根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處、執(zhí)法總隊(duì)的要求和ＸＸ市統(tǒng)計(jì)局20xx年全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和行政執(zhí)法工作安排部署，我市各區(qū)縣從4月底5月初對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、限額以上的商業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的檢查。在區(qū)縣自查的基礎(chǔ)上，6月15日至6月30日，市統(tǒng)計(jì)局組成五個(gè)檢查小組對(duì)區(qū)縣“拉網(wǎng)式”檢查進(jìn)行了抽查�，F(xiàn)將抽查情況總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為順利開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查創(chuàng)造良好的條件

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，及時(shí)將省局關(guān)于開(kāi)展“拉網(wǎng)式”執(zhí)法檢查的精神向市府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了市府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。市統(tǒng)計(jì)局黨組、班子多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。一是召開(kāi)了局班子成員會(huì)議，對(duì)如何貫徹落實(shí)省局精神進(jìn)行了研究；二是成立以局長(zhǎng)青小平為組長(zhǎng)、分管法制工作的副局長(zhǎng)王利民為副組長(zhǎng)、各科、室、隊(duì)、中心、市企調(diào)隊(duì)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的 ‘拉網(wǎng)式’檢查”領(lǐng)導(dǎo)小組；三是召開(kāi)了職工大會(huì)，對(duì)在全市開(kāi)展“拉網(wǎng)式”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間等方面的工作作了全面的安排和部署；四是召開(kāi)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)，對(duì)全體參會(huì)人員進(jìn)行了執(zhí)法程序及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員要嚴(yán)格工作紀(jì)律。

　　二、制定了“拉網(wǎng)式”執(zhí)法檢查實(shí)施方案。

　　按照省局有關(guān)要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的、可操作的實(shí)施方案。一是確定檢查組。鑒于單位人手少、又要錯(cuò)開(kāi)各專業(yè)做報(bào)表的時(shí)間，因此，根據(jù)我市的實(shí)際情況檢查小組分為5個(gè)組，分別由局長(zhǎng)青小平、副局長(zhǎng)王利民、舒治國(guó)和ＸＸ市企業(yè)調(diào)查隊(duì)專職副隊(duì)長(zhǎng)何玉毅帶隊(duì)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行安排檢查時(shí)間。二是明確檢查方法和內(nèi)容。檢查主要采取抽查，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的方式。包括查看基礎(chǔ)建設(shè)情況，查看檔案資料，調(diào)看原始記錄、帳目，并將原始數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)核對(duì)。本次檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)蓚�(gè)方面。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作主要檢查各單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)工作人員配備、從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和設(shè)備的配備情況。數(shù)據(jù)質(zhì)量主要檢查各單位上報(bào)給統(tǒng)計(jì)部門和其他部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)源渠道和數(shù)據(jù)質(zhì)量、原始記錄、記帳規(guī)范性。檢查報(bào)表為20xx年年報(bào)和20xx年一季度報(bào)表，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、投資、勞動(dòng)工資和農(nóng)村住戶調(diào)查等。三是規(guī)定檢查方法。采取“一看、二問(wèn)、三對(duì)比、四交換意見(jiàn)”方法進(jìn)行檢查。一看：查看有無(wú)文件、會(huì)議記錄；有無(wú)固定的辦公場(chǎng)地。二問(wèn)：詢問(wèn)統(tǒng)計(jì)人員變更情況、統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法等。三對(duì)比：將年報(bào)數(shù)據(jù)與單位有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)情況記錄等有關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比，檢查有無(wú)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。四交換意見(jiàn)：在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與統(tǒng)計(jì)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，促進(jìn)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。

　　三、抽查驗(yàn)收結(jié)果

　　從6月15日開(kāi)始至6月30日結(jié)束，各檢查小組分赴預(yù)定的檢查驗(yàn)收開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。共抽查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶，建筑房地產(chǎn)企業(yè)12戶，限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)9戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)。從省局要求檢查的“五有”方面看，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)總的情況較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于企事業(yè)單位，國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)好于私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)，大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作還是比較重視，統(tǒng)計(jì)法律觀念較強(qiáng)，在人員、經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，都能配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)員，大多數(shù)單位統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)都能采取實(shí)報(bào)實(shí)銷，有的單位還安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，采取措施開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作，社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)氛圍良好，有力地保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，維護(hù)了統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序。

　　1、持證上崗的16人，占抽查驗(yàn)收總數(shù)的48%，由于統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)，正在辦理統(tǒng)計(jì)資格證的單位5個(gè)，占14.7%；

　　2、在被檢查驗(yàn)收的單位中，有43.5%的單位建立帳冊(cè)保存制度，有25%的建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，有的單位有統(tǒng)計(jì)歷史資料。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的有4個(gè)，占被抽查驗(yàn)收規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的57.1%；

　　3、大部分被檢查單位建立健全了統(tǒng)計(jì)制度。

　　4、部分企業(yè)（即：車間班組報(bào)表）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（即：村級(jí)報(bào)表）報(bào)表的基礎(chǔ)資料收集比較齊全，歸檔保存良好；

　　5、配備了統(tǒng)計(jì)工作設(shè)備的有7個(gè)單位，占被檢查單位的21%；

　　6、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道基本上有根有據(jù)，大部分被檢查單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)基本吻合，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量基本能達(dá)到統(tǒng)計(jì)部門的要求；

　　四、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　1、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，統(tǒng)計(jì)可有可無(wú)在企業(yè)比較嚴(yán)重，特別是民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)；

　　2、統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，我市民營(yíng)企業(yè)多，統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)是兼職或是掛職，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定；

　　3、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)統(tǒng)計(jì)原始資料，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不齊，各種報(bào)表未及時(shí)歸檔，不便查閱。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登記不夠規(guī)范，指標(biāo)設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單；

　　4、統(tǒng)計(jì)制度不健全，執(zhí)行也不嚴(yán)格，一些檢查單位沒(méi)有建立健全統(tǒng)計(jì)資料的歸檔、交接等制度，導(dǎo)致人員變動(dòng)時(shí)出現(xiàn)資料不齊的現(xiàn)象；

　　5、計(jì)算機(jī)配置少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是合用農(nóng)經(jīng)設(shè)備或黨政辦公設(shè)備，企業(yè)、特別是小型企業(yè)根本就沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)，報(bào)表還在用算盤、計(jì)算器進(jìn)行手工操作上報(bào)。

　　6、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在上面熱下面冷的情況，越到基層對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作越不夠重視。

　　7、部分私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和帳目不健全，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。我們?cè)跈z查時(shí)，一些企業(yè)無(wú)會(huì)計(jì)帳無(wú)法與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)核對(duì)。因此，對(duì)數(shù)據(jù)的真假很難判斷。

　　8、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。我們?cè)跈z查時(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員反映有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)太繁瑣，不需要的指標(biāo)太多，需要的指標(biāo)尤其是企業(yè)和地方需要的指標(biāo)太少。目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法也不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，應(yīng)該積極改進(jìn)。

　　根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們將采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭的質(zhì)量。

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