縣XX年項(xiàng)目工作總結(jié)

　　今年以來(lái),在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，奮力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)措施加快在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目工作持續(xù)健康發(fā)展，在各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主的共同努力下，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額首次超過(guò)12億元，首次實(shí)現(xiàn)超額完成年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，支撐固定資產(chǎn)投資達(dá)到了44%的年增速，有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。

　　一、計(jì)劃完成情況

　�。ㄒ唬┛h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著

　　今年，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，有年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目24個(gè)，年度計(jì)劃投資為55314萬(wàn)元，推進(jìn)前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。全年開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)，開(kāi)工率為100%，完成投資60152萬(wàn)元，占計(jì)劃的108.7%。鐵礦項(xiàng)目、煤矸石綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、支井河流域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、黃土坡避讓搬遷工程、野三關(guān)垃圾污水處理項(xiàng)目、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作取得了階段性成效，其中黃土坡避讓搬遷工程爭(zhēng)取工作取得重大進(jìn)展，神農(nóng)溪小區(qū)已正式啟動(dòng)建設(shè)。

　�。ǘ�）全縣調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)增速明顯

　　今年，納入全縣統(tǒng)一調(diào)度管理的項(xiàng)目72個(gè)，年度計(jì)劃投資116520.5萬(wàn)元。全年開(kāi)工項(xiàng)目68個(gè)，開(kāi)工率為94.4%，完成投資117716.9萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的101%。在72個(gè)調(diào)度項(xiàng)目中納入州級(jí)管理的項(xiàng)目3個(gè)，全部開(kāi)工建設(shè)，全年完成投資26394萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的182%。與去年同期相比，全縣調(diào)度項(xiàng)目?jī)粼?7個(gè)，年度投資凈增31206萬(wàn)元，完成投資凈增40719.1萬(wàn)元。從納入調(diào)度管理的項(xiàng)目分類(lèi)開(kāi)工情況看，除節(jié)降耗技改、腸衣精加工、溪東灌區(qū)建設(shè)、宜巴公路改造三個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，其余項(xiàng)目全部開(kāi)工，城建環(huán)保、國(guó)土及地災(zāi)治理、移民復(fù)建、社會(huì)發(fā)展、通訊、旅游等6類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)工率都達(dá)到100%，有55個(gè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃，由縣商務(wù)局、財(cái)政局、水利局、安監(jiān)局、糧食局、畜牧局、電力公司、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等責(zé)任單位主管的工業(yè)及能源類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)，開(kāi)工14個(gè)，開(kāi)工率為87.5%，完成投資37419萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的118%；由縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、水保局、扶貧辦、糧食局、煙草分公司等責(zé)任單位主管的農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目20個(gè)，開(kāi)工19個(gè)，開(kāi)工率為95%，完成投資25263.8萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的93.7%；由縣環(huán)保局、城建局、水利局、等責(zé)任單位主管的城建環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資5013萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的99.3%；由交通局、公路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等責(zé)任單位主管的交通類(lèi)項(xiàng)目14個(gè)，開(kāi)工13個(gè)，開(kāi)工率為93%，完成投資15315.25萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的76.6%；由縣國(guó)土局、地災(zāi)治理中心等責(zé)任單位主管的移土培肥及地災(zāi)治理項(xiàng)目3個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資10368.8萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的102.5%；由縣移民局主管的高切坡和移民復(fù)建工程2個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資6500萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的141%；由縣廣電局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、建設(shè)局等責(zé)任單位主管的社會(huì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資11050萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的106.3%；由旅游局、建設(shè)局等責(zé)任單位主管的旅游類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資5487萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的104%；由電信公司、聯(lián)通公司主管的通訊類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，全部開(kāi)工，完成投資1300萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的52%。

　�。ㄈ�）全縣綜合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

　　全年除縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目和統(tǒng)一調(diào)度管理的重點(diǎn)項(xiàng)目以外，各部門(mén)還組織實(shí)施了76個(gè)綜合項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資16317.8萬(wàn)元，開(kāi)工項(xiàng)目65個(gè)，開(kāi)工率為85.5%，完成投資 14274.5萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的87.5%。

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作成果豐碩

　　今年，納入全縣重點(diǎn)儲(chǔ)備并推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目有34個(gè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制或規(guī)劃設(shè)計(jì)的有20個(gè)。尤其是一批重大項(xiàng)目的前期工作取得了重大進(jìn)展。煤矸石綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，中技集團(tuán)委托資質(zhì)單位全面啟動(dòng)了煤矸石電廠的初步可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、工程地質(zhì)初詳勘察報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、礦業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告等文件資料的編制。6大顛覆性問(wèn)題中，除二氧化硫排放指標(biāo)尚在爭(zhēng)取外，其它問(wèn)題已經(jīng)找到解決的辦法。鐵礦項(xiàng)目已由中技集團(tuán)與山東萊鋼簽訂了年產(chǎn)180萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目技術(shù)總承包協(xié)議書(shū)，與山東治金設(shè)計(jì)院簽訂了180萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同書(shū)。鋼鐵項(xiàng)目建議書(shū)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉及煉鋼試驗(yàn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、年產(chǎn)180萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目可研報(bào)告等已經(jīng)編制完成。黃土坡避讓搬遷項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，國(guó)家已原則同意黃土坡險(xiǎn)區(qū)整體搬遷方案，目前正在完善規(guī)劃，銜接省級(jí)配套資金落實(shí)的有關(guān)渠道，順利啟動(dòng)了神農(nóng)溪小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；野三關(guān)污水及垃圾處理項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)總投資5404萬(wàn)元，其中：污水項(xiàng)目投資3569萬(wàn)元，垃圾處理項(xiàng)目投資1835萬(wàn)元，目前省發(fā)改委已經(jīng)下達(dá)了第一批資金計(jì)劃2830萬(wàn)元。大支坪垃圾處理項(xiàng)目正在申報(bào)建設(shè)用地預(yù)審文件。神農(nóng)溪流域綜合治理委托長(zhǎng)江委正在進(jìn)行規(guī)劃編制，有望在明年納入投資計(jì)劃；縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路編制了項(xiàng)目建議書(shū)，并搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇 ，為擠進(jìn)恩神高等級(jí)旅游公路建設(shè)規(guī)劃做了大量的爭(zhēng)取工作。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目申報(bào)及資金爭(zhēng)取工作取得實(shí)效

　　今年，全縣謀劃、申報(bào)、爭(zhēng)取、推介的各類(lèi)項(xiàng)目達(dá)306個(gè)，截止到12月底，有資金到位的項(xiàng)目達(dá)119個(gè)，到位資金58958.3萬(wàn)元，其中，各類(lèi)常規(guī)性項(xiàng)目77個(gè)，到位資金38806.3萬(wàn)元；企業(yè)投資項(xiàng)目22個(gè)，到位資金17203萬(wàn)元；中央新增1000億投資項(xiàng)目20個(gè)，到位資金2949萬(wàn)元，在全州排名第三。在項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取及推介工作中，縣項(xiàng)目辦綜合上級(jí)政策信息加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步梳理、優(yōu)化儲(chǔ)備項(xiàng)目169個(gè)，總投資135億元，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資116億元。其中保障性安居工程類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資6458萬(wàn)元；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目69個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資20.7億元；生態(tài)環(huán)境建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目10個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資35億元；醫(yī)療、教育、衛(wèi)生文化類(lèi)項(xiàng)目38個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資42.5億元；鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目6個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資39.6億元；自主創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)調(diào)整類(lèi)項(xiàng)目18個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資5.4億元；民政及社會(huì)保障類(lèi)項(xiàng)目25個(gè)，擬爭(zhēng)取國(guó)家投資7.5億元。從目前掌握的信息來(lái)看，XX年有52個(gè)項(xiàng)目可望取得投資計(jì)劃。

　�。�六）開(kāi)發(fā)區(qū)及招商落地項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

　　縣委、縣政府“一縣雙城”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，加快了巴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的步伐，促進(jìn)了招商引資工作的有效開(kāi)展。出臺(tái)了《巴東縣委巴東縣人民政府關(guān)于加快巴東工業(yè)園建設(shè)的決定》并完善了40多個(gè)配套文件，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省州發(fā)改部門(mén)的大力支持下，6月26日省政府辦公廳以鄂政辦函〔〕45號(hào)文件批準(zhǔn)籌建湖北巴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。使巴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了發(fā)展的新時(shí)期。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備總量達(dá)到了1107.6畝（其中國(guó)有土地205.88畝），完成了譚家村、勸農(nóng)亭村300畝土地利用規(guī)劃調(diào)整，報(bào)批土地270畝,累計(jì)報(bào)批土地達(dá)到630畝。完成拆遷房屋評(píng)估77戶（累計(jì)134戶），簽訂房屋拆遷安置補(bǔ)償合同39戶，拆除房屋22戶，20戶拆遷戶已開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4920萬(wàn)元，完成步行東街50%的水穩(wěn)層鋪筑，豐業(yè)路、步行街的路基工程，步行東街、步行西街、豐業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路的污水、雨水管涵安裝完成60﹪，工業(yè)園行政服務(wù)中心綜合樓完成場(chǎng)平及基礎(chǔ)工程。入園企業(yè)19家，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)、改制企業(yè)3家：三峽酒業(yè)公司、寶林軟木公司、乾坤實(shí)業(yè)公司，新注冊(cè)并投入生產(chǎn)的企業(yè)有3家：鴻頓金卡服飾公司、綠園環(huán)保公司、萬(wàn)順礦業(yè)公司,正在進(jìn)行前期建設(shè)的企業(yè)有13家：野之源食品公司、長(zhǎng)友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、時(shí)珍堂巴東藥業(yè)公司、金源新型建材公司、正田包裝公司、閱山硅科技公司、土家人農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、水布埡酒業(yè)公司、乾峰投資公司、福誠(chéng)礦業(yè)公司、湖北成城鋼鐵公司、湖北成城能源公司、湖北成城礦業(yè)公司。據(jù)目前的建設(shè)進(jìn)度，野之源公司、長(zhǎng)友公司、土家人公司、閱山硅科技公司、時(shí)珍堂藥業(yè)公司、金源建材公司均可在明年4月底前建成投產(chǎn)。

　　為擴(kuò)大招商引資成果，新組建了巴東縣厚德開(kāi)發(fā)有限公司和巴東縣招商局，與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子與管委會(huì)交叉任職，相互配合，各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利。今年納入建設(shè)計(jì)劃的12個(gè)招商落地項(xiàng)目除倉(cāng)儲(chǔ)物流、四星級(jí)賓館、天然氣供應(yīng)、腸衣精加工4個(gè)項(xiàng)目以外，其余8個(gè)項(xiàng)目總體進(jìn)展較快。其中榮盛服裝有限公司的服裝加工項(xiàng)目已于10月12日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；從浙江鎮(zhèn)海引進(jìn)的1000只長(zhǎng)毛兔種兔養(yǎng)殖項(xiàng)目已順利落戶，正在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已完善建設(shè)方案并付諸實(shí)施；支井河流域開(kāi)發(fā)已完成企業(yè)登記注冊(cè)，目前正在籌備開(kāi)工前的有關(guān)工作。

　　二、主要工作特點(diǎn)

　　今年，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，全縣上下解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面。

　�。ㄒ唬┬聶C(jī)制創(chuàng)新速度。一是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的新機(jī)制，打造全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新速度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“突出重點(diǎn)、分管對(duì)口、強(qiáng)化服務(wù)、注重實(shí)效”的原則，建立了一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)一個(gè)牽頭部門(mén)、組織一批相關(guān)單位、服務(wù)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制�？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范、主動(dòng)承擔(dān)難度最大的重點(diǎn)項(xiàng)目，將服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作拿在手上抓，根據(jù)所服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的具體情況，組織專(zhuān)班，深入調(diào)研，主持召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)督辦會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，主動(dòng)銜接招商簽約項(xiàng)目的具體事宜，力促項(xiàng)目快啟動(dòng)、快建設(shè)，為全縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干起到了表率示范作用，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率首次達(dá)到100%，完成年度投資計(jì)劃108.7%。推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也取得了重大突破，發(fā)展速度創(chuàng)我縣歷史新高。二是建立縣直各相關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制，取得全縣項(xiàng)目投資的新業(yè)績(jī)。縣直各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作，由一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，工作積極主動(dòng)，針對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體情況，圍繞既定的工作目標(biāo)，開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，狠抓目標(biāo)落實(shí)，與上年同期相比，全縣調(diào)度項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長(zhǎng)60%,開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加28個(gè)，開(kāi)工率增長(zhǎng)5.5%，完成投資額增長(zhǎng)52.9%。三是不斷完善全縣項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)制，促使全縣項(xiàng)目前期工作水平上新臺(tái)階。長(zhǎng)期以來(lái)，項(xiàng)目前期工作是我縣項(xiàng)目建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，主要存在軟、散、亂的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)情況，今年全縣加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作綜合協(xié)調(diào)力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局切實(shí)加大對(duì)政策信息的搜集與研究，全年印發(fā)《政策信息》45期，制發(fā)專(zhuān)題指導(dǎo)文件3個(gè)，加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)，各部門(mén)分塊負(fù)責(zé)、對(duì)口牽頭、相互支撐、緊密配合，切實(shí)加快了投資信息向項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）新理念促新突破。一是深化科學(xué)發(fā)展的理念，項(xiàng)目綜合管理水平有新的進(jìn)步。今年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理，著力創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)的新格局。縣委、縣政府高度重視并不斷加大對(duì)全縣項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局緊扣上級(jí)方針政策，加強(qiáng)綜合調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，并不斷加強(qiáng)項(xiàng)目督查與考評(píng)。年初縣項(xiàng)目辦根據(jù)全縣項(xiàng)目工作綜合管理機(jī)制分重點(diǎn)項(xiàng)目、調(diào)度項(xiàng)目、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取幾個(gè)方面下達(dá)年度投資及工作計(jì)劃。與此同時(shí)建立了一月一統(tǒng)計(jì)，一月一督查，一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度的綜合管理制度，年終對(duì)全縣項(xiàng)目工作進(jìn)行綜合績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考評(píng)。與上年相比，項(xiàng)目管理的信息綜合面更廣、傳遞速度更快，工作的針對(duì)性更強(qiáng)、督查力度更大、成效更加明顯。二是強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化環(huán)境有新成果。針對(duì)過(guò)去重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，今年，根據(jù)州委、州政府提出的“兩提高、兩滿意”創(chuàng)建活動(dòng)的要求，縣委、縣政府明確提出在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中，要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中要由過(guò)去建設(shè)業(yè)主請(qǐng)求支持轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門(mén)服務(wù)，縣直部門(mén)在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要由過(guò)去辦不了、辦不成轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)辦、創(chuàng)造條件辦，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主要由過(guò)去耗時(shí)耗力請(qǐng)求支持轉(zhuǎn)變?yōu)橐恍囊灰庾ソㄔO(shè)、謀發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“功能齊全、廉潔規(guī)范、高效便民”的原則，縣委、縣政府組建了縣行政服務(wù)中心，竭力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，清理歸并行政審批事項(xiàng)，將涉及327個(gè)行政審批和許可項(xiàng)目的42個(gè)縣直部門(mén)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，設(shè)立45個(gè)獨(dú)立窗口和5個(gè)綜合服務(wù)窗口，在全州率先把電子監(jiān)察系統(tǒng)融入電子審批全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了許可項(xiàng)目進(jìn)入、審批權(quán)限授權(quán)、審批時(shí)效提升、全程代理服務(wù)、陽(yáng)光交易規(guī)范、投訴受理督辦“五個(gè)到位”。從根本上改變了投資者辦項(xiàng)目路難跑、人難找的問(wèn)題，受到了項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主和廣大人民群眾的一致好評(píng)。三是深化創(chuàng)新理念，推動(dòng)項(xiàng)目工作取得新成效。全縣上下進(jìn)一步樹(shù)立搶抓項(xiàng)目工作的意識(shí)。與往年相比，今年的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)抓得早，計(jì)劃銜接早，部署落實(shí)早。在去年年底縣領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)今年項(xiàng)目工作的開(kāi)展提出初步思路，在實(shí)施項(xiàng)目工作績(jī)效考評(píng)之時(shí)就對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了銜接，年初在全縣召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后及時(shí)組織召開(kāi)了產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目工作會(huì)議，較之往年整整提前了幾個(gè)月的時(shí)間，較早的啟動(dòng)贏得了全年工作上的主動(dòng)；在爭(zhēng)取中央新增投資的工作中，全縣上下行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)有力，取得全州第三的較好成績(jī)；在工作目標(biāo)落實(shí)過(guò)程中，各部門(mén)還總結(jié)探索出了一些很好的舉措，如縣畜牧局在畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目中，因地制宜創(chuàng)立了“1121”和林下養(yǎng)雞模式，交通局在時(shí)間緊迫的情況下，實(shí)行交叉推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的方法，發(fā)改局、財(cái)政局、移民局、商務(wù)局等單位在經(jīng)費(fèi)不足的情況下推行的鼓勵(lì)民間資本投資超前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的舉措等，提高了資金利用效率，推動(dòng)了項(xiàng)目工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）新舉措建新氛圍。一是縣委、縣政府在狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)民間資本的吸引力；二是全縣加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度，縣產(chǎn)業(yè)辦、縣項(xiàng)目辦、縣發(fā)改局創(chuàng)辦了電視專(zhuān)欄《發(fā)展之路》，以開(kāi)發(fā)報(bào)道、投資指南、一線傳真三個(gè)版塊深度報(bào)道全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，與縣新聞信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，搭建全縣項(xiàng)目工作的信息交流平臺(tái)。圍繞項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)了溝通、加深了理解、凝聚了人心、激發(fā)了斗志、形成了活力，全縣掀起了項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

　　三、主要困難及問(wèn)題

　�。ㄒ唬┩顿Y結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。今年，從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況看，工業(yè)投資所占比重首次超過(guò)農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展投資所占比重，達(dá)到31.8%，但離州委、州政府下達(dá)的50%的目標(biāo)仍有較大差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)整投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）前期工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，全縣的項(xiàng)目前期工作水平較往年有了較大幅度的提高，但總體來(lái)看，仍存在不夠深入的問(wèn)題，項(xiàng)目謀劃存在思想放不開(kāi)、眼光不夠遠(yuǎn)、力度不夠大的問(wèn)題，在已有的儲(chǔ)備項(xiàng)目中，許多項(xiàng)目只編制了項(xiàng)目簡(jiǎn)介，未完成項(xiàng)目可研的編制，難以贏得項(xiàng)目推介、爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。其主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是經(jīng)費(fèi)不足。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足，交通、工業(yè)等重大項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目前期工作所需資金額度較大，要取得項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的主動(dòng)，必須超前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，雖然，今年縣財(cái)政對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持，但從全縣項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)需求來(lái)看，經(jīng)費(fèi)不足仍是制約前期工作推進(jìn)的重要因素；二是專(zhuān)業(yè)人才匱乏。部分縣直單位干部隊(duì)伍在年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，特別是交通、環(huán)保、畜牧等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職能部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)對(duì)口的項(xiàng)目工作人才，各部門(mén)對(duì)干部的后續(xù)教育與培訓(xùn)力度不夠，人才的流動(dòng)性較差，知識(shí)的更新頻率較低，影響了項(xiàng)目工作的持續(xù)、快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）綜合力度有待進(jìn)一步加大。相對(duì)于全縣產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的綜合、統(tǒng)籌力度，部門(mén)配合執(zhí)行的力度還相當(dāng)不夠，主要體現(xiàn)在部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，組建的項(xiàng)目工作專(zhuān)班運(yùn)行不暢，選配的項(xiàng)目工作人員不力，與項(xiàng)目工作聯(lián)系不夠緊密，領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目工作專(zhuān)班溝通較少，對(duì)情況掌握不夠準(zhǔn)確，在項(xiàng)目謀劃中缺乏深入細(xì)致的研究和科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，在建設(shè)管理中缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主及時(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在日常管理中缺乏全面準(zhǔn)確的信息綜合，影響了全縣項(xiàng)目信息的綜合效率，也形成了全縣項(xiàng)目工作的不平衡。

　　總體來(lái)看，XX年的項(xiàng)目工作是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，取得豐碩成果的一年。XX年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全縣項(xiàng)目建設(shè)的新飛躍而努力奮斗

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