司法工作總結范文
司法工作總結范文
在過去的,在司法工作崗位上,也有不同的工作總結:
依法行政工作總結根據《中共*市委關于印發(fā)*市*年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[]14號)的精神,一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結相關數據以12月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗
市局組織、協助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗。現將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:
一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯系機制,設立了“機構職能”、“政務動態(tài)”、“網上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園•城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎。
(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。
我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度
二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
三是開辟報刊宣傳專欄。與*日報社聯合在《*日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
五是組織各類互動宣傳。在電臺、網站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好進入關。
對公務員招錄,我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構以原城管部門骨干為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。
二是把好培訓關。新招公務員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。
內容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
三是把好制度管理關。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。
在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《*市實施相對集中行政處罰權暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。
該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據,為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。
根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經驗基礎上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。
從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
五是制定了相關工作標準和規(guī)則。
法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《*市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結經驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
。ㄒ唬┲贫üぷ髦贫龋鋵崍(zhí)法責任制我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現管轄范圍內的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內報所在機關備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現場勘查和制作筆錄,并將調查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關立案調查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,把好法理審定關根據《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調查處理執(zhí)法局內部執(zhí)法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現后及時向局領導匯報,經研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關:
一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關;
二是嚴格把好執(zhí)法程序關;
三是謹慎把好適用法律關;
四是注重把好證據采集保存關;
五是把好案件資料整理歸檔關。
通過把好五關,把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
一是自覺接受人大監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。
至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協提案(建議)29份,均由主管局領導和相關科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《*市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
二是接受相關部門監(jiān)督。
建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設部門,讓其對處罰后的違法建設項目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會監(jiān)督機制。
我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經調查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關內部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。
對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調查核實并注意及時整改,處理結果在有關媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關部門溝通,協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯絡制度。
我局從行政機關、鎮(zhèn)街基層單位和相關企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權工作的第一年,我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,加大城市管理力度,進一步美化城市環(huán)境,創(chuàng)新城市形象。
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