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市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作方案六篇篇一

全市現(xiàn)有各級各類學校1688所，在校學生110.03萬人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬人；普通小學507所，小學教學點142個，在校學生23.39萬人；初中學校142所，在校學生10.2萬人；高中學校64所，在校學生6.3萬人；中等職業(yè)學校58所，在校學生3.5萬人；高等教育學校34所，在校學生54.56萬人；特殊教育學校6所，在校學生619人，另有1127人隨班就讀。

（一）全面加強黨對教育工作的領導和教育系統(tǒng)黨的建設情況

一是全面加強黨對教育工作的領導。成立了市委教育工作領導小組，由省委常委、市委書記李榮燦擔任組長。切實履行全面從嚴管黨治黨責任，召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨警示教育大會，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴治黨重點工作任務清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務師生制度。開展支部書記抓黨建述職評議考核工作，推動黨組織書記進一步聚焦主責主業(yè)，切實擔當作為。二是筑牢意識形態(tài)工作陣地。全面落實意識形態(tài)工作責任制，把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng)新，增強中小學思想政治教育工作的時代感和實效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制實施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制暨輿情風險防控工作實施方案》，圍繞“職責、制度、學習、課程、活動、保障”打造了“六張清單”，對意識形態(tài)八項工作職責和網(wǎng)絡意識形態(tài)九項工作職責任務分解細化，確保了黨管意識形態(tài)工作責任的全覆蓋。三是強化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設標準化，命名表彰35個示范性黨支部。定期開展“三會一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺，登錄率和使用率均達到100%。43所學校（單位）圓滿完成換屆工作，調整配備黨組織書記22名。開展學校黨支部書記輪訓工作，組織參加全國中小學校黨組織書記網(wǎng)絡培訓示范班，提升黨組織書記黨性修養(yǎng)和黨務工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實踐載體平臺，常態(tài)化開展黨員老教師、黨員教學骨干與年輕教師“結對子”活動，建立老中青“傳幫帶”教學骨干梯隊。

（二）統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況

一是積極應對，全力化解疫情影響。強化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日報等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關稿件226篇，瀏覽量超過860萬人次。堅持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項目開播課程，全市近13萬名中學生積極參與網(wǎng)絡在線學習，學習量達772萬人次。二是周密部署，復學復課平穩(wěn)有序。嚴格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個督查評估小組，深入10個區(qū)縣和87所學校，對開學條件保障的要點進行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評估，對不具備復學條件的學校跟蹤指導，確保整改到位。重點關注關愛防疫一線人員子女、隨遷子女、農村留守兒童及學習上有困難的學生，采取“一對一”“點對點”的方式幫扶指導，不讓一個學生“掉隊”。三是精準施策，全面做好保障工作。嚴格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，建成健康管理信息平臺，動態(tài)監(jiān)測師生健康狀況，逐級匯總形成管理臺賬。嚴格落實“日報告”“零報告”制度，對重點人群實行“人盯人”式管理，做到“四個摸清”，實時掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調相關部門，通過調撥配備、社會捐助和自行采購等方式，足量儲備防疫物資。

（三）建立中小學幼兒園安全風險防控體系和開展教育防范學生溺水專項行動落實情況

一是繼續(xù)完善安全管理機制。出臺《關于進一步健全學校安全管理工作機制的實施意見》《蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理十項規(guī)定及實施細則》，建立學校安全聯(lián)席會議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責任落實等一系列工作制度。組織開展“三個百分百”建設，通過成立學校治安聯(lián)防隊、護校隊、應急隊等，強化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機制逐漸完善，閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設為中心，對校園周邊影響師生生命財產(chǎn)安全的十類亂點亂象進行重點治理。二是強化學生溺水事故防范工作力度。通過國旗下講話、專題講座、致家長一封信等多種形式，集中開展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關部門對本行政區(qū)域內的水庫、河流、湖泊、坑塘等進行全面排查整治，設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄等設施，加強日常巡查，切實做到及時發(fā)現(xiàn)險情,妥善做好應急處置。

（四）教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”落實情況

一是足額落實教育投入，確保達到“兩個只增不減”。深入貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財政教育投入力度，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保在校學生生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。2023年，我市一般公共預算教育經(jīng)費88.29億元，較上年增長8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預算教育經(jīng)費16451.79元，較上年增長1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個附加”，管理使用合理規(guī)范。2023年，我市按規(guī)定征收教育費附加和地方教育費附加165646萬元，其中教育費附加101384萬元，地方教育費附加64262萬元。按照財政預算管理的“收支兩條線”原則，根據(jù)人大批復的年初部門預算，及時、足額撥付教育部門相關預算資金。

（五）依法保障義務教育教師工資待遇情況

出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，就進一步提高中小學教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實主體責任，逐步提高中小學教師的工資待遇，確保教師工資按時足額發(fā)放，并高于當?shù)毓珓諉T人均年工資水平。2023年，提高市屬學校地方性績效考核經(jīng)費至每人每月1000元，各區(qū)縣結合實際制定了本區(qū)縣的標準予以落實。中小學班主任津貼市級提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補助標準由月人均300元提高到月人均400元，并依據(jù)邊遠艱苦程度實行差別化補助，最高可達每人每月1300元。

（六）完善教育督導法規(guī)和機構設置工作情況

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《甘肅教育督導條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導委員會，辦公室設在市教育局，設副縣級專職督學1名，聘請掛牌責任督學59名、學校視導員90名。市人民政府教育督導委員會多次聯(lián)合相關部門分期分批組織專家開展座談交流、反復研討，擬定了學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導評估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進一步推動區(qū)縣人民政府履行教育職責，出臺《蘭州市對縣級人民政府履行教育職責督導評估實施細則》，2023年底前擬對安寧區(qū)進行督導評估，全面促進區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。

（七）規(guī)范民辦義務教育學校招生管理及校外培訓機構治理工作情況

一是加強日常監(jiān)管。指導區(qū)縣組建校外培訓機構學科類培訓備案審查委員會，對學科類培訓機構的培訓班名稱、培訓內容、招生對象、進度安排、上課時間等進行備案審查。多次對校外培訓機構辦學行為、收退費管理、師德師風、培訓內容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開展專項督查及“回頭看”活動。二是加強公辦民辦學校招生統(tǒng)籌管理。嚴格落實國家及省上關于公、民辦學校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺，公、民辦學校同步報名、同步開展錄取工作。嚴防民辦學校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計劃招生等違規(guī)招生行為。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行100%招生計劃電腦隨機派位錄取。三是落實年檢年報制度。委托第三方評估機構組成年檢組對各市管民辦學校逐一進行評估，重點圍繞學校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學行為、學校校園安全、師德師風建設、教育教學管理、辦學條件達標等方面，對市管民辦學校（機構）進行評估打分，年檢結果在市電視臺和蘭州日報上進行公示，接受社會監(jiān)督。

（八）教育脫貧攻堅及義務教育有保障推進情況

一是強化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學長效機制，各區(qū)縣、各學校成立“一把手”任組長的控輟保學工作領導小組，分工包抓，責任到人。用“過篩子”的辦法，進村社、進家庭排查核實，建立控輟保學風險學生臺賬，實現(xiàn)義務教育階段無一人失輟學。二是做好保學安置。綜合分析研判學業(yè)水平、學齡特點、家庭情況、家長和學生意愿等因素，對354名勸返復學學生和70名有輟學反彈風險學生實行“一人一案”，通過職普融合班等方式，做好保學安置。三是保障殘疾兒童權利。會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展殘疾兒童評估，根據(jù)殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權利。四是全面落實教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅持做好“一體化辦學”和城鄉(xiāng)學校結對幫扶工作，著力提升薄弱學校辦學水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國家資助政策不折不扣落實到位，及時足額下達城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費。全面做好中央和省市有關東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對口幫扶，全力推進教育扶貧，推動扶貧與扶智、扶志相結合。五是強化督查問責。建立市級“控輟保學”包抓機制，成立5個包抓組16個督查小組，深入10個區(qū)縣，走進94所學校，開展多輪次摸排清查。六是有效推進脫貧反饋問題整改。出臺《義務教育有保障沖刺清零后續(xù)行動工作方案》，對教育系統(tǒng)存在的控輟保學、兩類學校項目建設、鄉(xiāng)村教師隊伍建設等問題細化問題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。

（九）推進義務教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況

一是擴大教育資源。落實《2023年市委市政府為民興辦實事教育類項目實施方案》，完成新建和改擴建中小學、幼兒園20所，2023年新增學位1.64萬個。引進北京實驗二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質教育資源落地蘭州，推進蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點建設項目。截止目前，全市義務教育階段學校大班額比例從2023年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務教育招生劃片辦法。完善小學招生政策，自2023年秋季學期開始，明確規(guī)定同一學校片區(qū)內一套房產(chǎn)六年只提供一個學位（同一戶主符合計劃生育政策情況除外），進一步規(guī)范招生行為，防止“學區(qū)房”炒作。三是嚴格控制擇校。加強學籍管理，對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉學規(guī)定、在校生超過核定辦學規(guī)模的學校一律不予辦理學籍注冊和轉接。嚴格落實“凡小學擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“初中擇校入學的學生中考不得享受優(yōu)質高中對口分配名額”的政策，嚴格控制擇校，促進義務教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動人口隨遷子女入學問題。嚴格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女入學政策，進一步規(guī)范和簡化入學流程及辦法，確保每個隨遷子女都有學可上，不斷促進入學機會公平。五是嚴格落實“兩免一補”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，落實好學生免除學雜費、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助政策，向學生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度。六是深入推進兩類學校建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實施兩類學校項目建設92所，總投資8974.73萬元。其中，寄宿制學校27所，小規(guī)模學校65所，已全部完工并投入使用，為推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展奠定了堅實基礎。

（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理工作情況

全力推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標管理責任書。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無證幼兒園專項治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級教育、公安、民政等8個相關部門聯(lián)合行動，對全市幼兒園開展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。

（十一）教育信息化及中小學（含教學點）出口帶寬情況

持續(xù)推進三通兩平臺和數(shù)字校園建設與應用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學校數(shù)字鴻溝，教育信息化基礎支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學校（含教學點）實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學校網(wǎng)絡出口帶寬均達到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學校均實現(xiàn)無線校園網(wǎng)全覆蓋。市級數(shù)字教育公共服務平臺集聚教育資源3000多萬條目，總容量約10tb。依托甘肅省基礎教育資源公共服務平臺應用的人人通空間，教師開通率80.71%，學生開通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設單位。

（十二）超過三十萬人口的縣（市、區(qū)）獨立設置特教學校建設及殘疾兒童少年義務教育入學情況

全市30萬人口以上的區(qū)縣（城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學校計劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學校均招生辦學。全市現(xiàn)有特殊教育學校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學校附設特教班6個，隨班就讀資源教室58間。義務教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、附設特教班為補充、送教上門試點為突破”的特殊教育發(fā)展體系。

（十三）高考綜合改革工作推進情況

根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗基礎上，結合我市實際制定了《關于落實高考綜合改革工作實施方案》，成立高考綜合改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進我市普通高中學校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導、辦學基礎條件保障、師資隊伍建設、學校課程管理、課堂教學改革、生涯規(guī)劃指導及考試安全技術保障等方面，進一步強化各項工作思路舉措，明確時間節(jié)點，確保2023年新高考政策在我市全面實施。

（十四）推進職業(yè)教育發(fā)展情況

一是深入推進產(chǎn)教融合，出臺《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》，健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)模式，推動蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院和華住酒店管理集團、蘭石集團、新區(qū)農投集團等優(yōu)質實體企業(yè)深度校企合作，促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機融合。二是柔性引進全國知名職教專家馬樹超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導委員會”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團隊。建成5個省級、3個市級名師工作室。三是大力開展“1+x”證書制度試點，共有“1+x”證書制度試點院校9所，試點專業(yè)分布點達197個，參與職業(yè)技能等級證書考核人數(shù)7271人。四是全市中職學校辦學條件達到設置指標15項以上的學校數(shù)15個，6所學校達到全部指標。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。

三、下一步工作打算

（一）進一步加強黨對教育工作的領導。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，積極探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng)新。

（二）加快推進重點項目建設。緊盯重點建設項目，按照建設計劃和進度，確保2023年底827個義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目順利完成。全力推進為民興辦實事項目，確保新增學位1.6萬個。加快推進蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點項目建設。

（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實教育經(jīng)費投入政策，不斷優(yōu)化財政支出結構，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。

（四）堅持深化教育教學改革。全力推進“新教育”實驗工作，開展營造書香校園、構筑理想課堂等十大行動。組織開展“新教育”實驗專題論壇，舉辦“新教育”年會，總結新教育實驗成果，推廣實驗先進經(jīng)驗。深入開展課堂教學綜合改革，落實構筑理想課堂“三重境界”和“六個維度”，完善體育、美育課程設置與評價改革。

（五）深入推進評價改革。研究制定蘭州市新時代教育評價改革實施方案，進一步修訂完善普通高中教育教學績效評價實施細則，加強過程性評價、增值性評價，完善高中學生綜合素質評價體系，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

（六）持續(xù)加強教師隊伍建設。以全面落實培育一支黨和人民滿意的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為目標，實施“卓越師資培育行動計劃”，切實發(fā)揮好“金城名校長、金城名師、金城名班主任”示范引領作用，持續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動，提高全市教師學科素養(yǎng)、教育教學素養(yǎng)、科學人文素養(yǎng)。

（七）切實筑牢校園疫情防控安全屏障。落細落實校園常態(tài)化疫情防控措施，堅決維護師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學校健康副校長作用，開展健康教育等專題培訓，普及衛(wèi)生防疫知識，提高學校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內發(fā)生。

（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關心關注關愛留守兒童、流動人口子女、家庭經(jīng)濟困難學生的教育工作，強化義務教育控輟保學。完成“兩類學校”建設等各類辦學條件保障項目，重點改善農村學校辦學條件。全面落實教育惠民政策，構建從學前教育到大學階段的學生資助體系。

市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作方案六篇篇二

為深入貫徹落實自治區(qū)、盟委、市委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，特制定如下工作預案:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，切實做到“兩個維護”，為意識形態(tài)工作的高質量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。成立市應急管理局意識形態(tài)風險防控工作領導小組，領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由各股室負責人組成。

2.領導小組工作職責。組織有關股室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過網(wǎng)絡、群眾反映、結合實施查閱的方式，判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時間上報局意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情，要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步：正面回復。意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據(jù)通稿，通過相關媒體，微信公眾號等渠道進行正面回復。

第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，有關人員要時刻留意輿情發(fā)展動向，對提出疑問或者質疑的，要及時、細心地加以引導，如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)局意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作方案六篇篇三

根據(jù)上級關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全事件。

5.加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網(wǎng)絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

（二）完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各科室要及時報告。及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)，完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡安全技能。

xx單位

x年x月x日

市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作方案六篇篇四

0引言自二十一世紀以來，我國高等教育進入快速發(fā)展時期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴大，為經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。

同時，高校也呈現(xiàn)出辦學主體多元化、經(jīng)費來源多樣化、體制結構復雜、競爭激烈等特點，高校面臨前所未有的運行風險。因此，運用風險管理、內部控制等原理和方法，探索和研究高校風險管理基本理論，構建一套符合現(xiàn)代高校特點的風險管理體系，是高校深化改革與進行現(xiàn)代化管理的新方向。

1高校主要風險因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔風險的主體。目前，高校面臨的主要風險包括：經(jīng)營運作風險、安全保障風險等。

1.1經(jīng)營運作風險一是政策法規(guī)風險。由于我國的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問題短期內難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調整，這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。

高校管理運作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔較大的風險。二是專業(yè)設置風險。

隨著經(jīng)濟、社會改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結構調整的加快，社會對人才的知識層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應社會對人才的要求，特別是為了吸引優(yōu)質生源的需要，不少高校在專業(yè)設置上存在“三越”現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設置越來越以市場為導向。

但是，市場不是完美的，有自身的許多缺陷。市場雖然能夠反映當前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來的就業(yè)需求。

有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門，假如以此為據(jù)而擴大招生，誰能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場缺陷的存在，以市場為導向進行專業(yè)設置，必然會妨礙人們對于人才需求的科學判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設置的問題上，也應該“風物長宜放眼量”，不能僅僅把一時的就業(yè)市場需求狀況作為惟一的尺度，否則就會貽害整個教育發(fā)展乃至我國的科學發(fā)展。

三是市場競爭風險。首先表現(xiàn)為招生的競爭。

由于近十年高校連續(xù)擴建擴招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴大，考生有了更多的選擇機會。高校的招生效果越來越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學科設置以及所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平。

特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2安全保障風險一是食品衛(wèi)生風險。

高校是人口密集的公共場所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴重食品安全問題的現(xiàn)實風險增加。

二是校園環(huán)境安全。高校是開放式的公共場所，人員眾多，流動量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。

三是人身心理風險。大學生思想活躍，富有激情，自我意識強烈，但同時思想偏激易沖動，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問題和矛盾沖突，造成嚴重的后果。

2我國高校在風險管理方面存在的問題高校在運行和發(fā)展中面臨諸多風險，但是我國高校風險意識普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風險管理體系，風險應對現(xiàn)狀不容樂觀。一是風險管理活動在我國尚處于起步階段。

風險管理作為一門專業(yè)的管理科學是二十世紀三十年代在歐美等西方國家逐漸發(fā)展起來的，直到八十年代中期才被引入國內。但直到今天在我國仍處于探索研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應用，遠未達到普及推廣、廣泛應用的程度。

二是高校風險管理意識薄弱。我國高等教育管理體制改革已經(jīng)進行了多年，高校開始由過去國家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的計劃管理模式向自主化、市場化轉變，但仍處于起步階段，改革還不夠深入，原有體制的影響在較長一段時間內難以消除，我國高校的風險意識普遍薄弱。

三是高校尚未建立系統(tǒng)的風險評估管理體系�，F(xiàn)階段，完善的風險管理評估體系在我國還處于空白狀態(tài)，風險管理還是一個嶄新的課題，尚無成功的經(jīng)驗可以借鑒。

3高校風險管理體系的構成根據(jù)風險管理理論及其實踐經(jīng)驗，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標準子系統(tǒng)、風險評估子系統(tǒng)、實施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風險評估管理委員會。

高校風險管理是一項全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強。必須建立包括財務、管理、信息情報、安全、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術人員組成的管理委員會，定期進行風險評估工作。

二是制定完善的風險評估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點制定包括風險規(guī)劃、風險識別、風險評價和風險應對等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風險評估管理工作有序進行。

3.2規(guī)范標準子系統(tǒng)一是規(guī)范的風險管理制度。為使風險管理成為高校內部一項經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風險產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律，制定適用、規(guī)范的風險評估管理制度，這是風險管理工作得以正常進行的基礎。

二是科學的風險評估標準。即根據(jù)風險評估管理的要求，以強化內部管理與控制為目的制定工作標準，確定風險等級標準，為風險管理提供依據(jù)。

3.3風險評估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡。運用調。

市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作方案六篇篇五

第一章

總則

第一條

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的指導地位，明確各級領導班子的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際，制定本細則。

第二條

旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，確保網(wǎng)絡空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權安全。

第三條

落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

第四條

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，全校各級黨組織要把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作重點內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡風險、維護網(wǎng)絡安全的良好氛圍。

第五條

建立和完善網(wǎng)絡意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調機制。

成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關處室和二級學院（部）黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。

第二章

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任

第六條

按照工作原則，校黨委領導班子對本校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第七條

分管黨務和宣傳工作的領導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)各項工作落實。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，對職責范圍內的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負領導責任。

第八條

各二級學院（部）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作黨政同責，以黨總支（直屬黨支部）為主，第一責任人是各黨總支（直屬黨支部）書記。各二級學院（部）院長按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負領導責任。各部門網(wǎng)絡意識形態(tài)第一責任人是本部門主要負責人，其他領導干部負相應領導責任。責任人要承擔起本總支（直屬黨支部）、本部門網(wǎng)絡意識形態(tài)的管理責任和督查責任，各總支（直屬

黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡媒體上的所有內容必須經(jīng)由責任人審核。各二級學院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡媒體上做學校宣傳的稿件必須在責任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。

第三章

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作重點任務

第九條

抓好理論學習教育。始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認真制定年度黨委中心組、黨員領導干部、教職員工政治理論學習計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學習的重要內容，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第十條

抓好網(wǎng)絡陣地建設。各二級學院（部）、各部門通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時，要按照學�！陡骷壒俜骄W(wǎng)絡公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進行嚴格把關，未經(jīng)學校許可嚴禁個人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學院（部）、各部門也要加強對本學院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應及時上報黨委宣傳部，并按要求進行妥善處理。各二級學院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學校將對外傳者及第一責任人進行嚴肅處理。

第十一條

抓好網(wǎng)評隊伍建設。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評員隊伍建設擺在重要位置，各二級學院（部）

要選優(yōu)、配齊、配強網(wǎng)絡評論人員，確保網(wǎng)評隊伍堅強有力，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

第四章

責任追究

第十二條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及學�！兑庾R形態(tài)工作責任制實施與考核細則》的有關規(guī)定，視情節(jié)輕重，追究有關領導干部和相關責任人的責任

（1）對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力，造成嚴重后果的；

（2）在處置網(wǎng)絡意識形態(tài)領域重大問題上，各二級學院（部）領導班子、各黨總支書記、各職能部門主要負責人不帶頭、不站前，未與錯誤觀點和錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領導不力，出現(xiàn)重大錯誤，產(chǎn)生惡劣影響的；

（3）未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導致管轄范圍內發(fā)生因網(wǎng)絡意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的；

（4）維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（5）不履行或者不正確履行工作職責，所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向，造成嚴重后果的；

（6）對管轄范圍內網(wǎng)絡平臺等網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地領導不力，或者對從事網(wǎng)絡新聞信息服務、具有網(wǎng)絡傳播和社會

動員功能的網(wǎng)絡平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（7）管轄范圍內網(wǎng)絡平臺組織的網(wǎng)上報告會、研討會、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領導、黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴重影響的；

（8）對管轄范圍內重大網(wǎng)絡安全和信息問題領導和處置不力，造成嚴重影響的；

（9）其他應當問責的失誤失責情形。

第五章

相關要求

第十三條

全體黨員領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識，切實擔負起網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任。并結合本學院（部）、本總支、本部門實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。

第十四條

全體黨員領導干部要在學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學會通過網(wǎng)絡走師生路線，不斷增強對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對復雜網(wǎng)絡輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力。

第十五條

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組辦公室要結合實際，定期進行專項督查考核，對意識形態(tài)工作落實不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的要實事求是進行處理。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負責解釋。