為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的安排部署，依法規(guī)范政府采購(gòu)行為，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，xx區(qū)財(cái)政局扎實(shí)開(kāi)展了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將階段性工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

　　一、健全組織機(jī)構(gòu)，周密安排部署

　　我局非常重視治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，財(cái)政局治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作階段總結(jié)。在省、市、區(qū)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，并于4月份迅速成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、為副組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，有關(guān)科室的7名科所長(zhǎng)(主任)任辦公室成員，下發(fā)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(財(cái)發(fā)[]號(hào))，制定了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案》(財(cái)發(fā)[]號(hào))，明確了治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。為了使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我們對(duì)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)精神，提高了查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。同時(shí)在辦公經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予支持，保證了全局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　二、廣泛深入宣傳，建立監(jiān)督體系

　　局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，立即開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查摸底，印發(fā)了《xx區(qū)街道辦事處政府采購(gòu)有關(guān)情況摸底表》、《xx區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”自查表》、《xx區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”有關(guān)情況表》，認(rèn)真了解和掌握我區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題的基本情況，做好前期的準(zhǔn)備工作。

　　一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。為了將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，我們研究制定了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施辦法的通知》，召開(kāi)了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作會(huì)議，對(duì)各街辦財(cái)政所長(zhǎng)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)人員進(jìn)行了動(dòng)員和培訓(xùn)。會(huì)議邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)給大家講解商業(yè)賄賂的定義、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)以及治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義等。局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出了具體的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，要求所有單位要及時(shí)將治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神全部傳達(dá)到每個(gè)職工，做到人人清楚，為自查自糾打基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)，使與會(huì)同志進(jìn)一步明確了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂重要性、方法步驟，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和使命感。各單位采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、會(huì)上宣傳、廣播宣傳、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等多種形式，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法規(guī)，提高了全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，我們重點(diǎn)開(kāi)展了法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)了干部職工抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。

　　二是暢通舉報(bào)渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。為發(fā)現(xiàn)和排查政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件線索，我局設(shè)立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，公布了2部舉報(bào)電話：83555555、83526666，同時(shí)把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，講解治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，給供應(yīng)商和采購(gòu)人員敲響了警鐘，提高了供應(yīng)商和政府采購(gòu)人員遵守政府采購(gòu)法規(guī)的自覺(jué)性，從源頭上預(yù)防政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂發(fā)生。

　　三、深入開(kāi)展自查自糾，確�；顒�(dòng)不走過(guò)場(chǎng)

　　目前，我區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作已順利進(jìn)展到第二階段，即自查自糾階段。我們共發(fā)放自查表份，收回份。采購(gòu)中心工作人員及局監(jiān)督管理人員認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作，對(duì)照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)查研究，初步發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問(wèn)題：

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作阻力大。個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，極個(gè)別單位還存在自行采購(gòu)現(xiàn)象。

　　二是制度辦法欠完善。現(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。

　　三是實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小。還未將工程等項(xiàng)目納入政府統(tǒng)一采購(gòu)。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購(gòu)也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購(gòu)，造成采購(gòu)規(guī)模小，影響政府采購(gòu)效益的發(fā)揮。

　　四是管理未完全到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12

　　五是政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門(mén)內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相對(duì)缺乏。

　　另外，我們?cè)谧龊帽揪种卫碚�府采�?gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，積極督促街道及相關(guān)部門(mén)，搞好這項(xiàng)工作，制定了相應(yīng)的工作紀(jì)律，確保這項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)。

　　四、下一步工作設(shè)想

　　(一)繼續(xù)開(kāi)展自查自糾，做到查糾結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部和省市會(huì)議精神，從現(xiàn)行內(nèi)部管理制度入手，深入檢查采購(gòu)項(xiàng)目審批、招標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問(wèn)題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)正，做到常查隨糾，不留遺患。根據(jù)檢查出的問(wèn)題，制定整改措施，使治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。

　　(二)暢通舉報(bào)通道，嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件。指派專(zhuān)人定時(shí)打開(kāi)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，及時(shí)受理舉報(bào)案件。召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、采購(gòu)單位代表及供應(yīng)商代表參加的座談會(huì)，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對(duì)案件的處理力度。

　　(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)行為。不斷深化政府采購(gòu)制度改革，完善政府采購(gòu)管理體制與運(yùn)行程序，建立起有效遏制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效

　　機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。在預(yù)算管理體制上，搞好政府采購(gòu)預(yù)算的編制，努力將應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)資金占財(cái)政支出的比重。研究制定政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用;逐步推行電子化政府采購(gòu)制度，減少人為干預(yù);完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購(gòu)的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購(gòu)不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。

　　總之，通過(guò)前一段治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，強(qiáng)化管理，采取有效措施，有力促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作。

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