2020年遼寧人口與計(jì)劃生育條例
遼寧省十二屆人大會第二十四次會議審議了《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》),將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策,同時對婚假、產(chǎn)假作出修改,能夠享受10天婚假和158天產(chǎn)假的從曾經(jīng)的晚婚晚育人群擴(kuò)大到所有人群。本文是YY簡歷網(wǎng)小編為大家整理的20xx年遼寧人口與計(jì)劃生育條例,僅供參考。
20xx年遼寧人口與計(jì)劃生育條例【1】 生育兩個以內(nèi)子女不用審批
我省將單獨(dú)二孩政策調(diào)整為全面二孩政策。草案規(guī)定“提倡一對夫妻生育兩個子女”。
生育兩個以內(nèi)子女的,不實(shí)行審批,實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù),由家庭自主安排生育。
【2】 三種情況擬可生三孩及以上
草案對經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個及以上子女的條件作出規(guī)定,主要包括三種情形:
一、再婚(不含復(fù)婚)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng))一個子女,婚后又生育一個子女的;
二、再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個以上子女,婚后未共同生育子女的;
三、夫妻生育兩個子女,有一個以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。
需要說明的是,依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù),送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。
另外,由于現(xiàn)實(shí)生活中再生育子女的情形比較復(fù)雜,立法中難以完全列舉。為此,根據(jù)全國人大會決定的基本精神,按照依法管控與人性化管理相結(jié)合的原則,同時設(shè)置了兜底條款,即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
【3】 所有依法登記夫妻 婚假都增加7日
草案刪除“晚婚”規(guī)定,修改為“依法辦理婚姻登記的夫妻,增加婚假7日”。
依照此前我省對晚婚人群普遍執(zhí)行辦法,“3+7”的10天婚假適用到更多夫妻。增加婚假7日的適用對象由晚婚職工擴(kuò)大為依法辦理登記的夫妻,成為一大亮點(diǎn)。
婚假期間工資照發(fā),福利待遇不變。
【4】 所有符合規(guī)定婦女 產(chǎn)假都增加60日
草案刪除“晚育”規(guī)定,修改為“符合本條例規(guī)定生育的夫妻,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60日,配偶享有護(hù)理假15日”。
依照此前我省對晚育人群執(zhí)行的辦法,“98+60”的158天產(chǎn)假,擴(kuò)大到所有符合生育政策的人群。
產(chǎn)假期間,工資和福利待遇不變。
【5】 配偶護(hù)理假15日 工資照發(fā)福利不變
因晚婚規(guī)定刪除,所有符合生育政策的產(chǎn)婦,其配偶也享有護(hù)理假15日。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。
【6】 有《獨(dú)生子女證》夫妻仍可拿獎勵
根據(jù)全國人大會的決定,草案增加“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》夫妻的獎勵由其所在單位執(zhí)行的,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)落實(shí)責(zé)任。 ”
根據(jù)20xx年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<遼寧省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修正
第一章總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民,應(yīng)當(dāng)遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針,建立和完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機(jī)制。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
省、市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作;其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。
鼓勵公民對人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督,對舉報違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的,由被舉報人所在縣人民政府給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計(jì)劃和中、長期人口發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第八條 縣 以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評估等日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。[1]
編輯本段條例內(nèi)容
第一章總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民,必須遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針,建立和完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的管理機(jī)制。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
省、市、縣計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作;其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。
鼓勵公民對人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督,對舉報違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的,由被舉報人所在縣人民政府給予獎勵。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計(jì)劃和中、長期人口發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第八條 縣以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評估等日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi),保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開展。
鼓勵社會團(tuán)體、組織和個人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十條 廣播電視、新聞出版和文化等部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式,宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。
第十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時,在學(xué)生中開展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會,可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員,做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作,落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)待措施,并向計(jì)劃生育行政部門報告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計(jì)劃生育的工作情況。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會可以與本單位或者本管轄區(qū)域內(nèi)的育齡公民簽訂計(jì)劃生育合同,明確雙方權(quán)利與義務(wù),并在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查的組織工作。
第十四條 建立和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行人民政府對其所屬部門和下一級人民政府、計(jì)劃生育行政部門對本級人民政府所屬其他部門和下一級人民政府所屬部門的雙重監(jiān)督。建立國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育委員會兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門和有關(guān)社會團(tuán)體組成,并具有下列職責(zé):
(一)結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn),制定工作方案,協(xié)調(diào)、督促本部門、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;
(二)參與研究人口與計(jì)劃生育工作中的重大問題;
(三)參與制定中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;
(四)及時了解人口與計(jì)劃生育工作情況,提出意見與建議;
(五)與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的其他工作。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十六條 穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵公民晚婚、晚育,提倡一對夫妻生育一個子女。
第十七條 初次生育的夫妻,懷孕后,持居民戶口簿、結(jié)婚證和所在工作單位或村(居)民委員會婚育情況證明到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。
第十八條 只有一個子女,且女方年齡已滿26周歲,并符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個子女:
(一)雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,且一方是獨(dú)生子女的;
(三)雙方均為少數(shù)民族,且女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民的;
(四)雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;
(五)雙方均為海島居民,且連續(xù)在海島居住5年以上的;
(六)雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,其中一方殘疾,且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)一方是革命烈士的獨(dú)生子女的;
(八)一方為殘疾軍人,且殘疾程度為二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,只有一個女孩也為農(nóng)業(yè)戶口的;
(十)子女經(jīng)市級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為該夫妻可以再生育的;
(十一)同胞史弟均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,且只一人有生育能力的;
(十二)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民中有女無兒戶的所有女兒和女婿均為農(nóng)業(yè)戶口,其中招婿的一女的;
(十三)再婚一方已有一個子女,另一方未生育或者收養(yǎng)子女的,要求生育時,女方不受年齡已滿26周歲限制。
第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以再生育一個子女:
(一)再婚一方已有兩個子女,且均為合法生育或者收養(yǎng),另一方未生育或者收養(yǎng)子女的;
(二)一方屬喪偶再婚,且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個子女的;
(三)夫妻因患不孕癥未生育,依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
(四)合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個,其子女有死亡的。
第二十條 有下列行為之一的夫妻,不得再生育:
(一)有生育能力,符合生育一個子女規(guī)定,但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;
(二)符合法定再生育條件,但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;
(三)符合法定再生育條件,但懷孕后無正當(dāng)理由引產(chǎn),或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒死亡的;
(四)屬于離婚后再婚的男方,其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。
前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)中規(guī)定的收養(yǎng)子女,不包括殘疾兒、孤兒和社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。
第二十一條 符合再生育條件但沒有再生育子女的農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民,成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)變之日起3年內(nèi)可以申請?jiān)偕粋子女;因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,不得再生育,但在轉(zhuǎn)變之日前已經(jīng)批準(zhǔn)生育并已懷孕的,準(zhǔn)予生育。
城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的,不執(zhí)行本條例第十八條有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民生育的規(guī)定。
第二十二條 符合再生育條件的夫妻,要求再生育的,應(yīng)當(dāng)持雙方所在單位或者村(居)民委員會證明,向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)提出審核意見,報縣計(jì)劃生育行政部門。對符合第十九條規(guī)定條件的,由縣計(jì)劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內(nèi)報市計(jì)劃生育行政部門。
市、縣計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書面告知當(dāng)事人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十三條 已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的,由計(jì)劃生育行政部門書面通知其在3個月內(nèi)辦理婚姻登記;逾期未取得婚姻登記證明的,按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十四條 超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的,按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十五條 不符合法定再生育條件懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)采取措施,終止妊娠;不終止妊娠的,由其所在單位和村(居)民委員會采取措施,令其限期終止。
第二十六條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)參加所在單位或者有關(guān)部門統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù),預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的,終止非意愿妊娠發(fā)生的費(fèi)用不享受免費(fèi)待遇。
提倡已生育子女的夫妻,選擇長效避孕措施。
第二十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù):
(一)領(lǐng)取非賣品的避孕藥具;
(二)參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查;
(三)放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器;
(四)施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù);
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;
(六)與第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查;
(七)國家規(guī)定的其他項(xiàng)目。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險、基本醫(yī)療保險的,由生育保險、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的,列入財(cái)政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定。
第四章獎勵與社會保障
第二十八條 建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,滿足公民實(shí)行計(jì)劃生育的基本需求,促進(jìn)計(jì)劃生育。
第二十九條 逐步實(shí)行農(nóng)村獨(dú)生子女父母、雙女戶父母養(yǎng)老保險制度。
鼓勵公民、法人和其他組織籌集資金,興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),建立以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十條 男滿25周歲、女滿23周歲初次結(jié)婚的為晚婚,已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。
職工晚婚的,婚假增加7日;晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,產(chǎn)假增加60日,男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。
農(nóng)村村民晚婚、晚育的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)待遇。
第三十一條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的職工,享受下列休假待遇:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3日,7日內(nèi)不安排重體力勞動,產(chǎn)假期間放置的,產(chǎn)假順延;
(二)放置皮下埋植避孕劑的,休假5日,產(chǎn)假期間放置的,產(chǎn)假順延;
(三)取出宮內(nèi)節(jié)育器的,休假2日,取出皮下埋植避孕劑的,休假5日;
(四)施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的,休假21日,產(chǎn)假期間結(jié)扎的,產(chǎn)假順延;
(五)施行輸精管結(jié)扎術(shù)的,休假10日;
(六)施行人工流產(chǎn)術(shù)的,休假14日,施行中期妊娠引產(chǎn)術(shù)的,休假30日;
(七)經(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的,休假21日,施行輸精管復(fù)通術(shù)的,休假15日。
休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。
第三十二條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民,享受下列待遇:
(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女14周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)10元或者一次性獎勵1500元;
(二)子女托幼費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補(bǔ)貼;
(三)職工退休后,由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給20xx元補(bǔ)助費(fèi)。
第三十三條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村村民,享受下列待遇:
(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女14周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)10元或者一次性獎勵1500元,或者給予相應(yīng)待遇;
(二)在子女入學(xué)、就醫(yī)、入托、招工、參軍等方面給予照顧;
(三)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象,在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧;
(四)年老或者喪失勞動能力后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予照顧。
第三十四條 獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)的支付,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)有工作單位的城鎮(zhèn)居民,由夫妻雙方所在單位各支付50%,僅一方有工作單位或者一方亡故的,由另一方所在單位全額支付;
(二)無工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民,由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女的,獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)不再發(fā)放,已領(lǐng)取的部分全部退回。
第三十五條 領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,當(dāng)其獨(dú)生子女在未生育下一代之前死亡或者因發(fā)生意外而喪失勞動能力后,不再生育或者收養(yǎng)子女的,享受下列待遇:
(一)屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的,退休后由其所在單位按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資的全額發(fā)給退休費(fèi),已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的,每月增加5元;
(二)屬于企業(yè)職工的,退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi);
(三)男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民,由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予3000元補(bǔ)助費(fèi);
(四)農(nóng)村村民因病喪失勞動能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi),符合國家規(guī)定的五保戶條件的,依法享受五保戶待遇。
終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻,可以享受前款規(guī)定的待遇。
第三十六條 各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況,對符合再生育條件而未生育子女的公民給予適當(dāng)獎勵。
第三十七條 各地區(qū)、各單位可以根據(jù)實(shí)際情況,在本章規(guī)定以外,制定其他優(yōu)惠措施。
第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及管理
第三十八條 政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利的公益性事業(yè)單位,其事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
第三十九條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
對因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故和引起的并發(fā)癥,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢,指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況,選擇安全、有效、適宜的避孕方法,并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書制度和術(shù)后隨訪制度,保障育齡夫妻的生殖健康和對避孕方法的知情選擇權(quán)。
第四十一條 從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員,在接生時,發(fā)現(xiàn)無生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
第四十二條 夫妻因患不孕癥要求實(shí)施輔助生育技術(shù)的,應(yīng)持有準(zhǔn)許生育的證明。施術(shù)單位對無生育證明的,不得為其實(shí)施輔助生育技術(shù)。
第四十三條 任何單位和個人都必須執(zhí)行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》,禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十四條 在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)分別向市級以上計(jì)劃生育行政部門或者縣級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》,按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
申請辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證明和所在單位審查同意證明。
第六章法律責(zé)任
第四十五條 不符合本條例規(guī)定生育子女的,按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。屬于城鎮(zhèn)居民的,以所在市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn);屬于農(nóng)村村民的,以所在縣農(nóng)村村民上年人均純收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn),具體繳納標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)符合法定再生育條件的夫妻,但未辦理批準(zhǔn)手續(xù)生育的,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)05倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(二)符合法定再生育的其他條件的夫妻,但女方年齡未滿26周歲再生育的,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(三)不符合法定再生育條件多生育一個子女的夫妻,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納,不符合法定再生育條件多生育二個子女以上的,以多生育一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(四)超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的,比照第(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(五)未依法確立夫妻關(guān)系生育,已滿法定婚齡,但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納,未滿法定婚齡的,按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(六)有配偶者與他人非婚生育的,均視為不符合法定條件生育,所生育子女按超過法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計(jì)算,并按第(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十六條 征收社會撫養(yǎng)費(fèi),由縣計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時限和欠繳處理等,按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫,按照國務(wù)院財(cái)政部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,納入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式,由省人民政府制定。
第四十八條 對按照本條例第四十五條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員,按照下列規(guī)定處理:
(一)產(chǎn)假期間停發(fā)工資、獎金,取消福利待遇;
(二)三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者級別,不得享受獎勵工資;
(三)五年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。
依法應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員,除按前款規(guī)定執(zhí)行外,是國家工作人員的,根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度,按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退。
第四十九條 未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位,由其上一級主管部門或者人民政府給予通報批評,當(dāng)年不得評為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽(yù)稱號,對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。
第五十條 偽造、變造、買賣生育批準(zhǔn)文件、流動人口婚育證明、計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》和孕情診斷等計(jì)劃生育證明的,按照《人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處理。
第五十一條 違反《人口與計(jì)劃生育法》和本條例的其他行為,按照《人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章附則
第五十二條 流動人口的計(jì)劃生育管理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 歸國華僑、出國留學(xué)人員以及與港澳臺同胞、外國公民結(jié)婚的我國公民要求生育的,由計(jì)劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十四條 本條例自20xx年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修訂,1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第二次修訂的《遼寧省計(jì)劃生育條例》同時廢止。
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