上級(jí)決策事項(xiàng)和主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)民生方面的批示，實(shí)行屬地辦理機(jī)制，由大廳明確牽頭單位、協(xié)辦單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。大廳要采取跟蹤督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、協(xié)調(diào)督查和領(lǐng)導(dǎo)督查等方式進(jìn)行督查落實(shí)。下面YY簡(jiǎn)歷網(wǎng)小編給大家?guī)�來督查通�?bào)范文，供大家參考!

　　各有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，市直有關(guān)部門：

　　為加快推進(jìn)干部政德教育工作，市委、市政府專門制定下發(fā)工作方案(鄒室字〔20XX〕16號(hào))，明確了有關(guān)要求。為推動(dòng)工作落實(shí)，市委市政府督查室聯(lián)合市干部政德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成督查組對(duì)工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。從督查情況看，各責(zé)任單位工作成效初步顯現(xiàn)，但仍有部分工作遲緩(具體通報(bào)情況見附表)。各責(zé)任單位務(wù)必加大力度，全力全速推進(jìn)，確保工作落實(shí)到位。

　　市委市政府督查室

　　20XX年9月11日

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府全體(擴(kuò)大)暨廉政工作會(huì)議精神，落實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)行政權(quán)力下放工作，按照市委、市政府安排，4月13日—17日，市編辦、市委市政府督查室、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心等部門組成聯(lián)合督查組，采用實(shí)地督查的方式，對(duì)18個(gè)部門、13個(gè)鎮(zhèn)落實(shí)市委市政府強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)下放行政權(quán)力系列文件情況進(jìn)行了專題督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　(一)部門落實(shí)文件精神及行政權(quán)力下放情況

　　從督查情況看，大多數(shù)部門高度重視，把部門權(quán)力下放作為一項(xiàng)重要工作，采取組織專題學(xué)習(xí)、召開專題會(huì)議、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式，及時(shí)傳達(dá)貫徹鄒政發(fā)﹝20XX﹞2號(hào)等3個(gè)文件精神，部署推動(dòng)權(quán)力下放工作，簽訂委托協(xié)議書，按時(shí)下放部門行政權(quán)力。如市公管辦、住建局等部門召開專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)下放部門行政權(quán)力;市林業(yè)局、水利局等部門編印《行政權(quán)力下放材料匯編》，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)做好權(quán)力下放實(shí)施工作;市人社局建立日常巡查考核制度，將石墻鎮(zhèn)日常巡查情況納入年度考核;市發(fā)改局、住建局、水利局等部門與相關(guān)鎮(zhèn)簽訂委托協(xié)議書，并報(bào)市編辦、法制辦備案;市工商局下發(fā)《關(guān)于下放相關(guān)行政權(quán)力的通知》，采取“以崗代訓(xùn)”的方式推進(jìn)工作落實(shí);市住建局下發(fā)“提高行政權(quán)力下放工作調(diào)查問卷”，編制行政審批規(guī)范化文書，建立手機(jī)辦公平臺(tái)及電子工作信箱等。

　　(二)13個(gè)鎮(zhèn)落實(shí)文件要求情況及行政權(quán)力承接、組織實(shí)施情況

　　從督查情況看，13個(gè)鎮(zhèn)能夠按照“對(duì)口管理”原則，明確具體承接站所和人員，在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)下，行使承接的行政權(quán)力。如各鎮(zhèn)都刻制了行政審批專用章，并交由鎮(zhèn)公章辦或站所專人保管;各鎮(zhèn)承接人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料和業(yè)務(wù)知識(shí)，辦理事項(xiàng)時(shí)能夠做到一次性告知，限時(shí)辦結(jié);多數(shù)鎮(zhèn)辦理事項(xiàng)建立了臺(tái)賬并定期向市直主管部門備案;中心店、田黃等鎮(zhèn)編制了本鎮(zhèn)所涉及行政權(quán)力事項(xiàng)服務(wù)指南和明白紙，供服務(wù)對(duì)象參考使用;城前鎮(zhèn)成立行政審批權(quán)辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將承接的行政權(quán)力事項(xiàng)全部納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心;張莊鎮(zhèn)利用專門顯示屏和公開公示欄對(duì)行政權(quán)力流程等內(nèi)容進(jìn)行了公開公示;香城鎮(zhèn)克服人員不足的困難，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置了審批專用窗口，采取分件辦理、內(nèi)部循環(huán)的方式開展審批業(yè)務(wù)，方便了群眾辦理審批事項(xiàng)。

　　二、存在的主要問題

　　一是部門重視程度不夠。少數(shù)部門對(duì)行政權(quán)力下放工作部署、落實(shí)不到位，未能嚴(yán)格按照文件要求下放。如市城管執(zhí)法局未收到﹝20XX﹞2號(hào)等3個(gè)文件，權(quán)力下放仍依據(jù)20xx年文件;市環(huán)保局相關(guān)科室剛接到﹝20XX﹞2號(hào)文件，尚未開展落實(shí);市公安局權(quán)力下放事項(xiàng)為派出所本身職責(zé)范圍;市房管局、經(jīng)信局、規(guī)劃局未簽訂委托協(xié)議書，也未組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);市安監(jiān)局雖將行政處罰權(quán)力下放至太平鎮(zhèn)，但因業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)未開展工作;市文化市場(chǎng)執(zhí)法局的行政處罰權(quán)是受市文廣新局委托行使，無法再委托下放鎮(zhèn)行使;市財(cái)政局下放城前鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由于濟(jì)寧市政府還未批復(fù)，目前仍未下放。

　　二是各鎮(zhèn)承接行政權(quán)力存在薄弱環(huán)節(jié)。多數(shù)鎮(zhèn)在承接行政權(quán)力工作中存在人員配備不足、專業(yè)技能不足、缺少必要設(shè)備、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后等薄弱環(huán)節(jié)。如多數(shù)鎮(zhèn)承接人員力量不足，承接行政權(quán)力的站所多為2人，田黃鎮(zhèn)環(huán)保站、看莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、唐村鎮(zhèn)林業(yè)站、中心店鎮(zhèn)經(jīng)委等站所僅1人辦公，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、執(zhí)法監(jiān)督等工作受限;唐村鎮(zhèn)水管站、張莊鎮(zhèn)水管站、看莊鎮(zhèn)水管站、大束鎮(zhèn)水管站等站所具有執(zhí)法資格人員不足2人，無法開展日常執(zhí)法活動(dòng);大束鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦工作人員專業(yè)知識(shí)不足，無法獨(dú)立行使涉及規(guī)劃、住建下放的行政權(quán)力;各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所缺乏打印設(shè)備，食品流通許可證無法現(xiàn)場(chǎng)打印;唐村鎮(zhèn)林業(yè)站、張莊鎮(zhèn)林業(yè)站未配齊相機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)必要設(shè)備;除城前鎮(zhèn)、香城鎮(zhèn)外，其余鎮(zhèn)未將下放的行政權(quán)力事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心，群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)需到相關(guān)科室站所辦理等。

　　三是下放的個(gè)別行政權(quán)力與基層實(shí)際不相適應(yīng)。如市水利局下放的行政處罰事項(xiàng)，多數(shù)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足，無法獨(dú)立開展執(zhí)法活動(dòng)，需要市水政監(jiān)察大隊(duì)配合行使;市林業(yè)局下放的“森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)許可”、市環(huán)保局下放的“排污許可證發(fā)放”、“夜間連續(xù)施工許可”、市住建局下放的“挖掘城市道路、依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施許可”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”等都是“零辦件”;市住建局下放至太平鎮(zhèn)的收費(fèi)項(xiàng)目、市國(guó)土局下放至太平鎮(zhèn)的“變更土地用途、容積率補(bǔ)辦土地出讓金差價(jià)審核，劃撥土地使用權(quán)改變土地用途審查報(bào)批”在實(shí)際工作中還未理順，未能發(fā)揮應(yīng)有作用等。

　　三、工作要求

　　一是加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力下放各項(xiàng)要求，及時(shí)與承接鎮(zhèn)簽訂委托協(xié)議書，并報(bào)市法制辦、編辦備案。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，采取以干代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全日常協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好權(quán)力下放后的跟蹤服務(wù)和監(jiān)督指導(dǎo)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢。

　　二是加大組織保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大對(duì)權(quán)力承接工作的保障力度，配齊工作所需的必要設(shè)備，有條件的鎮(zhèn)可以進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳建設(shè)，將行政權(quán)力納入大廳辦理。充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，選擇一批綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志熟悉不同部門下放的行政權(quán)力業(yè)務(wù)，確保足夠人員力量從事相關(guān)工作。要組織從事執(zhí)法工作的同志及時(shí)辦理執(zhí)法證件，對(duì)相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

　　三是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作落實(shí)。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各牽頭單位和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，全力以赴靠上推進(jìn)工作落實(shí)。市編辦要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，完善權(quán)力下放工作機(jī)制;市法制辦要完善權(quán)力下放程序，積極為鎮(zhèn)有關(guān)工作人員辦理執(zhí)法證件;市政務(wù)服務(wù)中心要加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市委市政府督查室將進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)工作開展不到位、工作成效不明顯、影響權(quán)力下放承接工作落實(shí)的，按照督查問責(zé)程序追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　市 委 市 政 府 督 查 室

　　市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　20XX年5月7日

　　各鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，市直有關(guān)部門：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市深入推進(jìn)行政審批制度改革工作會(huì)議精神，全面落實(shí)行政審批制度改革各項(xiàng)工作，按照市委、市政府安排，9月9日—15日，市編辦、市委市政府督查室、優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門組成聯(lián)合督查組，采取實(shí)地督查的方式，對(duì)44個(gè)部門落實(shí)行政審批制度改革工作情況進(jìn)行了專題督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　(一)部門“三集中三到位”落實(shí)情況。市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)已進(jìn)駐單位窗口37個(gè)，工作人員143人，進(jìn)駐事項(xiàng)232項(xiàng)，占應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目的78.9%(按有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心行政審批項(xiàng)目共294項(xiàng))。32個(gè)部門能夠?qū)⒈静块T(單位)行政審批職能集中到一個(gè)科室，在大廳實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)和聯(lián)合辦理、集中辦理。但也存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作重視不夠，在推進(jìn)審改工作中辦法不多、落實(shí)不到位的問題。如市體育局以工作人員沒有行政執(zhí)法證件為由，暫緩辦理本部門3項(xiàng)行政許可事項(xiàng);市財(cái)政局雖已設(shè)置行政許可科，但2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)仍由2個(gè)科室承辦;市公安局雖已設(shè)置行政許可科，但大多數(shù)行政審批事項(xiàng)由各科室隊(duì)所分別承辦，窗口設(shè)置比較分散;市農(nóng)機(jī)局以場(chǎng)地受限為由，未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳，3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)由2個(gè)科室分別承辦;市民宗局、體育局、檔案局既未申請(qǐng)成立行政許可科，也未明確承辦行政審批事項(xiàng)科室;市公安局25項(xiàng)行政審批、國(guó)土局3項(xiàng)行政審批、消防大隊(duì)3項(xiàng)行政審批、畜牧獸醫(yī)局1項(xiàng)行政審批、衛(wèi)計(jì)局1項(xiàng)行政審批未集中到政務(wù)服務(wù)中心部門窗口辦理;市民宗局、體育局、檔案局、地稅局、農(nóng)機(jī)局、事業(yè)單位監(jiān)督管理局、財(cái)政局7個(gè)部門未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。

　　(二)部門行政審批規(guī)范化管理情況。各部門除《鄒城市行政審批事項(xiàng)目錄》規(guī)定的行政審批外，不存在《目錄》外審批事項(xiàng)。截至9月中旬，39個(gè)部門按時(shí)編制完成了行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南，制作了行政審批流程圖;但仍存在市環(huán)保局、公安局未編制完成本部門行政審批服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，市國(guó)土局、食品藥品監(jiān)督管理局各有3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)未編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南等。目錄公開方面，38個(gè)部門在門戶網(wǎng)站上按要求公開了本部門行政審批事項(xiàng)目錄和對(duì)應(yīng)的服務(wù)手冊(cè)、業(yè)務(wù)指南;但仍存在市食品藥品監(jiān)督管理局、檔案局未在部門網(wǎng)站及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄，市園林局、民政局未在部門網(wǎng)站及時(shí)公開服務(wù)手冊(cè)和業(yè)務(wù)指南等。事項(xiàng)監(jiān)管方面，各部門均采取措施強(qiáng)化了對(duì)已取消或調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管，建立了行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管機(jī)制，但仍有部門在監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，如市住建局未按照審批目錄逐項(xiàng)建立行政審批事中事后監(jiān)管制度等。

　　(三)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范情況。38個(gè)部門認(rèn)真梳理了本部門行政審批事項(xiàng)涉及的中介收費(fèi)項(xiàng)目，并上報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。但截至9月中旬，市財(cái)政局、殘聯(lián)未上報(bào)工作材料;市經(jīng)信局、國(guó)土局等部門對(duì)涉及行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)模糊，收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不清晰，缺乏對(duì)中介組織監(jiān)管的主動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)精神;市住建局一些內(nèi)部科室對(duì)涉及行政審批中介組織的監(jiān)管責(zé)任推諉扯皮，造成本行業(yè)中介組織缺乏監(jiān)管;市公安局存在涉及行政審批中介收費(fèi)項(xiàng)目漏報(bào)現(xiàn)象。

　　(四)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單落實(shí)情況。各部門能夠嚴(yán)格落實(shí)推行權(quán)力清單和責(zé)任清單工作要求，認(rèn)真編制部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，按時(shí)將部門權(quán)力清單和責(zé)任清單在部門門戶網(wǎng)站公布;能夠按照“清單之外無權(quán)力、法定職責(zé)必須為”的要求，行使部門權(quán)力，履行部門職責(zé)。

　　二、工作要求

　　一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)行政審批制度改革對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，部門主要負(fù)責(zé)人作為本部門行政審批制度改革工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決改革中存在的問題和困難，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。

　　二是全力推進(jìn)“三集中三到位”。各有關(guān)部門要按照濟(jì)寧市政府《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”工作的實(shí)施意見》(濟(jì)政字〔20xx〕136號(hào))要求，未設(shè)置行政許可科的要抓緊設(shè)置相關(guān)科室或明確一個(gè)承辦科室，部門行政審批事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的要抓緊進(jìn)駐，需成立分中心的要按照程序抓緊報(bào)市政府批準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)行政審批的部門進(jìn)駐率、行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、行政授權(quán)率“三個(gè)百分之百”的目標(biāo)。

　　三是加強(qiáng)行政審批規(guī)范化管理。各部門要按照行政審批規(guī)范化管理的要求，對(duì)本部門行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新本部門行政審批事項(xiàng)目錄，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)手冊(cè)規(guī)范開展審批業(yè)務(wù)，在窗口放置服務(wù)指南，方便群眾辦事。未編制公布業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南的部門務(wù)于9月30日前編制完成并報(bào)市審改辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室備案。

　　四是強(qiáng)化督促整改。各部門要圍繞本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題，抓緊制定整改意見，明確責(zé)任確保落實(shí)。市編辦要做好行政審批制度改革的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，配合做好相關(guān)部門審批科室設(shè)置工作。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室要做好“三集中三到位”督促和部門分中心建設(shè)指導(dǎo)工作。市委市政府督查室、優(yōu)化辦將加大督查問責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)部門工作整改落實(shí)情況，對(duì)工作不落實(shí)、影響全市行政審批制度改革總體工作的，將按照《“為官不為懶政怠政”責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　市 委 市 政 府 督 查 室

　　市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室

　　市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室

　　20XX年9月28日

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