一、完善工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變工會(huì)工作方式

　　新形勢(shì)和新任務(wù)要求工會(huì)組織進(jìn)一步解放思想，組織建設(shè)要從以覆蓋國(guó)有企業(yè)和職工為主向覆蓋全部企業(yè)和職工轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的活動(dòng)型工會(huì)向服務(wù)型工會(huì)轉(zhuǎn)變，以工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，轉(zhuǎn)變工會(huì)工作方式，推動(dòng)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)。目前工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系的組織框架已經(jīng)初步建立，各級(jí)工會(huì)要深入研究和積極探索依托市、區(qū)級(jí)服務(wù)中心和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)服務(wù)站開展工會(huì)工作的新模式。

　　(一)依托三級(jí)服務(wù)體系，以信息化為手段，建立工會(huì)信息系統(tǒng)，使三級(jí)服務(wù)體系成為反映社情民意的重要渠道。要依托區(qū)、街鄉(xiāng)工會(huì)體系，建立覆蓋所有單位的信息系統(tǒng)，全面、動(dòng)態(tài)地掌握區(qū)域所有單位和職工的狀況。工會(huì)服務(wù)站對(duì)轄區(qū)所有單位和職工狀況進(jìn)行摸底調(diào)查登記，區(qū)級(jí)中心進(jìn)行區(qū)域信息的匯總，市總工會(huì)服務(wù)中心進(jìn)行信息終端匯總，及時(shí)為市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意提供信息決策參考。

　　(二)依托三級(jí)服務(wù)體系，強(qiáng)化工會(huì)工作區(qū)域職能和屬地責(zé)任，探索工會(huì)組織建設(shè)的新模式，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋。市委要求要在20xx年前實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織建設(shè)的全覆蓋，入會(huì)職工覆蓋率達(dá)到90％以上。全市所有工業(yè)園區(qū)和符合條件的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立工會(huì)服務(wù)站，要以區(qū)域化、屬地化為原則開展建會(huì)工作。

　　市級(jí)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)建會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員培訓(xùn)，市總產(chǎn)業(yè)工會(huì)要組織指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)建會(huì)工作向非公領(lǐng)域延伸，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)縣建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)工會(huì)，形成全市產(chǎn)業(yè)與區(qū)縣地方工會(huì)條塊結(jié)合的工作格局。區(qū)級(jí)工會(huì)服務(wù)中心要對(duì)轄區(qū)企業(yè)建會(huì)、行業(yè)建會(huì)全面負(fù)責(zé)，對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)服務(wù)站建會(huì)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)服務(wù)站要通過區(qū)域建會(huì)、樓宇建會(huì)等多種建會(huì)方式實(shí)現(xiàn)建會(huì)工作全覆蓋。

　　(三)以維權(quán)工作為重點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)在新建會(huì)企業(yè)中的維權(quán)職能，使職工基本權(quán)益得到保障。市級(jí)服務(wù)中心要加強(qiáng)職工權(quán)益維護(hù)的政策研究，指導(dǎo)區(qū)縣在新建會(huì)的企業(yè)中開展勞動(dòng)合同簽訂、平等協(xié)商集體合同等項(xiàng)工作的開展，通過三方協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)處重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。區(qū)級(jí)服務(wù)中心要對(duì)街鄉(xiāng)工會(huì)服務(wù)站開展工會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　要依托工會(huì)服務(wù)體系設(shè)立維權(quán)熱線，為職工維權(quán)提供咨詢和法律援助，使各級(jí)工會(huì)組織成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一知情人和協(xié)調(diào)解決問題的直接幫助人。要建立市、區(qū)兩級(jí)專職法律工作者隊(duì)伍，隨時(shí)為職工提供法律咨詢和法律援助。

　　(四)以幫扶困難職工為重點(diǎn)開展工作，不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的吸引力和影響力。工會(huì)服務(wù)站要建立轄區(qū)困難職工檔案，全面掌握困難職工的情況。區(qū)級(jí)服務(wù)中心對(duì)區(qū)域困難職工進(jìn)行分析匯總，制定幫扶政策和計(jì)劃，實(shí)施區(qū)域幫扶工作。市級(jí)服務(wù)中心對(duì)全市情況進(jìn)行匯總分析，協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究特困職工的幫扶政策，并組織幫扶政策的落實(shí)。

　　(五)整合力量，建立社區(qū)資源共享機(jī)制，搭建黨建、群團(tuán)建設(shè)一體化工作平臺(tái)。通過對(duì)街鄉(xiāng)工會(huì)工作者培訓(xùn)，建立一支職業(yè)化的工會(huì)工作者隊(duì)伍，完成街鄉(xiāng)工會(huì)工作任務(wù)。市總工會(huì)正在與社工委研究把這支隊(duì)伍納入到社會(huì)工作者序列中，形成黨建、群團(tuán)建設(shè)互相促進(jìn)，整體推進(jìn)的格局，以集約利用資源為宗旨，整合力量，搭建黨建和群團(tuán)工作一體化工作平臺(tái)。發(fā)揮各種樞紐型組織的作用，積極培育各種協(xié)會(huì)，引導(dǎo)這些組織在工會(huì)服務(wù)站開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨建、群團(tuán)建設(shè)的活力。

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