統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話（精選5篇）

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇1

　　同志們：

　　下午好!

　　《省政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》中提出，“要開展基層統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動，提升基層統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計能力”。為了切實貫徹落實好省政府文件要求，省統(tǒng)計局決定在全省范圍開展新一輪基層統(tǒng)計規(guī)范化目標創(chuàng)建活動。今天會議的主要內(nèi)容，就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實。在這里，我先就省局的工作部署作一個發(fā)言。

　　一、明確目標，認真規(guī)劃創(chuàng)建活動內(nèi)容

　　為適應(yīng)改革要求、加強統(tǒng)計能力建設(shè)、實現(xiàn)“三個提高”的迫切需要，省局經(jīng)過廣泛調(diào)研，在認真分析全省基層統(tǒng)計現(xiàn)狀和統(tǒng)計改革對基礎(chǔ)建設(shè)提出新問題新要求的基礎(chǔ)上，決定及時推進新一輪統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的總體目標是：強化基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，充實基層統(tǒng)計力量，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為，改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計信息化水平，確保全部縣級(含區(qū))統(tǒng)計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)取得突出成績的省級示范統(tǒng)計機構(gòu)和省級示范企業(yè)，總體上用3年左右時間，建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術(shù)手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作體系。這個創(chuàng)建目標既是對全省而言，也是省局對每一個地區(qū)創(chuàng)建工作的明確要求。

　　為了實現(xiàn)總體創(chuàng)建目標，省統(tǒng)計局以開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)三個規(guī)范化建設(shè)目標創(chuàng)建和考核為抓手，按照分類指導(dǎo)原則，分別制定了縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建活動方案(省局114號文件)，分別明確了創(chuàng)建任務(wù)、時間進度，要求全省統(tǒng)計系統(tǒng)全面推進基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作。

　　近幾年來，各地統(tǒng)計局注重自身規(guī)范化建設(shè)，并以不同形式強化基層統(tǒng)計單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作，取得了明顯成效。當前，要結(jié)合本地區(qū)實際情況，切實貫徹省統(tǒng)計局工作部署，根據(jù)統(tǒng)一要求，明確全省創(chuàng)建工作目標，整合各項基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作，制定實施方案和進度計劃，分解落實創(chuàng)建工作任務(wù)，明確各級各部門職責、目標、任務(wù)、標準、步驟、要求，扎實組織推進。各地區(qū)制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統(tǒng)計局備案，省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作，省局將在明年初全省統(tǒng)計工作會議上對首批縣級統(tǒng)計局達標單位進行通報授牌，并表彰一批規(guī)范化建設(shè)示范單位，包括縣級統(tǒng)計局示范單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報示范企業(yè)。前期申報審查工作可以說時間緊、任務(wù)重，希望各級統(tǒng)計局按照省局的時間表，及時配合做好各項工作，確保本地區(qū)的合格單位和示范單位能夠榜上有名。

　　二、適應(yīng)改革，充實完善規(guī)范化創(chuàng)建標準

　　全省性基層統(tǒng)計工作規(guī)范，既要保持相對穩(wěn)定和規(guī)范化要求的連續(xù)性，又要體現(xiàn)統(tǒng)計改革發(fā)展要求，不斷完善提高。當前全省統(tǒng)一要求的規(guī)范化建設(shè)標準的基本依據(jù)分別是：國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》(20xx年制定)、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》(20xx年制定)三個文件。為了適應(yīng)統(tǒng)計工作改革對基層基礎(chǔ)工作提出的新要求，落實國家統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)規(guī)范新規(guī)定，省局將在創(chuàng)建活動中跟蹤國家統(tǒng)計局關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)最新要求，及時修訂完善規(guī)范化建設(shè)標準，作為達標創(chuàng)建和考核驗收依據(jù)。這次在具體創(chuàng)建方案中，省局拿出了一套試行的標準，既保留了原先規(guī)范文件中的基本要求，也體現(xiàn)了當前統(tǒng)計調(diào)查改革對基層基礎(chǔ)的最新要求�？紤]我省統(tǒng)計工作量和工作條件地區(qū)差異較大的實際情況，各省轄市可以在省局制定的規(guī)范要求基礎(chǔ)上，適當提高創(chuàng)建標準，細化規(guī)范要求，使本地區(qū)創(chuàng)建活動更有針對性，更加適應(yīng)統(tǒng)計工作的需求。

　　達標驗收采用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)達標驗收標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)達標驗收參考標準》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統(tǒng)一的規(guī)范化建設(shè)考核達標基本條件為考核總分達90分，考核總分達到90分以上的單位可以申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級達標單位”，在達標單位中，擇優(yōu)申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級示范單位”。各省轄市可以根據(jù)全省統(tǒng)一計分辦法，按照統(tǒng)計工作改革對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的新要求，補充地方的相關(guān)規(guī)范要求，擬定本市的驗收考核細則，確保本地區(qū)達標考核統(tǒng)一規(guī)范，寬嚴一致。在檢查驗收工作中，必須對照規(guī)范要求，嚴肅認真、客觀真實，講求實效，切實防止達標驗收走過場。

　　三、各負其責，精心組織規(guī)范化創(chuàng)建活動

　　新一輪基層工作規(guī)范化創(chuàng)建活動按照統(tǒng)一部署、分級負責原則組織實施。省統(tǒng)計局負責的范圍：一是規(guī)劃基層規(guī)范化建設(shè)活動方案，制定完善分類標準，指導(dǎo)和檢查全省達標創(chuàng)建工作，總結(jié)推廣基層基礎(chǔ)建設(shè)先進典型和經(jīng)驗;二是開展對縣級統(tǒng)計局達標驗收工作，定期認定通報縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化達標單位，表彰規(guī)范化建設(shè)省級示范單位;三是爭取省政府支持，落實對達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補政策，并對驗收合格單位統(tǒng)計規(guī)范化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統(tǒng)計局負責的范圍：一是制定本地區(qū)基層規(guī)范化達標創(chuàng)建活動實施細則，全面推進本地區(qū)三個層面的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作;二是組織縣級統(tǒng)計局開展達標創(chuàng)建和申報工作;三是受省統(tǒng)計局委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范化創(chuàng)建開展達標驗收工作;四是總結(jié)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進典型和經(jīng)驗材料，向省統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況。縣級統(tǒng)計局負責的事項：一是對照縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設(shè)標準進行自查整改，制定加強基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施;二是組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展創(chuàng)建活動和達標申報;三是組織對企業(yè)的達標驗收工作;四是向省、市統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況。

　　各地區(qū)要認真梳理本地區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制訂有針對性的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作方案，制定詳細的工作計劃和進度要求，按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路，明確職責，落實責任，強化措施，扎實推進，爭先創(chuàng)優(yōu)。省統(tǒng)計局將縣、鎮(zhèn)級和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內(nèi)容，實行目標責任評價;將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建的工作情況納入縣級統(tǒng)計局規(guī)范化達標考核內(nèi)容。

　　四、措施到位，確保創(chuàng)建活動取得實效

　　一要切實加強統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。省統(tǒng)計局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的“雙基”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省創(chuàng)建活動，省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局要把組織實施基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建列入重要的議事日程，研究制訂具體的實施方案，周密布置，狠抓落實，扎扎實實推進規(guī)范化創(chuàng)建工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有效協(xié)調(diào)各方力量，切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統(tǒng)計局要及時總結(jié)各地區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用，促進相互學(xué)習(xí)和借鑒，以點促面，點面結(jié)合，使各地學(xué)有榜樣、追有目標，營造廣大基層統(tǒng)計人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結(jié)基層先進做法和經(jīng)驗，培育和樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)基礎(chǔ)工作先進典型。省統(tǒng)計局將在各地報送先進典型材料基礎(chǔ)上，好中選優(yōu)，對縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)省級示范單位，定期通報表彰，樹立一批我省統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)新的標桿。

　　三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。對于檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時加以指導(dǎo)，督促整改。積極幫助協(xié)調(diào)基層解決統(tǒng)計工作的困難，通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業(yè)統(tǒng)計處室要結(jié)合本專業(yè)制度要求，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)認真對照規(guī)范化要求開展自查自糾，對于沒有達到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié)，逐一整改落實，確�；鶎咏y(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平得到實質(zhì)性的提高。

　　四要建立不斷強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)長效機制。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級統(tǒng)計局對達標單位要建立跟蹤考核措施，要對推進創(chuàng)建活動進度情況實施跟蹤，定期檢查工作開展和任務(wù)落實情況，督促基層單位鞏固和深化規(guī)范化創(chuàng)建成果，不斷提高基層統(tǒng)計工作保障水平。

　　謝謝大家!

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇2

　　這次全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議，主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神，全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，推廣先進單位的典型做法，找出存在的問題和不足，進一步理清加強規(guī)范化建設(shè)的思路，研究制訂措施，努力把全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個新水平，努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，為“科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　今天上午，我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作，剛才傳達了市委、常務(wù)副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議的信》，聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言，他們加強基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好，值得全市各級認真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視，會前，市委、常務(wù)副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示，省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議，待會還要作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

　　一、認清形勢，切實增強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責任感和緊迫感

　　近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，在省統(tǒng)計局的指導(dǎo)下，全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)得到恢復(fù)和加強，統(tǒng)計隊伍不斷壯大，各項規(guī)章制度逐步健全和完善，統(tǒng)計業(yè)務(wù)更加規(guī)范，統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展，源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，為各級黨委、政府實施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實體型統(tǒng)計站，共有統(tǒng)計人員154人，其中專職統(tǒng)計人員130人，比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人，占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個，專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個，東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲，90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)上大膽探索，在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站，實現(xiàn)了統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥�？钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺，平均每個統(tǒng)計站3臺，專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁，實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng)，搭建起了宣傳當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來，全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期，參加培訓(xùn)的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次，從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份，市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關(guān)知識集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力，狠抓基層檔案資料管理，抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用�？h、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)都建立了統(tǒng)計工作管理制度，東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度，推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄，及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成，疏通了報表報送渠道。今年以來，各級進一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”，印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》，明確了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的目標、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作推進月”，利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》，河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施，將進一步夯實基層基礎(chǔ)，規(guī)范基層統(tǒng)計工作。

　　在看到成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱，規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄，抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強，體質(zhì)“缺鈣”，患有“軟骨癥”，頂不住外來壓力，不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。基本單位名錄庫雖然搭建起了基本框架，但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù)，報表渠道不夠暢通，漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全，不規(guī)范，登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表，統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴，報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)少，缺乏針對性，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術(shù)性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式，監(jiān)管工作不到位，失察現(xiàn)象時有發(fā)生。縣區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責劃分不明確，有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能，有些統(tǒng)計任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機構(gòu)承擔，還做不到數(shù)出一門，不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足，基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬，數(shù)出無據(jù)，遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁，統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟，統(tǒng)計報表質(zhì)量較差，等等。

　　“基薄則墻頹，下薄則上危”。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點，“要想不出假數(shù)，首先要保證不進假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準，縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構(gòu)所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總，然后進行分析比較，將會得出脫離實際、十分錯誤的結(jié)論。如果用錯誤的結(jié)論為依據(jù)進行宏觀決策，將會帶來決策的重大失誤。因此，我們一定要對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認識，有一種切膚之痛的感受，下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求，加強基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸，從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求，統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提出了更高的要求，統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進，規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié)，從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾，達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬，能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程，能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性，增強對基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度，保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為，形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風(fēng)，切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責任心、工作主動性和積極性，努力提高統(tǒng)計服務(wù)意識和質(zhì)量意識，為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎(chǔ)。

　　二、突出重點，扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)

　　統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，除了依法健全統(tǒng)計機構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外，核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范，使基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系，加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”：

　　(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點，是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級統(tǒng)計機構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》，如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況，以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表，做到表種不缺，指標不漏，時間不遲，數(shù)據(jù)真實�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位，任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度，統(tǒng)計報表報出后，如發(fā)現(xiàn)差錯，應(yīng)及時申請更正，如在當月不能更正時，應(yīng)在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構(gòu)對基層報表技術(shù)性差錯明顯確需改正的，要及時通知基層單位，做到上下一致，并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單，并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的，要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。

　　(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復(fù)雜的、技術(shù)性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求，如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化，全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整，計量單位正確，表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡(luò)報表要及時下載，對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏，錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致，審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程，對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢，登記統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構(gòu)要重視錄入審核工作，對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理，屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位，責令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正，并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計算機中的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)處理的準確性。

　　(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求，該簽字的簽字，該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行，所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報，要做到不遲報，盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構(gòu)要依法統(tǒng)計，以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為，對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處�；鶎咏y(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查，及時答復(fù)。對查詢的原始資料按要求存檔保存，對上級查詢、修正情況如實記載，并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。

　　(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實行層級負責制。各級統(tǒng)計機構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負責人、統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員組成的評估小組，制定科學(xué)、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還應(yīng)邀請相關(guān)部門和有關(guān)方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后，要提出具體評估意見，形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題，要重新進行核實。但嚴禁借評估之名，人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責制度。縣區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表，要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字，重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關(guān)，責任明確，各負其責，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。

　　(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，是進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度，把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容，通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式，從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性，使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度，定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如：每年統(tǒng)計年報結(jié)束后，要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象，統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全，原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后，要及時向上級統(tǒng)計機構(gòu)寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。

　　(六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》，按照“誰組織實施調(diào)查，誰管理與發(fā)布資料”的原則，對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確，不越權(quán)、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度，“先上報審核，后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布，縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。

　　(七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分，是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度，配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計檔案設(shè)備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導(dǎo)，按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關(guān)于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理，今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果，建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。

　　(八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺，起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭，基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看，基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，統(tǒng)一設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬，做到專業(yè)齊全，格式統(tǒng)一，指標科學(xué)，查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則，對統(tǒng)計臺賬進行整理，今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記，嚴禁以表代賬，做到賬表一致，賬實一致，賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時，數(shù)字清晰，字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性，記錄和實物、賬本相一致。對于不設(shè)置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位，要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，各級統(tǒng)計機構(gòu)要認真做好迎接檢查的各項準備工作。

　　(九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑，也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報，加快統(tǒng)計信息傳遞速度，減少中間環(huán)節(jié)，減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小，網(wǎng)上直報率還不高，有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入，積極推廣網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機，盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，及時安裝有效殺毒軟件，防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸，不能因為網(wǎng)絡(luò)安全問題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案，數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式，保證意外情況發(fā)生時能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。

　　(十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是，依法統(tǒng)計，排除干擾，保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，歸根結(jié)底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德，操守職業(yè)品行，以求真務(wù)實為天職。要忠誠統(tǒng)計，熱愛統(tǒng)計工作，刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密，不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。

　　三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障

　　統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須轉(zhuǎn)變觀念，明確責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

　　(一)堅持依法統(tǒng)計，開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制，確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則，敢于碰硬，對利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益，以及統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為，堅決進行查處，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款，制定保障措施，梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例，經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動，剖析原因，提高認識，避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查，進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制，檢查各級政府統(tǒng)計機構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況，督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作，解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。

　　(二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度，確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務(wù)，進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則，建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的管理機制。落實質(zhì)量管理責任制，完善數(shù)據(jù)審核制度，堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表，徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題，堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。

　　(三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和管理，努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。基層統(tǒng)計工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成，基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此，要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步加大培訓(xùn)力度，認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓(xùn)計劃，切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度，始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育，有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來，全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識，加強人才引進，不斷充實新生力量，選調(diào)一批既堅持原則，素質(zhì)高、能力強，又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來，對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的，要堅決調(diào)整出去，努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石，地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地，工作任務(wù)艱巨繁重，條件十分艱苦。因此，各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助，不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難，而且要關(guān)心他們的成長進步，把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，用正確的用人機制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　(四)加強考核指導(dǎo)，建立健全激勵約束機制。一是明確責任，密切配合�！督y(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構(gòu)各自的職責都作了明確的劃分，我們既要各司其職、各負其責，又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和宏觀管理，出臺《規(guī)范化建設(shè)實施意見》，進行督促檢查，推廣典型經(jīng)驗，并進行嚴格考核。同時，市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度�？h區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構(gòu)中起著承上啟下的作用，擔負著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能，要結(jié)合本縣區(qū)實際，按照“十個規(guī)范”的要求，出臺具體的實施意見，積極推進規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機制�？h區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化，進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評比活動，評選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計站”，并探索實行星級化管理，將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進行檢查，并逐步形成制度，常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。

　　同志們，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠，抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責任。我們堅信，有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持，有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力，全市的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績，統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻!

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇3

　　一、工交能源統(tǒng)計工作面臨的形勢

　　同志們，這次會議是在一個特殊的歷史時期下召開的。xx大以來黨的執(zhí)政理念發(fā)生了重大的變化，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作提出了一系列新的指示，統(tǒng)計工作進入到一個新階段。從前年開始，國家統(tǒng)計局鑒于新形勢的需要，開始對我國的統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計核算方法進行重大變革。大家知道，三隊合并現(xiàn)在正在進行市一級的改革，統(tǒng)計方法制度改革方面實行“下管一級”，但到目前為止，按照市場經(jīng)濟的要求，統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計方法制度改革還沒有完全到位，原有的計劃經(jīng)濟那一套基本沒變，為滿足國家宏觀管理和經(jīng)濟發(fā)展的要求，又增加了不少宏觀經(jīng)濟管理方面所需要的指標。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高，而地方統(tǒng)計工作的人、財、物沒有同步跟進。在這樣的大環(huán)境下，統(tǒng)計工作面臨著前所未有的壓力，統(tǒng)計工作的難度越來越大，統(tǒng)計工作人員越來越辛苦。

　　多年來，全省工業(yè)、能源統(tǒng)計工作者認真按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，按照各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家加強宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要，精心安排和做好工業(yè)、能源統(tǒng)計工作，不僅為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)很好的提供了工業(yè)、能源統(tǒng)計服務(wù)，也為社會公眾提供了大量有用的統(tǒng)計信息。實踐證明，工業(yè)能源統(tǒng)計這支隊伍確實是一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的好隊伍，長年累月加班加點，不辭辛苦，令我十分感動，對大家的工作，省委省政府是滿意的，省統(tǒng)計局也是非常滿意的。在此，我對大家特別是縣區(qū)的工交統(tǒng)計人員表示衷心的感謝!

　　同時大家要做好繼續(xù)吃苦耐勞的準備，因為工交能源統(tǒng)計工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。一是隨著國家能耗公報制度的實施，能源統(tǒng)計工作任務(wù)成倍增加，責任重大;二是20xx年開始，統(tǒng)計要由“下管一級”變成“下算一級”。由于工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較好，大中型企業(yè)實行了聯(lián)網(wǎng)直報，所以“下算一級”先從工業(yè)開始。基本思路是：通過實施工業(yè)成本結(jié)構(gòu)調(diào)查制度，由工交司統(tǒng)一計算各地區(qū)分中類行業(yè)的工業(yè)增加值率，然后反饋各地據(jù)此計算本地區(qū)工業(yè)增加值及其增長速度。繼續(xù)按照現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行調(diào)整系數(shù)。規(guī)范價格指數(shù)，嚴格審核現(xiàn)在總產(chǎn)值，等等措施，解決上下銜接的問題，以達到“下算一級”的目的。“下算一級”從20xx年開始。明年要在試點基礎(chǔ)上，研究確定調(diào)查表式和調(diào)查方案，爭取年底前進行一次全國范圍的調(diào)查，為20xx年下算一級做準備。所有的矛盾，所有的問題，包括我們怎么銜接，省市和國家怎么銜接，只有20xx年一年的緩沖時間，時間緊迫，大家要未雨籌繆，提前做好準備。另外，按照國家統(tǒng)計局的要求，今后各地區(qū)速度夯實、下調(diào)的壓力將會不斷加大，大家要有思想準備。

　　二、進一步加強工業(yè)、能源統(tǒng)計工作

　　(一)關(guān)于加強工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核力度

　　從今年1-9月份看，我省的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在大家的共同努力下有基本可靠的保證，在今后的工作中要繼續(xù)加大對基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度。

　　一是要對地區(qū)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進行重點審核。國家年報會上通報說，部分地區(qū)的地市之間相互攀比，總量和速度虛增的問題日益突出。今年1-7月，全國有81個地市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值增速在30%-40%，25個地市在40-50%，24個地市在50%以上。我們要制定一個數(shù)據(jù)審核和調(diào)減的辦法，劃定界定總產(chǎn)值增長的界線，對于線上的地區(qū)和企業(yè)要重點審核，對不符合實際的數(shù)據(jù)要堅決予以調(diào)減。

　　二是加強同期數(shù)的審核。也要規(guī)定一個數(shù)量界限進行審核。

　　三是要加強規(guī)模以下企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)的審核。要分地區(qū)把規(guī)模以下升為規(guī)模以上企業(yè)作為一個總體來審核，現(xiàn)價總產(chǎn)值增長在一定幅度之上的要重點審核。

　　(二)關(guān)于能源統(tǒng)計工作

　　一是要嚴格執(zhí)行報表制度，維護能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和準確性。

　　二是要做好宣傳解釋工作，避免簡單的橫向?qū)Ρ�。各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技水平和能源消耗結(jié)構(gòu)不盡相同，地區(qū)之間不存在完全的可比性。

　　三是要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。能源統(tǒng)計涉及的部門很多，沒有各部門的支持配合工作很難做好。

　　三、幾點具體要求

　　1、要充分認識工業(yè)能源統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。一是能源統(tǒng)計工作的任務(wù)和力量不配備;二是能源和GDP不銜接問題;三是規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)的銜接問題、省市數(shù)據(jù)銜接、年快報數(shù)據(jù)銜接，工業(yè)企業(yè)與企業(yè)集團的重復(fù)統(tǒng)計問題等等，特別是工業(yè)增加值及其發(fā)展速度要達到各方面協(xié)調(diào)、銜接，對我們?nèi)允且粋�嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　2、要繼續(xù)推進工業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。比如，聯(lián)網(wǎng)直報，按照國家的要求，2-3年要推廣到所有的規(guī)模以上企業(yè)，而我省不少企業(yè)不具備上網(wǎng)條件，有的企業(yè)到統(tǒng)計局上報，有的甚至到網(wǎng)吧報報表，任務(wù)很艱巨。

　　3、希望全省的工業(yè)能源統(tǒng)計人員繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神，繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門埋頭苦干、勤奮努力、不計名利的良好作風(fēng)，實實在在的做好本職工作，抓好每一張報表，搞準每一筆數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量的好壞取決于方方面面，但最終是取決與基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低，而要把基層統(tǒng)計工作做好，在目前的條件下，只有依靠大家發(fā)揚吃苦耐勞的精神和良好的工作作風(fēng)。

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇4

　　同志們：

　　一年來，全省各級統(tǒng)計部門切實加強統(tǒng)計監(jiān)測和分析，認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為我省保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻，省委、省政府對統(tǒng)計工作是很滿意的。在此，我代表省委、省政府，向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。

　　一、高質(zhì)量地完成第六次全國人口普查任務(wù)

　　人口問題始終是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是關(guān)系全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。認真組織實施好第六次全國人口普查，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。

　　一是要充分認識人口普查的重要性和復(fù)雜性。建國以來，先后進行了五次全國人口普查，獲得了大量的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年來我省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況，對于搞準基本省情，進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策，對于科學(xué)制定“”規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強省，都具有十分重要的意義。人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，組織工作十分繁雜，選調(diào)和培訓(xùn)幾十萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨，動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細致的工作。特別是當前流動人口的數(shù)量大，頻率高，人戶分離現(xiàn)象普遍，在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題，不是一件很容易的事。要充分估計和認識到人口普查的復(fù)雜性和艱巨性。

　　二是要齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級各有關(guān)部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，各司其職，加強配合，按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務(wù)。當前，要抓緊健全普查機構(gòu)，落實普查經(jīng)費，搞好宣傳發(fā)動，做好技術(shù)準備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作。各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作，積極組織開展一系列的人口普查宣傳，使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作，確保戶籍人口和外來人口資料的準確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;住房建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作。總而言之，人口普查是黨中央、國務(wù)院為了摸清國情實施的一項重大舉措，全省各級各部門都要按照職責分工認真做好人口普查的相關(guān)工作。

　　三是要確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗。各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，認真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)驗，充分考慮影響人口變化的各種因素，準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點，科學(xué)開展普查。必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》，嚴格遵守普查法規(guī)，堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象，嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。

　　二、進一步提高統(tǒng)計為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的水平

　　作為政府重要的宏觀職能部門和參謀部門，統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下，各級黨委、政府越來越認識到統(tǒng)計工作的重要性，春賢書記、周強省長就高度重視統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅持用數(shù)據(jù)說話，用事實說話，積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要突出提高三個方面的服務(wù)水平：

　　一是要提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。今年是進入新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為復(fù)雜的一年，這種復(fù)雜的情況在年初就開始有所表現(xiàn)。主要統(tǒng)計指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”，全省統(tǒng)計部門所肩負的工作任務(wù)很重，工作要求很高。我們一定要切實增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責任感和使命感，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究，善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗，提出更多有見地、有份量的決策參考意見。特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解，密切監(jiān)測擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化及其對我省的影響，要及時準確研判經(jīng)濟運行走勢，及時向黨政負責人反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，要做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計事先就服務(wù)到哪里。

　　二是要提高為人民群眾服務(wù)的水平。隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，改革開放的深入和擴大，社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大。作為社會公眾的“信息窗口”，統(tǒng)計要充分反映社情民意。一方面，要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進統(tǒng)計服務(wù)方式，擴大服務(wù)范圍。數(shù)字是最能說明問題的，統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的�，F(xiàn)在，統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)，包括民生問題等方面。比如，在新農(nóng)合、醫(yī)保等方面，國家都是按統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)作為依據(jù)來分配資金的。一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響。主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計部門的負責同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究，一定要重視數(shù)據(jù)的審定，數(shù)據(jù)決不能隨心所欲、隨意報送，數(shù)據(jù)一定要準確，一定要實事求是，要對歷史負責。你對數(shù)據(jù)負責任的程度，也說明你對民生問題、對這個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責任的程度。我在這里反復(fù)強調(diào)，凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)，都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情，自覺接受社會的監(jiān)督。另一方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能，對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展狀態(tài)進行及時的監(jiān)測報告，全面準確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題，在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)警作用，為黨委、政府進行科學(xué)決策和出臺重大政策提供更廣泛的民意基礎(chǔ)。

　　三是要提高為企業(yè)服務(wù)的水平。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險，企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重，而且有著強烈的需求。特別是在國際金融危機的影響尚未消除的形勢下，市場波動加劇，經(jīng)營風(fēng)險增大，企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。統(tǒng)計部門要加強對全省重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測，加強對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析，及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布統(tǒng)計信息，并定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報國民經(jīng)濟運行情況，努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓，以及研判行業(yè)和市場發(fā)展走向提供服務(wù)。

　　三、切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作

　　數(shù)據(jù)的重要性說明了統(tǒng)計的重要性，數(shù)據(jù)的地位決定了統(tǒng)計的地位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層，數(shù)據(jù)要能說明問題，關(guān)鍵在于其質(zhì)量，在于其準確性。因此，要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。

　　一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置，幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中遇到的矛盾和問題，支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視統(tǒng)計成果的運用，分析問題要用數(shù)字來說話，制定實施決策要用數(shù)字做依據(jù)，衡量和檢驗成果要用數(shù)字做支撐。數(shù)據(jù)里面包含著事物的本來面目和內(nèi)在聯(lián)系。通過數(shù)據(jù)可以看到內(nèi)在的、規(guī)律性的東西。因此，不重視數(shù)據(jù)、不重視數(shù)據(jù)分析的人，不能說他是一個十分精明的人。要重視和支持部門統(tǒng)計，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能。各省直部門一定要與省統(tǒng)計局緊密配合、密切聯(lián)系，對于事關(guān)全省性的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計局要與各廳局、各市州很好地配合，力求把這些數(shù)據(jù)進一步搞準，而且及時提供。

　　二是要加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作要搞好，說到底關(guān)鍵靠人，靠我們這支統(tǒng)計隊伍。應(yīng)該說，我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是很高的，不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還有一批對經(jīng)濟非常熟悉、非常有研究的專業(yè)人才。但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀，還要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，要建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的干部隊伍。統(tǒng)計工作者也一定要堅持職業(yè)操守，把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線，把質(zhì)量擺在第一位，有喜報喜，有憂報憂，堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”。

　　三是要加強基層基礎(chǔ)工作。當前，基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加，與統(tǒng)計工作力量嚴重不足的矛盾相當突出。各級政府、部門和各有關(guān)單位，特別是主要負責同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。要加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量，保證基層統(tǒng)計工作有人抓，報表有人填，調(diào)查有人干，將統(tǒng)計工作的重心移向基層，人財物的投入傾斜基層，切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難。要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。要建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度，建立基層統(tǒng)計工作考評機制，促進基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道�；鶎咏y(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，而關(guān)鍵是資金問題，我們省里、市里、縣里都要高度重視這個問題，確保統(tǒng)計工作所需要的工作經(jīng)費。

　　總之，在新的一年里，希望統(tǒng)計部門求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，為加快推進科學(xué)發(fā)展、富民強省作出新的更大貢獻。

　　謝謝!

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話 篇5

　　同志們：

　　新春伊始，首先，給大家拜個晚年，祝大家新年愉快，身體健康，工作順利，萬事如意!

　　今天，市委組織部和市人事局在這里共同召開20*年度全市干部統(tǒng)計年報工作布置會，主要任務(wù)是落實省市組織人事部門關(guān)于干部統(tǒng)計年報的會議精神，部署我市20*年度公務(wù)員統(tǒng)計工作，以及人力資源和機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計年報工作，并對統(tǒng)計業(yè)務(wù)和新版公務(wù)員統(tǒng)計軟件操作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　近年來，我們在各鎮(zhèn)(區(qū))及機關(guān)部門的大力支持下，在干部統(tǒng)計工作中，深入開展統(tǒng)計分析，積極提供信息服務(wù)，有效發(fā)揮了干部統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用，為市委、市政府和組織人事部門加強干部隊伍建設(shè)，推進干部人事制度改革發(fā)揮了積極作用。我想，成績的取得與我市廣大組織人事干部勤奮踏實的工作是分不開的，在這里，我代表市委組織部和市人事局向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大組織人事干部表示衷心的感謝!

　　下面，我就20*年度干部統(tǒng)計工作，講三點意見。

　　一、高度重視，充分認識做好干部統(tǒng)計工作的重要意義

　　干部統(tǒng)計工作歷史悠久，是組織人事部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作，具有優(yōu)良的傳統(tǒng)。早在延安時期，中央組織部下設(shè)的4個科中就有一個統(tǒng)計科。1952年，我國建立了第一套全國統(tǒng)一的國家機關(guān)干部定期統(tǒng)計報表，鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦，以早點開始為好”，從此，組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局，統(tǒng)計工作也成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。

　　干部統(tǒng)計是我們認識、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)強有力的武器，我們在班子配備、后備干部的培養(yǎng)和公務(wù)員的招考時，都必須依據(jù)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果，來確定年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求�？梢哉f，干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)及基于其上的分析研究，是決定選人用人的基本依據(jù)，是國家有關(guān)干部人事路線、方針、政策制定的基礎(chǔ)，這些干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)從哪里來，就從最基層的干部統(tǒng)計工作中來，從在座的各位組織人事干部手中來，所以，我們的干部統(tǒng)計質(zhì)量直接關(guān)系到上級組織人事部門有關(guān)干部統(tǒng)計分析的結(jié)果，甚至關(guān)系到國家干部政策的制定和改革，在座的每一位從事干部統(tǒng)計工作的同志都要始終牢記自己肩負的職責和使命，切實把干部統(tǒng)計基礎(chǔ)性的工作做細、做實、做好。

　　干部統(tǒng)計工作年年搞，年年都會有些新內(nèi)容和不同要求。*年度的統(tǒng)計工作，是各級人大、政府、政協(xié)換屆后的第一年，也是實施公務(wù)員年度統(tǒng)計制度的第一年。新修訂的統(tǒng)計報表里有許多新的內(nèi)容，都是直接為研究干部工作的新情況和新問題提供數(shù)據(jù)服務(wù)的。因此，做好*年度干部統(tǒng)計工作，尤為重要。希望在座的各位組織人事干部一定要高度重視，特別是要進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、研究新情況，以改革創(chuàng)新和高度負責的精神做好這項工作。

　　二、按時保質(zhì)，認真做好*年度干部統(tǒng)計年報工作

　　關(guān)于人力資源和機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計年報與住年沒有多大變化，請大家按照人事局的要求認真做好。這里著重講一下公務(wù)員統(tǒng)計年報，今年中組部會同人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局對干部統(tǒng)計報表制度進行了修訂，公務(wù)員統(tǒng)計與往年干部統(tǒng)計有較大不同。往年的干部統(tǒng)計年報，都是由組織部門一家負責統(tǒng)計的，今年改為公務(wù)員年度統(tǒng)計了，在統(tǒng)計分工上有了新的變化：公務(wù)員統(tǒng)計工作由各級黨委組織部門牽頭，組織人事部門分工負責。具體工作按照組織、人事部門關(guān)于公務(wù)員管理工作的職能進行分工，由組織、人事部門聯(lián)合布置、分工實施。根據(jù)這一要求，今年，黨群系統(tǒng)6類機關(guān)的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)工作人員，以及黨委直屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，由組織部門負責統(tǒng)計匯總;政府機關(guān)公務(wù)員，政府直屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，由市人事局負責統(tǒng)計匯總。組織部負責匯總的統(tǒng)計表有4種，分別是：《班子表》、《公務(wù)員表》、《參照群團表》和《參照事業(yè)表》;人事局負責匯總的統(tǒng)計表有2種，是《公務(wù)員表》和《參照事業(yè)表》。需要鎮(zhèn)和機關(guān)部門填報的報表，組織部和人事局已明確分工，將需要大家填報的統(tǒng)計表分別發(fā)到各位手中，請大家根據(jù)要求認真填報。具體工作中，著重要做好以下三點：

　　一是正確把握報送關(guān)系，主動加強配合協(xié)調(diào)。今年是第一年實行公務(wù)員統(tǒng)計，統(tǒng)計分工有了新的變化，各單位要根據(jù)要求，明確本單位的統(tǒng)計報表應(yīng)該報送到哪個部門，不能張冠李戴，如果不清楚的要主動與組織部綜干科和人事局人才流動開發(fā)科聯(lián)系。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年的統(tǒng)計要求，在黨委任職和政府任職的公務(wù)員分別報送組織部和人事局統(tǒng)計，一定要確定好統(tǒng)計報送關(guān)系，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，大家要吃透精神，確保不重復(fù)不漏落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時間為20*年12月31日，對于20*年12月30日宣布調(diào)整的干部，一律由調(diào)整后新單位負責統(tǒng)計，具體的任免文件已發(fā)到各單位，請注意查閱，準確填寫職務(wù)情況，理順報送關(guān)系。對于黨群系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(檔案局、黨史辦、黨校)三家單位暫不填報報表，由組織部向上填報單位名稱即可。在具體統(tǒng)計過程中，可能會涉及職務(wù)崗位變動人員的信息采集問題，調(diào)出調(diào)進單位要主動加強溝通協(xié)調(diào)，確保信息的準確性。

　　二要準確理解統(tǒng)計指標，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一口徑。公務(wù)員年度統(tǒng)計的范圍和對象是根據(jù)公務(wù)員法及其實施方案有關(guān)規(guī)定確定的，統(tǒng)計的內(nèi)容是經(jīng)中組部和國家公務(wù)員局反復(fù)研究確定的，主要分為兩類指標。一是規(guī)模類指標，用于反映公務(wù)員隊伍總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)、分布情況，如：公務(wù)員總體數(shù)量、職務(wù)、層次分布等。二是工作類指標，用于反映公務(wù)員管理工作有關(guān)情況、公務(wù)員法及有關(guān)政策法規(guī)文件執(zhí)行情況，如：公務(wù)員錄用、晉升、交流、獎懲、培訓(xùn)等。在工作類指標中，有些屬于監(jiān)控類指標，是為今后監(jiān)測相關(guān)政策落實情況而設(shè)置的，比如“招錄到村任職高校畢業(yè)生”，這個指標就是李源潮同志在專題統(tǒng)計工作中親自提出的，目的是為了監(jiān)測公務(wù)員的來源結(jié)構(gòu)情況。這次的統(tǒng)計軟件也是由中組部統(tǒng)一下發(fā)的，但江蘇省人事廳對中組部軟件做了一些改動，所以組織部和人事局的統(tǒng)計軟件還不一樣。為提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，組織部和人事局將分別對各自的業(yè)務(wù)和新版軟件進行講解培訓(xùn)，大家一定要認真聽，把每一個統(tǒng)計指標都把握準、理解透，保證按統(tǒng)計口徑填準每一個指標項，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

　　三要合理安排時間進度，按時保質(zhì)完成任務(wù)。*年是由機關(guān)干部年報過渡到公務(wù)員統(tǒng)計年報的第一年，這次的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將成為今后公務(wù)員年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準數(shù)據(jù)。第一次實行公務(wù)員統(tǒng)計，因內(nèi)容較之以住有較大變化，我們要求20號之前上報，時間相對寬裕，請大家一定要從全局出發(fā)，按照統(tǒng)一部署，合理安排，按時上報，確保質(zhì)量，不能逾期上報。這里再強調(diào)一下，各單位的統(tǒng)計人員要以嚴謹細致的工作作風(fēng)，實事求是的工作原則，認真負責的工作態(tài)度，如實填寫，按時上報，保證源頭數(shù)據(jù)的真實準確。組織部和人事局職能科室要認真審核，嚴格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，并要加強對統(tǒng)計工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年使用的是全新的軟件系統(tǒng)，還沒有經(jīng)過實踐的檢驗，所以大家在具體操作工作中，可能會遇到這樣或那樣的情況、問題，希望大家及時地匯總、梳理這些情況與問題，及時與我們溝通聯(lián)系，千萬不能出錯。

　　三、強化利用，提高統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平

　　統(tǒng)計只是手段，不是目的。干部統(tǒng)計的最終目的，是借助于大量詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計分析來找出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題，為干部宏觀管理和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供有價值的建議和決策參考。各單位要抓好統(tǒng)計信息的開發(fā)利用，提高統(tǒng)計分析質(zhì)量，把統(tǒng)計服務(wù)從以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主，轉(zhuǎn)變到提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析、咨詢意見和政策建議并重上來，真正成為組織工作的數(shù)據(jù)庫和參謀部。組織部和人事局職能科室的同志和廣大統(tǒng)計干部，要針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，認真開展調(diào)查研究，進行深入的分析，提出解決問題的對策和建議。過去，一些單位做到比較好，如法院、檢察院，如城鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)等，在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，撰寫了質(zhì)量較高的分析報告，希望各單位要向他們學(xué)習(xí)，力爭多出一些高質(zhì)量的分析報告，提高統(tǒng)計服務(wù)的水平和質(zhì)量。

　　同志們，今年的統(tǒng)計工作任務(wù)非常繁重，完成好干部統(tǒng)計工作的各項任務(wù)，需要大家一如既往地發(fā)揚愛崗敬業(yè)、默默奉獻的精神，需要上下一致、一如既往地密切配合，要采取切實有效的措施，以高度的事業(yè)心和責任感做好*年度公務(wù)員統(tǒng)計工作。

　　謝謝大家!