安全生產(chǎn)管理知識匯總

　　安全生產(chǎn)技術(shù)理論知識，包括安全生產(chǎn)管理概述、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察、重大危險源辨識與監(jiān)控、事故應(yīng)急救援、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理。下面一起和小編來看看!

　　(一)安全生產(chǎn)管理概述

　　1.安全生產(chǎn)管理基本概念

　　A.安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理

　　安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

　　安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。

　　B.事故、危險、危險源與重大危險源

　　 事故

　　在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故的分類方法有很多種，我國在工傷事故統(tǒng)計中，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為20 類，分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙(電灼傷不屬于灼燙事故)、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。

　　 危險

　　根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。

　　危險是人們對事物的具體認識，必須指明具體對象，如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。

　　 危險源

　　從安全生產(chǎn)角度解釋，危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講，危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。

　　 重大危險源

　　廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源�！栋踩�生產(chǎn)法》第九十六條的解釋是：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

　　C.安全、本質(zhì)安全

　　安全與危險是相對的概念，它們是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識，按照系統(tǒng)安全工程的認識論，無論是安全還是危險都是相對的。

　　 安全

　　安全，泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。

　　 本質(zhì)安全

　　本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

　　具體包括兩方面的內(nèi)容：失誤——安全功能、故障——安全功能。

　　2.安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系

　　 安全生產(chǎn)“五要素”

　　安全生產(chǎn)“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

　　1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　A.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義

　　 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是增強生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　各級負責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性，確保安全生產(chǎn)。

　　 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義主要體現(xiàn)在兩方面。一是落實我國安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體要求�！栋踩�生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制”。《礦山安全法》第二十條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任。”二是通過明確責(zé)任使各級各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作，對預(yù)防事故和減少損失、進行事故調(diào)查和處理、建立和諧社會等均具有重要作用。

　　B.安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

　　 安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容主要包括下列兩個方面：

　　一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　二是橫向方面，即各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障

　　所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。

　　A.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備的要求《安全生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備原則作出了明確規(guī)定:

　　“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”。

　　3.建設(shè)項目“三同時”

　　A.實施建設(shè)項目“三同時”的主要法律依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算�！�

　　《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定：“工會有權(quán)利對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見”。

　　《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用�！�

　　《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用�！�

　　《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3 號令)是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī);《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10 號令)和《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11 號令)都是原勞動部第3 號令的配套規(guī)章。

　　B.建設(shè)項目“三同時”的含義建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施

　　工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

　　3.建設(shè)項目“三同時”的主要內(nèi)容

　　實施建設(shè)項目“三同時”制度，要求與建設(shè)項目配套的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，從項目的可行性研究、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)、竣工驗收到投產(chǎn)使用均應(yīng)同步進行。具體包括以下內(nèi)容：可行性研究、初步設(shè)計、施工、試生產(chǎn)、竣工驗收、投產(chǎn)使用。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

　　1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

　　 目前我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。

　　 監(jiān)督管理的基本特征：權(quán)威性、強制性、普遍約束性。

　　 監(jiān)督管理的基本原則：堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則、堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則、堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則。

　　B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

　　 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式多種多樣，召開有關(guān)會議，安全大檢查，許可證管理，專項整治等等，綜合來說，大體可以分為事前、事中和事后3 種。

　　 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，主要包括：安全管理和技術(shù)、機構(gòu)和安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故、職業(yè)危害、對女職工和未成年工特殊保護、行政許可。

　　2.特種設(shè)備安全監(jiān)察

　　 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。

　　 我國對特種設(shè)備實行安全監(jiān)察制度。它具有強制性、體系性及責(zé)任追究性的特點，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。

　　A.特種設(shè)備安全監(jiān)察體制

　　 特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu)國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，國務(wù)院是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　B.特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

　　 特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式

　　根據(jù)特種設(shè)備監(jiān)察工作的特點，主要有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)對和調(diào)查處理等方式。

　　 特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　主要包括：特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定的情況;特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況;立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定;參加或進行特種設(shè)備的事故調(diào)查。