防震減災第一季度工作情況匯報（通用3篇）

防震減災第一季度工作情況匯報 篇1

　　開展的主要工作

　　第一方面主要工作是：開展了地質災害防治工作及所采取的措施：

　　(一)全面排查地質災害隱患，不留盲區(qū)，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質災害隱患點759處。其中船山區(qū)116處，安居區(qū)266處，蓬溪縣287處，大英縣64處，射洪縣20處，三園區(qū)6處。并對排查情況逐一登記造冊，為防災避災和防治工作掌握了第一手資料。

　　(二)明確地質災害防治責任。按照屬地管理和“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各級政府主導，國土資源部門負責行政區(qū)域內地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作。

　　(三)完善了地質災害應急預案和編制了遂寧市地質災害安全防控體系。全市國土資源部門對原有地質災害應急預案存在的問題進行了清理和修改完善，按照災后恢復治理規(guī)劃要求，編制完成了20xx年及20xx年度地質災害防治方案和地質災害安全防控體系，并報市政府批準執(zhí)行。

　　(四)推進地質災害群測群防“十有縣”建設。全市國土資源系統(tǒng)按照國土資源部倡導的地質災害群測群防“十有縣”建設總體要求，我市三縣兩區(qū)向省廳均申報了地質災害群測群防“十有縣”建設規(guī)劃。目前安居區(qū)、大英縣已向市局提出對地質災害群測群防“十有縣”建設驗收提出了申請，市局對安居區(qū)“十有縣”建設活動進行了初驗。

　　(五)廣泛宣傳普及地質災害預防避讓知識。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”土地日等活動在街頭利用版報、掛圖、發(fā)放小冊子，放錄像帶等形式開展地質災害預防避讓知識宣傳。全市共發(fā)放宣傳資料2萬余份，地質災害宣傳掛圖2500份，磁帶1000盒，同時普及了防災避災意識，并增強了群眾救災應急能力，收到明顯效果。

　　(六)強化汛期地質災害防治工作。一是加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓;二是抓好突發(fā)災情、險情的應急處置工作。建立應小分隊，落實人員和車輛、保障通訊暢通;三是建立24小時值班制度，確保上級領導的指示和氣象信息在第一時間傳達到隱患點;四是科學編制每個地質災害隱患點防災預案。實現“點點有人管，處處有人抓”，做到防災明白卡和避災明白卡發(fā)放到監(jiān)測責任人和受災害威脅的每戶群眾手中;五是強化汛期地災巡排查工作。堅持汛前巡查、汛期排查、重點核查制度;六是加強地災隱患點監(jiān)測預警工作。要求各責任人和監(jiān)測人提高警戒，加強監(jiān)測，即時預報。

　　(七)深入一線抓督查落實。在每次大雨、暴雨、大暴雨來臨前后，市局均組成了由局黨委委員擔任督查組長，2—3名科(室)長為成員的督查小組，分赴縣(區(qū))開展督查工作。今年分別對城區(qū)、三縣兩區(qū)進行突擊檢查或抽查，重點督查縣區(qū)局領導在汛期24小時值班是否在崗在位;各隱患點是否建立責任明白卡和險情明白卡、危險地帶是否有警示牌，是否有監(jiān)測登記記錄，各隱患點是否向社會公示;各隱患點是否安裝滑坡裂縫報警器;隱患點防災預案是否編制落實。

　　(八)高度警惕，確保信息暢通。我局每年從5月份進入汛期以來，把汛期作為地質災害防治工作的重要時段，加強大雨、暴雨天氣前的氣象預報預警，第一時間將氣象信息和領導的批示傳真給縣區(qū)國土資源(分)局、三園區(qū)分局值班室。一年來共轉發(fā)傳真氣象信息和領導批示100余份。同時，通過手機短信方式，傳送到各縣區(qū)國土資源(分)局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及責任人手機上，確保上級指示和氣象信息暢通，無遺漏。

　　(九)落實責任，加強監(jiān)測，群測群防。實施群測群防是預防地質災害的堅實基礎和有效途徑。全市已基本建成縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社四級監(jiān)測網絡，并明確了各級網絡的具體責任和工作措施，對每一個災害(隱患)點均落實了一名行政領導干部進行“一盯一”監(jiān)測;實施群專結合，專門配備一批地質災害群測群防簡易監(jiān)測儀器、滑坡裂縫報警器來加強監(jiān)測和預警，同時，對相關使用人員集中進行了視頻培訓;逐點與監(jiān)測人員簽訂了監(jiān)測目標責任書，逐年發(fā)放監(jiān)測人員補助。通過這些措施，確保了群專結合的地質災害群測群防網絡體系能夠正常運行。

　　(十)積極協(xié)調，向上爭取落實地質災害防治監(jiān)測經費。積極協(xié)調將特大型隱患點11處和大型隱患點13處，向省廳請示，申請納入省級財政出資治理范圍。20xx年向市財政爭取了55萬元對4個治理項目和18處重點防治監(jiān)測隱患點進行補助，對30處中型以上地災隱患點進行了前期調查。

　　第二方面，主要工作是民生工程、紅層找水打井工作。

　　(一)20xx年初省下達我市紅層找水打井目標任務14783口，其中蓬溪縣5208口，射洪縣9575口。截止8月29日，兩個縣累計完成打井數16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度計劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難，解決57281人飲水困難。

　　(二)在20xx年6月下旬,市局會同市、區(qū)財政局相關人員組成聯(lián)合驗收組,對安居區(qū)第二期紅層找水打井工作進行抽查驗收,聯(lián)合驗收組中分為三個驗收小組開展工作,共抽查了安居區(qū)安居鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占打井鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數100%，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少抽查一個社，共抽查了22個村22個社，現場檢查水井157口，對井深涌水量進行了測量，對井臺制作，井利用情況進行詳細檢查。抽檢的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井臺148口，占抽查總數的94.3%。

　　驗收組經過嚴格審查和現場抽檢，認為安居區(qū)紅層找水打井工作認真，資料完整，上報數據真實準確，打井質量較高，成井利用較好，基本達到項目實施要求，同意通過驗收。

　　(三)積極參與“李冰”杯爭創(chuàng)活動。一是督促民生工程目標任務，按時、保質、保量完成。二是認真收集準備爭創(chuàng)“李冰杯”、“遂州杯”相關資料。

　　第三方面主要工作是：貫徹落實《防震減災法》，積極組織開展“5.12”抗震救災一周年紀念活動，其具體做了以下工作：

　　(一)向縣區(qū)起草印發(fā)了遂寧市國土資源局《關于開展“5.12”抗震救災一周年的通知》。

　　(二)在市縣(區(qū))政府統(tǒng)一指揮下，全市國土系統(tǒng)在各轄區(qū)組織開展了“5.12”抗震救災一周年紀念宣傳活動。市局在市城區(qū)中央商務區(qū)組織了5個宣傳站，縣(區(qū))局在所在縣城設立了宣傳點，以散發(fā)宣傳資料進行防震減災知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳《地震來了怎么辦》?在群眾中增強了防震減災意識，增強了應對突發(fā)事件防災意識，達到了預期效果。

　　(三)組織市局機關全體工作人員開展抗震救災一周年紀念活動，具體做了以下工作：

　　(1)在市城區(qū)中央商務區(qū)組織了5個宣傳站，以散發(fā)宣傳資料進行防震減災知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來了怎么辦》?以圖片形式，宣傳了地質災害避險防災知識，以手冊的形式，宣傳了應對突發(fā)事件，普及應對防災知識。

　　(2)組織市局機關全體工作人員開展了題為《地震來了，局機關怎么辦?為內容的應急演練，重點對突發(fā)地震時，局機關預警、疏散和啟動抗震救災預案進行了實戰(zhàn)演練。

　　(3)在局機關工作83人中進行了防震減災知識競賽試卷答題活動。

　　(4)與市教育局聯(lián)合開展了在遂寧中學、一中、二中、四中、市中等職業(yè)技術學校、市民進中專學校等11所學校3900名師生中進行了防震減災知識競賽試卷答題活動。這項活動是四川省宣傳部、四川省人大常委會法制委員會、四川省地震局發(fā)起的，這是落實省地震局川震防發(fā)[20xx]48號文件精神的具體體現。

　　(5)在“5.12”抗震救災一周年紀念活動結束后，市地震辦向縣區(qū)收集了各縣區(qū)“5.12”紀念活動情況，并匯總后專題向省地震局作了《關于開展“5.12”抗震救災一周年紀念活動情況的報告》。

　　(6)“1.31”地震發(fā)生后我局迅速啟動應急預案，全體干部職工第一時間趕赴地震災害現場，奮戰(zhàn)在抗震救災第一線。在第一時間成立了遂寧市國土資源局1·31地震災害抗震救災應急指揮部。根據預案，由局長陶琳任指揮長，副局長趙齊宣、杜云志、何平，紀委書記李應鑫等領導任副指揮長，分別帶領技術指導組、應急搶險組、地質災害排查處置組、后勤保障組等應急分隊，兵分五路立即趕赴災區(qū)開展抗震救災工作。在地震當天上午便發(fā)文，要求在全市范圍內積極開展“1·31”地震引發(fā)地質災害巡排查和防治工作，確保人民群眾不因地震次生災害造成新的損失。為保護群眾的生命財產安全，讓群眾放心，我局干部職工積極奔赴地災隱患第一現場，踏勘現場，測量方量，請專家評估，擬定防治方案，并與安居區(qū)國土資源分局一道，不等不靠，自籌資金實施排危多處。

　　在積極履行職能職責的同時，我局還積極向省有關部門協(xié)調、匯報災情，爭取抗震救災支持。在我局的努力下，省地震局呂副局長帶領28名專家在第一時間趕赴現場，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地監(jiān)測、收集資料、研判震情，為抗震救災決策提供了依據;省國土資源廳派出四個工作組專家15人，即時趕赴地震災區(qū)，對安居區(qū)、船山區(qū)、蓬溪縣、大英縣的地質災害隱患進行了勘查;廣勘院的專業(yè)隊伍對加劇的7處地災隱患點進行了重點勘查，形成報告后報省廳審查立項;安居區(qū)國土分局還邀請了專業(yè)的隊伍對災后重建安置點進行地質災害危險性評估。

　　地震后，在副市長劉德福的帶領下，市國土資源局多次趕到省國土資源廳匯報災情，爭取恢復重建有關優(yōu)惠政策、項目和資金，并在全市第一個部門完成項目資料的搜集、裝訂成冊，受到市政府的肯定與表揚。截止目前，市、區(qū)國土資源(分)局已向省上報災后重建項目6個，預計可爭取資金1800萬元。

防震減災第一季度工作情況匯報 篇2

　　主任、副主任、秘書長、各位委員：

　　現在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災工作情況，請予審議。

　　一、全市防震減災工作情況與成效

　　防震減災是國家公共安全的重要組成部分，直接關系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關系社會穩(wěn)定大局，關系國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。多年來，市政府以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹防震減災法律法規(guī)，切實加強地震監(jiān)測預報、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領導、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機制，共同促進了防震減災事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)加強組織領導，健全工作體系，營造良好社會氛圍。

　　我市地質構造復雜，活動斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級破壞性地震。其中，788年竹山6.5級地震，為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區(qū)4.7級地震，為全省最強的水庫誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達到VII度，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據專家預測，我市具備發(fā)生6級左右地震的構造條件，面臨著構造地震和水庫誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)。面對嚴峻地震形勢，市政府在抓經濟建設的同時，始終堅持“經濟建設同減災一起抓”的指導思想，牢固樹立、落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，加強防震減災工作組織領導，努力做到思想重視，組織落實，責任明確，措施到位。

　　一是加強了領導，加大了投入。按照《防震減災法》要求，市政府把防震減災工作列入重要議事日程，經常深入地震部門和防震減災工作第一線調查研究，認真部署防震減災工作，將防震減災納入全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織實施了防震減災“十·五”計劃和規(guī)劃綱要，做到了與整個經濟社會各項事業(yè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展。市、縣兩級政府逐年加大了防震減災經費投入，配套解決了防震減災項目專項資金，促進了防震減災事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二是強化了地震機構和隊伍建設。為充分發(fā)揮防震減災工作職能，市政府在機構改革中，不斷理順和加強地震機構建設。除兩區(qū)外，縣級地震機構建設實現了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一級別(科級事業(yè)單位)，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經費開支渠道(財政全額撥款)。市、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進和培訓力度，全市地震隊伍人數增加到51人，高級職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業(yè)務精通，紀律嚴明，精干高效的地震干部隊伍。

　　三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀念日、“12·4”，法制宣傳日等時機，組織開展防震減災知識宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、下農村等“三進一下”活動。按照“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實施防震減災宣傳教育示范學校創(chuàng)建活動。目前，房縣實驗小學、房縣實驗中學、竹溪縣實驗中學、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學等10所防震減災示范學校已經或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災意識進一步增強，全社會積極參與、關心防震減災活動的良好局面初步形成。

　　四是強化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認真貫徹《防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等防震減災法律法規(guī)，市政府先后制定了《十堰市防震減災規(guī)劃》、《十堰市工程建設場地地震安全性評價管理規(guī)定》和《關于加強防震減災工作的通知》等10余部規(guī)范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災工作職能，不斷規(guī)范全市防震減災活動。近幾年來，市政府分別組織開展了在建、已建建設工程的地震安全性評價、抗震設防和大型水庫、學校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查，摸清了底數，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災害的能力。

　　(二)依靠科技創(chuàng)新，強化震情意識，不斷提升監(jiān)測預警水平。

　　一是實施項目建設，增強地震監(jiān)測能力。20xx年以前，我市地震監(jiān)測手段單一，監(jiān)測儀器“超期服役，帶病運轉”，不能適應我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金，新建和改造6個數字化地震臺站、5個前兆臺站、1個區(qū)域臺網中心，實現了地震監(jiān)測數字化、網絡化，地震速報水平和監(jiān)測精度有了較大提高，初步形成了以測震、地磁、形變、重力、水化等為觀測手段的十堰數字化地震監(jiān)測臺網，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級以上地震的能力。

　　二是加強環(huán)境保護，維護監(jiān)測網絡正常運行。為了維護地震監(jiān)測網絡正常運行，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關于加強地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護工作的通知”，明確了地震監(jiān)測環(huán)境保護范圍，嚴禁干擾、破壞地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境，建設、規(guī)劃、國土、林業(yè)、人防、設計院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護納入工作內容。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置，聯(lián)合設立了地震監(jiān)測環(huán)境保護標志。各縣市政府先后下發(fā)通知，加強了地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的違法行為。

　　三是開展震情分析，提升震情速報水平。多年來，地震部門堅持地震科學研究，定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商，向上級業(yè)務主管部門和市主要領導報告震情預測意見，取得了一定成績，我市地震分析預測工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責任制，實時開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內報告震情，第一時間向社會發(fā)布震情信息。

　　四是建立了地震群測群防網絡。市政府在20xx年出臺了“關于加強地震群測群防工作的通知”，明確將“三網一員”建設(即建設地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震知識宣傳網，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設防震減災助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測報點、地震災情速報點和地震知識宣傳點，設置了防震減災助理員。目前，全市已有70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災助理員、測報員，并進行了集中培訓，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網一員”網絡體系。

　　(三)堅持預防為主，加強綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。

　　一是將抗震能力建設納入了城市規(guī)劃。為了增強我市城區(qū)防災功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實施城市總體規(guī)劃修編中，將城市防震減災功能作為城市規(guī)劃修編的重要內容，將地震災害預防前置到城市規(guī)劃編制這一關鍵環(huán)節(jié)。20xx-20xx年，市政府安排專項經費70萬元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災專項規(guī)劃》的編制，為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展，實現我市20xx年基本具備抗御6級地震能力的目標提供了重要依據。

　　二是加強了抗震設防要求的管理。市政府把開展地震安全性評價，確定科學合理的抗震設防要求，作為加強社會管理和服務經濟建設的立足點，把抗震設防要求管理作為項目審批的必備前置要件，納入基本建設審批流程，確保了建設工程場址安全、目標明確、設計科學，避免了抗震設防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評價和抗震設防要求審批比例達到80%以上。

　　三是嚴格抗震設計和施工質量。自1990年我市開展抗震設計專項審查以來，市政府將抗震設計審查和抗震施工質量驗收作為工程建設的一項主要內容，納入了質量責任制管理體系，確保了新建工程嚴格按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行設計施工。汶川特大地震后，我市認真執(zhí)行國家抗震設計新規(guī)范，提高了中小學校、醫(yī)療機構的抗震類別。十堰城區(qū)框架結構、混凝土現澆建筑比例上升至 80%以上，砌體結構預制樓板結構的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結構基本取消了預制板。

　　四是開展農村民居地震安全工程示范點建設。為了加強農村防震減災工作，逐步改變農村不設防的狀況，提高農村民居抗震能力，市政府于20xx年印發(fā)了《十堰市實施農村民居地震安全工程方案》，在社會主義新農村建設和搬遷安置中，開展了農村民居地震安全工程示范點建設。地震、建設部門聯(lián)合編印了《地震安全農村民居設計參考圖》，免費提供群眾使用，指導村民建設具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農居地震安全工程示范點共13個，涉及農戶1151戶，覆蓋人口近5000人。

　　(四)堅持常備不懈，強化應急準備，增強了應急救援處置能力。

　　一是建立和完善了地震應急預案體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《十堰市地震應急預案》，成立了防震減災領導小組，明確了各部門在地震應急工作中的職責。各縣市政府結合當地實際，相繼出臺了縣級地震應急預案。市防震減災領導小組成員單位和有關大企業(yè)，基本都按各自職責編制了應急預案，形成了全市地震應急預案體系。

　　二是構建了應急指揮技術系統(tǒng)和災情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間，完成了地震應急系統(tǒng)網絡建設，建成了十堰區(qū)域地震臺網中心，加大了地震應急基礎數據庫建設，形成了省、市、縣三級災情速報網，有效提高了全市地震應急快速反應和指揮處置能力。

　　三是認真實施了地震應急準備工作。民政部門建立了救災物資儲備庫;衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應急措施;建設、規(guī)劃、民政、地震等部門對地震應急避難場所建設作出了部署。

　　四是高效處置了地震突發(fā)事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速采取強有力措施，加強余震監(jiān)測、嚴密震情跟蹤，及時發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導。迅速組織縣鄉(xiāng)機關于部深入震區(qū)，調查核實災情，宣傳地震科普知識，維護正常的生產、生活秩序。由于行動積極，處置高效，確保了社會穩(wěn)定。同時，全市上下發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災區(qū)抗震救災。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災區(qū)抗震救災，全市各界人士紛紛獻出愛心，捐款捐物，受到了災區(qū)人民歡迎和上級領導的肯定。

　　二、存在的主要問題

　　我市防震減災事業(yè)雖然取得了一定成績，但與經濟社會發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在以下幾個方面：

　　(一)對地震危害性及防震減災重要性認識不足，人民群眾的防震減災意識有待進一步增強。我市地質構造復雜，已建、在建水庫分布廣泛，具有發(fā)生構造地震和水庫誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長，加之防震減災知識宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對我市地震災害的危險性和防震減災工作的重要性認識不足，防震減災意識淡薄，存在僥幸心理和模糊認識，參與防震減災活動的自覺性、主動性不高，影響了全市防震減災事業(yè)的整體推進。

　　(二)防震減災工作聯(lián)動機制尚未形成。防震減災工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，涉及到多個職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關部門的工作職責，但在實際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮，防震減災工作進展情況不能及時通報，部門之間聯(lián)動、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強，尚未形成相關部門各司其責、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災工作格局。

　　(三)農村民居、醫(yī)院和學校存在安全隱患，抗震設防管理有待加強。我市農村民居地震安全工程建設力度不夠，農居安全工程示范點數量偏少，農居基本不設防、抗震能力低、隱患大。大多數醫(yī)院建筑抗震能力達不到新的國家標準，少數未設防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。20xx年對全市1298所學校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬平方米學生校舍中，達到抗震設防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經濟開發(fā)區(qū)、武當山特區(qū)的學校校舍設防面積僅占25%左右。少數建設單位和開發(fā)商逃避抗震設防監(jiān)管，存在不設防或盲目設防的現象，水利、電力、交通等建設工程地震安全性評價和抗震設防要求許可尚未納入基本建設管理程序，東風公司等大型廠房抗震設防未得到有效監(jiān)管。

　　(四)地震監(jiān)測預警能力有待進一步提高。目前，全市地震監(jiān)測預警能力雖然取得了一定進步，但還存在監(jiān)測手段不足、地震前兆監(jiān)測網點偏少，技術裝備水平和信息傳遞手段落后，少數地區(qū)還存在地震監(jiān)測盲區(qū)等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采、留不住，專業(yè)人員匱乏，地震“三網一員”隊伍不穩(wěn)，無法適應地震監(jiān)測預報工作需要。

　　(五)地震應急避難場所建設滯后，應急能力建設亟待加強。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應急避難場所建設尚在醞釀和計劃建設中，人民廣場、文化廣場、青年廣場、火車站廣場、體育中心等公共場所避難應急設施不全，尚沒有一處功能完善的應急避難場所。各縣市已建、在建的避難場所規(guī)模較小、應急標志不明顯、應急設施尚未完全到位。地震應急預案操作性不強，應急裝備建設和物資儲備有待進一步加強。

　　三、進一步加強防震減災工作的思路與措施

　　3月下旬，市人大常委會對我市防震減災工作進行了專題調查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災領導小組成員單位和有關部門參加的座談會，擬定了《十堰市地震應急工作方案》，將于近期召開政府專題會議，并打算從以下幾個方面加以改進：

　　(一)建立防震減災部門聯(lián)動機制。防震減災工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預防為主，防御與救助相結合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進一步健全黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、部門協(xié)作、社會參與的防震減災管理體系和王作機制。市政府將根據防震減災法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災工作職責，建立市政府防震減災聯(lián)席會議制度，實行地震監(jiān)測環(huán)境保護、抗震設防監(jiān)管、地震應急救援、防震減災知識宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災各個環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動，定期召開防震減災聯(lián)席會議和部門聯(lián)動專題會議，健全防震減災工作信息共享機制。各職能部門在聯(lián)動機制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合、密切協(xié)作，形成防震減災工作的合力，破解防震減災工作難題，努力推進防震減災事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市防震減災綜合水平。

　　(二)全面提高地震災害防御能力。大力加強城鄉(xiāng)抗震設防管理和監(jiān)督，在高度重視震后救援工作的同時，更加注重震前防御。市政府將進一步采取有力措施，將各類建設工程地震安全性評價、抗震設防要求、抗震設計施工等作為責任管理體系的重要內容，納入基本建設管理程序。要突出學校、醫(yī)院等重點建設工程的抗震設防，積極為東風公司等大型企業(yè)廠房和其它建設王程抗震設防服好務。進一步完善抗震專項規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點建設。在移民搬遷和新農村建設中，積極推進農村民居地震安全工程，采取政府補助和群眾自愿的方式，先行試點，逐步鋪開，提高農村民居抗震能力。

　　(三)加快應急避難場所建設，增強地震應急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設規(guī)劃中明確地震應急避難場所建設內容，設置地震應急疏散通道。組織建設、規(guī)劃、園林、文體、財政、地震等部門，制定地震應急避難場所建設方案，利用現有公園、廣場，增添必要的應急設施和應急標志，建設應急避難場所;在新建城市公園、廣場時，將地震應急避難場所納入建設內容，同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。20xx年，十堰城區(qū)建成l一2處應急避難場所，提升城市防災減災功能。

　　完善地震應急預案，制定操作性較強的地震應急工作方案。加大地震應急裝備建設，購置必要的衛(wèi)星通訊設備、照明設備、個人防護設備、帳篷，以及搜索偵檢設備、營救設備等，提高地震現場的救援水平。加強應急物資儲備，保證重要應急物資的數量和質量，不斷增強快速應對地震等突發(fā)事件的處置能力。

　　(四)廣泛開展防震減災知識宣傳教育。充分利用有利時機，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識進社區(qū)、進校園、進機關、下農村活動，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用，加強邊遠鄉(xiāng)村防震減災知識宣傳。啟動防震減災科普教育基地建設，創(chuàng)建一批防震減災科普示范學校，每學期組織中小學生開展1-2次防震減災知識教育和緊急避險演練活動。在每年“5·12”全國防災減災日，組織全市機關、學校、企事業(yè)單位認真開展地震科普知識教育，不斷增強全社會防震減災意識和應急自救互救能力。

　　(五)加大防震減災經費投入和地震隊伍建設。建立防震減災經費投入保障機制，將地震監(jiān)測臺網運行、完善、改造和宣傳教育、應急救援等事業(yè)專項經費納入財政年度預算，逐年增加防震減災工作基本經費和專項經費。積極支持建立地震“三網一員”、農居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測員、防震減災助理員補助標準和地震安全農居的扶持標準，將補助和扶持資金納入預算，直補到觀測員、助理員和農戶手中。

　　進一步加強地震機構建設，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇，引進和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進我市防震減災事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

防震減災第一季度工作情況匯報 篇3

　　尊敬的艾縣長，各位領導、同志們：

　　按照會議安排，我向大家通報20xx年我縣防震減災工作主要進展情況，對20xx年重點工作提出建議。

　　一、20xx年防震減災工作主要進展情況

　　(一)加強組織領導，防震減災工作機制日趨完善。

　　2月份縣政府副縣長艾買提江·馬木提召集發(fā)改、住建、民政、教育、衛(wèi)生、地震等部門召開會議，就地震局提交的《關于加強縣建設工程抗震設防要求管理辦法》進行工作安排部署。

　　3月份縣人民政府召開20xx年防震減災工作會議，以創(chuàng)建全國防震減災示范城市為抓手，以加強抗震設防管理要求，學校、醫(yī)院等人員密集場所及生命線工程采用減隔震技術為切入點，做好防震減災各項工作。

　　按照工作安排，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展與縣人民政府簽訂的目標責任書任務落實工作。從完善應急預案、宣傳培訓、應急演練、抗震設防管理要求、“三網一員”工作等五個方面進行了分解部署。

　　審批建設工程項目33個，開展抗震設防行政執(zhí)法3次，并進行了工程質量監(jiān)督工作。

　　(二)以“防災減災日”為契機，在全縣范圍內開展大規(guī)模的地震宣傳和應急演練活動。

　　3月至5月，精河縣地震局開展防震減災工作“進學校、進醫(yī)院、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村隊、進社區(qū)、進軍營、進黨校”活動，以應急避險和疏散為主要任務，做好地震知識培訓。精河縣境內包括駐精團場、地方幼兒園、小學、初高級中學、中心校、教學點共計49所學校26532名師生參與�？h境內包括駐精團場的13所人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院538名醫(yī)護工作者和1000名病患者參與。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2個村隊、5個社區(qū)、1個軍營的600名群眾、官兵積極參與。在縣城友誼北路舉行“科技活動周”宣傳活動，發(fā)放宣傳資料150份，懸掛防震減災日宣傳標語1條。在縣黨校各類培訓班講課及應急演練3場，培訓學員200人。同時對學校、醫(yī)院的建筑結構安全進行調查鑒定，編寫建筑抗震性能報告4份。

　　5月12日，在“防災減災日”之際，精河鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)生、地震等部門在精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)開展應急綜合演練活動。8月14日，在精河縣地震應急指揮中心，縣防震減災工作領導小組成員單位開展了地震應急救援桌面演練。

　　開展學校地震安全隱患普查工作。9月2日至9月8日，與教育、公安、消防、電力、住建等部門組成聯(lián)合檢查組，對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場24所中小學、幼兒園進行安全生產大檢查。地震局對學校地震應急預案、應急救援隊伍、避難場所、物資儲備、校舍抗震性能、存在隱患、應急演練等工作逐一檢查。

　　創(chuàng)建自治區(qū)級、州級防震減災示范學校、示范社區(qū)工作。精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級地震安全示范社區(qū)。精河縣第三幼兒園、精河縣第二幼兒園、精河鎮(zhèn)錦福社區(qū)、精河鎮(zhèn)東郊社區(qū)、綠園社區(qū)、大河沿子鎮(zhèn)中學、八家戶幼兒園已創(chuàng)建成為州級地震安全示范社區(qū)和防震減災示范學校 。

　　目前，全縣具備基本生活功能的且有明顯標志的應急避難場所15處，可容納近5萬人。全縣應急物資儲備庫為2個，已登記工程機械、通訊器材、醫(yī)療救援、野外生存、現場調查、生活必需品、防汛搶險、防護裝備等應急物資658項。

　　(三)強化監(jiān)測預報工作，地震監(jiān)測研判水平有一定提升。

　　精河縣地震地質背景，精河縣處于北天山西部區(qū)域地震構造，較為發(fā)育，縣境內有5條活動斷裂，分別是博-阿大斷裂，從哈薩克斯坦境內穿過我縣至瑪納斯全長1400公里，在此斷裂帶上發(fā)生過1765年2月9日精河6.5級地震，1944年3月10日7.2級地震局，1955年4月24日6.5級地震，1973年6月3日托托6.0級地震。此斷裂帶為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克山前斷裂，20xx年10月16日在該斷裂帶發(fā)生托里鎮(zhèn)5.0級地震，為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克河斷裂，發(fā)生過1928年12月13日5.2級地震，為7.5級地震潛在震源區(qū);四棵樹-古爾圖南斷裂，在此斷裂帶上發(fā)生過1973年6月3日6.0級地震，為6.5級地震潛在震源區(qū);亞瑪特斷裂，在此斷裂帶發(fā)生過1996年1月9 日5.2級雙震，為8.0級地震潛在震源區(qū)。

　　精河地處北天山地震帶西段，是地震活動較為強烈的地區(qū)之一。據有歷史記載的1765年以來，精河縣及鄰近地區(qū)共發(fā)生5級以上地震50次，其中：8級地震1次，7.0～7.9級地震1次，6.0～6.9級地震10次，5.0～5.9級地震38次，最大地震為1812年3月8日尼勒克東8.0級地震，最近一次5級以上地震是20xx年2月11日新源5.0級地震。

　　精河境內最大地震為1765年2月9日精河縣6.5級地震。近期震情如下：20xx年1月3日，精河境內東南25公里處發(fā)生3.1級地震，1月4日精河東南112公里處新源縣發(fā)生4.6級地震，1月14日05時精河東南320公里處輪胎縣發(fā)生5.3級地震，07時精河縣東北23公里處發(fā)生3.1級地震，2月12日精河縣東南120公里處新源發(fā)生5.0級地震，2月22日精河以西102公里處博樂市發(fā)生3.2級地震。在不到2個月的短短時間內我縣周邊及縣境內震聲不斷，發(fā)生了6次有感地震，地震發(fā)生的頻度和強度均高于歷年。據統(tǒng)計，二十世紀以來，平均每2年半發(fā)生一次5級以上地震，每14年發(fā)生一次6級以上地震，1973年6月3日托托6.0級地震均今已44年，期間沒有發(fā)生過6.0級以上地震，打破了6級強震發(fā)生的時間規(guī)律，地震活動水平較高，地震形式較為嚴峻。

　　到“”末，精河縣境內初步形成了包括精河地震臺、阿拉山口遙測臺在內的多學科、多手段的地震監(jiān)測臺網，觀測手段7套，地震宏觀觀測點13個，精河區(qū)域內地震監(jiān)測能力達到2.5級�？h地震局堅持月會商制度，利用博州虛擬臺網，實現每天24小時實時獲取數字測震臺站數據，認真做好普通高考和亞歐博覽會期間的地震應急值班工作。修定完善《精河縣“三網一員”工作管理辦法》，加大監(jiān)督管理力度，調整優(yōu)化2個測報點，新建5個后備點。

　　(四)抗震設防工作不斷強化。

　　20xx年，博州“安居富民工程”投入資金2.23億元，建設5800戶;同時投入2090.5萬元，改造國有農場危舊房727戶，牧場危舊房696戶，實現貧困家庭危舊房清零。嚴格實施行政執(zhí)法責任制，全縣建設工程抗震設防要求審批項目共33項。精河-阿拉山口高速公路、下天吉水庫二期和沙爾托海水庫二期地震安全性評價工程項目相繼開展。

　　二、進一步做好20xx年防震減災工作的建議

　　堅持以防為主、防抗救相結合的方針，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。堅持重心下移，明確防震減災責任制;堅持關口前移，樹立防范勝于救災的意識，變被動救災為主動減災。認真落實“分級負責、相互協(xié)同”的抗震救災機制和應急防范主體責任，全力抓好以下五項重點工作：，

　　(一)充分發(fā)揮好縣防震減災領導小組的作用，積極做好防震減災應急準備工作。

　　健全完善防震減災工作機制，每季度定期召開工作例會，聽取工作情況，安排部署階段性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年向上級防震減災領導小組報告一次工作�？h防震減災工作領導小組辦公室要不定期對相關工作進行檢查督促。

　　當前要切實做好3月21日—25日自治區(qū)聯(lián)合檢查組對我縣地震應急準備情況實地檢查和評估的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、住建、國土、交通運輸、民政、衛(wèi)生、教育、水利、電力、通信、消防等部門認真開展基礎設施隱患排查，突出實戰(zhàn)性、操作性，完善各項抗震救災應急預案，盡快制訂出20xx年抗震救災應對工作方案，扎實做好抗震救災應急準備和防范措施。

　　(二)牢固樹立“震情第一”的意識，認真做好震情監(jiān)視和跟蹤。

　　加強與自治區(qū)、自治州地震局震情監(jiān)測預報部門的溝通和聯(lián)系。及時進行周、月會商，逐步形成3級以上地震響應聯(lián)動機制。優(yōu)化管理，注重異常報送、跟蹤，確保“三網一員”宏觀測報體系能夠發(fā)揮積極減災作用。

　　縣國土、住建規(guī)劃、教育、地震等部門要做好協(xié)調與配合，組織實施好國家地震烈度速報與預警工程博州項目精河選址工作。國家擬在博州境內建11個基準臺(架設測震儀)、7個基本站(架設強震儀)、20-30個烈度臺。

　　(三)全面做好地震應急準備，穩(wěn)步提高地震應急救援能力。

　　以科學應對大震巨災為目標，加強地震應急現場工作隊建設，提高地震現場處置能力。從實戰(zhàn)出發(fā)，完善、細化《地震系統(tǒng)地震應急工作流程》，并開展經常性的實戰(zhàn)演練、地震野外應急工作。完成精河縣地震應急指揮平臺數據庫建設工作，并實際應用，為地震救援和災害評估提供科學支撐。

　　鎮(zhèn)場、機關、學校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)要開展地震應急避險疏散、搶險救災演練;今年擬開展二次地震綜合演練;引導動員社會力量有序參與，提高社會公眾自救互救能力。

　　(四)多措并舉，不斷增強地震災害綜合防御能力。

　　繼續(xù)深入推進安居富民工程、棚戶區(qū)改造項目的實施，推進減隔震技術應用，進一步改善城鄉(xiāng)建筑物的抗震能力。

　　抓住審批制度改革契機，利用好并聯(lián)審批平臺，強化抗震設防管理，用好小區(qū)劃的工作成果。

　　大力開展新一代區(qū)劃圖的宣貫實施，我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提高設防標準。積極與住建部門開展好相關座談、培訓、指導工作。公鐵物流園要開展地震小區(qū)劃工作。

　　積極參與“平安中國”防震減災宣傳活動;購置、制作防震減災科普作品，發(fā)放一批雙語科普宣傳資料;推進縣科普館防震減災展廳前期工作;精河縣積極創(chuàng)建自治區(qū)防震減災示范城市。

　　(五) 抓緊制定“十三五”規(guī)劃和實施第二期援疆工作。

　　根據中國地震局、新疆地震局及博州地震局的“十三五”規(guī)劃，充分吸納防震減災領導小組成員單位意見建議，科學編制精河縣防震減災“十三五”規(guī)劃，依法納入同級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以新疆地震局援疆項目計劃為指導，抓好未來五年援疆方案的細化和落實，加強與湖北省地震局、荊門、襄陽市地震局溝通，爭取實現項目資金、項目實施社會化效益的最大化。

　　同志們，做好防震減災工作，事關全局，責任重大。讓我們在精河縣黨委、人民政府的堅強領導下，齊心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)防震減災工作新局面，為我縣社會穩(wěn)定和長治久安做出更大貢獻!