信訪工作總結(jié)精選范文
信訪工作總結(jié)精選范文(精選30篇)
信訪工作總結(jié)精選范文 篇1
20_年,市農(nóng)業(yè)局認真貫徹落實中央、國務院、省委省政府以及農(nóng)業(yè)部關(guān)于信訪工作的一系列部署,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市委群工局和省廳信訪處的具體指導下,適應新形勢,明確新任務,創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,認真做好信訪工作,認真辦理“市民信訪接待日”交辦件。今年以來,全市妥善處理群眾來信124件,群眾來信上訪比去年上升5.1%,接待來訪群眾249人次,接訪群眾比去年上升_.7%。及時妥善處理了群眾信訪問題,在為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為黨委、政府提供社情民意,化解人民內(nèi)部矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展等方面,發(fā)揮了十分重要的作用,為整頓凈化農(nóng)資市場,實現(xiàn)糧油豐收和助農(nóng)增收目標夯實了基礎(chǔ)。
一、加強領(lǐng)導,落實責任
局黨組、行政高度重視信訪工作,局黨組書記、局長孫洪方作為信訪工作的第一責任人,親自抓,負總責,分管領(lǐng)導局黨組成員、紀檢組長陳興國具體抓,其它領(lǐng)導“一崗雙責”。信訪督查工作落實在局辦公室,設(shè)立了接待室,確定了政策性強、熱情周到的同志為信訪工作接待員。通過堅持和完善定期聽取信訪工作匯報,及時溝通信訪工作信息,領(lǐng)導閱批群眾來信、接待群眾來訪,處理重要信訪問題和到信訪部門現(xiàn)場辦公,把信訪工作納入目標管理等方式,形成了領(lǐng)導重視、責任明確、部門協(xié)作、工作落實的良好工作格局。
二、信訪渠道暢通,接待處理及時
我局在認真做好群眾來信來訪日常工作的基礎(chǔ)上,適應形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,先后推行了首問責任制,座牌上崗制,辦事制度、程序和農(nóng)業(yè)行政事業(yè)收費標準上墻制,對外公布信訪接待電話和紀檢監(jiān)督電話,建立了局機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系機制,拓寬了信訪渠道,及時受理解決了群眾反映的熱、難點問題。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的意見》和省市信訪工作會議要求,我局認真落實了局主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子成員每月至少接訪1次的規(guī)定,保證了我局每周有一位局領(lǐng)導負責接訪,并將接訪的日期和領(lǐng)導名單在互聯(lián)網(wǎng)上進行了公布。
三、創(chuàng)新思維,認真抓好領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作
深入推進領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作。局主要領(lǐng)導強調(diào),
農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導干部接待群眾來訪要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定來進行。通過領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪,機關(guān)干部下訪,引導廣大干部進一步轉(zhuǎn)變作風,改進工作,增強改善民生、維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系的自覺性;通過領(lǐng)導干部主動接待群眾來訪,廣泛宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,著力解決信訪突出問題和信訪積案,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;通過領(lǐng)導干部接待群眾來訪,進一步加強農(nóng)業(yè)隊伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)部門駕馭復雜局面,化解社會矛盾、處理復雜問題的執(zhí)政能力和水平。為扎實抓好深入實際、深入基層、深入群眾“三深入”活動,使廣大機關(guān)干部和科技人員走出機關(guān)、深入一線、下到田頭,傾聽農(nóng)民心聲、了解基層實際、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開展調(diào)查研究,市農(nóng)業(yè)局成立了七個農(nóng)業(yè)指導組,每個組由1名班子成員帶隊,相關(guān)科室負責人為工作組成員,實行分片包干,分別負責對7個縣區(qū)進行檢查指導,督促各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門切實把接待群眾來訪工作扎扎實實開展好。從今年開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入推進領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作以來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參加接待群眾來訪(含下訪)的干部1092人次,干部接待群眾來訪的時間567天,被接訪(接待)的農(nóng)民群眾2809人次,解決信訪問題33件,解決信訪積案7件,化解矛盾糾紛77起,印發(fā)宣傳資料69000份。
四、堅持維穩(wěn),認真落實領(lǐng)導包案
按照“誰主管、誰負責”的工作原則,落實“五包”責任制,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。對信訪人反映的問題能當場解決的,必須當場解決,不能當場解決的,責成專人深入調(diào)查,提出解決時限。對上訪人不服信訪事項處理結(jié)果的,組織進行復查復核或邀請有關(guān)方面代表舉行聽證,確!鞍附Y(jié)事了”。對信訪人反映的問題沒有法律、政策依據(jù)或上訪理由不能成立的,及時做出信訪事項終結(jié)決定,同時聯(lián)系事發(fā)當?shù)夭块T幫助群眾理順情緒,做好信訪群眾的穩(wěn)定工作,確保了件件有著落,事事有結(jié)果。今年,我局紀檢組長陳興國帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)科、人事科、辦公室干部下縣區(qū)帶案下訪5次,辦結(jié)2件,正在辦理2件;撰寫民情日記8篇,化解矛盾糾紛3起,收集社情民意2條,集中解決群眾實際困難3起,為村民低保戶分別送去了1800元慰問金,提供技術(shù)、信息服務10余次,達到了訪民情、解民憂、幫民富、促和諧的目的。
五、依法抓好信訪“三級終結(jié)”處理,逐步減少重信重訪
20_年,市人民政府信訪事項復查復核委員會辦公室向我局下發(fā)信訪事項復核通知單,要求我局組織調(diào)查復核的信訪事項有5件,局主要領(lǐng)導親自簽批督辦,分管領(lǐng)導親自帶隊調(diào)查核實,分別形成調(diào)查報告報市政府領(lǐng)導審簽,并代表市政府信訪事項復查復核委員會起草形成信訪事項復核意見書,全面完成了今年交由我局主辦的信訪復查復核任務,初步減少了無理重信重訪。
六、攻重點,集中整治
一是把中央的惠農(nóng)政策及時準確地傳達到基層,
傳達到信訪農(nóng)戶。全市糧食直補資金2476萬元,綜合直補25353萬元,農(nóng)機具購置補貼4540萬元,良種補貼4911.3萬元,農(nóng)村中小學生寄宿生活補貼10128萬元,退耕還林補貼12155.9萬元等全部兌現(xiàn),農(nóng)村義務教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策全面落實。二是根據(jù)農(nóng)戶的信訪電話反映農(nóng)資市場的突出問題,全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門大力整頓農(nóng)資市場,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點5800余次,查處違法案件128件,處罰款22.35萬元。受理農(nóng)資糾紛信訪投訴,成功調(diào)解種子、農(nóng)藥等農(nóng)資使用糾紛的信訪15起,農(nóng)民共獲得直接經(jīng)濟賠償3.49萬元。全年共為農(nóng)民挽回損失422萬元,有力地保證了農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和實現(xiàn)糧油恢復性增長目標提供了有力保障。三是涉及收費和農(nóng)戶減負問題,從增加農(nóng)民收入和切實減輕農(nóng)民負擔兩頭下功夫,加強監(jiān)督,堅持杜絕“三亂”和層層加碼問題,切實維護農(nóng)民群眾的利益。嚴格執(zhí)行涉農(nóng)價格收費公示制,報刊訂閱費用限額制,義務教育收費一費制,負擔案件責任追究制四項制度,強力規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理制度。堅持農(nóng)民負擔監(jiān)測“監(jiān)督卡制”,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、婚姻登記等主要涉農(nóng)收費政策和標準送到了每戶農(nóng)民手中。四是整頓和轉(zhuǎn)變干部下基層工作作風問題。通過轉(zhuǎn)變機關(guān)作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,提高干部隊伍素質(zhì),堅決制止和杜絕“吃、拿、卡、要、報”等歪風邪氣,切實轉(zhuǎn)變干部作風,密切上下級關(guān)系、干群關(guān)系。五是豐富退休干部職工老年生活,局黨組委托人事科先后組織了全體退休職工外出參觀,到農(nóng)家樂休閑觀光,今年重陽節(jié)組織全局80多名退休干部到唐家河熊貓自然保護區(qū)觀光,參觀了青川縣的蘑菇、木耳農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和縣城的災后重建成果,邀請退休老干部參加黨員學習會等一系列活動,讓其老有所樂,老有所學,老有所養(yǎng),老有所為,實實在在為他們著想,從根本上杜絕了其信訪問題。一年來,通過切實有效的工作,群眾反映問題數(shù)量明顯減少,已反映的問題也得到了及時處理,多數(shù)上訪老戶實現(xiàn)了息訪息訴。
七、加強督查,提高辦理質(zhì)量
一年來,我局認真貫徹中央、省、市關(guān)于信訪工作的重要指示精神,做到信訪案件件件有著落,事事有回音,堅決杜絕“一轉(zhuǎn)了之,一交了之,不督不辦,不問結(jié)果”的現(xiàn)象。對領(lǐng)導批轉(zhuǎn)到執(zhí)法支隊、蔬菜辦、農(nóng)經(jīng)科、科教科、種子站、植保站等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及職工、農(nóng)民利益信訪件,要求嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范信訪案件的調(diào)查、處理、審核、上報程序,并落實由辦公室督辦,同時把好交辦關(guān)、督辦關(guān)和審核關(guān),認真落實和解決問題,不避重就輕,不避實就虛,不敷衍塞責,切實為群眾負責,為黨和政府分憂。
八、強化機構(gòu),優(yōu)化隊伍
我局高度重視信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè),
落實了信訪接待室,明確了局辦公室作為信訪工作機構(gòu),并進一步落實了工作人員,并對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的信訪工作作出了部署和安排,對信訪工作人員的培養(yǎng)和使用提出了要求,有效明確了工作職能,理順了管理體制,優(yōu)化了干部隊伍,為我局信訪工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
20_年,我局完成了年度信訪工作目標,取得了一定成績,有力推進了全局中心工作的開展,但仍存在信訪工作人員處理問題能力有待提高,信訪工作的投入有待于在上級主管部門和財政部門的支持下加強等一些不足。20_年,我局將認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,積極融入全面深化改革,扎實開展群眾路線教育實踐活動,堅持科學發(fā)展觀,與時俱進,扎實工作,把信訪工作推向新的發(fā)展階段。
信訪工作總結(jié)精選范文 篇2
20xx年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責,完成了年度目標任務。20xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責情況
、逶鰪妼W習意識,提高政治素質(zhì)
一是堅持黨的方針、路線、政策,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大報告、xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告,從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加周五學習日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓,不斷充實自己堅持擠出時間抓學習,并做到勤學善思,學用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強業(yè)務學習,知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護穩(wěn)定。
、嬖鰪姽鸵庾R,狠抓思想和作風建設(shè)
今年以來,按照縣委關(guān)于切實轉(zhuǎn)變作風的要求,堅持把思想和工作作風建設(shè)放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。堅持按照“三個代表”要求,規(guī)范自己行為,講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實干。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結(jié)共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
、缭鰪娯熑我庾R,認真履行職責。
今年以來,堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩(wěn)定。
1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級領(lǐng)導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領(lǐng)導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的,召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領(lǐng)導、定責單位、定辦案責任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時報結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。
3、有效化解
集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領(lǐng)導提供參考。二是及時向領(lǐng)導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?/p>
7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領(lǐng)導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領(lǐng)導主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設(shè)責任制情況
能認真學習并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風廉政建設(shè)責任制。
1、認真履行黨風廉政建設(shè)責任制,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設(shè)“一把手”負責制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二O##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學習有關(guān)黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領(lǐng)導班子匯報一次黨風廉政建設(shè)工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點問題進行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,為領(lǐng)導決策提供了第一手資料。
2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺抓好黨風廉政建設(shè);二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務實為民,不弄虛作假。
3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領(lǐng)導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報,本人在科技局的離任審計結(jié)論,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風廉政建設(shè)制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設(shè)。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關(guān)正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,不斷加強政風、行風和干部作風建設(shè),努力推進黨風廉政建設(shè)。
4、認真學習貫徹兩個《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護中央,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益。三是警示教育,認真收看黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。同時,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務,并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。
三、存在問題及改進措施
1、學習還缺乏深度及廣度,難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學習忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期,如何做好信訪工作更好地服務于經(jīng)濟建設(shè),維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感,增強學習的自覺性,不僅學好理論知識,還要學好業(yè)務知識,多學習、多思考,努力做好信訪工作。
2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團結(jié)班子一班人,變壓力為動力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強宏觀決策和駕馭全局能力。
3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅持以人為本,以事管人,以職責管人,嚴格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。
20xx年,民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹“打防結(jié)合,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導責任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標。
1、局機關(guān)信訪工作由“一把手”負總責,建立完善信訪工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。
3、建立領(lǐng)導閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。
11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導小組,由專人負責來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責接待。
(二)完善制度,責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié),復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復當事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認識,抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。
2、考核實行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導小組負責考核?己说梅95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。
20xx工作計劃:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領(lǐng)會黨的xx大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達到100%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
信訪工作總結(jié)精選范文 篇3
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導,以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:
一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導,第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導向領(lǐng)導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。 二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案,同時,領(lǐng)導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 2023年信訪工作總結(jié)范文二: 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導,以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導,第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。 同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。 一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。 二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。 三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。 同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底; 二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導向領(lǐng)導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。 切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! 今年以來,城區(qū)辦事處按照縣委縣政府的部署要求,結(jié)合街道辦事處實際,通過強化領(lǐng)導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,取得了階段性的成果。上半年,共接待群眾來訪23次,化解矛盾15起,信訪案件處結(jié)率100%,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。 一、強化領(lǐng)導,將信訪工作納入重要日程 黨委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以黨委書記為組長,街辦主任、主管副主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導小組,認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,黨委書記親自抓,主管副主任具體管。設(shè)立信訪辦公室,堅持“分級管理,責任到人”,把信訪工作擺在突出位臵,與各社區(qū)簽訂責任書,明確社區(qū)書記的責任,一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。 二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查 本著早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解的原則,年初,我們在全街道范圍進行了廣泛細致地排查工作。一是全員發(fā)動,普遍排查。以社區(qū)為單位,組織機關(guān)干部劃分6個小組,深入各 社區(qū),逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,辦事處逐條逐項地采取應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量,重點清查。對重點社區(qū)歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立專門工作組,進行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,街道辦信訪領(lǐng)導小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查社區(qū)“兩委”的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。 三、突出重點,積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素 黨委堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為 根本任務,確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”!叭轿弧保阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進一步完善并嚴格執(zhí)行。通過加強制度建設(shè),增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到 信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。街道辦主要領(lǐng)導認真落實領(lǐng)導接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝 通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。 四、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力 及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權(quán)。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設(shè),確保信息暢通、反應迅速、內(nèi)容準確。一是構(gòu)織信息網(wǎng)絡。每社區(qū)設(shè)有3名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。上半年,經(jīng)信息員上報信息130余條,其中,有4條緊急信息,為街道辦采取處臵措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風。變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素,從根本上解決問題,維護社會穩(wěn)定。 五、加強班子隊伍建設(shè),夯實信訪基礎(chǔ) 今年以來,我們集中整治工作,把干部的思想統(tǒng)一起來,精力集中起來,積極性調(diào)動起來,讓干部把心思全部用在工作上,用在加快發(fā)展上,讓一些遺留問題、熱點難點問題,隨著工作的開展,逐個解決。同時,通過開展工作,也進一步考驗干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。我們還在轉(zhuǎn)變街村干部作風方面,采取了一些措施。通過建立學習型機關(guān),進一步加強對黨員干部的學習教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;通過實行競爭上崗、優(yōu)化干部組合,進一步激發(fā)干部工作活力;通過強化居民黨員教育管理,建立黨員管理長效機制,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務作用;通過建立權(quán)責明確的領(lǐng)導機制、獎優(yōu)罰劣的用人機制和責任到人、嚴格檢查、狠抓落實的工作機制,引導、督促、激勵廣大黨員干部想干事、會干事、干成事。干部作風的轉(zhuǎn)變,帶動和影響了民風的轉(zhuǎn)變,促進了信訪工作的開展。 六、建章立制,進一步完善工作機制 通過抓制度建設(shè)、完善了社區(qū)信訪網(wǎng)絡業(yè)務,增強信訪工作人員工作責任感,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務水平。為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求,使信訪工作成為民情民意的晴雨表,堅持辦事處機關(guān)重要信訪案件通報制度,每月情況匯集和每季度形勢分析制度,保證了信訪工作情況在掌控之中,便于有針對性超前做好預防工作。為防止小信訪和一般性來訪演變成大信訪和集體訪,落實信訪舉報工作領(lǐng)導責任制,堅持領(lǐng)導閱信、接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領(lǐng)導下訪和信訪件督察辦理、查辦結(jié)果反饋等工作制度,使來信來訪反映的問題件件有著落,用結(jié)果贏得民心。先后制定了領(lǐng)導閱批群眾來信、接待群眾來訪和下訪制度、領(lǐng)導包查信訪案件制度、信訪工作責任追究制度等10余項規(guī)章制定。為提高整個信訪工作隊伍接訪辦信的能力,堅持對信訪工作隊伍和信訪信息隊伍每年培訓制度,使基層承擔起辦好信訪工作的責任。為落實信訪舉報公開辦理工作向農(nóng)村延伸的要求,舉辦了公開辦信培訓,統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責,信訪案件查 辦工作流程、信訪舉報及來訪舉報人須知,明確了舉報人及接訪人雙方的權(quán)利和義務,使信訪舉報工作既符合法律的要求、維護雙方的利益,又接受社會的公開監(jiān)督。 今年以來城區(qū)街道辦事處信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求,群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:上級訪、集體訪和越級訪還存在;引發(fā)信訪的苗頭潛在,信訪隱患大;居民地基糾紛時有發(fā)生,調(diào)解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進一步加強。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進一步強化領(lǐng)導責任和目標管理責任制,力度再加大,措施再強化,努力在新的起點上實現(xiàn)信訪工作新的突破。 第四中學全體領(lǐng)導教師,充分認識到,信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關(guān)心學校、熱愛學校、建設(shè)學校的積極性,維護安全團結(jié)政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結(jié)如下: 一、全面貫徹信訪工作的指導思想 信訪工作的指導思想:認真貫徹“三個代表”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求,充分調(diào)動廣大師生和學生家長的積極性,不斷改進工作作風,提高信訪工作效率,為學校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。 信訪工作的基本原則:認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領(lǐng)導與分工負責制相結(jié)合,解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合。 二、高度重視信訪工作的重要意義 提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領(lǐng)導必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 三、正確落實信訪工作的責任與目標 (一)加強信訪工作責任制 1、實行信訪工作領(lǐng)導責任制。黨支部主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導負實責。 2、注重信訪工作隊伍建設(shè),提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。 3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。 (二)按時完成信訪工作目標 1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結(jié)率達100%。 2、處理來信、來訪的時效和質(zhì)量,信訪按期結(jié)辦率不低于80%。 3、努力控制越級信訪,無越級集體訪和重復集體訪。 4、對上級機關(guān)、上級領(lǐng)導轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,及時辦理并將辦理結(jié)果及時反饋相應機關(guān)和領(lǐng)導。 四、加強信訪工作的組織領(lǐng)導,強化措施 1、在學校黨支部的領(lǐng)導下,成立“源東中心學校信訪工作領(lǐng)導小組”,負責學校信訪工作的組織領(lǐng)導。下設(shè)辦公室(設(shè)在學校行政辦公室),負責學校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關(guān)信訪問題。 成立信訪工作領(lǐng)導小組。 組長:組長: 成員:工會委員、處室領(lǐng)導、年級組長。 2、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。 3、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。 4、加強溝通,信訪領(lǐng)導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領(lǐng)導,學校領(lǐng)導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。 5、對上級交給的信訪案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。 6、我校按要求辦理群眾來信來訪,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,有效降低了重信重訪。 五、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理 1、加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。 要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關(guān),嚴禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。 2、加強教學樓、教學設(shè)備的安全工作。 不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換;學校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領(lǐng)夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。 3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。 學校主動與治安中心、派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。 4、加強值班、信息和信訪工作。 安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報新村。 5、進一步加強安全法制宣傳教育。 學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。 六、做好來訪接待工作 1、熱情接待來訪人員,認真填寫《江縣第四中學接待來訪登記表》; 2、認真聽取來訪人的陳述,了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄; 3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作;由所屬部門解決的問題,通知其部門接待處理; 4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,通知相關(guān)領(lǐng)導接待;5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。 七、信訪工作內(nèi)務管理 1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。 2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。 3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。 4、對來訪師生、學生家長和外來聯(lián)系公務人員,文明禮貌、接待熱情。 八、做好信訪工作總結(jié) 為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量,學校每半年舉行一次信訪情況分析會,通報信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會。 2023年,我院的信訪工作,在閬中市衛(wèi)生局和居委會黨委、政府的領(lǐng)導下,全面貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。以新的《信訪條例》為指導,以維護社會穩(wěn)定為目標,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,克難進取,真抓實干,取得了一定成績。現(xiàn)總結(jié)于后: 一、加強領(lǐng)導,認真落實信訪工作責任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì) 為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。 三、明確重點,切實提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作: 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務科室共同討論分析,集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關(guān)業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 五、積極配合,及時辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動配合上級有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 六、理論結(jié)合實際,做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持 ,領(lǐng)導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 ,在委政府的領(lǐng)導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結(jié)合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局信訪工作開展情況和計劃安排匯報如下: 一、信訪工作開展情況 (一)加強領(lǐng)導,強化責任 嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。 (二)建立健全信訪工作管理機制 1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。 2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。 3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。 4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。 5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。 (三)強化措施,嚴抓落實 信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。 1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。 2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。 3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。 二、工作計劃 (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。 (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。 (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預案。 (四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質(zhì)量,推進我局信訪工作建設(shè)。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 (一)強化信訪制度的落實 根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項治理工作 一是提高認識,加強領(lǐng)導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導小組,確定了指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。 (三)扎實開展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、盛市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居祝柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。 二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 (四)強化穩(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、盛市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。 二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。 在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。 二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。 三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案,同時,領(lǐng)導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 四、20xx年工作打算 (一)進一步提高認識、加強領(lǐng)導。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實加強領(lǐng)導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。 (二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。 (三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。 (四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。 (五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。 (六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。 (七)做好迎接年末的對標準備工作。 我市計劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務”理念,在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、促進信訪問題解決,推動信訪工作法制建設(shè)等方面做出不懈努力。通過實行依法信訪,創(chuàng)新工作機制,強化工作職責,妥善化解計生信訪矛盾,有效控制越級上訪等方面取得一定成效,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下: 一、基本情況 全市計劃生育系統(tǒng)共受理計劃生育來信、來電、來訪1513件(次),其中:個人來信18件(次),個人訪315件(次),電話訪1179件(次),電子訪1件(次)。求決類133件(次)、舉報類17件(次)、咨詢類1363件(次)。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。 二、主要做法 (一)加強領(lǐng)導監(jiān)督,提高調(diào)處效率。 我局認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的要求,切實擔負起抓好信訪工作的政治責任,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導,確保信訪工作責任到人,措施到位,努力把信訪工作落到實處。為進一步做好我市計劃生育信訪工作,我局把計生信訪工作定為各部門計生例會的研討專題,進一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導的力度。 局領(lǐng)導親自批示重要來信,接待重要來訪,聽取工作匯報。親自過問重大信訪案件的解決,親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處理,加強對重大信訪問題的研討,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。局領(lǐng)導多次下基層,理順各層級各部門的關(guān)系,合力解決上訪群眾反映的問題,最大限度地減少越級和重復上訪,為做好我市人口和計劃生育信訪工作提供有力保證。 (二)加強制度建設(shè),完善信訪秩序。 信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作要落到實處,必須加強制度建設(shè),完善信訪辦事秩序,提高依法行政水平。解決好群眾的熱點和難點問題,建立和完善信訪工作制度,才能使計劃生育信訪工作走向制度化、規(guī)范化。我局和各鎮(zhèn)(街)、場計生部門在建立信訪網(wǎng)絡、落實信訪工作職責、完善信訪工作規(guī)章制度等方面做了大量的工作。 一是確立領(lǐng)導辦案制度。領(lǐng)導接訪制度和領(lǐng)導督辦制度。建立信訪工作領(lǐng)導責任制。各鎮(zhèn)(街)計生分管領(lǐng)導是計生信訪工作第一責任人,各計生辦主任兼任計生信訪員,建立健全了領(lǐng)導接訪制度,凡重大、疑難信訪,分管信訪領(lǐng)導直接接待來訪群眾;二是建立信訪工作責任制,包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯(lián)系制度以及信息反饋制度;三是建立信訪處理和舉報制度;四是建立執(zhí)法監(jiān)督制度,包括設(shè)立舉報箱、意見箱等;五是建立信訪熱點問題排查制度;六是建立定期上報信訪制度。 此外,各級計劃生育部門還開設(shè)了信訪電話專線。在落實信訪的制度中,各級計生部門按照“分級負責,誰主管、誰負責,歸口辦理”的原則,進一步明確縱向和橫向兩個責任,一級抓一級,層層抓落實,把處于萌芽狀態(tài)的信訪問題解決在基層,做到不拖延,不把矛盾上交。建立首問、首辦責任制、一次性告知制度,堅持做到“四讓四不讓”,即:要讓黨和政府把溫暖送給群眾,要讓人口計生政策落到實處,要讓群眾了解計生的優(yōu)惠政策,要讓計生人精神在我身上發(fā)揚;不讓該辦的事在我身上延誤,不讓扯皮推諉的事在我身上發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的人在我面前受到冷落,不讓計生人形象在我身上受到影響。 (三)加強工作指導,促進依法行政。 我局加強對基層信訪工作的指導和監(jiān)督,為促進基層依法行政、及時化解矛盾,開展計劃生育法制教育,增強各級計劃生育干部依法行政觀念,依法正確處理計劃生育信訪問題,信訪工作水平明顯提高。計劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了,過細的思想工作多了,株連親屬等違反“七個不準”的侵權(quán)行為得到有效控制。局領(lǐng)導高度重視信訪工作,多次下基層指導基層依法行政,不流于形式,變上訪為下訪,到問題發(fā)生地聽取群眾意見,就地了解和幫助群眾解決實際困難,共同做好信訪工作。 三、存在問題 (一)依法行政觀念不強。部分基層計生干部法制觀念淡薄,死守以前老的.觀念,強調(diào)只有用強硬的行政手段,才能改變計劃生育工作落后狀況。個別中心鎮(zhèn)流動育齡婦女多,計生情況復雜,計生工作開展困難,計劃生育執(zhí)法侵權(quán)行為偶有發(fā)生。 (二)首問制落實不到位。個別基層計生部門怕麻煩,直接把信訪群眾推給上級部門,違反了《信訪條例》中關(guān)于“堅持屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”的規(guī)定,沒能防范于未燃。 四、工作設(shè)想 1、進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅持以民為本、屬地管理、重心下移、服務群眾的工作原則。 2、進一步完善計劃生育信訪規(guī)范化管理制度,使計生信訪工作適應新時期發(fā)展的需要。 3、進一步加強對計生信訪工作人員的業(yè)務知識培訓,提高計生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業(yè)務素質(zhì)。 我們將認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把做好計生信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升計生工作整體水平的一項重要措施來抓。深入貫徹落實《信訪條例》,堅持保民生、保穩(wěn)定的工作方針,認真排查化解矛盾糾紛,不斷完善信訪長效機制,提高信訪法制化、規(guī)范化、制度化的管理水平。面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),自覺增強政治意識、 大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護我市人口環(huán)境和諧幸福為宗旨,竭誠努力促進我市計生信訪工作再上新高度。 我校充分認識到信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關(guān)心學校、熱愛學校、建設(shè)學校的積極性,維護安全團結(jié)政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結(jié)如下: 一、學校能認真執(zhí)行國務院頒布的《信訪條例》、教育局有關(guān)信訪工作的要求。學校領(lǐng)導非常重視信訪工作,不斷完善學校信訪工作制度,維穩(wěn)工作,做好領(lǐng)導信訪工作安排。 二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復來訪人員。 三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責,做到及時拆閱、登記、閱處。 1、能直接回復的能盡量回復,涉及到招生、人事、教學、實習、后勤服務等方面的信件,能及時轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門處理。 2、對于反映學校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。 3、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。 4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。 四、設(shè)立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟,來信能及時登記,盡快閱處,處理意見能直接答復來信人。 五、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門。 六、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。 七、做好有關(guān)信訪、維穩(wěn)材料的上報工作。能按照上級的要求,做好矛盾糾紛排查化解工作,以及綜合治理維穩(wěn)工作,每月及時上報,以及信訪積案排查登記表。本學期學校未發(fā)生不利學校穩(wěn)定的事件,也無信訪事件。 20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市信訪的精心指導下,圍繞“建設(shè)平安和諧”的中心任務開展各項信訪工作,自覺融入xx市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極化解積怨矛盾和利益糾紛,取得了一定成績。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下: 一、認真完成本年度信訪案件 今年,我局一共受理9宗信訪件,其中市紀委轉(zhuǎn)來6宗,市政府和信訪局轉(zhuǎn)來3宗,目前所有信訪件均按要求辦結(jié),辦結(jié)率達100%。在處理信訪件過程中,我局始終堅持及時、耐心、有效的工作態(tài)度,嚴格按照轉(zhuǎn)辦單位的要求和信訪程序,有理、有利、有節(jié)的處理信訪件,密切配合市紀委、市信訪局和市審計局相關(guān)工作,扎實推進信訪件的辦理。目前,上訪者對處理結(jié)果均表示滿意。 二、不斷健全信訪工作制度 為了進一步提高信訪工作的科學性和前瞻性,化被動應付為主動出擊,我局將建立健全信訪工作制度放在更加突出的位置。一是結(jié)合群眾路線教育實踐活動的成果,建立密切聯(lián)系基層單位及工作人員的制度。要求局領(lǐng)導班子、中層干部和直屬單位負責人定期深入基層了解情況,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時上報局信訪工作領(lǐng)導小組,將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是健全信訪工作聯(lián)動機制。在市信訪局的精心指導下,建立了市紀委-信訪局-本部門聯(lián)動工作機制,深入推進信訪信息資源共享、信訪工作經(jīng)驗共享和信訪工作動態(tài)共享,建立起信訪工作快速反應機制。三是完善信訪工作考評體系,為了提高對信訪工作的重視程度,我局將信訪工作納入中層領(lǐng)導干部和直屬部門領(lǐng)導干部年終考核體系,成為重要的考評指標之一,此舉加大了文體系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作力度,有效克服了個別部門和工作人員對信訪工作消極應付的態(tài)度。 三、推動信訪工作規(guī)范化 我局高度重視信訪工作規(guī)范化建設(shè)。一是明確信訪工作領(lǐng)導小組及成員職責,將信訪工作納入局務會議議程,工作人員定期向局領(lǐng)導班子匯報信訪工作,確保信訪政策方針執(zhí)行有力。二是積極開展信訪工作調(diào)查研究,把信訪作為深入基層調(diào)研的主要工作內(nèi)容,不斷暢通基層員工、人民群眾訴求表達渠道。三是做好信訪回訪工作。對于已經(jīng)辦結(jié)的信訪件繼續(xù)跟進了解當事人真實的思想狀況,爭取辦結(jié)一件,徹底解決一件,盡量避免信訪工作出現(xiàn)反復纏訪情況。 今年的信訪工作圓滿完成,得益于市紀委、市信訪局的大力支持,得益于我局領(lǐng)導班子的高度重視,得益于信訪工作人員的努力付出。然而,我們必須保持清醒的認識,我局信訪工作質(zhì)量還有提高的余地。 四、20xx年信訪工作計劃 明年,我局就繼續(xù)努力做好信訪工作有如下幾點設(shè)想: 。ㄒ唬┮造柟倘罕娐肪教育實踐活動成果為契機,繼續(xù)完善信訪工作制度,并提高各項制度的執(zhí)行力度。群眾路線整改措施為信訪工作提供了良好的借鑒,我局擬在明年出臺一系列信訪工作制度,為信訪工作的科學化、規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。 。ǘ┩晟莆捏w系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作體系,推動直屬單位信訪工作規(guī)范化、科學化建設(shè)。進一步打消直屬單位員工和人民群眾與上級機關(guān)、領(lǐng)導之間的隔閡,讓他們更加信任系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛處理機制。 。ㄈ┓e極開展摸底調(diào)查工作,局信訪領(lǐng)導小組成員分別深入直屬單位和社區(qū)調(diào)查問題苗頭,化解積怨,消除矛盾,減少信訪事件發(fā)生。 (四)在系統(tǒng)內(nèi)部開展一次大接訪活動,集中解決一批歷史遺留問題和基層員工反映強烈的突出問題。 我局在2023年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2023年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下: 一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導,全力提高調(diào)查處理能力。 環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。 二、強化服務宗旨,改變工作作風 為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。 20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。 四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應新形勢下的信訪工作 信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。 五、存在問題和下一步工作打算 我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。 2023年,辦公室信訪工作通過不斷建章立制,完善信訪機制,堅持圍繞集團征地、拆遷、安置、工程建設(shè)等重點工作,在集團領(lǐng)導的關(guān)心和各單位的配合下,共接待上訪群眾1385人 / 71次,調(diào)處纏訪鬧訪矛盾糾紛25件,處理信訪函件13件,積極為集團領(lǐng)導和各子、分公司、中心排憂解難,保證了城建投集團的正常工作秩序,切實維護了城建投集團的利益。 一、成立了以院長為組長,為副組長,護理部及各科室主任為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導小組。制定了信訪工作制度和包案工作責任制。 二、利用各種會議,認真學習新的《信訪工作條例》和上級部門有關(guān)文件,學習溫總理和上級領(lǐng)導有關(guān)信訪工作的講話,提高了全院職工對信訪和群眾工作的認識。 三、認真接待各種信訪和上訪事件。安排醫(yī)院辦公室隨時接待上訪人員,及時向領(lǐng)導匯報上訪事件,及時派員調(diào)查處理上訪、信訪案件。做到件件有著落,事事有回音。 四、從提高服務質(zhì)量入手,認真抓好排查工作。把一切不利于團結(jié),不利于發(fā)展的因素和信訪矛盾處理在萌芽中。減少信訪工作成本,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部調(diào)研走訪,變?nèi)罕娮咴L為領(lǐng)導約訪,做好群眾間的感情溝通和交流,交心談心,避免事態(tài)擴大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達到理智、理解的工作效果。 五、從解決疑難問題入手,遏制群眾群體上訪和越級上訪。確保有備無患,做好疏導工作,控制局勢,解決上訪群眾的生活困難問題,維護群眾正當權(quán)益。 雖然我院的信訪和群眾工作取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題。以后在工作中要認真加以解決,確保醫(yī)院工作順利進行。 今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導參考。 一、當前的信訪形勢 1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。 2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。 3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。 4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關(guān)大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關(guān)的就有7次。被公安機關(guān)組織警力強制清場的達到3次。 二、信訪總量不斷增加的原因及問題 我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的?陀^分析,主要有以下五個方面: 1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。 2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。 3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。 4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領(lǐng)導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。 5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關(guān)等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。 三、工作開展情況 (一)加強領(lǐng)導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障 全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。 (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素 我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領(lǐng)導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效;咀龅叫∈虏怀龃,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。 (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率 我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導閱批件有14件,領(lǐng)導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領(lǐng)導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導包案督辦,各責任領(lǐng)導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。 (四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題 妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。 (五)加強長效機制建設(shè),提高信訪工作整體合力 我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機。 政建設(shè)半年工作總結(jié)上半年,我局黨風廉政建設(shè)工作堅持以重要的思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實上級文件精神,拓展從源頭上防治腐敗,進一步推進預防腐敗體系 建設(shè),大力加強干部隊伍及機關(guān)作風建設(shè),努力營造干事創(chuàng) 業(yè)良好氛圍,為建設(shè)學習型、服務型、高效型、和諧型、廉潔型機關(guān)提供堅強作風保證,F(xiàn)將上半年我局黨風廉政建設(shè) 工作有關(guān)情況匯報如下 一、 強化領(lǐng)導責任,推動黨風廉政建設(shè)責任的落實 今年,局黨組把黨風廉政建設(shè)工作列為全年的工作重點 來抓。 上半年, 結(jié)合區(qū)紀委、 區(qū)委組織部等六部門下發(fā)的 《關(guān) 于進一步加強崗位廉政教育提高行政效能的實施意見》,組織開展了崗位廉政教育活動。一是把黨風廉政建設(shè)工作擺到 全局工作的突出位置,納入到全局總體工作思路當中, 制定了《廉政風險防范管理措施》等各項管理制度及獎懲措施, 把黨風廉政建設(shè)作為純潔干部隊伍的頭等大事和重要的政 治任務狠抓落實。二是落實領(lǐng)導責任,成立了歷下區(qū)科技局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,形成了一把手負總責、分管 領(lǐng)導分工協(xié)作、齊抓共管的責任網(wǎng)絡。并按照工作分工對黨 風廉正建設(shè)工作進行了細化,落實了局長、副局長和科室負 責人的思想政治工作責任制,層層簽定《黨風廉政建設(shè)責任 書》, 明確落實了具體的責任人, 真正做到責任、工作、指 導、監(jiān)督“四個到位”認真落實“一崗雙責” , ,形成了一 級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)管理模式。三是把黨 風廉政建設(shè)作為全局干部職工年度考核的重要內(nèi)容,把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來,在年度考核中實 行廉政建設(shè)一票否決制,對因工作抓得不力而造成嚴重后果 和惡劣影響的,按照制度層層追究相關(guān)人員的責任。四是加強領(lǐng)導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風廉政建設(shè)中,堅持民 主集中制,凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言 堂”。堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導碰頭會,隨時通報工作情況,反映 工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。全局形成 了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。五是加強黨風廉政建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步完善了黨風建設(shè)制 度、黨員組織生活制度、民主生活制度等。 二、堅持以加強思想教育為基礎(chǔ),切實提高干部廉潔自律的自覺意識 在黨風廉政建設(shè)工作中,我局黨組始終堅持標本兼治, 不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎(chǔ)上下功夫。緊緊圍繞全區(qū)工作形勢,結(jié)合工作實情和干部職工的思想實際,開 展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。一是堅持做到“四 個結(jié)合”,即理論灌輸和專題教育相結(jié)合,增強教育的吸引 力,感染力;針對性與預防性相結(jié)合,把小事當大事抓,把 苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結(jié)合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導與反面警示相結(jié)合,做到警鐘長鳴。二是 積極開展集中教育整頓活動。上半年,我局認真開展了機關(guān) 作風建設(shè)和行政效能建設(shè)的集中教育活動,在全局干部職工中積極開展思想信念教育和艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育及為民服 務的宗旨教育,增強拒腐防變的能力。 三、堅持學習制度,提高黨風廉政建設(shè)的自覺性 一是堅持政治理論學習制度,每周星期五定期組織全局 干部職工參加學習、討論、交流等活動,加強政治理論及職業(yè)道德的學習,對干部進行世界觀、人生觀、價值觀的教育。 并要求全局干部職工學習做到“四有” ,即有計劃、有記錄、 有考核、有學習心得,以增強學習的實效。二是即時傳達貫徹各級黨風廉政建設(shè)責任制會議精神。三是將學習貫徹十七 大以來的會議精神、省市區(qū)黨代會精神與服務科技企業(yè)發(fā)展 結(jié)合起來,展開了“我作為一名科技工作者如何服務于科技企業(yè)發(fā)展”的大討論活動,增強了我局干部職工的責任感和 使命感。四是組織全局干部職工觀看反腐倡廉警示教育片, 購買發(fā)放廉政教育學習資料,使全局干部職工不斷增強廉潔意識和自覺接受監(jiān)督的意識。 四、黨風廉政建設(shè)取得的經(jīng)驗 第一,開展經(jīng)常性的黨風廉政建設(shè)學習教育,是抓好黨 風廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。只有做到常抓不懈,警鐘長鳴,不斷提高認識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能 鞏固黨的思想政治教育,營造良好的思想文化氛圍,才能始 終保證頭腦清醒,不迷失方向。 第二,建立和完善各項制度,是抓好黨風廉政建設(shè)的根 本。完善的規(guī)章制度,會形成有效的約束機制,能有效防止個人或少數(shù)人說了算,從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 通過以上一些工作,我局的預防和懲治腐敗防控體系建 設(shè)逐步向制度化、常態(tài)化方向邁進,起到了應有的作用。上半年,我局無一起涉嫌腐敗的事件和案例發(fā)生,干部職工思 想穩(wěn)定,工作及目標任務完成良好。 五、主要不足 在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績, 但離上級的要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在 1.宣傳工作有待進一步加強; 2.績效考核辦法落實不夠細化具體; 3.抓黨風廉政建設(shè)的自覺性、常態(tài)性還做的不夠,業(yè) 務工作繁忙時有出現(xiàn)放松的情況。 今年上半年,在區(qū)紀委的精心指導下,進行認真總結(jié), 逐步完善各項制度、堅決堵塞風險和漏洞,著力提升防控能力和水平。建立科學合理、切實可行、行之有效、立竿見影 的廉政風險防控體系和流程,為全區(qū)科技事業(yè)的健康發(fā)展奠 定堅實的基礎(chǔ)。 今年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的具體幫助指導下,堅持信訪工作“分級負責、歸口辦理,誰主管、誰負責,依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合”的原則,認真處理群眾來信、來電和來訪工作,及時化解各類矛盾,有效地促進了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今年,我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件),全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿意率都達100%,F(xiàn)將有關(guān)情況,總結(jié)如下: 一、加強領(lǐng)導,建立健全信訪工作領(lǐng)導責任制 農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子十分重視來信來訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導具體抓,科室各負其責的信訪工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成了上下聯(lián)動的責任體系。并按照職責分工,明確具體責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責任制的全面實施。一是主要領(lǐng)導親自抓信訪工作。局黨組書、局長朱良水同志多次主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。二是辦公室負責管理信訪工作。辦公室對群眾來信來訪具體負責,積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽取群眾意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。如,杭州農(nóng)茂食品有限公司等三位承包戶舉報的硫酸鉀型復合肥肥害事件。經(jīng)我局、蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)局和杭州市農(nóng)業(yè)局關(guān)執(zhí)法人員共同現(xiàn)場踏看、取樣,并邀請省、市土壤肥料和栽培專家進行現(xiàn)場鑒定后,多次召集肥料廠商、經(jīng)營商、種植大戶協(xié)商,為農(nóng)戶追回損失10萬元。我們組織有關(guān)工作人員與相關(guān)生產(chǎn)廠商和經(jīng)營商進行協(xié)調(diào)處理,及時解決了農(nóng)戶上訪問題。三是層層落實責任,抓好信訪工作。農(nóng)業(yè)局負責涉及農(nóng)、林、水、畜、等多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認真落實歸口業(yè)務,努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。 二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制 當前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門是難以做到的。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務的作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪工作。 一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。我們建立了信訪首問負責制,對首問負責接待的工作人員,如涉及本科室(單位)業(yè)務范圍的信訪問題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及本科室(單位)業(yè)務范圍的信訪問題,則必須負責將其轉(zhuǎn)到對應的街道及有關(guān)部門去處理。 二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,我們積極爭取相關(guān)部門對農(nóng)民群眾信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。如,東江圍墾承包大戶___等24位農(nóng)戶來訪,東江圍墾有近378畝農(nóng)作物遭受“飛雁牌”過磷酸鈣肥害事件,要求農(nóng)業(yè)主管部門幫助協(xié)商解決。為此,我們會同__區(qū)農(nóng)業(yè)局、__街道農(nóng)業(yè)科、富民綠色農(nóng)業(yè)公司、__墾種場、各種植大戶、肥料經(jīng)銷商等相關(guān)人員多次進行現(xiàn)場調(diào)查、鑒定、協(xié)商補償?shù),最終補償給受害農(nóng)民救災款每畝200元,總計7.56萬元。及時處理了農(nóng)民反映的問題,避免了他們重復上訪,維護了農(nóng)民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。 三、認真負責,穩(wěn)妥處理群眾來信來訪 對群眾來信,我們著重把好三個關(guān):一是呈報閱批關(guān)。重要信件同時呈報領(lǐng)導閱批,盡快落實,特別是聯(lián)名信,由局領(lǐng)導直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,重復信抓“細辦”,找準癥結(jié),分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復。三是答復口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。 對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導上訪人員心態(tài)。三是細心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。 今年的來信來訪,大多涉及城市化過程中水利排灌的問題、畜禽養(yǎng)殖污染問題和劣質(zhì)種子、肥害糾紛問題,由于直接關(guān)系到新區(qū)城市化推進的矛盾,信訪工作量大面廣,情況錯綜復雜,牽涉工作精力較多。盡管如此,但我們對農(nóng)民群眾的信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。 一年來,我們在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。但是我們有信心和決心干好農(nóng)民負擔信訪工作。主要做好以下幾方面工作: 一是認認真真地做好農(nóng)民群眾的信訪工作,力爭做到讓領(lǐng)導放心、群眾滿意。 二是進一步做好涉農(nóng)執(zhí)法糾紛的來訪工作。 三是在受理和處理農(nóng)民群眾反映問題的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)和解決目前農(nóng)村尚未暴露出來但客觀存在的一些潛在問題,力爭使一些涉及“三農(nóng)”的問題消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來信來訪工作,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)作出應有的貢獻。 白坪煤業(yè)公司掘進一隊,按照上級部署要求,緊緊圍繞深化落實“以穩(wěn)定促發(fā)展”的目標,開展安全生產(chǎn)活動。穩(wěn)定工作是開展一切工作的前提,穩(wěn)定是根本,沒有穩(wěn)定,就沒有生產(chǎn)。搞好穩(wěn)定工作要做到用真心、動真情、下真功,細致入微地做好群眾工作,積極引導他們心往一處想、勁往一處使,形成“共促和諧、共謀發(fā)展”的強大合力。 一、順暢溝通渠道,構(gòu)建和諧氛圍。 管理與被管理是一對矛盾。做好穩(wěn)定工作,就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存,相互促進的統(tǒng)一狀態(tài),劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手,營造穩(wěn)定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份文件、會議精神,有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調(diào)整等諸多復雜的不穩(wěn)定因素。根據(jù)我隊用工復雜,素質(zhì)參差不齊等實際情況,制訂了學習計劃,分別以專題講座、看教育片等豐富多彩的活動形式,使他們在思想上受到充分的教育,增強素質(zhì),提高覺悟。強力的宣傳,營造了良好的氛圍,對各類問題的發(fā)生起到了預防作用。2、深入職工群眾,了解隊伍心聲。定期召開的不同群體人員坐談會,將收集到的職工思想動態(tài)和意見建議反映上來,組織實施落實。在召開的不同群體人員坐談會中,收到意見建議26條,處理答復率達100%。還堅持經(jīng)常深入基層崗位,為一線職工解惑答疑,遇有實際問題能解決的就地解決,不能解決的及時向上級組織匯報,力爭使各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了職工隊伍穩(wěn)定,工作積極努力。 二、做到至真至誠,構(gòu)建信任關(guān)系。 做穩(wěn)定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化。最實質(zhì)的工作就是把政策的內(nèi)容以職工接受的方式講清楚,讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理,成為職工的知心人。1、做職工的思想工作,關(guān)鍵是要把道理講“實”。用自己的話說:“只要把道理講到職工群眾的心坎上,他們就會理解,思想工作就會收到實效。職工自己心里有桿秤,只要咱說實話,他們就會覺得咱可信。”就是這樣堅持講真話,不講假話,講真道理,不講假道理。大至國家社會形勢,小至一個單位及個人的狀況,都實事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文過飾非,不添油加醋。在此基礎(chǔ)上講道理,職工對他的話聽得進,信得過。2、做職工的思想工作,還要把道理講“真”。做穩(wěn)定工作這幾年來,對職工是言而有信,行則必果,從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪的方式和職工及家屬促膝談心,以平等的地位和職工溝通,以親朋的心態(tài)和職工講清道理,以真誠贏得了職工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了穩(wěn)定工作的主動權(quán)。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找他談心,尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我公司沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。 三、解決實際問題,樹立務實形象。 對職工反映上來的問題件件有著落,事事有回音,千方百計地盡快地為職工解決,從不拖泥帶水,辦的到馬上辦,而且辦就辦好。不能辦的,盡快給予答復。這一點,深受職工群眾歡迎,得到了職工群眾的充分信任和理解。通過這些事,職工看到了確實是在為他們辦實事,這讓的話在他們心中產(chǎn)生了份量,思想工作有了說服力,保證了穩(wěn)定工作的效果。穩(wěn)定工作是一項復雜的思維與工作過程,同志牢固樹立“穩(wěn)定工作無小事”的思想,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法,新思路,堅持疏導與教育并重,改進與加強并舉,以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強毅力,努力把我公司穩(wěn)定工作做得更加扎實有效,為我公司發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。 一、加強領(lǐng)導,認真落實信訪工作責任制 年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。 二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì) 為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。 三、明確重點,切實提高信訪工作效率 年初以來,我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作: 1、進一步建立健全信訪制度。根據(jù)國務院《信訪條例》的規(guī)定,進一步完善了《××區(qū)規(guī)劃局信訪工作制度》,明確了局信訪領(lǐng)導小組和部門的工作職責,接待群眾來訪、信訪業(yè)務辦理等有關(guān)規(guī)定,對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求,同時,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,使我局信訪工作規(guī)范化; 2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流,由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理,及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患,會上做好匯報,各業(yè)務科室共同討論分析,集中力量進行解決; 3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實相關(guān)業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調(diào)查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負責人協(xié)商解決。 4、進一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進一步做好信訪工作,我局主動與區(qū)信訪局溝通,積極進行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時上報信訪工作動態(tài)。同時,科室之間加強聯(lián)系溝通,交流學習業(yè)務政策,共同協(xié)調(diào)解決。 四、完善機制、堅持依法行政 保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。 1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。 2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。 3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來訪群眾感到滿意。 四、積極配合,及時辦理,依法調(diào)處各類信訪案件 一年來,我局積極主動配合上級有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。 五、理論結(jié)合實際,做好信訪工作 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。 總之,今年以來,在各級各部門的大力支持,領(lǐng)導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。 下一步我們要做的是: 一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作; 二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作; 三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。 在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2023年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導,以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2023年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面: 一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè) “基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。 一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導,第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。 三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調(diào)精干力量,選派了1x年紀輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1行政村擔任實職副書記,指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。 二、加強信訪工作制度建設(shè) 創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。 去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心,凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序,在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導帶班,每周到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導向領(lǐng)導找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30x畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關(guān)的職責。 三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑 由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16,涉訪群眾37。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16x信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻! XX年,在上級有關(guān)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,我局以黨的精神為指導,以“保障和改善民生”為重點,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,充分發(fā)揮職能作用,狠抓信訪工作的落實,積極參與信訪勸訪、穩(wěn)控工作,為創(chuàng)建“和諧浦江”,維護社會穩(wěn)定,作出了不懈的努力,取得了一定成效,F(xiàn)將全年信訪工作情況總結(jié)如下: 一、提高認識、加強領(lǐng)導。 我局從維護改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,深刻認識做好信訪工作的重要性與緊迫性,建立了以局長章雄任組長的信訪工作領(lǐng)導小組,并確定一名班子成員具體分管信訪工作,認真落實領(lǐng)導包案制度,并對全局的信訪工作,按照“誰主管、誰負責”,和“分級負責、歸口處理”的原則,依法、及時、就地解決信訪問題與疏導教育相結(jié)合”,確保信訪渠道暢通和信訪工作的落實。 二、完善制度、責任到人。 為主動預防和化解社會矛盾,提升公正廉潔執(zhí)法水平,更好地維護社會和諧穩(wěn)定,努力從源頭上、根本上和基礎(chǔ)上減少和防止涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。近年來,我局不斷完善信訪工作制度建設(shè),落實信訪責任。 今年,根據(jù)我縣的信訪工作實際,我局下發(fā)了《浦江縣司法局進一步完善領(lǐng)導班子接待人民群眾來訪制度的通知》、《浦江縣司法局矛盾糾紛排查預警方案》以及《浦江縣司法局信訪工作領(lǐng)導包案制度》,使我局的信訪工作在規(guī)范化建設(shè)方面更上了一個臺階, 三、發(fā)揮職能、夯實信訪工作經(jīng)常性機制。 一是每季度開展一次的信訪動態(tài)大排查,并對排查情況于每季末前上報市局;二是及時查處信訪與投訴案件。我局充分運用司法行政工作中的行政執(zhí)法、人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳等職能作用,用時妥善處理司法行政工作中的涉及的各種信訪案件與投訴問題。 對各級交辦的信訪案件,實行領(lǐng)導包案、分工到科室、責任到人,落到實處,達到案結(jié)事了、息訴罷訪的效果。特別是今年針對王清安要求解決刑滿釋放后生活費的信訪事項,局領(lǐng)導高度重視,多次親自與王清安進行約談。同時,我局嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及程序做好各項處理工作,并及時報送縣信訪局。 我局的信訪工作取得了一定成效,但離黨和人民的要求還有差距,為此,我們將在今后的工作中,加大力度、規(guī)范工作,不斷提高工作質(zhì)量與效率,為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建“和諧浦江”、“平安浦江”作出新的貢獻。 我鎮(zhèn)認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關(guān)后勤工作總結(jié))原則,使我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。 一、統(tǒng)一思想、提高認識、形成合力 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習和貫徹黨的“xx大”精神,堅持“整防結(jié)合,預訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。形成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。 二、加強領(lǐng)導、成立班子、分工協(xié)作 為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長,相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,實行主要領(lǐng)導主要抓、分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實。堅持首問責任制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。 三、強化措施、調(diào)查摸底、找準根源 1、加強學習,提高業(yè)務素質(zhì)。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規(guī)的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。 2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,積極主動地深入基層,了解情況,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。 3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。 4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡正常運行。及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,上報信訪維穩(wěn)信息,確保信息文件規(guī)范高效。對縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,落實調(diào)處工作責任制。 5、落實責任,簽訂目標責任書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導簽訂目標責任書,對因領(lǐng)導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。 四、建全制度、狠抓落實、確保穩(wěn)定 1、領(lǐng)導干部大接訪制。趕場天堅持領(lǐng)導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領(lǐng)導親自到現(xiàn)場接訪,根據(jù)群眾訴求類別、能當場答復的、現(xiàn)場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦,并辦結(jié)。今年1-4月,現(xiàn)場接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件,并在規(guī)定的時限內(nèi)如期辦結(jié),其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。 2、不穩(wěn)定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。 3、逐級調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區(qū)進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關(guān)部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。 4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領(lǐng)導、具體工作人員和責任單位,全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施,及時銷號。 5、轉(zhuǎn)辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關(guān)責任單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時限內(nèi),作出調(diào)查回復意見。截止目前為止:全鎮(zhèn)共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規(guī)定限期內(nèi)及時回復,訴求人能及時查閱回復的質(zhì)量,增強了訴求人的滿意度,辦結(jié)率和及時率都達100%。 6、重點人群穩(wěn)控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間,都安排了領(lǐng)導和相關(guān)工作人員值班,對重點上訪對象、原“*”習練骨干人員實行“一盯一”的重點穩(wěn)控,隨時掌握他們的活動狀況、內(nèi)心想法、,嚴防外來邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態(tài),并嚴格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報告”制。 我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作雖然取得了較好的成績,但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全制度,層層落實責任,高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟社會事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。 一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心 信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。 我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。 二、認真學習,盡快進入工作角色 要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。 我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。 三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題 信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。 在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。 四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的責任,時時處處在群眾面前。 2023年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導和市信訪局的指導下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。 2023年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會領(lǐng)導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結(jié)率100%。 今年我們主要從以下幾個方面做了工作: 一、強化領(lǐng)導,信訪工作意識不斷提高 區(qū)工委、管委會領(lǐng)導十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領(lǐng)導胥棉桃作了工作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導、各局室的主要領(lǐng)導、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領(lǐng)導為信訪部門解決了許多實際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導參加的聯(lián)席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領(lǐng)導劉光明、胡輝、姜獻平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡,由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導工作的議事日程。 二、落實制度,信訪工作責任不斷增強 一是堅持和落實了領(lǐng)導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進行妥善處理。 二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨員代表大會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報告,請示管委會領(lǐng)導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。 三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關(guān),是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領(lǐng)導批示給主管單位進行落實,并要求在時限內(nèi)給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態(tài)”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。 四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結(jié)果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結(jié)事了,F(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內(nèi)容之一。 三、轉(zhuǎn)變作風,信訪工作程序不斷規(guī)范 在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”!叭小笔牵簛碛杏、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調(diào)查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調(diào)動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領(lǐng)導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領(lǐng)導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導及時掌握信訪動態(tài)。 為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務學習,重點學習相關(guān)業(yè)務政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內(nèi)容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。 四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn) 去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學習中央5號文件,嚴格執(zhí)行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領(lǐng)導“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題,對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務必加強對群眾事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領(lǐng)導牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。 五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善 今年,管委會為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構(gòu)場地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。 本人自參加工作以來,我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,不斷提升了個人環(huán)境信訪工作水平,起到了服務經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果,F(xiàn)將近年來環(huán)境信訪工作匯報如下: 一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心,參加工作十幾年以來,我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。 二、認真學習,深入工作角色。想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高。在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。 三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位,但在實際工作中本人一直能夠堅持盡職盡責,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在工作中,我深刻認識到,作為一個黨員干部,不但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一些成績和認可,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領(lǐng)導工作經(jīng)驗不足,這些都是我今后應該加以改進和提高的,在今后的工作中我將繼續(xù)求真務實,開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做好本職工作中。 一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領(lǐng)導下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設(shè)和反斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。今年著重作了以下幾個方面的工作: 一、抓機關(guān),促基層,打牢基礎(chǔ)。 為進一步加強全局黨風廉政建設(shè),做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針,著力打好信訪工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關(guān)領(lǐng)導力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設(shè)立了六個責任區(qū),每名領(lǐng)導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領(lǐng)導工作制度,即領(lǐng)導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領(lǐng)導親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務知識學習活動;舉辦支部書記培訓班,邀請區(qū)紀委領(lǐng)導講課,大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務素質(zhì)。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領(lǐng)導接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。 二、建網(wǎng)絡,暢渠道,開拓創(chuàng)新。 我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡,各單位均設(shè)專人負責信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動,我局還設(shè)立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。 三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。 今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。 一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關(guān)全員信訪首問責任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復等綜合協(xié)調(diào)工作,其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務;對反映本業(yè)務范圍內(nèi)的問題,要迅速組織調(diào)查、答復;涉及業(yè)務范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關(guān)科室,并負責督促辦理。 二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領(lǐng)導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領(lǐng)導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。 “三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話x次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領(lǐng)導班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。 三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調(diào)整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。 同時,我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準,完成了制度建立、信息上報等任務,我們先后上報了“局紀委干部培訓班等”信息共十一件,較好地達到了考核目標。 20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標,認真貫徹落實《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績,現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導重視,建立健全信訪工作長效機制 為確保信訪工作的順利開展,局領(lǐng)導高度重視,建立健全了長效工作機制。一是成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,落實了2名工作人員具體負責辦公室日常工作,主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理,領(lǐng)導小組負責按照相關(guān)規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內(nèi)容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領(lǐng)導責任制度和接待日制度。實行主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,建立了領(lǐng)導“一崗雙責”責任制、“領(lǐng)導包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風險評估制度等制度,確保件件信訪事件有責任領(lǐng)導,件件信訪事件抓落實。同時,還建立了每周三的領(lǐng)導接待日制度和林業(yè)局領(lǐng)導大接訪制度,由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議,布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認真開展排查工作,確保社會穩(wěn)定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度,并將排查結(jié)果以書面或電話的形式在當月的10日前向縣信訪局報告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性事件隱患苗頭現(xiàn)象。 二、采取切實有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展 1、加強宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。 2、精心組織,努力完成信訪各項工作。一是嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項,及時進行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報告;二是認真辦理縣領(lǐng)導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理,交辦案件中無因事實不清、適用法律法規(guī)、政策不當而重新辦理的信訪事項。全年共辦結(jié)領(lǐng)導批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結(jié)率100%;三是嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作,認真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調(diào)研工作,努力推動各項工作的順利進行。 三、取得的成績 一年來,本單位無進京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時派出領(lǐng)導和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節(jié)日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時,為預防群體性事件的發(fā)生,還制定了預防群體性事件的應急處置預案,進一步明確了工作責任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣里匯報。此外,我們還嚴格信息報送內(nèi)容,保證了信息的準確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預防群體性事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊因醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險沒有交齊上訪的事情,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào),籌集資金20余萬元,補齊了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費,解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會的穩(wěn)定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關(guān)注信訪、支持信訪,團結(jié)全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務。 四、存在的問題及采取的應對措施 (一)存在問題: 1、對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性事件處置難度大; 2、個別二級機構(gòu)對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位。 3、信訪信息網(wǎng)絡和運轉(zhuǎn)機制的建設(shè)上還有待于進一步加強; 4、由于一些群眾對有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過高,經(jīng)常性重復上訪,甚至越級上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。 5、是涉法案件難以辦理,有關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠,協(xié)調(diào)配合不夠積極,解決問題的辦法不多。 (二)應對措施 1、建立健全突發(fā)上訪、群體性事件的應急機制。 2、加強對二級機構(gòu)信訪進行業(yè)務培訓和宣傳,提高信訪防范意識,加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報制度,做到上下信息暢通。 3、繼續(xù)加強林業(yè)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡和運轉(zhuǎn)機制的建設(shè),暢通信訪渠道,堅持重點人員、重點對象的監(jiān)控工作; 4、加大相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導群眾自覺依法上訪。 5、對涉法案件加大協(xié)調(diào)力度,必要時請上級相關(guān)分管領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)。 五、20xx年的工作打算 一年來,我局信訪工作取得了一定成績,但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍圖和xx單位的超常發(fā)展為目標,進一步加強對《信訪條例》的學習,嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質(zhì)保量完成各項工作任務,為全面實現(xiàn)x縣經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。 今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。 一、20xx信訪工作基本情況 1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。 2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5% ,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98。5%,滿意率為98。6%。 3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。 4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。 5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。 6、20xx信訪工作的主要特點 從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。 二、主要工作 。ㄒ唬⿵娀旁L制度的落實 根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。 。ǘ┯行У拈_展重信重訪專項治理工作 一是提高認識,加強領(lǐng)導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導小組,確定了指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。 二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。 。ㄈ┰鷮嶉_展區(qū)委書記大接訪活動 一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結(jié)合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。 二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調(diào),并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。 。ㄋ模⿵娀(wěn)定意識,扎實做好奧運會期間的信訪工作 奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領(lǐng)導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。 奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導包案,同時,領(lǐng)導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結(jié)20件,辦結(jié)率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。 (五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。 三、工作中存在的主要問題 今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。 我科室繼續(xù)圍繞“抓穩(wěn)定保發(fā)展、求發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路,進一步健全了切實可行的信訪穩(wěn)定工作機制,完善嚴格的工作制度及過硬的工作措施,第一季度以來沒有群體上訪事件,給我礦的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展營造了安定的環(huán)境,給集團公司的信訪穩(wěn)定工作盡了我們應盡的責任,主要表現(xiàn)在如下三個方面: 一、思想認識到位 一是把信訪穩(wěn)定工作列入工作重點。我們把信訪穩(wěn)定工作當作本隊致關(guān)重要的大事來抓,做到條條會議講信訪,項項工作講穩(wěn)定,對抓好信訪穩(wěn)定工作的“包保”責任制、工作紀律、信訪接待、獎懲措施、責任追究等都做了詳細部署,做到思想上有位子,工作中有班子。二是層層深入思想發(fā)動。在統(tǒng)一干部思想的基礎(chǔ)上,我們層層召開會議,進行思想發(fā)動,形成全隊上下齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的局面,提高全體干部職工抓信訪穩(wěn)定工作的意識。我科室定期召開班組長信訪穩(wěn)定會議,在會上反復傳達學習公司的信訪文件精神,反復講清抓信訪穩(wěn)定工作的重要性、必要性和緊迫性,從而普遍提高干部職工齊抓共管信訪穩(wěn)定工作的積極性和自覺性。 二、組織領(lǐng)導到位 一是成立專門領(lǐng)導班子。根據(jù)我隊信訪穩(wěn)定工作的情況,成立了信訪領(lǐng)導小組。由科長擔任領(lǐng)導小組組長,主要負責信訪穩(wěn)定工作; 其他干部為副組長,負責基層信訪工作。使信訪穩(wěn)定工作人人有事做、事事有人做,也使我隊的信訪穩(wěn)定工作逐步走向規(guī)范化、日;、制度化。 二是領(lǐng)導以身作則。在抓信訪穩(wěn)定工作過程中,事事模范帶頭。只要是涉及穩(wěn)定工作的,決不放過,都要親自到場,親自過問,親自解決。本季度基本沒有信訪事件,給我礦的信訪穩(wěn)定工作做出了貢獻。給我礦的穩(wěn)定發(fā)展和安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一片凈土。 三、工作責任到位 、本唧w分工、責任明確。在抓信訪穩(wěn)定工作的過程中,我們加強領(lǐng)導、精心組織外,還每季度召開一次全隊的信訪穩(wěn)定工作例會。一是匯報各班信訪穩(wěn)定工作情況;二是交流互授穩(wěn)定工作的經(jīng)驗;三是分析信訪穩(wěn)定工作動態(tài);四是根據(jù)我區(qū)隊的實際,明確信訪穩(wěn)定工作重點。明確規(guī)定重點對象,實行專人“包!必熑沃。確定第一責任人和主要責任人,使信訪穩(wěn)定工作在全隊上下開展得有聲有色。⒉加強監(jiān)管、狠抓落實。要抓好信訪穩(wěn)定工作,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。因此我們從提高干部職工的思想覺悟,提高信訪穩(wěn)定工作意識入手,一手抓安全生產(chǎn),一手抓平時監(jiān)管。嚴格按照公司關(guān)于信訪的文件精神,明確責任,落實好各項工作措施,在全區(qū)隊內(nèi)確保不發(fā)生任何嚴重影響社會穩(wěn)定的群體上訪事件。 本季度,由于我們在信訪穩(wěn)定工作上嚴格執(zhí)行上級的指示,結(jié)合實際,完善了規(guī)章制度,進一步加強了對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,基本沒有發(fā)生信訪事件。 今后,我們會繼續(xù)努力,為信訪工作作出自己的努力,為我礦的安全生產(chǎn)營造了良好的環(huán)境。 “穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”,是當前學校黨支部工作的重心所在,做好學校的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯(lián)系教職工的重要渠道,是化解內(nèi)部矛盾,促進學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。學校黨支部十分重視我校的信訪工作,從高度出發(fā),進一步增強信訪工作的責任感和使命感,采取措施,扎實的做好學校的信訪工作。現(xiàn)對一年來我校的信訪工作作如下總結(jié): 一、提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。在提高認識上,學校堅持做到凡涉及穩(wěn)定、安全、信訪的上級文件、以及學校相關(guān)方面的制度、要求、調(diào)整等都能及時的傳達到教職工;凡是涉及到教職工及學生家長的相關(guān)利益方面的文件、精神、要求,學校都能及時、認真的組織學習、貫徹、落實。充分認識信訪工作的重要性,從社會穩(wěn)定的大局對待教職工的利益和信訪工作,把教職工的疾苦放在心上。學校成立了信訪工作領(lǐng)導小組。學校主要領(lǐng)導親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長反應的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。 二、強化措施,每期組織專門力量集中開展2一3次不穩(wěn)定因素和不安全因素的排查活動,特別把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,立即采取有效措施,及時予以化解和解決,并上報。努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件,防止出現(xiàn)違規(guī)越級上訪。 三、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對教職工反映的問題都認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策的相關(guān)規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。 四、加強溝通,充分發(fā)揮信訪領(lǐng)導小組成員的橋梁紐帶作用。學校信訪領(lǐng)導小組成員做到了帶著感情做好教職工的工作,抓好宣傳引導工作,規(guī)范反映問題和上訪的途徑和行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領(lǐng)導,學校領(lǐng)導把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工。 五、切實加強學校工會、共青團、少先隊和職工代表大會的作用。充分發(fā)揮他們組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權(quán)益以及溝通群眾與領(lǐng)導間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學校領(lǐng)導意圖得以貫徹,保證職工群眾反映的問題得以答復和解決。 六、加強教學樓、教學設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施立即維修或更換;強化學校門衛(wèi)工作;強化領(lǐng)導輪流值班制度,確保師生安全和財產(chǎn)安全。 七、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學校聯(lián)合派出所,加強對校園及周邊地區(qū)的治安整治,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保了校園及周邊的穩(wěn)定。 八、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責接訪、登記和值班。做到信息傳遞和報送“快、準、實”。制定重大突發(fā)性事件、師生重大思想苗頭的應急預案,及時做好處置工作。 十、進一步加強安全法制宣傳教育。堅持對全體教職工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強教職工安全意識,使教職工熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。 總之一年來我們做了一些力所能及的工作。但對上級領(lǐng)導的要求還有一定的距離,今后我們還需更加努力。 學校信訪工作總結(jié) 一、學校能認真執(zhí)行國務院頒布的《信訪條例》和教育局有關(guān)信訪工作的要求。學校領(lǐng)導非常重視信訪工作,不斷完善學校信訪工作制度,魏蘭亭主席主管信訪、維穩(wěn)工作,辦公室一位副主任協(xié)助處理具體事務。做好領(lǐng)導信訪安排,并在校園網(wǎng)上公布。 二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復來訪人員。 三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責,做到及時拆閱、登記、閱處。 1 、能直接回復的能盡量回復,涉及到招生、人事、教學、實習、后勤服務等方面的信件,能及時轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門處理。 2 、對于反映學校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。 3 、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。 4 、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。 四、設(shè)立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟,來信能及時登記,盡快閱處,處理意見能直接答復來信人。 五、做好有關(guān)信訪、維穩(wěn)材料的上報工作。能按照上級的要求,做好矛盾糾紛排查化解工作,以及綜合治理維穩(wěn)工作,每月及時上報《矛盾糾紛排查化解情況統(tǒng)計表》,以及信訪積案排查登記表。本學期學校未發(fā)生不利學校穩(wěn)定的事件,也無信訪事件. 一、加強學習,提高認識,增強責任感 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作既是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,也是黨和政府信訪工作的重要組成部分。做好信訪工作,有利于規(guī)范信訪工作秩序和社會穩(wěn)定,有利于及時發(fā)現(xiàn)與化解矛盾糾紛和信訪突出問題,有利于保障人民群眾依法行使檢舉、控告、監(jiān)督等民主權(quán)利和維護自身的切身利益,有利于推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,對促進社會和諧具有十分重要的作用。我們認真組織有關(guān)人員認真學習了新的《信訪條例》、今年三月制訂的《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》和今年3月27日召開的第六次全國信訪工作會議精神,認真學習中央領(lǐng)導同志關(guān)于做好信訪工作的一系列重要指示精神,學習領(lǐng)會精神實 質(zhì),準確把握新時期信訪工作的指導思想、目標任務和各項要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,充分認識信訪工作的職能作用,為黨的__大勝利召開創(chuàng)造了良好的社會服務環(huán)境。 二、加強領(lǐng)導,切實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作 1、領(lǐng)導重視,積極參與信訪舉報工作的指導。定期召開信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。校領(lǐng)導認真做好信訪件的批示和親自接待來訪,到目前為止,我校主要領(lǐng)導參與重要信訪件研究會議4次。 2、堅持領(lǐng)導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。做到有問題早知道,早預防,早處理。 3、建章立制,強化制度管理。按照領(lǐng)導要求,學校制定了20_年信訪舉報工作計劃,要求學校做好校務公開、師德師風建設(shè)等工作,校長做好管理工作,減少失誤,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,融洽師生、學校和社會的關(guān)系。 4、加大對信訪件的初查力度,我校人員在接到信訪批辦件后,都能及時進行登記,并盡最大力量及時進行深入初查反饋。 5、為了認真貫徹落實《信訪條例》和中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》,進一步健全信訪網(wǎng)絡,根據(jù)市人民政府信訪工作領(lǐng)導小組《關(guān)于完善市、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡的通知》的要求,我市教育系統(tǒng)建立了一支信訪聯(lián)絡員隊伍。 6、為使信訪工作隊伍辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律、法規(guī)和政策,提高解決教育系統(tǒng)信訪問題的水平,不斷改進工作,切實做到基層信訪工作有人抓,有人管,重視解決初信、初訪問題,在6月15日召開了教育系統(tǒng)學習新《信訪條例》暨信訪聯(lián)絡員培訓會議,并且進行了新《信訪條例》知識測試。 三、加強信訪情況分析,充分發(fā)揮職能作用 1、今年上半年共收到信訪件97件,其中中央及省、地批轉(zhuǎn)件20件,市紀委、市信訪局、市物價局等部門轉(zhuǎn)來34件,自受理43件。 97件信訪件中,反映收費問題的34件,占35.1%。其中,反映補課收費的13件,反映購買教輔材料的11件,其他收費投訴的10件。另外,反映人事職改方面的11件,占11.3%;反映校長個人問題的20件,占20.6%;反映學校管理問題的13件,占13.4%;反映師德師風方面的6件,占6.1%;反映民辦校問題的2件,反映課業(yè)負擔過重的2件,反映其他問題的2件,業(yè)務外的7件。 2、信訪舉報件的主要特點: 、拧⒈M管今年我們將制止教育系統(tǒng)的亂收費、亂攤派、體罰學生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點,特別是通過開學初的學校收費檢查,學校亂收費問題得到了有效的治理,但對收費方面的舉報仍然有增無減。當然,部分舉報件的舉報內(nèi)容與事實有出入,如反映購買教輔材料的信訪件較多,就說明一些學校在收費宣傳工作方面做得不夠到位,特別是與家長的溝通還不夠。 、、反映學校管理問題,包括反映師德師風、校務公開等方面,特別是針對校長個人問題的信訪件比去年同期略有增加。 ⑶、在處理學生、學生家長事宜時存在偏激現(xiàn)象,導致投訴。 、、大多數(shù)信件因匿名,而且有的無中生有,因此信件在一些程度上無法查實與反饋。 3、及時將每次受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導,讓領(lǐng)導批示。在今年收到的信訪件中,有近半是我們組織人員深入學校調(diào)查了解并反饋,其余的是責成有關(guān)部門和學校自查并整改。目前除業(yè)務外的7件,其余全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。這7件業(yè)務外群眾信訪舉報件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。 4、做好信訪接待工作。我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,對來訪群眾耐心接待、妥善處理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足將問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),盡量不發(fā)生越級上訪。 四、加大查處力度,完善信訪監(jiān)督 我局信訪工作人員在接到信訪批辦件后,都能盡最大力量,及時進行深入初查并反饋。尤其是反映上述幾個方面問題的信訪舉報件,我們更是加大督(查)辦和責任追究力度。在今年的糾風治亂工作中,我們將制止教育系統(tǒng)的亂收費、亂攤派、體罰學生、教師有償補課等幾個方面作為糾風工作的重點,對學校亂收費問題給予嚴肅查處。信訪工作總結(jié)精選范文 篇4
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