公文批復的含義
批復的含義有什么?那么,下面是小編介紹的公文批復的含義,希望對大家有幫助。
1.批復的含義與特點
批復,適用于答復下級機關請示事項。批復具有以下特點:
具有法定的權威性與執(zhí)行性。批復中提出的批準或指示的意見,反映了直屬上級機關的行政決策,與指示的性質相同,均要求下級機關遵守與執(zhí)行,具有行政約束力。
具有被動性。批復是根據下級機關報送的請示被動制發(fā)的領導指導性公文,與批復的被動性相反,決定則是主動制發(fā)的公文。
具有明確的針對性。批復只主送給申報請示的單位和有關單位;批復的內容需針對請示事項予以明確答復,不涉及與請示內容無關的其他問題;批復的開頭與結尾應與請示的標題(或發(fā)文字號)與結語相互照應。
2.批復的結構
(1)標題。寫明批復機關名稱、內容、文種,必要時還需在標題中標明“同意”或“批準”的態(tài)度,如《國務院關于同意將廣西壯族自治區(qū)北海市列為國家歷史文化名城的批復》。
(2)主送機關。一般為提出請示的機關。
(3)正文。需寫明所針對的請示的日期與內容(標題)如:“你局x月x日關于xxxxx問題的請示收悉,答復如下”,然后應來文的要求寫明批復的內容,最后,一般以“此復”或“特此批復”結尾。
(4)制發(fā)機關名稱與成文日期。
例文
國務院關于同意設立xxxx新區(qū)的批復
國函〔xxx〕3 號
xx省人民政府:
你省《關于設立xxxx新區(qū)的請示》(黔府呈〔xxx〕11號)收悉,現批復如下:
一、同意設立xxxx新區(qū)。xx新區(qū)位于xx省xx市和xx市結合部,區(qū)域范圍涉及xx、xx兩市所轄4縣(市、區(qū))20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃控制面積1795 平方公里。xx新區(qū)是黔中經濟區(qū)核心地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯,地勢相對平坦,人文生態(tài)環(huán)境良好,發(fā)展?jié)摿薮,具備加快發(fā)展的條件和實力。要把建設xx新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、探索欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)趕超路子的重要舉措,加快推進體制機制創(chuàng)新,發(fā)展內陸開放型經濟,努力推動xx經濟社會又好又快發(fā)展。
二、xx新區(qū)建設要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,著力推進體制機制創(chuàng)新,探索欠發(fā)達地區(qū)城市發(fā)展建設新模式;著力調整優(yōu)化經濟結構,建立現代產業(yè)體系;著力提升對內對外開放水平,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展;著力推進生態(tài)文明建設,促進人與自然和諧發(fā)展,不斷增強綜合競爭實力,帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展,把xx新區(qū)建設成為經濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的西部地區(qū)重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。
三、xx省人民政府要切實加強對xx新區(qū)建設的組織領導,完善工作機制,明確工作責任,積極穩(wěn)妥扎實推進xx新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好xx新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作,做好與國家及本省有關規(guī)劃的銜接。要著力優(yōu)化空間布局,切實節(jié)約集約利用土地,嚴格保護耕地和基本農田。要進一步明確發(fā)展思路,突出發(fā)展重點,創(chuàng)新發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進xx新區(qū)發(fā)展,涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對xx新區(qū)建設發(fā)展的支持和指導,在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目布局、資金安排、體制創(chuàng)新、對外開放等方面給予積極支持,為xx新區(qū)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。要加強溝通協調,建立由國務院有關部門和xx省人民政府參與的部省際聯席會議制度。國家發(fā)展改革委要會同有關部門做好有關重大發(fā)展政策的落實工作,幫助協調解決xx新區(qū)建設過程中遇到的困難和問題。
建設xx新區(qū),對于探索欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)趕超途徑、發(fā)展內陸開放型經濟、建設生態(tài)文明社會具有重要意義。各有關方面要統(tǒng)一思想、密切配合、開拓創(chuàng)新、真抓實干,共同推動xx新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展,努力開創(chuàng)xx經濟社會發(fā)展新局面。
國務院
xxx年1月6日
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