在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

突發(fā)事件的總結(jié)報告篇一

總結(jié)評估報告

縣應(yīng)急辦：

我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的要求和部署，根據(jù)實際情況，堅持狠抓應(yīng)急管理體系建設(shè)，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，全民應(yīng)急意識、應(yīng)急救援能力得到很大提高，有效地維護了本轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦《關(guān)于做好 2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》（x應(yīng)急〔2023〕x號）文件要求，我鎮(zhèn)對2023各類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估，現(xiàn)將工作總結(jié)評估如下：

一、突發(fā)事件基本情況

2023年，在縣、鎮(zhèn)、村三級共同努力下，我鎮(zhèn)扎實有效地開展了應(yīng)急管理工作，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對于今年夏季發(fā)生的旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)處理得當(dāng)，未造成較大影響，全年無因突發(fā)事件死亡人數(shù)，總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。

(一)自然災(zāi)害。

1、夏季旱災(zāi)情況。7月份以來，受持續(xù)晴熱高溫天氣影響，我鎮(zhèn)今夏旱情形勢嚴(yán)峻，農(nóng)作物受災(zāi)較重。截止7月27日，全鎮(zhèn)在田農(nóng)作物受災(zāi)6049畝，成災(zāi)3720.5畝，絕收795畝。其中水稻受災(zāi)2208畝，成災(zāi)1251畝，絕收5畝，部分榜田嚴(yán)重缺水，影響孕穗；玉米受災(zāi)2852畝，成災(zāi)1706畝，絕收634畝，晚玉米大部分開始枯死，早玉米出現(xiàn)干枯倒伏；大豆受災(zāi)476畝，成災(zāi)371畝，絕收56畝；蔬菜受災(zāi)513畝，成災(zāi)392.5畝，絕收100畝；茶葉受災(zāi)1627畝，成災(zāi)996畝。由于干旱，幼齡茶葉受災(zāi)較重，坡地土層較淺的老茶園、修剪過遲的茶園受干旱影響較大。漁業(yè)受災(zāi)45畝，成災(zāi)25畝，部分魚塘出現(xiàn)大范圍死魚現(xiàn)象。同時，持續(xù)高溫干旱造成地表水補充不足，地下水位嚴(yán)重下降，山塘、水庫蓄水量急劇減少，河流水位迅速下降,其中曹家沖水庫水位已降至歷史新低，全鎮(zhèn)共有掃帚河桃園河段、東風(fēng)橋轉(zhuǎn)步園河段、迎水庵木瓜沖河段等7條河段（支流）斷流；轉(zhuǎn)步園的集鎮(zhèn)供水水源地斷流，人飲水困難。2、7．26風(fēng)災(zāi)情況。7月26日下午，受暴風(fēng)天氣影響，全鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，各村房屋、農(nóng)作物、基礎(chǔ)設(shè)施等都不同程度受到損 壞，部分地區(qū)斷電、斷水，對群眾正常的生產(chǎn)生活造成了極大影響。據(jù)初步統(tǒng)計，此次風(fēng)災(zāi)共造成全鎮(zhèn)4個村709畝玉米倒伏進一步加重了玉米的災(zāi)害損失，共計36戶（88間）房屋受損，迎水庵村部供電臺區(qū)低壓線斷線1300米，太陽能損壞12臺，未發(fā)生人員傷亡。

(二)事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，與前幾年持平。

(三)公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。因宣傳到位，處置得力，也未發(fā)生h7n9禽流感案例及傳播。

(四)社會安全事件。2023年未發(fā)生群體性事件，社會治安大局穩(wěn)定。

二、應(yīng)對工作總結(jié)評估

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急工作，為確保積極應(yīng)對、妥善處置各類突發(fā)事件，我鎮(zhèn)專門成立了突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了應(yīng)急管理辦事職責(zé)。制定了《xx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)民族宗教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，進一步明確了應(yīng)急機 構(gòu)職責(zé)、指揮機構(gòu)、應(yīng)急協(xié)調(diào)機制、任務(wù)分工等，全面加強了全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）隊伍建設(shè)方面。確保突發(fā)事件應(yīng)對處置人員到位。我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，根據(jù)各單位職能建立了四個專項機構(gòu)：一是護林防火指揮部，辦公室設(shè)在林業(yè)站；二是防汛抗旱指揮部，辦公室設(shè)在水保站；三是重大安全事故指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所；四是突發(fā)群體性事件指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公安派出所；五是突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在應(yīng)對突發(fā)事件時，實行各部門分工協(xié)作，對人力進行必要整合，組建了城管執(zhí)法隊、森林防火應(yīng)急隊、自然災(zāi)害預(yù)警隊等突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，以集中力量、集中時間應(yīng)對突發(fā)事件。

（三）資金物資準(zhǔn)備方面。我鎮(zhèn)將應(yīng)急管理資金納入財政預(yù)算。應(yīng)急預(yù)案、隊伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

（四）監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方面。一是加強信息員隊伍建設(shè)，切實做好信息采集工作；二是進一步加強與水利、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，借助他們建立的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和時效性；三是促進應(yīng)急管理工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。2023年，對全鎮(zhèn) 4 學(xué)校、企業(yè)、在建工地、個體工商經(jīng)營戶進行安全生產(chǎn)大檢查共6次，整改隱患15余處，切實加強了對各人員集中區(qū)域的應(yīng)急管理工作，形成鎮(zhèn)村一體的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

(五)應(yīng)急防范處置方面。一是各有關(guān)部門切實加強組織指導(dǎo)。二是各部門應(yīng)急處置及時得力。

(六)科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、國土、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，共發(fā)放宣傳材料2萬余份。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對森林火災(zāi)應(yīng)急隊伍和安全監(jiān)督管理員進行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。

三、存在的主要問題

我鎮(zhèn)雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是個別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不夠多，群眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強，造成預(yù)案落不 到實處。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。

四、下一步工作建議

做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項需要長期探索的工作，建議重點做好“三個規(guī)范”。

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則，確定各類專項預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的重點突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、簡潔。2023年，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取 得了初步成效，但應(yīng)急管理工作是一項持之以恒的社會系統(tǒng)工程，只有更好，沒有最好。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實地開展好這項工作，賦予我鎮(zhèn)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。

xxx鎮(zhèn)人民政府

2023年1月4日

突發(fā)事件的總結(jié)報告篇二

泉港區(qū)文體旅游新聞出版局關(guān)于

2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告

2023年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際，有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神，將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下：

一、基本情況。

2023年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立文體新局應(yīng)急管理工作機構(gòu)，完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀，指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高，2023年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故，圓滿完成了區(qū)政府下達的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、總體應(yīng)對工作及分析評估

（一）健全組織機構(gòu)，為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長任組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公

室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理，防止事態(tài)蔓延。

(二)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為應(yīng)急管理工作奠定堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織工作人員通過會議學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中培訓(xùn)和座談交流等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，特別是對預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，進一步加深了對文體部門應(yīng)急管理工作的認(rèn)識和了解，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

（三）積極開展宣傳，為應(yīng)急管理工作開展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項監(jiān)管、法制宣傳日等有利時機，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中，通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進行指導(dǎo)等方式，向廣大消費者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實提高大家對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，積極動員人民群眾共同做好此項工作。

(四)采取有力措施，認(rèn)真做好各項應(yīng)急管理工作

1.加強突發(fā)公共事件信息報告。突發(fā)公共事件信息報告是一項嚴(yán)肅的、時效性極強的工作，及時、準(zhǔn)確報告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理，切實提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的能力，強化突發(fā)事件的信息暢通渠道，泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實際，印發(fā)了《泉港區(qū)

文體旅游局關(guān)于加強突發(fā)事件信息報告工作的通知》，“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報告工作的責(zé)任和報告時限作了進一步明確，加強值班工作，認(rèn)真填寫值班記錄。

2.健全規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合系統(tǒng)實際，制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運行機制、應(yīng)對措施和保障機制。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報告制度，24小時值班制度等各項規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

3.暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，縣局堅持24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，實行分組值班制，做到值班人員按時到崗，早、中、晚用餐時間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，同時要求各股室負(fù)責(zé)人手機24小時開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

4.定期開展排查。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進行一次排查，重點查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對措施是否完善，對排查出來的隱患，及時通知有關(guān)人員或市場開辦單位，限期進行整改。

三、存在主要問題

一是搶險救災(zāi)資金物資儲備不足，有待加強。二是各文化旅游經(jīng)營單位自身救援儲備，存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足，缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個別文化旅游經(jīng)營對突發(fā)事件應(yīng)對工作的重視還有待進一步加強與提高，有些經(jīng)營單位還沒有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的整體水平還有待進一步提高，特別是預(yù)案的針對

性和可操作性不強，還沒有建立完善的備案制度，預(yù)案體系的完整性有待于進一步加強。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，演練后沒有進行認(rèn)真的評估和查找問題，及時修訂預(yù)案。

四、工作建議

基于2023年的情況，對今后工作提出以下建議：

1、加強全區(qū)統(tǒng)籌，對今后全區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作進行統(tǒng)籌安排，加強各部門配合與協(xié)作，制訂措施，共同消除災(zāi)害對社會和群眾影響，加快全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作，努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。

3、采取先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員在應(yīng)急管理中的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科學(xué)技術(shù)水平和指揮能力；

4、加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合能力；

總之，通過開展應(yīng)急管理工作，提高了工作人員的應(yīng)急管理能力，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，進一步推動了平安建設(shè)。在今后的工作中，我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。

二〇一二年二月二日

突發(fā)事件的總結(jié)報告篇三

***區(qū)外僑辦2023應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告 根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神（莆政辦明電〔2023〕1號），我辦認(rèn)真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，對此項工作進行了認(rèn)真總結(jié)、評估和分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

2023我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。

二、主要特點分析

社會安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2023年9月7日，一艘有15名船員（其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員）的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時，受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴(yán)正交涉，日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知，立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，前往福州參加就此事的工作會議，并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬；協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進行體驗、療養(yǎng)，為他們提供一切便利；積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后，針對這一事件，我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在***、***、***、東***及***等5個鎮(zhèn)20個村（居）對廣大群眾進行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。

三、應(yīng)對工作評估

2023年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實推進應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。

1、強化監(jiān)督，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本，進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。

2、充分論證，加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。堅持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，完善相關(guān)的配套措施，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認(rèn)

真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展預(yù)案演練、評估工作。

3、加強宣傳，貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。

一年來，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認(rèn)真落實涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力，2023年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。

四、存在的主要問題

由于我辦人員有限，應(yīng)急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我辦應(yīng)急辦無獨立的辦事機構(gòu)，未配備專職工作人員，造成辦事效率不高，協(xié)調(diào)力不強，跟不上形勢的發(fā)展變化；二是應(yīng)急管理只有管理，沒有資金

和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當(dāng)前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。

***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日

突發(fā)事件的總結(jié)報告篇四

2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告

2023年，在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《興國縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際，有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件�，F(xiàn)按照《興國縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神，將我大隊全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下：

一、基本情況

2023年，全縣共發(fā)生火災(zāi)16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財產(chǎn)損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動次數(shù)24次，出動車輛31輛，出動警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財產(chǎn)價值322.9萬元，同比增加270.3萬元，上升519.2%,火災(zāi)四項指數(shù)與上年同期相比，無人員傷亡。

二、主要特點分析

從發(fā)生火災(zāi)的原因上看，引起火災(zāi)的主要原因有：一是電器類火災(zāi)6起，占總起數(shù)的37.5%；二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%；生活用火不慎火災(zāi)5起，占總起數(shù)的31.25%，三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起，占總起數(shù)的18.75%；其他火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看，居（村）民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起，直接經(jīng)濟損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起，直接經(jīng)濟損失154880元，占總損失的64.53%；商場火災(zāi)1起，直接經(jīng)濟損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災(zāi)10起, 直接經(jīng)濟損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經(jīng)濟損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災(zāi)居多，占總起數(shù)的68.75%。

三、工作評估

2023年，大隊認(rèn)真貫徹落實新《消防法》等法律法規(guī)，突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改，不斷推進專項整治，事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強。

（一）初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系

建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，大隊為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，組織體系已形成。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備情況

1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。

2、預(yù)案的演練情況。2023年大隊聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進了事故應(yīng)急救援工作的提高。

（三）預(yù)防預(yù)警情況

一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次，共檢查社會單位251家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處，責(zé)令當(dāng)場整改78處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67 份，責(zé)令“三停”9 家，罰款 14.85萬元，臨時查封 2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時整治，有效地預(yù)防了各類事故；二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔，基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態(tài)，為下一步實施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。

（四）應(yīng)急救援處置情況

在事故災(zāi)難搶險救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極協(xié)助大隊的應(yīng)急救援，加大了事故搶險救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后，大隊立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施，主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行事故處臵工作。

（六）宣傳教育情況

2023年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會議下發(fā)文件，要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本（手冊），營造了強大的消防宣傳聲勢，群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高�？h電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的作用，及時向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等，加強農(nóng)村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊共對外開放消防站12次，對社會面單位進行消防培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員360余人，發(fā)放宣傳資料6500余份。

三、存在突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強，以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項目開發(fā)建設(shè)中，隨意削減消防投入和消防設(shè)施，有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不夠強，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴(yán)，火災(zāi)防范措施不到位，有的甚至無視國家消防法律法規(guī)，違章作業(yè)，冒險經(jīng)營。

二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后，消防技術(shù)裝備還比較落后，社會整體防控火災(zāi)能力不強。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡，廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。

三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出，火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》，大力開展火災(zāi)隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少，火災(zāi)隱患整治還有一定難度。

四、相關(guān)工作建議

一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機關(guān)與群眾相結(jié)合，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的消防工作責(zé)任制度和體系，做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防火安全責(zé)任制，要把責(zé)任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度，把消防工作的考核獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個基本條件，進一步完善消防工作體系。

二是增加消防經(jīng)費投入力度，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅過程中，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個重要項目，修建生產(chǎn)、生活水池，既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水，也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。

三是組織預(yù)案演練�？h政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練，演練經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項演練；高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點每年自己組織或聯(lián)合組織演練。

四加強應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控，盡快建設(shè)具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺，做到上級與下級之間，同級相關(guān)部門之間，應(yīng)急機構(gòu)與應(yīng)急隊伍之間信息平臺的有效對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作，利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識，普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。

五、2023年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析 從2023年火災(zāi)事故事件來看，生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多，特別是近年來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高，面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù)，未雨綢繆，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備，我大隊將高度重視，進一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運行機制、法律體系，掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán)，提高大隊?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機的能力。

六、火災(zāi)趨勢分析

一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，縱火現(xiàn)象逐漸增多。2023年，全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達6起，占總數(shù)的37.5%，因用火不慎引起的火災(zāi)5起，占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，以及消防安全意識淡薄。

二是火災(zāi)發(fā)生時間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2023年的這個時期，全國共發(fā)生火災(zāi)16起，死亡0人，傷0人，直接財產(chǎn)損失240012元。這個時期之所以火災(zāi)多發(fā)，主要是因為正值冬春之際，氣候干燥，節(jié)慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù)，往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁，汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，家用電器將進一步普及，用火、用電、用氣現(xiàn)象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災(zāi)危險性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查，以致很多火災(zāi)隱患長期存在，火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。

與此同時，隨著汽車市場的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計數(shù)字證明了這一點。2023年，我縣共發(fā)生16起火災(zāi)，有6住宅火災(zāi)，2起為汽車火災(zāi)。

七、應(yīng)對措施

面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我隊計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

(一)進一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊上下充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈，盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點。

（二)進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，深入調(diào)研，進一步完善各類應(yīng)急專項預(yù)案。同時結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé)，抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。

(三)進一步健全工作機構(gòu)。一是在建立健全各項工作制度，落實建設(shè)經(jīng)費，確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。

(四)進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實際，注重真實性和針對性，注重實戰(zhàn)效果，制訂應(yīng)急演練方案，并認(rèn)真組織實施。

二〇一四年十二月二十日

突發(fā)事件的總結(jié)報告篇五

從江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告

根據(jù)縣安委辦《關(guān)于做好2023年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》（從安委辦通?2023?63號）要求，現(xiàn)將我局2023年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告如下：

一年來，在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個不發(fā)生”為根本目標(biāo)，以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動為載體，按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，全面落實“四項責(zé)任制”，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動，加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險源辨識、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風(fēng)險管理等工作，順利完成了縣政府下達的各項工作任務(wù)，鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。

一、基本情況

2023年以來，我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

二、應(yīng)急管理及應(yīng)對工作總結(jié)評估

（一）高度重視應(yīng)急體系建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急管理機制建設(shè)，根據(jù)省住建廳《貴州省建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和縣政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作要求，分別成立了以局長為組長的建筑施工領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和建筑施工領(lǐng)域抗震防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，工作制度，落實責(zé)任人員，定期開展演練，基本建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理體制，確保一旦突發(fā)事件發(fā) 生時，能夠做到快速反應(yīng)，有效處置，保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場都結(jié)合實際，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時，每年度下達建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，建立一級抓一級，縱向到底，橫向到邊的責(zé)任體系，定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢分析會，研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范重大安全事故的措施辦法。

（二）夯實基礎(chǔ)，強化管理。加強建筑施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故環(huán)節(jié)安全管理，切實防治施工重大危險源，防范重大安全事故等突發(fā)事件發(fā)生。一是貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)綜合整治行動部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu)，制定綜合整治行動方案，開展季度安全檢查和專項檢查，使全縣工程建設(shè)主體行為綜合整治行動扎實有序開展。全縣各方主體共自查41個項目（標(biāo)段），存在問題63條，已基本糾正和整改。今年以來，我局組織了兩次督查和上半年監(jiān)督執(zhí)法檢查，共抽查了23個在建工程，下發(fā)督促整改通知單16份、督促停工（局部）整改通知單56份。二是建立建筑施工重大危險源報告制度。建立轄區(qū)施工重大危險源臺賬，督促各在建筑工程施工總承包單位在工程開工時填報重大危險源信息，在重大危險源消除后予以撤銷。以建立臺賬和申報重大危險源為載體，加強施工重大危險源的監(jiān)控。三是認(rèn)真宣貫落實住建部《危險性較大分項工程安全管理辦法》，實施安全監(jiān)督報備制度和危險性較大的分部分項工程安全管理制度，建立建筑安全專家?guī)�，�?yán)格實施專家論證制度，促進超規(guī)定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工安全技術(shù)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。四是推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。針對本地多發(fā)性安全事故特點，我局采取重點監(jiān)督和防范井架、竹外架、模板木支撐等落后設(shè)備工藝使用的安全管理，推廣應(yīng)用鋼質(zhì)腳手架、模板鋼支撐和施工電梯等先進工藝設(shè)備的技術(shù) 政策，在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證管理，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四個級別評定企業(yè)安全生產(chǎn)等級，采取獎罰措施，促進企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平，整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查，共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監(jiān)督臺，及時對文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到較好的整治實效。

（三）建立安全預(yù)警機制。我局把建立與實施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機制作為每年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項重要工作內(nèi)容下達到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時期，監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行24小時值班制度，并組織檢查組，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到建筑工地危險作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，并及時安撫、救助受災(zāi)職工群眾，督促落實安全防范措施，確保在自然災(zāi)害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間，我局按照國務(wù)院安委會、省住建廳關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，確保隱患得到及時整改，同時建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案，保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

（四）大力開展法制宣傳教育。一方面各建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場充分利用宣傳欄、知識競賽、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》，最大限度使安全管理人員和作業(yè)人員知法懂法守法。我局舉辦 了2期施工企業(yè)負(fù)責(zé)人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)，累計培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員達88人次。另一方面，我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產(chǎn)月活動等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及施工重大危險源防治知識，切實提高一線從事危險作業(yè)的職工群眾安全防范意識。

（五）積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練，認(rèn)真研究制定演練方案，落實演練資金，從應(yīng)急報告、救援隊伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動，積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力，也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。

（六）建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險，選擇在本地綜合實力較強，社會信譽較高的保險機構(gòu)負(fù)責(zé)意外保險業(yè)務(wù)，施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現(xiàn)場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險，基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險待遇。

三、存在的主要問題及工作建議

（一）存在的主要問題

1、指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)不健全，應(yīng)急預(yù)案不夠完善。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)不健全、人員不足，難以適應(yīng)我縣建筑施工安 全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。

2、應(yīng)急救援力量薄弱，應(yīng)對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，難以有效處置。

3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。

4、應(yīng)急保障相對滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在，直接影響及時、高效、科學(xué)救援。

5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠，缺少專門進行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地，應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。面向現(xiàn)場作業(yè)人員和全社會的有關(guān)應(yīng)急知識宣傳教育不夠，公眾的危機意識不強，缺乏預(yù)防、避險、自救、互救等知識。

6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè)，工程施工過程中有高空作業(yè)，建筑環(huán)境復(fù)雜，大型機械運作，施工程序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)要求高，施工作業(yè)動態(tài)性較強，質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動力素質(zhì)普遍不高，大量農(nóng)民工進入建筑施工現(xiàn)場務(wù)工，安全素質(zhì)參差不齊，矛盾十分突出。

（二）幾點建議

1、加大政策宣傳貫徹力度。進一步宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省、州建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神，健全完善建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救急救援管理體系，進一步建立健全安全重大危險源和重大安全事故預(yù)警機制，強化危險性施工環(huán)節(jié)和安全管理薄弱 環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。

2、進一步落實應(yīng)急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題，在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用，督促企業(yè)建立安全措施費用專戶管理制度，按在建工程項目列支應(yīng)急保障資金，定期開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)隊伍建設(shè)，提升工地應(yīng)急保障能力。

3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測。組織專業(yè)人員深入進行調(diào)查研究，及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估，定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理。

4、不斷加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校教學(xué)的重要內(nèi)容，在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時，提升其安全素質(zhì)和防范事故意識，積極爭取社會勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道，提高我縣應(yīng)急保障實效。

5、積極探索建設(shè)科學(xué)合理、覆蓋全面的應(yīng)急預(yù)案體系。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布aq/ts002-2006，中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制系統(tǒng)前言中指出：“制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實安全第一、預(yù)防為主，綜合治理方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故能力保證職工安全健康和個人生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會影響的重要措施”。國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)定》（國辦發(fā)?2007?13號）明確提出：“應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線”。根據(jù)安監(jiān)總局的要求，應(yīng)急預(yù)案形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責(zé)。綜上所述，高危行業(yè)及重點企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個方面：一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故，盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響，保障人員生命和財產(chǎn)安全。

6、加強各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后，若事故單位應(yīng)急救援能力不夠，縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。

二0一一年十二月六日