在集團公司正確領(lǐng)導下，在各部門的大力支持下，市政工程部積極組織項目實施，不斷提升項目管理水平，20xx年上半年一批重點項目的建設(shè)目標順利實現(xiàn)：水果湖隧道建成通車；二環(huán)線珞獅北路高架橋（洪山側(cè)-水果湖隧道）建成通車；東湖路段建成通車；包括東湖路7個人行通道在內(nèi)的20個人行過街設(shè)施建成；中一路（發(fā)展大道~石橋）建成通車；京漢大道、友誼大道以及鸚鵡大道等辛亥革命百年慶典道路建成通車；雄楚立交及珞獅南路道路改造及配套工程主線高架建成通車，雄楚立交地面道路也即將完工；二環(huán)線水東段主線也即將完工。現(xiàn)將20xx年工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、20xx年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標完成情況

　　根據(jù)20xx年集團公司下達的任務目標，今年我部門具體負責組織建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目共29項，全年建設(shè)總投資約83.98億元。珞獅北路高架橋、水果湖隧道、徐東大街（岳家嘴~梨園）、徐東大街（岳家嘴~長江二橋）、東湖路、京漢大道、友誼大道、鸚鵡大道道路改造工程、省直公務員小區(qū)天橋等9座人行過街設(shè)施工程等共17項工程已按期完工通車；雄楚立交、東湖歡樂谷高壓線入地工程等2項工程已基本完工；二環(huán)線水東段、珞獅南路改造及配套工程等2項工程主線已完工，正在進行地面輔道建設(shè)；金南一路左轉(zhuǎn)三環(huán)線匝道工程由于無資金計劃，工程開工后暫停；岱家山大橋、楊泗港快速通道（陶家?guī)X立交~國博大道立交）、二環(huán)線龍陽大道改造工程（琴臺路~墨水湖北路）、二環(huán)線龍陽大道改造工程（陶家?guī)X立交~墨水湖北路）、后湖路、京漢大道跨武勝路立交、解放大道下沿線等7個項目由于前期工作未完成或無資金計劃等原因工程未開工。

　　截止目前，共完成工程投資約51.93億元，約為全年計劃投資的62%。為此，我部進行了認真總結(jié)和分析，造成今年未能完成投資目標主要原因一是項目前期工作滯后，導致項目不能按期開工；二是由于今年項目融資困難，資金緊張導致部分項目暫緩實施；三是征地拆遷難度大，征地拆遷工作滯后，導致項目無法按期完工；四是由于工程實施過程中，與利益相關(guān)單位矛盾協(xié)調(diào)不及時，導致工程實施進度滯后。

　　二、20xx年主要做法

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　　為推進項目建設(shè)，確保完成集團公司下達的任務目標，年初，市政工程部對建設(shè)項目進行了認真研究梳理，對各項目的工期目標進行了分解，并制定了詳細進度計劃，對工程質(zhì)量和安全文明施工提出了具體要求，同時，為確保工程建設(shè)的順利進行，在項目實施過程中，市政工程部加強組織調(diào)度和檢查，一是根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)整建設(shè)目標；二是對于外部施工環(huán)境較好的項目，督促施工單位加強管理、加大人力、機械設(shè)備的投入、優(yōu)化施工方案等措施盡早完成建設(shè)目標，如二環(huán)線雄楚立交、東湖隧道、梨園地下通道等重要節(jié)點工程，為了按期完成年初制定的工期目標，緩解該地區(qū)的交通壓力，市政工程部抽派精兵強將，24小時輪流值守，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時組織進行協(xié)調(diào)，有效地推進了工程進展。

　�。ǘ�）依托政府協(xié)調(diào)平臺攻克難題

　　為有效推進重點工程建設(shè)，及時工程建設(shè)過程中存在的重點和難點進行協(xié)調(diào)，研究解決辦法，推動工程進展。市政工程部針對工程建設(shè)中存在管線遷改、交通組織、征地拆遷等各種問題和矛盾，及時向城投集團及各現(xiàn)場指揮部等平臺進行匯報，尋求支持，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的難題，通過積極協(xié)調(diào)，確保了徐東大街改造工程、東湖路、水果湖隧道、人行立交設(shè)施等工程按照預定的工期目標完工。

　�。ㄈ�）詳細制定工期計劃，加強工期管理

　　為確保實現(xiàn)集團公司下達的工期目標，市政工程部結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定周計劃，繪制工期橫道圖，施工單位按計劃進行施工組織、施工現(xiàn)場人員和設(shè)備的調(diào)度，各工序之間的相互銜接；每周末采取實際情況和計劃進行比對的方式，檢查每周的實際情況，根據(jù)比對差異，對下周的計劃進行及時的調(diào)整，在采取有效可行的措施的情況下，及時安排其他可提前施工的工序，或者采取措施將上周未完事項在保證本周計劃落實的前提下進行補救，以確�？傮w計劃的按時實現(xiàn)或者提前完成。通過采取“以周計劃確保月計劃的方式”加強工期控制，及時調(diào)整管理過程中出現(xiàn)的目標偏差，促進了東湖路、水果湖隧道等工程按期完工。

　�。ㄋ模┘訌姽こ藤|(zhì)量管理，落實質(zhì)量管理責任

　　今年以來，市政工程部在全力推進重點工程建設(shè)的同時，

　　進一步加強了工程質(zhì)量管理，加大了檢查和監(jiān)督管理力度，并按照相關(guān)規(guī)定認真落實質(zhì)量管責任，要求重點工程全部達到優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量標準。定期組織對在建工程質(zhì)量進行抽查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織進行整改。通過加強質(zhì)量控制，目前徐東大街凱旋門廣場地下人行通道被評為20xx年度《湖北省市政示范工程》銀獎、長港路地下人行通道、二環(huán)線（武珞路~八一路）高架工程、徐東大街（梨園~岳家嘴立交）工程等3個項目被評為20xx年度《湖北省市政示范工程》金獎。

　　（五）落實安全文明施工管理措施，提升精細化管理水平

　　20xx年市政工程部進一步加強現(xiàn)場文明施工管理，對各中心城區(qū)重點工程除了加強日常文明施工管理外，特別強調(diào)了收尾工程的精細化管理工作。武漢大道、東湖路等重點工程，自開工以來一直受到市領(lǐng)導和市民的高度重視和關(guān)注，武漢大道、東湖路主體工程完工后，市政工程要求施工現(xiàn)場加強了保潔頻率，保證路面不出現(xiàn)渣土和灰塵，一改過去塵土飛揚的狀況；同時，對全路段站石因瀝青碾壓時導致移位進行了調(diào)整，對施工過程中粘聯(lián)在站石表面的瀝青、混凝土等污染物，安排專人進行了逐塊檢查和污物鏟除，做到站石表面干凈。對于封閉各站石之間的施工縫隙，一般的做法是采用水泥砂漿進行灌注，為避免灌注水泥砂漿導致站石以及路面瀝青的污染，經(jīng)過試驗后，采取家庭裝修瓷磚填縫的方式，在兩塊站石縫隙旁邊分別貼上隔色紙，再用調(diào)制好的填縫材料對準縫隙進行擠壓，縫隙填滿后，揭除分色紙。精細化管理，充分體現(xiàn)了細節(jié)決定成敗，而今武漢大道、東湖路道路平順、站石整齊，得到了廣大市民的高度肯定。

　�。�六）加強投資控制、嚴格控制工程變更

　　今年以來，我們進一步加強了工程變更管理工作，對于施工單位提出的工程變更，及時進行現(xiàn)場踏勘，征求設(shè)計、監(jiān)理單位意見，嚴格審核各項變更資料，對于較大的變更及時向分管領(lǐng)導及城投集團主管部門進行匯報，并及時辦理各項變更程序。

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　　根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，建設(shè)工程必須在完成驗收備案后才能投入使用，為完善工程驗收、移交程序，市政工程部及時組織完成了徐東大街道路改造、東湖路、水果湖隧道、珞獅北路高架橋（2標）、雄楚立交主線高架橋、東歡樂谷高壓線入地工程（1、2標）、漢口中一路、省直公務員小區(qū)等人行過街設(shè)施工程等工程的驗收工作，為上述工程及時投入使用，提供了前提條件。為了使工程能盡快移交，實現(xiàn)規(guī)范管理，市政工程不在工程收尾之際就積極主動與接收單位進行溝通，盡可能滿足移交要求，為順利完成工程移交創(chuàng)造條件。對于文化路、新華下路泵站、古田二路新墩立交等工程，驗收移交存在部分爭議，市政工程部積極協(xié)調(diào)接管單位，同時爭取政府職能部門、各指揮部的支持，積極推進驗收移交工作，目前文化路驗收工作也已完成，其他兩個項目驗收移交工作也在順利推進。

　�。ò耍�強化了內(nèi)業(yè)管理工作

　　今年我部門加強了內(nèi)業(yè)管理工作，內(nèi)業(yè)管理人員按職責明確分工，規(guī)范管理，對各類收發(fā)文件都做好登記，資料按內(nèi)容、按項目歸檔，便于管理與查閱。我部今年共以公司正式文件對外發(fā)文320份（其中含公司紅頭文件71份），其他各類函件208份。

　　三、存在的問題與建議

　　20xx年，項目建設(shè)投資完成的總體情況不理想，完成投資比例偏低， 除了工程前期工作滯后、項目融資困難等外部因素以外，市政工程部也對自身的問題進行了認真分析，具體情況如下：

　�。ㄒ唬┎块T外部存在問題

　　1、征地拆遷工作體制改為以區(qū)為主后，雖然區(qū)政府積極性有了一定程度的提高，但征地拆遷工作仍無法滿足市工程總工期目標的要求，對工程進度影響較大。建議集團公司、城投、市政府等上級部門單位加大協(xié)調(diào)力度。

　　2、工程各項前期審批手續(xù)復雜，審批時間較長，且規(guī)劃設(shè)計時，對周邊單位的意見考慮不周、協(xié)調(diào)不夠，導致工程實施過程中周邊單位爭議較大，現(xiàn)場實施變更多，協(xié)調(diào)難度大。建議相關(guān)部門加強與政府相關(guān)職能部門的溝通，減少審批環(huán)節(jié)。同時在前期工作時應積極與沿線單位進行溝通，爭取周邊單位的認同，減少后期實施的困難。

　　3、工程變更審批時間長，資金不足，資金支付的手續(xù)審批緩慢，嚴重影響工程正常施工，且容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。建議加強與城投相關(guān)部門的溝通，爭取達成共識，財務部加強與資金中心的協(xié)調(diào)，確保對重點工程的資金支付。

　　4、完善施工單位的選擇機制。建議招標時選擇有本地施工經(jīng)驗、信譽良好、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀企業(yè)。同時建議進一步完善施工合同條款，對于不能滿足要求的施工單位應有退出機制。

　　5、對于供電、路燈等壟斷部門以及部分政府職能部門協(xié)調(diào)力度有限，辦法不多。建議請集團公司、城投、市政府等上級部門單位加大協(xié)調(diào)力度。

　　（二）部門內(nèi)部存在問題：

　　1、工程開工手續(xù)辦理難度大，屬建設(shè)方提供資料不能及時有效提供，致使無法辦理施工許可證（按相關(guān)規(guī)定，辦理施工許可證需14項辦證資料，缺一不可），因前期建設(shè)工程規(guī)劃許可證不能到位而無法辦理施工許可證，只能按市政府、城投指示先開工后承諾辦理相關(guān)手續(xù)，且承諾期限內(nèi)前期難以辦回工程規(guī)劃許可證。建議上級領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮重點工程綠色通道作用，從上至下協(xié)調(diào)解決施工許可辦理問題，同時請拆遷、前期、工程等部門設(shè)專人跟蹤辦理。

　　2、部分部門員工執(zhí)行公司管理制度、管理辦法不夠嚴謹。在今后工程管理中，需進一步明確責任，細化管理職能，部門分管部長具體負責分管項目。

　　3、部分現(xiàn)場業(yè)主代表對工程質(zhì)量、安全、文明施工意識不強，認識不足，對重要路段敏感程度不高。建議公司經(jīng)常組織進行學習，強化部門員工質(zhì)量、安全意識，按工程建設(shè)客觀規(guī)律辦事，協(xié)調(diào)好工期、質(zhì)量、安全和文明施工之間的矛盾。

　　4、部門員工精細化管理水平、綜合素質(zhì)和執(zhí)行力有待提高，今后現(xiàn)場業(yè)主代表在現(xiàn)場管理中要充分發(fā)揮主觀能動性，提高精細化管理水平。對領(lǐng)導交辦的工作，要切實認真執(zhí)行，對能協(xié)調(diào)解決的問題應積極主動協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決的問題及時上報。

　　5、對監(jiān)理的管理力度不足，發(fā)揮監(jiān)理作用有待加強，對《橋建代建項目監(jiān)理履責考核辦法》執(zhí)行力度不夠。今后工程部在現(xiàn)場管理中，嚴格按照合同及《橋建代建項目監(jiān)理履責考核辦法》要求督促檢查。建議相關(guān)部門在監(jiān)理招標時，加強資格預審，對沒有類似工程監(jiān)理經(jīng)歷者，不得通過資格預審。

　　6、部門職員綜合素質(zhì)、業(yè)務水平有待加強，同時部門與部門之間，部門內(nèi)部之間的協(xié)作有待加強，建議加強部門內(nèi)部溝通，嚴格執(zhí)行定期召開部務會的制度，同時加強部門之間信息反饋、傳遞并及時向領(lǐng)導匯報；定期對部門職員進行培訓，同時針對工程現(xiàn)場管理中出現(xiàn)的典型案例和問題不定期組織部門所有員工一起進行交流，探討，掌握相關(guān)處理技巧與方法，提高業(yè)務水平。

　　四、明年工作打算及措施

　　20xx年即將過去，新的一年建設(shè)任務將更加艱巨，市政工程部在集團公司領(lǐng)導下將緊緊圍繞明年的目標保質(zhì)量、保安全、搶進度、抓重點、全力組織項目實施。

　　1、重點推進政府重點工程保質(zhì)、保量、按期完工。目前珞獅南路改造配套工程、梨園下穿通道、二環(huán)線水東段等一批重點工程正在緊張建設(shè)過程中，市政工程部將再接再厲，確保工程按期完工。

　　2、進一步加強目標管理。市政工程部將認真總結(jié)20xx年完成情況，拿出確實可行的措施，緊扣目標，倒排工期，抓好節(jié)點，落實責任，加大人員力量投入，建立和完善各項機制，充分調(diào)動監(jiān)理、施工單位的工作積極性，保質(zhì)量、抓工期、確保完成明年的工作目標。

　　3、進一步強化現(xiàn)場管理，切實提高現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)，加強工程質(zhì)量控制，努力提升精細化管理水平；繼續(xù)強化工程質(zhì)量管理，嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān)口，加強現(xiàn)場檢查，落實監(jiān)理責任。

　　4、加強安全文明施工管理工作。強化安全生產(chǎn)意識，加大安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改力度，堅持以查促改，及時消除事故苗頭，堅決杜絕重大責任事故，確保工程建設(shè)安全萬無一失；進一步加強文明施工管理，督促落實文明施工各項措施，建立健全文明施工保障機制，切實搞好工程現(xiàn)場清渣、打圍、降塵、降噪、便民等各項工作。

　　5、積極爭取政府職能部門的支持，充分依靠相關(guān)職能部門，為工程創(chuàng)造有利條件。

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