地方審計局上半年工作小結(jié)
半年來我局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設為主題,全面貫徹黨的xx大和中央、省、市審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委的經(jīng)濟建設中心,深入貫徹“全面審計,突出重點”的方針,進一步集中力量,突出重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督,加大對違法違紀問題的查處力度,在維護財經(jīng)秩序,促進廉政建設,保障經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,半年來共完成17個項目的審計任務,查出違規(guī)金額14萬元,管理不規(guī)范金額1438萬元,應上繳財政金額3萬元,提交工作報告、信息9篇。其中被批示采用4篇,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
一、半年工作主要成效
(一)、抓好“同級審”重點關(guān)注財政資金管理的規(guī)范性
今年共審計財政、地稅、交通、旅游等單位的預算執(zhí)行情況,并延伸審計或調(diào)查了6個單位。查出違規(guī)金額14萬元、應調(diào)賬處理金額681萬元。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有:1、一些收支項目未按規(guī)定納入財政體制核算,影響了財政預算收支的真實性,經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),有3705.77萬元的收入項目和5576.23萬元的支出項目未納入財政預算管理; 2、一些基金項目如國有土地使用權(quán)出讓金、國有土地收益基金等收入共計17530.18萬元列預算外收入未繳國庫納入基金預算收入。3、在完成收入任務的情況下辦理不合理退庫573萬元。4、經(jīng)延伸二個企業(yè)審計發(fā)現(xiàn),存在有1000萬元稅款滯留企業(yè)現(xiàn)象,部分代征稅款單位存在只征主稅、未征附稅問題; 5、個別單位收入直接沖減事業(yè)支出,未上繳財政專戶實行“收支兩條線”管理,有的部門專項資金撥付不及時,甚至被占用。我局針對上述問題,已區(qū)別不同情況分別下達審計決定,做出處理、處罰。此外,針對各單位存在的財務管理簿弱、會計核算不規(guī)范、財產(chǎn)管理制度不健全等問題,還提出了一些建設性意見和建議。上述各種違規(guī)問題基本得到糾正和整改,促進了各單位合理有效地使用資金,受到了縣人大常委會的充分肯定
(二)加大對惠民惠農(nóng)政策資金的檢查力度重點關(guān)注財政資金投入的效益性
在人員少,任務重情況下,派出兩位同志做為惠民惠農(nóng)政策資金落實督查工作協(xié)調(diào)小組成員與財政、紀委同志一道,根據(jù)中央、省出臺的各項惠民惠農(nóng)政策,圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié),通過對低保資金、家電下鄉(xiāng)補貼資金、新農(nóng)村建設資金、山海協(xié)作發(fā)展資金、扶貧開發(fā)資金等調(diào)查落實惠民惠農(nóng)政策資金的到位情況。同時為規(guī)范資金管理采取了以下措施。一是實行項目資金在線監(jiān)控,國庫統(tǒng)一支付資金,直接撥付到用款單位,減少中間滯留環(huán)節(jié)。二是實行惠民補貼資金“一折通”,用存折方式直接兌現(xiàn)到受益農(nóng)民,并按規(guī)定公開公示,建立起惠民惠農(nóng)資金補助的“綠色通道”。三是實行嚴格的政府采購制度,確保專項資金投資監(jiān)管到位。四是實行績效評估,建立有效的激勵機制和約束機制,提高惠民惠農(nóng)資金使用效益。
(三)穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟責任審計工作提升審計結(jié)果的利用
我局對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計進行統(tǒng)籌安排并納入年初計劃,在人手少、任務重的情況下,我們整合資源,對審計任務進行了合理的配置,將經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計或預算執(zhí)行審計相結(jié)合,既節(jié)約時間又降低了審計成本,下半年計劃安排經(jīng)濟責任審計項目6個,目前正在進點中。同時為貫徹落實文《關(guān)于認真落實黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果的通知》精神,保證政令暢通,近期派出兩名業(yè)務骨干與紀委同志一道對xx年年以來被審計的領(lǐng)導干部及其所在部門單位執(zhí)行審計報告和審計決定書以及落實整改情況進行為期一個星期的檢查,對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的,予以通報、誡勉談話、并追究有關(guān)人員的責任。
(四)結(jié)合重點項目投資審計關(guān)注財政資金運行的安全性
結(jié)合縣委為民辦實事項目,做好工程決算審計工作。上半年共審計工業(yè)園區(qū)防洪堤、道路工程結(jié)算等8個項目共送審金額1269萬元、審減金額171萬元,確保國有資金的安全和有效,促進投資項目的規(guī)范管理。
(五)積極完成上級領(lǐng)導交辦的工作任務:
一是派分管領(lǐng)導參與政府采購監(jiān)督工作及配合縣財政對20xx年縣文體局、建設局、黨校、老干局等單位部分財政補助資金使用情況進行檢查核實上報縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項方針、政策,分別成立了“學習科學發(fā)展觀”、“四百活動”、 “創(chuàng)五優(yōu)爭先行”等活動的領(lǐng)導小組、上報學習方案并用實際行動組織實施;三是積極推進政府信息公開工作,主動公開公開信息4篇;四是規(guī)范我局的行政權(quán)力運行工作程序,編制了職權(quán)目錄和流程圖等5份材料分別上報發(fā)改局和效能辦,依法審計能力得到逐步提升。
(六)積極服務大局促成政府投資審計中心的成立
政府投資建設項目一直是社會關(guān)注的熱點,也引起了上級領(lǐng)導的高度重視,為推進投資審計機制創(chuàng)新,強化投資審計工作,在局領(lǐng)導的不懈努力下,經(jīng)縣政府第二十次常務會議研究決定原則同意設立**縣政府投資審計中心,為縣審計局下屬股級事業(yè)單位,核定財政核撥事業(yè)編制5 名,常務會議規(guī)定:政府投資的各類建設項目,除上級主管部門有明確規(guī)定由中介機構(gòu)審計外,均由**縣政府投資審計中心進行審計監(jiān)督。由中介機構(gòu)審計的項目,縣審計主管部門也要加強監(jiān)管。
為加強縣政府投資項目的管理和監(jiān)督,節(jié)約財政資金,提高投資效益
經(jīng)請示,以縣政府名義向全縣下發(fā)了《**縣關(guān)于加強政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》的文件,詳細規(guī)定了審計對象和范圍、內(nèi)容及處理處罰規(guī)定。
七:樹立科學審計理念、強化制度建設、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高審計質(zhì)量。
1、從科學發(fā)展的大局著手,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,提高依法審計的能力,為此要狠練基本功,在內(nèi)強化制度建設、狠抓機關(guān)作風,制定了《局工作人員目標責任考核辦法》;《局工作人員考勤制度》;《效能建設責任追究制度》;《政務公開制度》;《業(yè)務招待費開支管理制度》;《車輛管理制度》等,用制度管人管事,對違反效能建設規(guī)定的工作人員一年內(nèi)被告誡一次的,年度考核不能評為優(yōu)秀;年內(nèi)被效能告誡二次的當年年度考核不能評為稱職,并扣發(fā)年度獎金;年內(nèi)被告誡三次的予以調(diào)整工作崗位,并提交任免機關(guān)給予處理,取消該股室當年評優(yōu)、評先資格。
2、“人、法、技”建設取得新的成效,一是加強了以財務管理和廉政紀律為主要內(nèi)容的自身建設如開展局機關(guān)財務自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期項目培訓并按照省廳要求進行了網(wǎng)絡系統(tǒng)、網(wǎng)絡布線系統(tǒng)、機房系統(tǒng)如配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等建設,為審計業(yè)務提供良好的網(wǎng)絡應用環(huán)境,同時為保證局計算機網(wǎng)絡使用安全性與每位干部簽訂了安全保密協(xié)議書,做到安全保密人人有責;三是加強了以依法審計和文明審計為根本的作風建設,如通過聘請行風監(jiān)督員走訪被審單位,征求意見等進一步增強審計干部廉潔從審遵守審計紀律的意識。
在業(yè)務方面,結(jié)合開展“審計創(chuàng)精品、崗位學先進”、“四個不讓”活動,嚴格審計執(zhí)法,注重審計質(zhì)量、推行計算機輔助審計,提高工作效率樹立嚴謹細致的工作作風,以貫徹審計署6號令為主體,扎扎實實地來規(guī)范我們的審計業(yè)務,使審計質(zhì)量意識貫穿于審計工作的全過程。為了要加大計算機技術(shù)在審計工作的應用,配合審計項目質(zhì)量控制辦法的實施,加大現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的推廣力度,我局在經(jīng)費緊張的情況下通過逐步更新三年來共購買了4臺筆記本電腦和8臺臺式電腦,兩臺激光打印機,實現(xiàn)了人均一臺電腦的計劃,用先進的審計技術(shù)和辦法來武裝審計隊伍,充分發(fā)揮計算機輔助審計和在線監(jiān)控的作用。
3、實行"審計項目辦結(jié)制"。從發(fā)審計通知到編寫、審批審計方案至下達審計決定共21個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán),有時間限制,有責任人簽名,構(gòu)成相互監(jiān)督的鏈條,保證了審計任務按時完成。
4、繼續(xù)推行審計業(yè)務質(zhì)量三級負責制和復核審理與業(yè)務會議制度,年初重新調(diào)整充實了審計業(yè)務審理領(lǐng)導小組成員,由分管領(lǐng)導負責對審計項目業(yè)務質(zhì)量的復核把關(guān)包括對審計報告、審計意見書和審計決定等進行復核,積極推行優(yōu)秀審計項目的評選活動促進審計質(zhì)量的全面提升。
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