批復的概念

　　批復是上級答復下級請示事項時使用的一種公文。它的內(nèi)容涉及面比較窄，除了直接回答所請示的事項以外，無需涉及其他問題。

　　批復的特點

　　作為答復性的下行公文，它具有以下特點：一是專一性。它是專門針對下級“請示”這一文種使用的，回答的問題是請示中的具體事項，先有請示，才有答復。又屬被動行文，是應下級的請示而行文的。 二是指示性。批復要對下級提出的具體問題進行答復，往往要求下級將執(zhí)行情況上報，以便檢查了解。因而，從行文效能上看，批復具有指示性。三是政策性。批復的本身往往體現(xiàn)了上級在這一問題上的政策精神。

　　批復的格式

　　1.標題

　　批復的標題與一般公文的標題有所區(qū)別。具體寫法有以下三種：第一種，由批復單位、請示事項(問題)和文種組成，例如《最高人民法院關于購銷合同履行地的特殊約定問題的批復》中'“購銷合同履行地的特殊約定問題”是原請示的事項。第二種，由批復機關、原請示題目和文種組成。第三種，由批復機關、請示事項、請示單位名稱和文種組成。批復的標題一是三要素要齊全;二是發(fā)文機關必須用全稱或法定的簡稱;三是事由必須精練地提出具體事項及批復意見，句式可用“關于……問題的批復，，“同意……的批復。”

　　2.正文

　　一般由引語、主體和結尾三部分組成。

　　(1)引語。即批復開始的第一段或第一句話，這是批復的根據(jù)。通常要寫清楚兩方面的問題： 是下級機關請示的問題或文號; 是簡要引述來文所請示的事項。如“你院《關于購銷合同履行地問題的請示》 (×法經(jīng)[20xx]1號)收悉”。又如“你院[20xx]預法經(jīng)8號請示收悉。關于經(jīng)濟糾紛案件訴訟的當事人受訴法院的管轄權提出異議的期限問題”。引語的作用，在于表示已經(jīng)知道下級請示的問題，從而引出應有的答復性的文字。一般情況下，引語只要說明下級有關請示已經(jīng)“收到”、“收悉，，即可。但也可以在引述來文的事項之后，表明批復者的態(tài)度。如“經(jīng)研究，同意……”或“經(jīng)研究，答復如下：，，，成為由引語到主體的過渡語。一般緊接引語寫出，也可單獨列行。

　　(2)主體。這是批復的中心內(nèi)容。要根據(jù)黨的方針政策和國家的法律、法令、規(guī)章、制度和實際情況，對請示中提出的問題，做出恰當?shù)拿鞔_的答復。內(nèi)容簡單的，可以只表明同意或不同意，應該或不應該。內(nèi)容復雜的，除表明不同意的態(tài)度之外，有時還可考慮要說明不同意的理由，以便下級接受;對于同意的事項，也可同時指出如何才能保證批復事項的完成，或如何防止某些問題的出現(xiàn)。這就是批復指示性的體現(xiàn)。

　　(3)結尾。批復的結尾比較簡單。一般只需在正文之下另起行寫出“特此批復”、“此復”、“特此函復”即可。

　　批復的范文

　　××市教委關于修建××師范學院教學樓的批復

　　××師范學院：

　　你院關于修建教學樓的“請示”收悉，經(jīng)研究批復如下：

　　一、同意教學樓面積為8000平方米。

　　二、投資400萬元，分二次撥款。不足部分請自行解決。

　　三、建筑材料和施工力量請自行組織。

　　請抓緊組織，并加強管理，降低成本，提高效率，力爭明年底竣工使用。

　　特此批復。

　　××市教委

　　一九九○年三月十五日

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