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應(yīng)急救援隊伍管理制度條例

應(yīng)急救援隊伍管理制度條例

  為提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,應(yīng)制定規(guī)范的應(yīng)急救援隊伍管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)應(yīng)急救援隊伍管理制度的范文,希望對大家有幫助。

  應(yīng)急救援隊伍管理制度條例 篇1

  一、為了加強我鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理,提高應(yīng)急能力,

  科學(xué)有效應(yīng)對突發(fā)時間,特制訂本制度。

  二、按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,分類組建本鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍,并加強培訓(xùn),開展演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。

  三、應(yīng)急隊伍應(yīng)選擇年輕力強、具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員組成。

  四、鄉(xiāng)應(yīng)急辦建立本鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍人員檔案,實行嚴格管理,動態(tài)更新信息資料,并根據(jù)突發(fā)時間的應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整。

  五、鄉(xiāng)應(yīng)急辦會按照“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,制訂應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員開展應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)。

  六、應(yīng)急培訓(xùn)以增強應(yīng)急管理和應(yīng)急隊伍成員的應(yīng)急意識、更新其突發(fā)事件應(yīng)急知識、提高整體應(yīng)急處置業(yè)務(wù)能力和水平為目的。

  七、根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況和應(yīng)急工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計劃地組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急演練,以檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為目的。

  八、開展應(yīng)急演練前,應(yīng)制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、參演隊伍和演練要求。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)和評估,不斷提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和水平。

  應(yīng)急救援隊伍管理制度條例 篇2

  一、目的與依據(jù)

  為規(guī)范我廠應(yīng)急救援隊伍管理,提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度》,結(jié)合我站實際,特制定本制度。

  二、應(yīng)急救援隊伍及管理

  1、我廠應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組等組成;

  2、我廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實施對應(yīng)急救援隊伍的管理,日常教育培訓(xùn)管理由分管副廠長負責,安全保衛(wèi)由安全科履行相關(guān)職能。

  三、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)時間和內(nèi)容

  (一)教育培訓(xùn)時間:

  1、應(yīng)急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時;

  2、應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、現(xiàn)場救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組人員每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時;

 。ǘ┙逃嘤(xùn)內(nèi)容:

  1、國家和地方頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、教訓(xùn)等;

  2、行業(yè)和我廠制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,我廠安全生產(chǎn)的特點,可能存在的不安全因素及注意事項;

  3、綜合應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案演練;

  4、我廠一般危險源基本情況和重大危險源的防控措施。

  四、相關(guān)要求及其他

  1、我廠將應(yīng)急救援隊伍教育培訓(xùn)納入企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃,教育培訓(xùn)前以通知形式提前告知;

  2、各有關(guān)部門接到通知后,應(yīng)合理安排和調(diào)整工作時間,確保應(yīng)急救援隊伍成員按時參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

  3、應(yīng)急救援隊伍成員應(yīng)遵守培訓(xùn)紀律,認真聽講,做好學(xué)習(xí)記錄,不得無故遲到、早退。

  4、安全職能部門應(yīng)對應(yīng)急救援隊伍教育培訓(xùn)情況按照規(guī)定要求建立培訓(xùn)檔案和學(xué)習(xí)記錄。

  4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  應(yīng)急救援隊伍管理制度條例 篇3

  第一章、總則

  第一條、為加強我市突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立應(yīng)急救援隊伍管理長效機制,規(guī)范應(yīng)急救援行動,提高處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕突發(fā)事件引起的危害,維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的通知》、《湖南省應(yīng)急救援實施辦法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本辦法。

  第二條、本辦法所稱應(yīng)急救援隊伍,是指由依托公安消防、武警、解放軍、預(yù)備役部隊等力量組成的綜合應(yīng)急救援隊伍,以及各級政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成,負責處置本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的各類專職或兼職應(yīng)急隊伍。

  第三條、縣級以上人民政府建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地處置為主的應(yīng)急救援體制,應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)堅持“救人第一,科學(xué)施救”的原則。

  第四條、本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理、使用、保障適用本辦法。

  第五條、各級人民政府應(yīng)當將綜合應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)與工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合的方式,建立基層應(yīng)急救援隊伍經(jīng)費渠道。

  第六條、應(yīng)急救援隊伍的日常管理,由組建應(yīng)急救援隊伍的各級政府和相關(guān)部門(單位)具體負責,市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第二章、應(yīng)急救援隊伍和組織體系建設(shè)

  第七條、成立市應(yīng)急指揮中心,由市政府分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,市政府秘書長任常務(wù)副指揮長,市政府辦公室分管應(yīng)急工作的負責人、市應(yīng)急管理辦公室主任和市公安局、市安監(jiān)局、郴州軍分區(qū)司令部、武警郴州市支隊、市綜合應(yīng)急救援支隊(市公安消防支隊)負責人擔任副指揮長,承擔應(yīng)急救援職責的部門(單位)負責人為成員。市應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦),辦公室主任由市應(yīng)急辦主任兼任。

  主要職責:

 。ㄒ唬┙∪珣(yīng)急救援指揮組織機構(gòu),完善組織體系;

 。ǘ┙⒔∪A(yù)測預(yù)警、信息報告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布等應(yīng)急救援工作運行機制;

 。ㄈ└鶕(jù)災(zāi)情需要及時調(diào)度、指揮相關(guān)力量進行應(yīng)急救援與處置;

 。ㄋ模┙⒔∪珣(yīng)急保障機制,建立市內(nèi)跨區(qū)域的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道;

  (五)組織開展應(yīng)急演練、宣傳和培訓(xùn)等應(yīng)急救援監(jiān)督管理工作,加強各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練和管理;

 。┙⒔∪珣(yīng)急救援隊伍及主管部門(單位)、專家組聯(lián)席會議制度,制定完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

  第八條、綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。依托市公安消防支隊成立市綜合應(yīng)急救援支隊,由市政府辦公室分管應(yīng)急工作的負責人任第一政委,市公安消防支隊軍政主官分別擔任隊長、政委。

  綜合應(yīng)急救援隊伍履行以下應(yīng)急救援職責:

 。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè),做好應(yīng)急救援保障工作;

 。ǘ┲朴啈(yīng)急救援預(yù)案并組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合訓(xùn)練、演練;

 。ㄈ┏袚拦ぷ饕酝,同時承擔綜合性應(yīng)急救援任務(wù),包括地震等自然災(zāi)害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù),同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作;

 。ㄋ模┱{(diào)度、指導(dǎo)各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援和訓(xùn)練工作;

 。ㄎ澹┏袚袘(yīng)急指揮中心交辦的其他應(yīng)急救援工作。

  第九條、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照突發(fā)事件類別,依托系統(tǒng)和行業(yè)的應(yīng)急救援力量,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,由組建部門負責管理。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍負責人及隊伍基本情況報市應(yīng)急指揮中心辦公室備查。

  市本級重點抓好以下專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè):

  (一)防汛抗旱應(yīng)急救援隊。由市水利局牽頭負責,市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市城管和行政執(zhí)法局、郴州軍分區(qū)司令部等市防汛抗旱指揮部成員單位以及市水文局、水利工程管理單位、供水供電、園林綠化等單位協(xié)助,組建一支不少于200人的'郴州市防汛抗旱應(yīng)急救援隊。由市水利局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市氣象局、市水文局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責防汛抗旱救援設(shè)備的維護保養(yǎng),開展隊員防汛抗旱救援培訓(xùn)和演練工作,負責做好汛期險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛;充分發(fā)揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制。

 。ǘ┥窒缿(yīng)急救援隊。由郴州軍分區(qū)和市森林防火指揮部牽頭負責,市公安消防支隊、市氣象局協(xié)助,整合現(xiàn)有的市民兵森林防火應(yīng)急營,組建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防應(yīng)急救援隊。由郴州軍分區(qū)司令部分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市林業(yè)局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任教導(dǎo)員,市公安消防支隊和市氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責森林滅火裝備維護保養(yǎng);開展防火滅火技能培訓(xùn)和實踐演練;建立與公安消防、當?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足防火撲火工作需要;參與全市重大森林火災(zāi)的應(yīng)急救援工作。

  (三)氣象和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊。由市國土資源局牽頭負責,市氣象局、市地震局、湘南地勘院、408隊、省有色一總隊、302隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市氣象和地質(zhì)災(zāi)害救援隊。市國土資源局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市氣象局、市地震局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作,開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,組織遇險人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。氣象部門負責接收和傳達氣象災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)氣象災(zāi)害防治工作,開展氣象災(zāi)害防治知識宣傳教育,做好突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,組織實施人工影響天氣作業(yè),及時與有關(guān)部門銜接溝通;國土資源部門根據(jù)氣象部門提供的突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織調(diào)度專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展應(yīng)急處置工作。市地震局負責地震災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測,及時與氣象、國土資源部門街接溝通,依照《郴州市地震應(yīng)急預(yù)案》做好地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模┑V山事故應(yīng)急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局、市國資委、市公安局礦管支隊、資興礦業(yè)集團有限責任公司、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬有限責任公司協(xié)助,整合現(xiàn)有的煤礦事故應(yīng)急救援隊伍和全市礦山事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才,組建一支不少于100人的郴州市礦山事故應(yīng)急救援隊,由市安監(jiān)局局長任隊長,市安監(jiān)局、國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責礦山事故搶險救援和礦山事故風險隱患排查工作。

 。ㄎ澹┪kU化學(xué)品應(yīng)急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊,由市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故的處置工作和生產(chǎn)、貯運危險化學(xué)品的安全隱患排查工作。

  (六)公共衛(wèi)生應(yīng)急救援隊。由市衛(wèi)生局牽頭負責,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建一支不少于60人的郴州市公共衛(wèi)生應(yīng)急救援隊,由市衛(wèi)生局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市食品藥品監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo),市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心負責人,市第一人民醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心主任、市衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副隊長。

  主要職責:負責傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,做好全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置和應(yīng)對工作,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。

 。ㄆ撸┲卮髣游镆咔閼(yīng)急救援隊。由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局牽頭負責,衛(wèi)生、公安、工商、財政、林業(yè)等部門協(xié)助,組建一支不少于15人的郴州市重大動物疫情應(yīng)急救援隊。由市畜牧水產(chǎn)局局長任隊長,市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責牲畜家禽疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。

 。ò耍┩ㄐ疟U蠎(yīng)急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,組織省無委郴州管理處、市電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)和單位搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市通信保障應(yīng)急救援隊,由市經(jīng)信委分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司負責人任副隊長。

  主要職責:承擔市內(nèi)大面積通信中斷等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和重點區(qū)域(場所)的通訊保障工作。

  (九)電力保障應(yīng)急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,郴州電業(yè)局、郴電國際共同參與,整合全市電力搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市電力保障應(yīng)急救援隊,由市經(jīng)信委主任任隊長,郴州電業(yè)局局長、郴電國際董事長任副隊長。

  主要職責:承擔全市大面積停電、電力設(shè)施嚴重損壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置和重點區(qū)域(場所)的供電保障工作。對水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害救援現(xiàn)場及時停、供電。

 。ㄊ┕┧U蠎(yīng)急救援隊。由市城管和行政執(zhí)法局牽頭負責,組織市內(nèi)供水企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,組建一支不少于50人的郴州市中心城區(qū)供水保障應(yīng)急救援隊,由市城管和行政執(zhí)法局局長任隊長,市內(nèi)各供水企業(yè)負責人任副隊長。

  主要職責:承擔全市大面積停水、供水設(shè)施嚴重損壞及發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和供水;充分發(fā)揮設(shè)計、施工和運行維護人員在應(yīng)急搶修中的作用,配備應(yīng)急搶修的必要工具和設(shè)備,確保迅速處置重大停水事故。

 。ㄊ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿蕬(yīng)急救援隊。由市公安局交警支隊牽頭負責,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊參與,組建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故應(yīng)急救援隊,由市交警支隊主要負責人任隊長,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責重大道路交通事故應(yīng)急處置工作;加強與醫(yī)療衛(wèi)生單位的協(xié)作,確保交通事故發(fā)生后能迅速搶救傷者;維護交通事故道路交通秩序。

  (十二)環(huán)境污染與核輻射事故應(yīng)急救援隊。由市環(huán)保局牽頭負責,市衛(wèi)生局協(xié)助,組建一支不少于20人的環(huán)境污染與核輻射事故應(yīng)急救援隊,由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染隱患排查和環(huán)境污染與核輻射事故的處置救援工作。

 。ㄊ┛植朗录幹脩(yīng)急救援隊。由市公安局牽頭負責,市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位參與,組建郴州市恐怖事件處置應(yīng)急救援隊,規(guī)模由市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組確定。由市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長,市政府反恐怖領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副隊長。

  主要職責:負責全市突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急處置工作;加強日常監(jiān)控,掌握境內(nèi)外黑惡勢力和恐怖組織的基本信息,做到事前有準備,事中處置及時妥當,事后無消極社會影響。

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