為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇一

按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區(qū)、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內的城中村）進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網或處理設施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網及處理設施，但已經完成衛(wèi)生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。

（一）科學調整實施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案，科學制定年度工作計劃，市生態(tài)振興專班負責組織指導、監(jiān)督和復核。

（二）分步推進農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點關注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)范圍內行政村進行生活污水治理。

（三）因地制宜選擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理條件、經濟社會發(fā)展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區(qū)農村生活污水治理模式。

1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（gb/t51347）等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。

2.納入城鎮(zhèn)污水管網方式。有條件的地區(qū)，推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向周邊區(qū)域延伸，對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業(yè)園區(qū)建設統(tǒng)籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

3.集中拉運方式。污水應經收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕�？h、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調度拉運，實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染，嚴禁惡意傾倒。

4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（gb/t51347）等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。

（四）處理設施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（db37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農田灌溉的，出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》（gb5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關控制指標應達到《漁業(yè)水質標準》（gb11607）和《海水水質標準》（gb3097）要求；用于景觀環(huán)境的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質》（gb/t18921）要求；用于雜用水的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》（gb/t18920）要求。

（五）健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務方式，實施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務方式條件的，可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專業(yè)化、規(guī)�；�建設與運營。建立污水治理設施運行維護管理規(guī)章制度，落實責任主體和運行經費，確保污水治理設施運行穩(wěn)定。探索建立農村生活污水服務隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。

（六）強化農村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運維檢測應委托具有cma資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質在線監(jiān)測系統(tǒng)，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。

（一）加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。各區(qū)市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務落實。

（二）加大財政投入。各區(qū)市政府（管委）要加大對農村生

活污水治理工作的財政投入，要統(tǒng)籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作（ppp）、設立專項基金等多種方式，引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。

（三）創(chuàng)新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障，推動農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農村水資源循環(huán)利用模式。

（四）強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊，要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升，確保治理成效。

（五）排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環(huán)境及經濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇二

為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn)，建造標準與農村改廁標準相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

（二）建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區(qū)農林水利局解釋。

（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。

（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

（二）宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。

（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

（四）全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財政局負責籌集安排專項資金；區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金，區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下?lián)軐ｍ椯Y金使用的監(jiān)管力度，確保�？顚Ｓ�。

（三）考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。

（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。

（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區(qū)財政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。

（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇三

縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區(qū)）要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

（一）建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策，根據(jù)省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當?shù)刎斦�要對運營成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管，確保污水處理費�？顚Ｓ�。

（二）加快污水處理設施建設步伐。

1、加快設施建設。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進度和施工質量。

2、加快配套管網的建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網系統(tǒng)。

3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠建成后的正常運轉。

（四）積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營，采用公開招標方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經營企業(yè)，不再設立新的事業(yè)單位。

（五）切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的污泥，必須進行穩(wěn)定化、無害化處理，防止二次污染。

（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

（一）加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環(huán)保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區(qū)，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。

（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任，使付費成為自覺行為。

（三）加強部門協(xié)作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠的建設和運營；發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據(jù)國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管；環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質達標排放的監(jiān)督管理；監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題，定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇四

為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。

按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問題，實現(xiàn)節(jié)能減排，推進生態(tài)建設。

緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxkm。

（一）加強組織領導，健全工作機構

為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協(xié)調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協(xié)調、組織、實施。

（二）注重資金調度，建立補償機制

在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確�？h城污水處理設施正常運行。

（三）強化質量管理，加快工程進度

嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。

（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度

為保障項目的順利實施，一是建立項目監(jiān)管機制，明確工程建設目標、時間節(jié)點，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇五

為扎實推進全鎮(zhèn)農村污水建設與管理，進一步補齊我鎮(zhèn)農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板，改善農村人居環(huán)境，提升群眾生活品質，切實扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

(一)指導思想

以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，打破村（社區(qū)）界限，突出重點區(qū)域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發(fā)展，全面推進全鎮(zhèn)農村污水治理，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)，打造美麗xx。

(二)基本原則

1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統(tǒng)一頂層設計、統(tǒng)一規(guī)范標準、統(tǒng)一管理要求，鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）聯(lián)動協(xié)作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導，提高群眾的環(huán)保意識，引導群眾參與建設和維護管理。

2、因村制宜，分類治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發(fā)展、污水產排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實際情況，綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、社會效益和經濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。

3、試點先行，全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務，突出重點村（社區(qū)）和重點任務，科學排布力量和資源，整體統(tǒng)籌、分批推進，以試點先行帶動整體有序鋪開。

4、建管并重，長效運行。堅持建設與管理并重，打破村（社區(qū)）界限，實行農村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)生活污水設施運營管護規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化、智慧化，確保各類設施建成后長期穩(wěn)定正常運行。

實施范圍：全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）農村污水治理項目。

力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村生活污水收集治理率達100%，20xx年實現(xiàn)農村污水治理鞏固提升。

(一)制定治理方案

1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進”的原則，加快推進全鎮(zhèn)農村污水治理（含廠站及管網）項目投、建、管、運的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點村的建設；20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）的治理任務；20xx年底前實現(xiàn)農村污水治理鞏固提升。

（責任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關村（社區(qū)））

2、細化設計方案。根據(jù)縣專項規(guī)劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經濟發(fā)展水平等因素，科學規(guī)劃、分類指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網、進一體化處理池、進田間林地”的原則，在充分征求村及農戶意見的基礎上，因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關村（社區(qū)））

3、優(yōu)化技術路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導設計單位，根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備。同時，注重因地制宜，強化資源利用，實施精準治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術路線開展：一是對靠近城區(qū)的16個村居，通過管網納入縣第一污水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū)，建設小型集中處理設施，實現(xiàn)達標排放；三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農戶，建設三格化糞池就地分散處理。

（鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關村（社區(qū)））

4、明確實施主體。

（1）鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責分工負責指導督促各村村（社區(qū)）開展全鎮(zhèn)農村污水治理設施建設與運營維護等工作。

（2）鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農村污水設施資產管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協(xié)議、運營維護的考評考核等工作；負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監(jiān)理、驗收等工作。

（3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡稱xx公司）作為轄區(qū)內污水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專業(yè)技術人員組建工程建設組、技術服務保障組、工程材料調配組、工程質量安全監(jiān)督組等工作小組，全面協(xié)調推進區(qū)域內污水管網及污水處理設施建設。

（4）各村（社區(qū)）為實施主體，負責全程參與工程建設各個環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡易招標方式），可分片區(qū)、分單元進行建設。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會等關心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調小組，負責材料接收、保管、供應，并對工程質量進行監(jiān)管，第一時間協(xié)調解決施工現(xiàn)場糾紛問題，全面推進污水處理設施的建設。

（責任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關村(社區(qū))）

(二)規(guī)范項目建設

1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設，以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設計工作。村(社區(qū))應當全程參與設計，配合設計單位開展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時調整優(yōu)化。由縣直相關單位負責，做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作，實現(xiàn)報批報審一條龍服務。

（責任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關村(社區(qū))）

2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度，對用于農村生活污水治理項目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設計要求的質量標準、技術參數(shù)和使用范圍，統(tǒng)一招標采購，并及時將管材調配給相關行政村（社區(qū)）。

（責任單位：鎮(zhèn)招投標中心、xx公司、各有關村(社區(qū))）

3、嚴把工程質量。鎮(zhèn)政府對項目質量、安全負總責，設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督單位各司其職，做到全過程質量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質量，把好進料質量關，監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的質量技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。同時，配合鎮(zhèn)、村干部及相關工程技術人員對工程質量進行監(jiān)督，對于質量檢驗不合格的作業(yè)，應按規(guī)定程序進行返工處理。xx縣建設工程質量安全監(jiān)督站負責對在建工程加強各方主體監(jiān)督監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為和質量事故。各級行政機關分別對項目進行監(jiān)督管理。①村級由各村委會負責，聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經費列入財政預算)，同時發(fā)動老人協(xié)會、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組，開展村級質量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調等工作。②鎮(zhèn)組建質量安全監(jiān)督組，全程參與工程建設全過程，實時跟進施工進度，對建設項目、施工單位、監(jiān)理單位質量管理工作進行監(jiān)督管理。

（責任單位：縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關村(社區(qū))）

4、規(guī)范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區(qū))負責申報工程驗收，由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)及運維單位進行工程竣工驗收，形成規(guī)范的工程七方驗收意見。

（責任單位：縣住建局、縣建設工程質量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關村(社區(qū))）

5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、保存，以便后期的運維管理工作。由各村(社區(qū))負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收后，完整的檔案一式四份應分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務集團、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關村(社區(qū))）

（三）統(tǒng)一運維機制

做好處理設施及管網日常養(yǎng)護、定期巡查工作，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。

1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式，形成“一級管到鎮(zhèn)、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網分級負責的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域內小型污水處理站的運營維護管理及污水處理設施日常巡查、統(tǒng)一運行和維護管理，費用包干。依托xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專職員工，工資在運維經費中列支），負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水治理設施運行維護，對轄區(qū)內所有農村治污設施登記造冊，相關檔案的.收集和歸檔；建立轄區(qū)內鎮(zhèn)、村兩級農村治污設施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實具體責任人及工作職責；制定村(社區(qū))組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理;各行政村(社區(qū))負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理，費用包干；農戶負責從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費用戶自理。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關村(社區(qū))）

2、核定運維成本。根據(jù)將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》，對污水處理設施運維費用進行測算核定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。

（責任單位：xx公司、各有關村(社區(qū))）

3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩(wěn)步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規(guī)民約，同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)財政所、xx村建站、各有關村(社區(qū))）

4、制定考評機制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負責，鎮(zhèn)水利站配合，制定全鎮(zhèn)農村污水治理項目運行維護考評考核方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績效考核等。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關村(社區(qū))）

(一)成立工作專班。

成立以鎮(zhèn)政府主要領導任組長，黨政副職為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農業(yè)服務、衛(wèi)計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標等部門負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領導小組，辦公室（簡稱“治污辦”）下設鎮(zhèn)水利站，定期研究部署推進。治污辦成員統(tǒng)一調配，人員經費列入財政預算。

（責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關村(社區(qū))）

(二)完善考核機制。

一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭，鎮(zhèn)水利站協(xié)助，制定農村污水收集情況、污水管網建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，并將綜合考評結果上報鎮(zhèn)農村生活污水治理工作領導小組。三是強化結果應用�？荚u結果由鎮(zhèn)治污辦進行通報，作為支付各單位運行維護管理費用的依據(jù)。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關村(社區(qū))）

(三)多方籌措資金。

配合縣住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關專項（補助）資金。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、鎮(zhèn)財政所、xx村建站、各有關(社區(qū))）

（四）推行社會共治。

（1）加強基層協(xié)管力量。將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護林員、衛(wèi)生巡查員等職責，按村組劃片區(qū)開展運維巡查工作。

（2）發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規(guī)劃設計。要積極發(fā)動群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽取群眾的意見建議，確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動村老人協(xié)會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等，全程參與、監(jiān)督施工，及時化解施工過程中存在的個別阻工問題，做細做實群眾思想工作，確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動當?shù)啬芄で山惩豆ね秳冢瑓⑴c支持農村污水治理工程施工建設，有效解決用工問題，保障工程質量，把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質量監(jiān)管。在施工過程中，發(fā)動群眾“隨手拍”，參與施工監(jiān)督，加強工程質量與進度的監(jiān)督。

(3)推動各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等，幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。

（責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(社區(qū))）

鎮(zhèn)水利站：負責起草、出臺《xx鎮(zhèn)農村生活污水提升治理工作實施方案》，統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農村污水管網的建設與運維模式，督促、指導開展全鎮(zhèn)農村污水治理設施建設與運營維護等工作;負責施工過程中沿線涉水方面技術論證組織工作；負責配合縣相關部門對ppp已建成的管網、設施進行評估驗收，做好新舊管網、設施銜接工作。

鎮(zhèn)環(huán)保站：為全鎮(zhèn)農村生活污水治理行業(yè)主管部門，負責做好全鎮(zhèn)農村生活污水設施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導、考核等工作；牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作；規(guī)劃組織實施農村三格式化糞池建設；并督促指導推動全鎮(zhèn)污水處理站管網向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網及污水處理站開展驗收工作。

xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術指導，一線指導、監(jiān)督農村污水治理建設工程質量。

鎮(zhèn)農業(yè)服務中心：統(tǒng)籌協(xié)調農村基礎設施建設，將農村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項資金等用于農村生活污水治理設施建設。

鎮(zhèn)財政所：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農村污水治理項目建設資金及工作經費，負責全鎮(zhèn)農村生活污水治理設施融資，多方籌集資金及資產整合；對工程建設資金使用開展監(jiān)督和管理工作。

鎮(zhèn)項目辦：負責協(xié)調有關部門做好全鎮(zhèn)農村污水設施項目前期立項工作，并把全鎮(zhèn)農村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點項目管理，積極爭取上級資金支持。

鎮(zhèn)衛(wèi)計辦：指導對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用，不得直接排入水體。

xx國土資源所：負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。

鎮(zhèn)道安辦：負責做好工程建設沿線路面修復協(xié)調規(guī)劃及技術指導工作。

xx林業(yè)站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。

xx公司：指導各村居開展農村污水治理設施建設與運營維護等工作，為全鎮(zhèn)農村生活污水治理設施融資、建設主體，協(xié)助鎮(zhèn)財政所做好全鎮(zhèn)農村生活污水治理設施融資工作；負責全鎮(zhèn)農村生活污水治理設施資產管理、考核考評；負責全鎮(zhèn)污水處理站運行監(jiān)管和污水主干管運營維護管理。

鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調電力部門全力保障污水處理設施電力供應，支持和配合工程建設。

其他相關部門：負責做好在工程建設中所涉及的本部門職能工作。

鎮(zhèn)政府：鎮(zhèn)政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區(qū)內的污水管網、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統(tǒng)一運行和維護管理。負責做好工程沿線群眾的思想動員工作，督促指導村級組織協(xié)調做好項目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級農村治污設施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實具體責任人及工作職責，并對轄區(qū)內所有農村治污設施登記造冊，相關檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理。

各行政村(社區(qū)）：為村級農村工程建設實施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個環(huán)節(jié)；負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理；指導、督促農戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。

(一)加強組織領導。

各相關部門要加強協(xié)調配合，強化溝通協(xié)作。牽頭單位負責任務總體組織實施、協(xié)調、推動工作。責任單位是任務的實施單位，負責項目落實、落細、建設、組織、管理。縣直有關部門要加強協(xié)調合作，建立規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進農村生活污水治理。

（二）加快推進落實。

各責任單位要充實力量、靠前服務，全力推進農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理，加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實施單位、責任主體，要加強組織領導，強化落實責任，緊盯目標、通力協(xié)作，加快推進項目建設。

(三)強化督查考評。

按月對年度任務常態(tài)化開展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內容，列為鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、河湖長制考核約束性指標。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的，優(yōu)先評為先進單位、先進個人；對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問責，依法依規(guī)追究相關責任人責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇六

為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求，推進我縣“藍天碧水工程”順利實施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策，結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實施方案。

以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點，控制新污染，治理舊污染，嚴懲違法排污，完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務，為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。

整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為：

1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責，環(huán)保局組織實施，工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責，執(zhí)法局組織實施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。

3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理，關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責，經貿局組織實施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。

4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網。根據(jù)集中供熱供氣進度，積極實施入網集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施，做到污染物穩(wěn)定達標排放，隨著集中供熱供氣進度，分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責，城建局組織實施，環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

（一）宣傳發(fā)動與調查摸底階段

成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務明確，為整治提供詳實的第一手資料。

（二）集中整治階段

7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造；8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產經營性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

3、檢查驗收階段

由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果，嚴格獎懲，實行以獎代補，對驗收合格者予以補助。

（一）強化領導，形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實行“政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，督查監(jiān)察推動”的工作機制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組（名單附后），領導組成員單位要履行職責，密切配合，協(xié)調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工，按時間、標準完成任務；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手匯報工作進展情況，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進行。

（二）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況，要通過新聞媒體及時進行公示，激勵先進，鞭策后進，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）科學規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網鋪設進度，帶動整治，促進改造，為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時，對帶頭實施的單位給予一定的獎勵，由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。

（四）嚴格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個人作為直接責任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的，牽頭單位要依法及時進行取締，需要進行案件移送的，及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴厲打擊，推動整治工作有序進行。

（五）長效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結束后，相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長效機制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員，嚴格追究相關領導及責任人的責任，按照有關規(guī)定給予行政處分和經濟處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇七

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案（xxxx-xxxx年）的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。

（一）工作目標

xxxx年，完成省市下達x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設施建設任務（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務表》）;推進省市下達xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務（附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》）。

xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

（二）治理標準

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標準按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（gbxxxxx）有關規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池數(shù)量（需按《農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（gbxxxxx-xxxx）建設）達到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續(xù)處理，具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門把關。

（三）資金補助

根據(jù)省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設補助

新建鎮(zhèn)村污水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助xxx萬元。

2、村莊污水處理設施建設補助

（1）三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，萬元，萬元。

（2）村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。

（3）污水管網建設補助

鎮(zhèn)村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統(tǒng)籌。

（四）工作要求

1、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協(xié)調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

2、具體落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉(xiāng)村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關規(guī)定可向居民收取生活污水處理費用。

3、促進項目實施

由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案（xx戶以內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用ppp模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。

（五）建立督查機制

1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評分依據(jù)之一。

根據(jù)考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。

2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的（根據(jù)廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。

4、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監(jiān)測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x次扣減當年獎補資金xx%，發(fā)現(xiàn)x次（含x次）以上不予安排獎補資金。

5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。

（一）工作原則

按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農村環(huán)境衛(wèi)生質量。

（二）工作目標

通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)建設任務清單》）垃圾轉運系統(tǒng)建設任務，以及自選建設一個（霍口鄉(xiāng)）陽光堆肥房任務（附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》）。實現(xiàn)農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環(huán)境、促進生態(tài)文明，多數(shù)行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。

（三）工作步驟

1、動員部署階段:xxxx年x-x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。

2、集中治理階段:xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導各行政村配足村級環(huán)衛(wèi)保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

三是加快農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉運車輛，加強轄區(qū)轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

1、檢查驗收階段:

xxxx年xx月，縣將對轄區(qū)農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。

xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個行政村。

2、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。

（四）農村垃圾管理標準與要求

1、配齊充實保潔隊

（1）一般要求

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業(yè)公司和人員，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運，提高服務質量和運行效率。

（2）具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩(wěn)定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。

2、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理;離城區(qū)垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質）利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。

3、完善垃圾收運處理設施

（1）一般要求

①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現(xiàn)農村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設模塊化垃圾處理設施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設施。

（2）具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區(qū)范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據(jù)實際需要進行配置。各行政村收集點數(shù)量應根據(jù)行政村面積、人口按實配置。

4、農村垃圾收集轉運方式

（1）一般要求

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村垃圾收運主要通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

（2）具體要求

①垃圾轉運站建設規(guī)模和數(shù)量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。

③農村生活垃圾收運應依據(jù)垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉運站后轉運至處理場。

5、完善村規(guī)民約

（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責任區(qū)的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。

（2）村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

6、健全資金投入機制

（3）一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）;市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

（4）具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助，垃圾轉運費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

（五）工作要求

1、加強領導，落實責任�？h住建局統(tǒng)一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。

2、落實例會，推動工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

3、制定方案，強力推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進。

4、加強督查、嚴格考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發(fā)整改意見。對整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通報批評。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。

5、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設，引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛(wèi)生意識，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇八

根據(jù)《xx縣水務局關于開展全縣水務行業(yè)安全生產大檢查的通知》的內容要求，現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下：

工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施設備運行安全。

工作重點：重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學品等安全生產。

成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：

組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠（站）聯(lián)系，負責安全生產大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。

（一）檢查范圍

1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。

2、安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況；從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。

5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

（二）檢查內容

檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。

（一）高度重視，加強組織領導

各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，并深入操作一線逐點排查，及時協(xié)調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流于形式。

（二）做好查出問題的整改

各廠（站）要根據(jù)主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人并制定整改計劃，確�？煽卦诳亍２荒艽_保生產安全的，按要求及時上報公司協(xié)調解決，堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

（三）全面做好設施設備異常的應對工作

各廠（站）要繼續(xù)做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業(yè)的實際抓住重點，做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風機等重點部位出現(xiàn)異常情況的應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。

（四）堅持標本兼職，構建長效機制

對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇九

為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行，發(fā)揮減排效益，促進水環(huán)境質量的改善，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

（二）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。

2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。

（三）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

（一）成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環(huán)保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區(qū)，形成分管領導組織牽頭，網格員監(jiān)督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異�，F(xiàn)象，盡快處理和修復。

（四）環(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測，確保設施出水正常達標排放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇十

進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。

通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進清潔家園建設。

（一）生活垃圾處理

在平原地區(qū)、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式。

在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū)，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。

在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現(xiàn)資源化、無害化。

生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

（二）生活污水處理

平原、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經濟情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況，因地制宜選擇處理方式。

（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

（一）加強領導，明確職責

各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。

（二）積極爭取，加大投入

加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。

（三）加強宣傳，營造氛圍

充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

（四）加強指導，分類治理

分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

（五）加強督察，追究責任

加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇十一

為改善我縣農村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動實施方案（xxxx-xxxx年）的通知》

（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。

圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質量，加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

（一）敷設完善雨污分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。

（二）新建農村污水處理設施

根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

（三）提升改造已建污水處理設施

目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

（一）計劃實施目標

xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：

（1）xxxx年計劃：建設xx處。

（2）xxxx年計劃：建設xxx處。

（3）xxxx年計劃：建設xx處。

（二）污水設施處理工藝要求

污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設模式。

1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產業(yè)基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用ppp模式進行建設，具體內容如下：

1.操作模式參照ppp模式常規(guī)做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個ppp項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水ppp投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2.資金來源資金來源由ppp投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效�？h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。

2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工�？h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。

3.加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強轄區(qū)內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水治理工作方案篇十二

1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時）和機械格柵（適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時）。

2、篩網法：篩網的去除效果，可相當于初次沉淀池的作用。

3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。

4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。

5、沉淀池法：用于廢水進入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解為c022、h20等簡單的無機物，從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。

1、氧化塘法

氧化塘是一個大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在著三種生化作用：

（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進行；

（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進行；

（3）光合作用，由藻類和水生植物進行。

好氣細菌所需的氧氣，除了來自大氣以外，還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外，還產生c02、h20和無機鹽類，這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境，過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營養(yǎng)化。由此，氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng)，它常利用天然水域，具有設備簡單、投資少、容易操作等優(yōu)點。缺點是占地面積大。

2、活性污泥法

污水進入曝氣池后，用機械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣，經過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，并以有機物為養(yǎng)料不斷增殖。活性污泥和污水的混合液離開曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來的水即為凈化的水，排放出去�；钚晕勰喑�因增殖需排放出一部分多余的以外，其余的回流到曝氣池，如此循環(huán)運行�；钚晕勰喾ǖ膬艋�效率很高，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產生的污泥量較大，有待進一步處理，運行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。

3、生物濾池法

生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續(xù)通過時，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環(huán)境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動物為主的動物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié)，都有一部分通過呼吸作用而轉變成c02，最終能把有機物除去。

4、厭氧處理法

厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法，又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解，可分為兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、c02、nh2、h2s等，此階段有機酸大量積累，ph值隨即下降，故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期，由于所產生的nh2與酸發(fā)生中和作用，ph值逐漸上升，甲烷細菌開始分解有機酸和醇，產物主要是甲烷和c02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，ph值迅速上升，此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點，但還存在以下問題：

（1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進一步處理會形成二次污染；

（2）對一些b0d5超過10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；

（3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。

污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發(fā)展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法，防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養(yǎng)化，盡可能實現(xiàn)物質和能量的再循環(huán)。

1、中和法；

2、化學混凝法；

3、化學沉淀法；

4、氧化還原法；

5、吸附法。

1、生物膜技術：通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進行降解和凈化。專家介紹，與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比，生物膜技術應用于城市污水處理具有五大技術優(yōu)勢：一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術投資設備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節(jié)約成本50％以上。二是運行費用低。據(jù)測算，目前國內城市污水處理廠的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達50億－200億個，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化，而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能，提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，并可節(jié)省管網建設成本，處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

2、粉末活性炭吸附技術：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認�？捎糜谔岣呶鬯�處理廠出水水質。

3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達到很高的排放水質標準。

目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛�？蓢L試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。