yù)算以及以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合年度計(jì)劃，審核分配單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)；

（三）財(cái)政局將審核后的單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)報(bào)管委會(huì)審批，管委會(huì)審批后正式下達(dá)。

第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出。

第三章 收入管理

第十一條 收入是行政單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

第十二條 行政單位收入包括：

（一）財(cái)政預(yù)算撥款收入，是指財(cái)政局核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。

（二）預(yù)算外資金收入，是指財(cái)政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位

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的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政局核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。

（三）上級(jí)補(bǔ)助收入，是指國(guó)家、省市有關(guān)部門按照規(guī)定給予的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（四）其他收入，是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、

第三款、范圍以外的收入。

第十三條 行政單位各項(xiàng)收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，及時(shí)入賬，并按照財(cái)務(wù)管理的要求，分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。

第十四條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和基金，以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不屬于行政單位的收入，必須及時(shí)足額上繳。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。

第十六條 行政單位支出包括：

（一）經(jīng)常性支出，是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。

（二）專項(xiàng)支出（含上級(jí)補(bǔ)助資金支出），是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。

（三）自籌基本建設(shè)支出，是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。

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本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)支出，分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。 第十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由財(cái)政局按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開支。

第十八條 行政單位的支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定相應(yīng)的內(nèi)控制度。保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支，并對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

第十九條 行政單位的專項(xiàng)支出，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，并按照國(guó)家、省市、的有關(guān)規(guī)定向主管預(yù)算單位及財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)支出情況表及文字報(bào)告，接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。

第二十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出，確需安排支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金，納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。 第二十二條 行政單位的結(jié)余不提取基金，全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。其中，已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位及財(cái)政局批準(zhǔn)后，方可使用。

第六章 資產(chǎn)管理

第二十三條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的

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經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

第二十四條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。

第二十五條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在2,000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃審批、統(tǒng)一采購(gòu)。

第二十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財(cái)政局統(tǒng)一建賬、核算，資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查。

第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)政局統(tǒng)一開設(shè)和管理銀行存款賬戶。

第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬。

第二十九條 行政單位所需的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，上報(bào)管委會(huì)統(tǒng)一審批。

第三十條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入，應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。

第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理

第三十一條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng)，包括按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

第三十二條 行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金等收入，應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。

行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳金庫(kù)或者同級(jí)財(cái)政專戶，不得挪用、截留或者坐支。

第三十三條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。

第三十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng)；對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

第三十五條 行政單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)，編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項(xiàng)清單，提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來(lái)款項(xiàng)的處理意見，辦理國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第三十六條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)上報(bào)財(cái)政局和國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定處理：

（一）轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位，其資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位，其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金。

（三）撤消的行政單位，其全部資產(chǎn)由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

（四）合并的行政單位，其全部資產(chǎn)移交新組建單位；合并后多余的資產(chǎn)，由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第三十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。

第三十八條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第三十九條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況，說(shuō)明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng)，總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見等。

第四十條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。

財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第四十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。

第四十二條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查；

（二）對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查；

（三）對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促；

（四）對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。

第四十三條 財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：行政單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)行政單位工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見。行政單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第十一章 附則

第四十四條 本制度由財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

行政單位財(cái)務(wù)管理制度2016-06-27 13:41 | #2樓

第一章 總 則

第一條 為強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高依法理財(cái)水于，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，根據(jù)有黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)制受，結(jié)合局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條基本原則

（一）統(tǒng)一管理原則。局屬財(cái)政金額預(yù)算管理單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，各單位不得私設(shè)“小金庫(kù)”。

（二）“逐級(jí)”審批原則。從嚴(yán)控制，緊縮支出，嚴(yán)格審批權(quán)限，努力堵塞漏洞。

（三）保證原則。在開源節(jié)流的前提下，保證機(jī)關(guān)整體工作的正常運(yùn)行。

第三條基本任務(wù)

（一）科學(xué)編制預(yù)算，依法組織收入，積極爭(zhēng)取資金，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)；

（二）建立完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化；

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，保證賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符；

（四）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，管好國(guó)有資產(chǎn)，防止流失：

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，建立縫全內(nèi)部核查制度，防止 1

違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。

第二章 財(cái)務(wù)管理的程序和要求

第四條 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持預(yù)算審批制度，貫徹事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的原則，反對(duì)浪費(fèi)，厲行節(jié)約。

第五條業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)章制度。

（一）接待范圍。嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍，無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。確需接待的，派出單位需發(fā)出公函、告知內(nèi)容、行程和人員。

（二）接待程序。各承辦科室（單位）應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

（三）接待標(biāo)準(zhǔn)。

住宿標(biāo)準(zhǔn) 住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等。

用餐標(biāo)準(zhǔn) 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照就餐標(biāo)準(zhǔn)人均80元自行用餐。確因工作需要，可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之-。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不 2

得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。 出行標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。不得在機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、參門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。

不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。

因招商引資等工作需要，接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員，實(shí)行單獨(dú)管理，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第六條、差旅費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)章制度。

出差必須按照規(guī)定報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。差旅

費(fèi)核算內(nèi)容包括：城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。已由會(huì)議主辦單位安排食宿的，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

（一）城市間交通費(fèi)。出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通 工具。憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的， 超支部分自理�？h級(jí)及縣級(jí)以下出差人員乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等座，輪船三等艙和飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。

（二）住宿費(fèi)。工作人員應(yīng)本著“經(jīng)濟(jì)節(jié)約”的原則含理選擇住宿賓館。出差住宿費(fèi)實(shí)行規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。按出差實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算，超出規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

住宿費(fèi)規(guī)定等級(jí)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)為：副處級(jí)及以上人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間限額標(biāo)準(zhǔn)每人每天200元，其余人員住宿標(biāo)準(zhǔn)間每人每天不超過(guò)150元（一線城市：京、滬、律，渝四個(gè)直轄?zhēng)胖�深圳、珠海以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行掌握）。實(shí)際住宿而無(wú)住宿-費(fèi)-發(fā)-票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城幣間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（三）伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日 歷）天數(shù)實(shí)行定額包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為：到漯河市屬縣出差每人每天20元；市外省內(nèi)出差每人每天30元；省外出差每人每天50

元。

（四）市內(nèi)交通費(fèi)。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì) 算。每人每天80元包干使用，出差人員由接待單位或其他單位 提供交通工具的，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。

出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公-款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

外出參加會(huì)議、考察學(xué)習(xí)等費(fèi)用報(bào)銷，必須有領(lǐng)導(dǎo)指示的文件或通知為附件，電話、口頭通知應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽批為附件，方可審核、報(bào)銷。差旅費(fèi)推行使用公務(wù)卡結(jié)算，出差人員憑發(fā)票、消費(fèi)交易憑條等手續(xù)進(jìn)衍報(bào)銷，屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍不得使用現(xiàn)金結(jié)算，否則將不予報(bào)銷。

第七條 每項(xiàng)支出先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，再報(bào)局長(zhǎng)審批： 10000元以上報(bào)黨委會(huì)研究決定。

第八條 辦公用品由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、管理和發(fā)放，其它科室和個(gè)人不得擅自購(gòu)置，否則，不予報(bào)銷。遵循先申請(qǐng)，后購(gòu)買的原則。購(gòu)買前，由物品管理人員，造預(yù)算、列清單，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后、有辦公室采購(gòu)發(fā)放。

第九條 實(shí)行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)（一 般設(shè)備單位價(jià)格5 0 0元以上，專用設(shè)備單位價(jià)格8 0 0元以上）， 或者減少（出售、拆除、報(bào)廢、毀損、丟失）、變更（固定資產(chǎn)出租、出借、無(wú)償轉(zhuǎn)讓、置換、使用機(jī)構(gòu)變更、管理人員變動(dòng)）、

注銷固定資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，登記固定資產(chǎn)卡片，填報(bào)固定資產(chǎn)變動(dòng)表。

第十條 固定資產(chǎn)的購(gòu)置由辦公室編制預(yù)算，局長(zhǎng)審批。大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)，由局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。固定資產(chǎn)購(gòu)買后應(yīng)及時(shí)登記入帳，機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)，不論是機(jī)關(guān)購(gòu)買，或是上級(jí)業(yè)務(wù)部門配發(fā)，所有權(quán)一律屬于市XX局，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移，上級(jí)業(yè)務(wù)部門配發(fā)的固定資產(chǎn)要及時(shí)報(bào)局辦公室登記八帳，不得私自占有。

第十一條 機(jī)關(guān)房屋、道路、水、電的維修由辦公室統(tǒng)一組織和安排。

第十二條 鼓勵(lì)各科室自己動(dòng)手編輯文件材料，之后交局文印市統(tǒng)一排版打印。對(duì)于復(fù)印、傳真業(yè)務(wù)，除特殊情況外，原則上統(tǒng)一在局文印室打印，未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復(fù)印的，一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

第十三條 看望病號(hào)、慰問(wèn)老干部等由辦公室統(tǒng)一安排，否則，費(fèi)用自理。

第十四條 局機(jī)關(guān)公文和信函的郵寄由辦公室統(tǒng)一辦理。禁止私人信件公費(fèi)郵寄。

第十五條 機(jī)關(guān)人員就醫(yī)按市醫(yī)保政策執(zhí)行，不再報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)等就醫(yī)費(fèi)用。

第三章 收費(fèi)備案制度

第十六條 經(jīng)過(guò)行政主管部門批準(zhǔn)收取的應(yīng)該納入預(yù)算 管理的罰沒(méi)收入、行政性事業(yè)收費(fèi)、基金，以及應(yīng)繳入財(cái)政專 戶管理的各種收費(fèi)，單位在執(zhí)行收費(fèi)前，填寫《收費(fèi)備案監(jiān)督 表》，報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真審核其收費(fèi)依 據(jù)、收費(fèi)許可、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、 收費(fèi)期限等，符合規(guī)定的，局紀(jì)檢書記簽字或蓋章后方可執(zhí)行。

第四章監(jiān)督檢查制度

第十七條 自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督 檢查內(nèi)容：

（一）財(cái)務(wù)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況

（二）財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理情況

（三）“四費(fèi)”支出公開情況

第十八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，對(duì)拒絕或規(guī)避監(jiān)督、有其他違紀(jì)違法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)，將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市XX局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

行政單位財(cái)務(wù)管理制度22016-06-27 23:41 | #3樓

一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。

二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行局長(zhǎng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的，財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。

三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷，確實(shí)不能簽字時(shí)，另行通知

四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置，購(gòu)置時(shí)，先寫申請(qǐng)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。對(duì)于大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置，須經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。購(gòu)買時(shí)，需兩人以上參加，一人負(fù)責(zé)，私自購(gòu)置的不予報(bào)銷。

五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記，造冊(cè)存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購(gòu)進(jìn)有入庫(kù)單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長(zhǎng)領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛護(hù)公物，誰(shuí)損害誰(shuí)賠償，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。

六、各科、室、站因工作或會(huì)議，需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表，原則上由各科室自行打印。

殊確需外出打印的，由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)審批，由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費(fèi)用自理。

七、各種會(huì)議，食宿等費(fèi)用支出，必須經(jīng)局長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。

八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單，經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來(lái)局請(qǐng)示、匯報(bào)工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內(nèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。

九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi)，住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)（特殊情況除外）。

十、各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，經(jīng)局長(zhǎng)同意后，方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)，按上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。

十一、對(duì)外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，其它任何科室無(wú)權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公-款。因工作需要臨時(shí)借款的.，必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期，經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后，財(cái)會(huì)人員方可借付。對(duì)私自挪借公-款的，除限期追回外，給予財(cái)會(huì)人

員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)

依法追究刑事責(zé)任。

十二、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持日清月結(jié)，每月報(bào)表必須于下月5日前向局長(zhǎng)提供。

十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無(wú)誤，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。干部職工對(duì)一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)科解釋，保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。

適用于行政單位的財(cái)務(wù)管理制度2016-06-27 17:27 | #4樓

一、總 則

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支審批程序和站內(nèi)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資金的使用效益，使財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，更好地為造價(jià)管理工作服務(wù)，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)精神和上級(jí)要求，結(jié)合我站實(shí)際情況，經(jīng)站黨支部研究決定，特制定本制度。

二、財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。

財(cái)務(wù)工作站長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)編制全年預(yù)算內(nèi)、外計(jì)劃，年終決算，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告；按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)立帳戶、統(tǒng)一核算，實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批制度。

財(cái)務(wù)科要當(dāng)好參謀，做到年初有全年預(yù)算，當(dāng)月有當(dāng)月預(yù)算，年清月結(jié)，財(cái)物相符，帳證相符，手續(xù)齊全，年終有分析，全年有總結(jié)。

經(jīng)費(fèi)開支要本著勤儉辦事的原則，嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行，特殊原因，適當(dāng)可作相應(yīng)調(diào)整，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)一律按現(xiàn)

行財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督

財(cái)務(wù)工作實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”管理辦法。即公開財(cái)務(wù)管理制度，公開財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)事前監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)稽核制度，一切開支（含借款）必須履行先審核后批報(bào)手續(xù)。

1、實(shí)行民主理財(cái)。成立站民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)重大收支項(xiàng)目提出意見和建議，對(duì)財(cái)務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)，聽取群眾意見，提出改進(jìn)措施。

2、重大收支項(xiàng)目由支部會(huì)議研究決定。

凡重大收支項(xiàng)目，財(cái)務(wù)科應(yīng)提交詳細(xì)分析報(bào)告，由支部會(huì)議充分醞釀?dòng)懻�，研究決定。

3、財(cái)務(wù)科每月應(yīng)向站長(zhǎng)辦公會(huì)議提交站里預(yù)算內(nèi)外資金收支情況，便于站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全站財(cái)務(wù)狀況，做出相應(yīng)決策。站財(cái)務(wù)情況每年應(yīng)公開接受市審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門的檢查監(jiān)督。

四、財(cái)務(wù)運(yùn)行

1．人經(jīng)費(fèi)：國(guó)家和地方統(tǒng)一規(guī)定的人員工資、津貼按人事局核批的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，津補(bǔ)貼按有關(guān)文件執(zhí)行，養(yǎng)老保險(xiǎn)

為上年工資總額的28%（個(gè)人8%）、醫(yī)療保險(xiǎn)為9%（個(gè)人2%）、失業(yè)保險(xiǎn)為3%（個(gè)人1%）、住房公積金不超過(guò)12%，人員經(jīng)費(fèi)由分管財(cái)務(wù)副站長(zhǎng)審批。

2．公用經(jīng)費(fèi)：

以下費(fèi)用在500元以內(nèi)，由分管財(cái)務(wù)副站長(zhǎng)審批，500元以上須報(bào)請(qǐng)站長(zhǎng)同意方可簽字。

⑴辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、電腦維護(hù)費(fèi)：由辦公室做好會(huì)議預(yù)算，報(bào)請(qǐng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由分管財(cái)務(wù)副站長(zhǎng)審批；

⑵差旅費(fèi)、車輛各項(xiàng)費(fèi)用、交通費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、郵電費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)及其他支出：由經(jīng)辦人做好預(yù)算，報(bào)請(qǐng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由分管財(cái)務(wù)副站長(zhǎng)審批；

⑶水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)：由分管財(cái)務(wù)副站長(zhǎng)審批；

⑷固定資產(chǎn)購(gòu)置：一般資產(chǎn)由科室提出申請(qǐng)，站分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)站長(zhǎng)同意后方可購(gòu)置，重要資產(chǎn)由支部審定；

⑸所有報(bào)批費(fèi)用必須有合法有效的憑證單據(jù)，并列明事由，由經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人簽字后，財(cái)務(wù)科方可辦理報(bào)銷款結(jié)付。

五、財(cái)產(chǎn)管理

1、財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)總帳。負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)的登記、驗(yàn)收工作。辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管、領(lǐng)發(fā)等工作。做到件件有著落，樣樣都在冊(cè)。

2、財(cái)產(chǎn)物資的調(diào)撥、報(bào)廢、捐贈(zèng)等均應(yīng)按照相關(guān)權(quán)限進(jìn)行審批，由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理。

六、檔案管理

1、財(cái)務(wù)科必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，規(guī)范會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)行為，確保報(bào)銷的原始憑證數(shù)字真實(shí)可靠，票據(jù)完整清晰，大小寫金額相符。

2、建立健全會(huì)計(jì)檔案與檔案管理制度。財(cái)務(wù)科要按有關(guān)規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案，檔案的借閱、交接、存放、銷毀等，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、附 則

本制度從二00八年十一月十八日起執(zhí)行。

二00八年十一月十八日

行政單位財(cái)務(wù)管理制度222016-06-27 18:12 | #5樓

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本制度。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)行政單位、事業(yè)單位和實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織（以上統(tǒng)稱行政單位）的財(cái)務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)則。

第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般；注重資金使用效益。

第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：

（一）合理編制行政單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要；

（二）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映行政單位預(yù)算；

（三）建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督；

（四）加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；

（五）對(duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督；

（六）加強(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行內(nèi)部核算辦法。

第五條 行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。 行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小的單位，可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度。

第二章 單位預(yù)算管理

第六條 行政單位預(yù)算是行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。 行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條 按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限，行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次：

（一）向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位，為主管預(yù)算單位；

（二）向上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位，為二級(jí)預(yù)算單位；

（三）向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有下級(jí)撥款單位的行政單位，為基層預(yù)算單位。

第八條 各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次報(bào)領(lǐng)、核撥經(jīng)費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)告。

第九條 財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留

用的預(yù)算管理辦法。

第十條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。 行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。

第十一條 行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批：

（一）行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素，提出收支概算，逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；

（二）財(cái)政部門參照行政單位提出的收支概算，審核分配單位預(yù)算指標(biāo)；

（三）行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算，并逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；

（四）財(cái)政部門正式批復(fù)行政單位預(yù)算。

第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照收支平衡的原則，整理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出。

行政單位年度預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政部門核定的財(cái)政預(yù)算撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門審批。非撥款收入部門發(fā)生變化，需要相應(yīng)調(diào)整支出的，由行政單位自行調(diào)整并報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門備案，主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批復(fù)決算時(shí)審核確認(rèn)。

第三章 收入管理

第十三條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

財(cái)政預(yù)算撥款收入，是指財(cái)政部門核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。

預(yù)算外資金收入，是指財(cái)政部門專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。

其他收入，是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。

行政單位的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。

第十四條 行政單位各項(xiàng)收入的取得，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，及時(shí)入賬，并按照財(cái)務(wù)管理的要求，分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。

第十五條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和基金，以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不屬于行政單位的收入，必須及時(shí)足額上繳。

第四章 支出管理

第十六條 支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。

第十七條 行政單位支出，包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。 經(jīng)常性支出，是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。 專項(xiàng)支出，是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。

自籌基本建設(shè)支出，是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。

本條第二款、第三款支出，分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。

第十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開支。重大支出項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。各項(xiàng)資金的安排使用情況，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求分別反映。

第十九條 行政單位的支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支，并對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

行政單位用于職工待遇方面的支出，不得超出國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 行政單位的專項(xiàng)支出，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，并按照規(guī)定向主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)支出情況表和文字報(bào)告，接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。 第二十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出。確需安排支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金，納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

第五章 結(jié)余管理

第二十二條 結(jié)余是指行政單位收入和支出相抵后的余額。

第二十三條 行政單位結(jié)余不提取基金，全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；其中，已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批準(zhǔn)后，方可使用。

第六章 資產(chǎn)管理

第二十四條 資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

第二十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。

第二十六條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

一般設(shè)備單位價(jià)值在500以上， 專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。 第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬、核算，由

資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門以及使用部門的責(zé)任，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。

第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)和管理銀行存款賬戶。

行政單位開設(shè)銀行存款賬戶，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管預(yù)算單位或者同級(jí)財(cái)政部門審批。

第二十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬。 第三十條 行政單位所需的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和單位財(cái)力的可能，根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。

第三十一條 行政單位的固定資產(chǎn)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬；減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。

第三十二條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入，應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。

第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理

第三十三條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng)，包括按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰的沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

第三十四條 行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金等收入，應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。 行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或者同級(jí)財(cái)政專戶，不得挪用、截留或者坐支。

第三十五條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。

第三十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款的項(xiàng)的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng)；對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

第三十七條 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)，編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項(xiàng)清單，提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來(lái)款項(xiàng)的處理意見，辦理國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

第三十八條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定處理：

（一）轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位，其資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位，其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金。

（三）撤銷的行政單位，其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

（四）合并的行政單位，其全部資產(chǎn)移交新組建單位；合并后多余的資產(chǎn)，由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。

第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第三十九條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。

第四十條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第四十一條 財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表。

財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況，說(shuō)明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng)，總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見等。 第四十二條 財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要是：支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。 第四十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)部門、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門。

第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第四十四條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位及下級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。

第四十五條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查；

（二）對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查；

（三）對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促；

（四）對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。

第四十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度和崗位責(zé)任制，健全內(nèi)容監(jiān)督機(jī)制。 第十一章 附 則

第四十七條 行政單位的基本建設(shè)投資、外事經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條 列為行政編制并按受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體和未列為行政編制但完全行使行

政管理職能的單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，依照本規(guī)則執(zhí)行。

行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本規(guī)則

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度2016-06-27 17:21 | #6樓

為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用的管理工作，規(guī)范各單位的財(cái)務(wù)核算，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和縣有關(guān)文件精神，特制定本制度。

一、 資金管理

（一）、財(cái)務(wù)預(yù)算與管理

鄉(xiāng)屬各單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一管理，收入與支出根據(jù)各單位收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)等實(shí)際情況編制預(yù)算收支方案，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)財(cái)政所結(jié)合各單位的實(shí)際情況，編制預(yù)算方案。

（二）、現(xiàn)金、存款管理

1、鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立資金結(jié)算統(tǒng)管賬戶，統(tǒng)一管理各單位財(cái)務(wù)，貨幣資金（現(xiàn)金、存款）由核算會(huì)計(jì)管理。各單位現(xiàn)金、存款等貨幣資金須及時(shí)存入資金結(jié)算賬戶，其他人不得管理現(xiàn)金。

2、任何單位不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、不準(zhǔn)侵占、挪用公-款，不準(zhǔn)公-款私存、不準(zhǔn)白條抵庫(kù)、不準(zhǔn)留用各項(xiàng)收入。

3、鄉(xiāng)屬各單位不準(zhǔn)在鄉(xiāng)信用社私設(shè)賬戶，統(tǒng)一由財(cái)政所在信用社設(shè)立資金結(jié)算賬戶。

4、各單位大額支出費(fèi)用實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬，日常公用支出由報(bào)賬員在備用金中支付后再報(bào)賬列支。

5、嚴(yán)格控制資金出借，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意的不得向外

借款。辦理預(yù)支資金超過(guò)1000元由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可辦理。

6、各單位由報(bào)賬員可以申請(qǐng)留有2000元的備用金，用于各單位報(bào)賬。

7、核算會(huì)計(jì)必須每月與開戶銀行及總出納核對(duì)銀行存款日記賬，做到帳帳，帳實(shí)相符。

（三）、收入、支出管理

1、各單位的收入、支出嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的原則，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)“坐支”現(xiàn)金。

2、各單位的收入必須按規(guī)定存入財(cái)政結(jié)算戶，私設(shè)“小金庫(kù)”和公-款私存。

3、各單位取得的各項(xiàng)收入通過(guò)財(cái)政結(jié)算戶，支出經(jīng)審批后，由財(cái)政結(jié)算戶撥付到支出專戶，才能列支各項(xiàng)費(fèi)用。

4、嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。各單位的支出票據(jù)，由核算對(duì)其真實(shí)性、合法性審核后，由報(bào)賬員填經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬單，財(cái)政所稽核后方可列支。

5、支出票據(jù)報(bào)銷辦法。支出票據(jù)由經(jīng)辦人、證明人和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由報(bào)賬員在備用金中預(yù)支，四費(fèi)采用一單五簽的審批辦法。

6、各單位的差旅費(fèi)報(bào)支，由出差人員在出差結(jié)束后15天內(nèi)必須報(bào)清票據(jù)，不得拖延，造成賬務(wù)處理不及時(shí)。

7、核算會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度辦事，嚴(yán)格審核，報(bào)

銷票據(jù)，準(zhǔn)確核算登記帳務(wù)，每月30日前記清當(dāng)月賬務(wù)，并及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)個(gè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表。

8、核算會(huì)計(jì)總出納和報(bào)賬員必須根據(jù)審核無(wú)誤的收付憑證，做好各類款項(xiàng)的結(jié)算，做到銀行存款日記賬與現(xiàn)金日記賬日清月結(jié)，并定期和銀行核對(duì)賬務(wù)，做到賬賬相符，保證各項(xiàng)資金的安全完整。

二、財(cái)產(chǎn)管理

1、各單位必須建立、健全固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)登記簿，所有財(cái)產(chǎn)都必須登記入賬并指定專人保管。

2、定期盤點(diǎn)賬務(wù)是否相符，需購(gòu)置、變賣、報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體研究并報(bào)縣政府采購(gòu)辦公室、國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審批。

3、對(duì)出租或承包的固定資產(chǎn)要簽訂合同，對(duì)丟失損壞集體財(cái)產(chǎn)者，保管員要按賬面財(cái)產(chǎn)原值予以賠償。

4、人員工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理公有財(cái)產(chǎn)的移交手續(xù)。

5、新購(gòu)財(cái)產(chǎn)、物資實(shí)行政府采購(gòu)制度。凡涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目必須先向采購(gòu)辦申報(bào)審批，然后根據(jù)采購(gòu)辦的審批意見辦理資金支付手續(xù)。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)

1、鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)公開制度。

2、鄉(xiāng)財(cái)政所每年必須對(duì)各單位的賬務(wù)審計(jì)一次。

3、鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、繳銷和保管，并

對(duì)有收費(fèi)的單位依據(jù)票據(jù)管理規(guī)定嚴(yán)格審核領(lǐng)銷票，各單位對(duì)領(lǐng)取的票據(jù)必須按票據(jù)管理法規(guī)，妥善管理，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、代開、銷毀、涂改收費(fèi)票據(jù)。

4、鄉(xiāng)屬各單位干部離任時(shí)，凡涉及到有關(guān)財(cái)務(wù)的人員，必須進(jìn)行離任審計(jì)，結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)，并健全移交檔案后，寫出書面審計(jì)報(bào)告。

四、處罰辦法

1、會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理必須堅(jiān)持日清月結(jié)，每月25日前各單位必須結(jié)清當(dāng)月賬務(wù)，否則按《會(huì)計(jì)法》從嚴(yán)追究其責(zé)任人的責(zé)任。

2、對(duì)坐支現(xiàn)金、侵占、挪用公-款或?qū)ｍ?xiàng)資金、公-款私存、白條抵庫(kù)、留用各項(xiàng)收入的單位和人員依法追究責(zé)任。

3、對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的借款，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還按銀行同期最高利息計(jì)收利息，并及時(shí)追回借出款項(xiàng)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，如發(fā)現(xiàn)有不按審批程序擅自開支的，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，冰錐、并追究其責(zé)任人的責(zé)任。

5、對(duì)發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定使用票據(jù)者，依據(jù)票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

6、對(duì)造成公共財(cái)物損壞、丟失、被盜的，追究財(cái)務(wù)保管和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并由財(cái)務(wù)保管員按照賬面原值予以賠償。