一、請(qǐng)示的適用范圍主要有如下幾個(gè)方面：

　　1.屬超出本機(jī)關(guān)的工作職權(quán)范圍須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的;

　　2.對(duì)國(guó)家的有關(guān)方針政策或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解釋或重新審定的;

　　3.工作中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，必須處理卻又無(wú)章可循，無(wú)法可依，有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示的;

　　4.遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無(wú)力克服的困難，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持、幫助的。

　　5.屬涉及全局性或普遍性的而本機(jī)關(guān)無(wú)法獨(dú)立解決的工作困難和問(wèn)題，必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)以求得到上級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和幫助。

　　二、請(qǐng)示的特點(diǎn)

　　1.事前行文性。請(qǐng)示一定要在工作開(kāi)始前行文，得到上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能付諸實(shí)施，不可“先斬后奏”或“邊斬邊奏”。

　　2.請(qǐng)求批復(fù)性。請(qǐng)示行文的目的非常明確，即要求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)作出明確的批復(fù)。

　　3.一文一事性。即一份請(qǐng)示只能請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)一件事或解決一個(gè)問(wèn)題。

　　三、請(qǐng)示的類型

　　1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。這類請(qǐng)示所涉及的是下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)政策、方針，在認(rèn)識(shí)上不明確、不理解，或?qū)π聠?wèn)題、新情況不知如何處理的問(wèn)題。

　　2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。這類請(qǐng)示所涉及的，是下級(jí)機(jī)關(guān)限于自己的職權(quán)，無(wú)權(quán)自己辦理或決定的事項(xiàng)。

　　3.請(qǐng)求支持、幫助的請(qǐng)示。這類請(qǐng)示所涉及的，是下級(jí)機(jī)關(guān)遇到僅依靠自己的力量，已很難克服或無(wú)法克服的困難。

　　四、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法

　　(一)標(biāo)題

　　由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。標(biāo)題中的事由要明確，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明。由于“請(qǐng)示”本身就含有請(qǐng)求、申請(qǐng)的意思，所以標(biāo)題中應(yīng)盡量不再出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”一類詞語(yǔ)。

　　(二)正文

　　請(qǐng)示的正文由請(qǐng)示的緣由、事項(xiàng)和請(qǐng)示慣用結(jié)束語(yǔ)三部分組成。

　　1.原由

　　即請(qǐng)示的理由或根據(jù)。這部分內(nèi)容既要實(shí)事求是，有理有據(jù)，說(shuō)明充分，又要條理清楚、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。原由是寫(xiě)作請(qǐng)示的關(guān)鍵，直接關(guān)系到請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立，關(guān)系到上級(jí)機(jī)關(guān)的審批態(tài)度。如果原由比較復(fù)雜，還必須寫(xiě)明必要的事實(shí)和數(shù)據(jù)，不能為追求簡(jiǎn)要而作簡(jiǎn)單化處理，而要讓領(lǐng)導(dǎo)知曉批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)這個(gè)請(qǐng)示，將分別出現(xiàn)什么局面。

　　2.事項(xiàng)

　　即請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予或指示或批準(zhǔn)或支持和幫助的具體內(nèi)容。事項(xiàng)要具體，所提的要求要有可行性和可操作性。如果內(nèi)容比較復(fù)雜，則分條列項(xiàng)寫(xiě)。用語(yǔ)要明確，不能含糊其辭。語(yǔ)氣要得體。

　　3.結(jié)語(yǔ)

　　請(qǐng)示用結(jié)語(yǔ)表達(dá)要求，通常使用“妥否、請(qǐng)批復(fù)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)審批”、“請(qǐng)指示”等慣用語(yǔ)。這是請(qǐng)示結(jié)尾必不可少的慣用語(yǔ)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　1.注意報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別。 其區(qū)別主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：

　　(1)行文時(shí)間不同。請(qǐng)示須在事前行文;而報(bào)告在事前、事后及事中皆可行文。

　　(2)行文的目的、作用不同。請(qǐng)示旨在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示、支持和幫助，需要上級(jí)批復(fù)，重在呈請(qǐng)。報(bào)告旨在向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)，不需要上級(jí)答復(fù)，重在呈報(bào)。

　　(3)主送機(jī)關(guān)數(shù)量可以不同。請(qǐng)示只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。在遇到災(zāi)情、疫情等緊急情況需要多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道時(shí)，報(bào)告可寫(xiě)多個(gè)主送機(jī)關(guān)。

　　(4)寫(xiě)法不同。報(bào)告的內(nèi)容較雜，容量可大可小，側(cè)重于概括陳述情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形式多樣，表述靈活，體現(xiàn)報(bào)告性。請(qǐng)示則內(nèi)容單一，一文一事，側(cè)重于講明原因，陳述理由，表述事項(xiàng)、要求體現(xiàn)請(qǐng)求性，篇幅較小。

　　(5)結(jié)尾用語(yǔ)不同。報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)一般寫(xiě)“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”，或者省略結(jié)束慣用語(yǔ)。請(qǐng)示的不能省略結(jié)束慣用語(yǔ)，一定要寫(xiě)“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”一類慣用語(yǔ)。

　　(6)受文機(jī)關(guān)處理方式不同。請(qǐng)示屬辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)批復(fù)。報(bào)告多數(shù)是閱件，除需批轉(zhuǎn)建議報(bào)告外，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其余各類報(bào)告不必行文。 報(bào)告和請(qǐng)示最大的相同之處是均屬上行文。

　　2.請(qǐng)示只送給直接的上級(jí)機(jī)關(guān)，不越級(jí)請(qǐng)示。

　　3.不能一文多事。

　　4.不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

　　5.語(yǔ)言得體。不能使用指示性語(yǔ)言。

　�、恫粸E用請(qǐng)示。凡在自己職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)努力能夠處理和解決的問(wèn)題和困難，都應(yīng)盡力自行解決，不能動(dòng)輒請(qǐng)示，矛盾上交.

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