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青島市消防管理規(guī)定

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  青島市消防管理規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)社會(huì)財(cái)富和人身安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域。

  第三條 消防工作施行預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,遵循消防工作社會(huì)化的原則。

  第四條 人民政府將消事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的消防工作。區(qū)(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)的消防主管部門。公安消防部門具體履行消防監(jiān)督職能。 軍事設(shè)施的消防工作,由其主管軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),公安消防部門協(xié)助。 林地防火由林業(yè)主管部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施。

  第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其它組織的法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,依法對(duì)本單位消防安全負(fù)責(zé)。

  第八條 維護(hù)公共消防安全、預(yù)防和撲救火災(zāi),是全社的共同責(zé)任和每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。 對(duì)危害公共消防安全的行為,任何單位和個(gè)人都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。

  第九條 每年11月9日為本市消防活動(dòng)日,各級(jí)人民政府、各單位和公民都應(yīng)當(dāng)積極組織或參與消防活動(dòng)。

  第二章 消防組織與職責(zé)

  第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、完善落實(shí)本行政區(qū)域的消防安全責(zé)任制,研究解決消防工作中的重大問題,保證對(duì)消防事業(yè)的投入,組織指揮滅火搶險(xiǎn),表彰消防先進(jìn)單位和個(gè)人。 各級(jí)人民政府設(shè)立消防安全委員會(huì),組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  第十一條 公安消防部門依法履行下列消防監(jiān)督職責(zé):

  (一)監(jiān)督消防法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況,查處違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

  (二)參與編制城市消防規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;

  (三)監(jiān)督、檢查各單位消防工作,審查、確定火險(xiǎn)>患、監(jiān)督落實(shí)消防安全措施;

  (四)監(jiān)督、檢查城鎮(zhèn)消防工程及設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),對(duì)建>工程實(shí)施防火設(shè)計(jì)審核和工程竣工驗(yàn)收;

  (五)對(duì)易燃、易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的安全條件進(jìn)行審核;

  (六)監(jiān)督消防產(chǎn)品的質(zhì)量;

  (七)組織消防宣傳教育、消防培訓(xùn)和滅火搶險(xiǎn)演習(xí),指導(dǎo)各類地方消防組織的建設(shè)和訓(xùn)練;

  (八)組織指揮滅火,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)救援;

  (九)組織火災(zāi)事故原因的調(diào)查、鑒定,提出有關(guān)處理意見;

  (十)組織消防科技成果的鑒定和推廣,推動(dòng)消防科技的研究和開發(fā);

  (十一)發(fā)布火災(zāi)信息,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;

  (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé); 林業(yè)、港口、鐵路主要部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的消防監(jiān)督工作。

  第十二條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織履行下列職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章,制定、落實(shí)消防工作方案和逐級(jí)防火安全責(zé)任制;

  (二)設(shè)立消防安全組織,配備專(兼)職消防管理人員,定期進(jìn)行消防安全檢查,消除火險(xiǎn)>患;

  (三)對(duì)職工進(jìn)行消防教育和培訓(xùn),制定滅火和人員疏散預(yù)案,定期組織消防演習(xí);

  (四)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營時(shí),其合同應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任;

  (五)開發(fā)引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)開發(fā)、引進(jìn)相應(yīng)的消防安全設(shè)施和技術(shù);

  (六)組織撲救初起火災(zāi),協(xié)助公安消防部門撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助查處火災(zāi)事故。

  第十三條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì):

  (一)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大中型生產(chǎn)企業(yè)或距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大中型企業(yè);

  (二)重要的港口、機(jī)場、車站及大型國有和集體林場;

  (三)大型專用倉庫,儲(chǔ)油或儲(chǔ)氣基地;

  (四)公安消防部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的其他單位。 專職消防隊(duì)可以由一個(gè)單位建立,也可以由幾個(gè)相鄰單位聯(lián)合建立。 企業(yè)、事業(yè)單位專職消防隊(duì)的建立或撤消,須經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)。

  第十四條 規(guī)模較大的商店(場)、賓館、飯店等人員集中場所,應(yīng)當(dāng)建立專職消防班。 專職消防班可兼作保安警衛(wèi)工作。

  第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和年生產(chǎn)總值超過億元的村,應(yīng)當(dāng)組建消防站。其建立與撤消,須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。

  第十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及街道,村等應(yīng)當(dāng)成立義務(wù)消防隊(duì)。

  第十七條 各類專職消防隊(duì)(班)的隊(duì)員、專(兼)職消防人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后持證上崗。 各類專職消防隊(duì)(班)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防車輛、器材或裝備,定期進(jìn)行消防知識(shí)學(xué)習(xí)和有關(guān)技術(shù)訓(xùn)練,并接受公安消防部門的檢查指導(dǎo)和考核。

  第十八條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定村(居)民防火公約,開展防火宣傳、防火檢查工作。

  第十九條 保險(xiǎn)公司對(duì)已投保的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)做好防火宣傳教育和消防安全檢查。

  第二十條 新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,報(bào)道火災(zāi)案例,協(xié)同公安消防部門向社會(huì)提供消防安全咨詢業(yè)務(wù)。

  第二十一條 教育部門應(yīng)當(dāng)把消防法規(guī)和消防知識(shí)教育列入教學(xué)計(jì)劃。各學(xué)校由校長負(fù)責(zé),每年度組織師生進(jìn)行不少于一次的消防逃生避難的訓(xùn)練。

  第二十二條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,落實(shí)旅游點(diǎn)線的消防安全措施;在辦理賓館星級(jí)申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成申報(bào)單位出具公安消防部門核發(fā)的消防安全合格證明。

  第二十三條 工商、文化、治安等管理部門,在辦理公共娛樂場所準(zhǔn)營手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成申報(bào)單位出具公安消防部門核發(fā)的消防安全合格的證明。

  第三章 消防規(guī)劃與建設(shè)

  第二十四條 規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)消防要求,會(huì)同公安消防部門制定消防站、消防水源、消防通信、消防通道等公共消防設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃,并保證其與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。 公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù),公安消防部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。 新建、改建城市住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)配套的小型消防站。

  第二十五條 城市市區(qū)按照4至7平方公里保護(hù)范圍或在接到報(bào)警后消防車能在5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的原則,設(shè)立消防站。 高層建>密集區(qū)和燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存密集區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置特勤消防站;港口應(yīng)當(dāng)設(shè)置水上消防站。 第二十六條 建>工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立防火設(shè)計(jì)責(zé)任制和逐級(jí)審核制度,并對(duì)工程防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求。

  第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程和改變原建>設(shè)計(jì)用途的工程及室內(nèi)裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按消防管理規(guī)定,將工程的防火設(shè)計(jì)圖紙和資料報(bào)公安消防部門審核同意。 規(guī)劃部門在接到公安消防部門防火設(shè)計(jì)審核同意的意見書后,方可審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 工程建設(shè)、施工單位必須按公安消防部門批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙組織施工。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安消防部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

  第二十八條 工程施工采用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,落實(shí)消防安全措施。

  第二十九條 消防工程安裝施工單位必須設(shè)置自動(dòng)報(bào)警設(shè)備運(yùn)行試驗(yàn)室、自動(dòng)滅火設(shè)備模擬滅火試驗(yàn)室并配備相應(yīng)的操作人員;對(duì)采用的產(chǎn)品須經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)及抽樣滅火試驗(yàn)后分可安裝使用。 消防工程安裝施工單位對(duì)承擔(dān)施工的消防工程,應(yīng)當(dāng)按照與使用單位簽訂的合同例行巡檢,每年對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面檢查維護(hù),并向公安消防部門報(bào)告。

  第三十條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程和室內(nèi)裝修工程,按規(guī)定收取消防設(shè)施設(shè)備費(fèi),專項(xiàng)用于城市公共消防設(shè)施建設(shè)和購置消防裝備、設(shè)施、器材。

  第四章 火災(zāi)預(yù)防

  第三十一條 城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防知識(shí)和消防法律、法規(guī),懂得安全用火、用電和其它防火、滅火知識(shí)。

  第三十二條 單位負(fù)責(zé)安全工作的人員及值班人員,應(yīng)當(dāng)每天例行防火安全檢查;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行防火安全檢查。

  第三十三條 單位新招員工,上崗前必須進(jìn)行消防安全知識(shí)教育。 企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理人員、消防工程的設(shè)計(jì)、施工、維修人員,固定消防設(shè)施操作人員,易燃易爆物品倉庫管理人員,消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修人員等,必須經(jīng)過消防培訓(xùn),并經(jīng)公安消防部門考核合格后,方可上崗。

  第三十四條 單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量、種類的消防設(shè)施、器材,不得挪作他用。單位設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)(固定)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施,未經(jīng)公安消防部門同意不得擅自停用。 增設(shè)固定火源或明火作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)消防安全的部門審批;對(duì)符合安全要求的,發(fā)給用火證。用火設(shè)備每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面檢修。

  第三十五條 單位電氣設(shè)備的安全和維修,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)禁違反規(guī)定接拉電線、隨意加大負(fù)荷或改變保險(xiǎn)裝置。

  第三十六條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)、消防設(shè)施安裝施工及消防中介業(yè)務(wù)單位,必須配備>名以上不低于中級(jí)職稱的專職工程技術(shù)人員;消防產(chǎn)品維修、銷售單位必須配備一名以上不低于中級(jí)職稱的專職工程技術(shù)人員。 生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的單位,須設(shè)產(chǎn)品檢驗(yàn)室及質(zhì)量分析化驗(yàn)室,配備相應(yīng)的設(shè)備及操作人員,其生產(chǎn)、維修、銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全部檢驗(yàn)或抽檢;抽檢的,抽檢率不低于全部產(chǎn)品的5%。

  第三十七條 從事消防產(chǎn)品(含生產(chǎn)建>防火材料)生產(chǎn)、維修、銷售和消防中介業(yè)務(wù)、消防設(shè)施安裝施工的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安消防部門審查同意并取得規(guī)定的消防許可證后,方可申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。 取得消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售和消防中介業(yè)務(wù)、消防設(shè)施安裝許可證的單位,須接受公安消防部門的年度審驗(yàn)。

  第三十八條 設(shè)有固定消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)接受由公安消防部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的鑒定性檢測,并按規(guī)定接受消防工程安裝施工單位的定期檢測、清洗、調(diào)試和維修。

  第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,須經(jīng)公安消防部門審核同意。運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓蚕啦块T辦理準(zhǔn)運(yùn)證。

  第四十條 各類儲(chǔ)存易燃、可燃物資的倉庫,必須落實(shí)倉庫防火規(guī)定,嚴(yán)禁超儲(chǔ)和堵塞消防通道;瘜W(xué)性質(zhì)不同和災(zāi)火方法不同的物品嚴(yán)禁同庫儲(chǔ)存。

  第四十一條 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝必須注明品名、產(chǎn)地、產(chǎn)期、性能、防火標(biāo)志和使用注意事項(xiàng)。

  第四十二條 有爆炸危險(xiǎn)的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置通風(fēng)、防塵、防靜電、監(jiān)測、報(bào)警、避雷、防火、防爆等安全設(shè)施。

  第四十三條 各類加油站、液化石油氣代罐點(diǎn),經(jīng)公安消防部門進(jìn)行防火安全審核合格后,有關(guān)部門方可辦理經(jīng)營手續(xù)。

  第四十四條 餐飲業(yè)務(wù)場所的餐廳內(nèi)嚴(yán)禁使用、存放充裝液化燃?xì)獾匿撈俊?/p>

  第四十五條 任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉公共安全疏散通道和消防通道;嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓,禁止任何單位和個(gè)人在燃?xì)夤艿郎显O(shè)置建>物。

  第四十六條 車站、碼頭、機(jī)場等交通口岸應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品與其它貨物混存、混裝、混運(yùn)。

  第四十七條 下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)事先向公安消防等部門申請(qǐng)?jiān)S可,并采取相應(yīng)的安全措施:

  (一)舉辦大型物資交流活動(dòng)、展銷會(huì)、民俗集會(huì)、慶典等;

  (二)市>消防給水設(shè)施、火災(zāi)報(bào)警線路及城市燃?xì)夤芫W(wǎng)停機(jī)、停水、停氣維修;

  (三)大型易燃、易爆物品生產(chǎn)、貯存設(shè)施大修;

  (四)燃放焰火;

  (五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可的其它行為。

  第四十八條 農(nóng)村場院、柴草堆垛應(yīng)當(dāng)設(shè)在離房屋、火源和電力架空線較遠(yuǎn)的安全地帶。

  第四十九條 禁止單位和個(gè)人的下列行為:

  (一)自行倒罐液化石油氣、傾倒液化石油氣殘液和帶火的爐灰;

  (二)亂拉、亂接電氣線路,超負(fù)荷用電;

  (三)在倉庫、堆垛、場院、易燃建>區(qū)等禁火地點(diǎn)吸煙、動(dòng)火;

  (四)在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹;

  (五)在禁止吸煙場所吸煙;

  (六)在市區(qū)道路、廣場等公共場所焚燒紙張及其它物品;

  (七)攜帶易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品乘車、乘船、乘機(jī);

  (八)私自制作、充裝氫氣和其它可燃、助燃?xì)怏w;

  (九)在水產(chǎn)品、運(yùn)輸、經(jīng)營中使用氧氣;

  (十)拆除、改造、遷移、安裝管道燃?xì)庠O(shè)備;抽取管道燃?xì)?

  (十一)在綠地、林地、林沿地帶野炊、燒荒、燒紙、燒秸桿、槍械狩獵。

  第五十條 父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),履行其防火教育義務(wù)。

  第五十一條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的工廠、倉庫和商店(場)賓館、飯店、影劇院等公共場所,必須參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公共責(zé)任險(xiǎn)。 對(duì)消防設(shè)施完善、建立專職消防隊(duì)(班)的投保單位,保險(xiǎn)公司可對(duì)其實(shí)行一定的優(yōu)惠。

  第五章 火災(zāi)撲救

  第五十二條 各級(jí)人民政府和交通、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、通訊、鐵路、民航、林業(yè)、駐軍等單位應(yīng)當(dāng)建立與公安消防部門緊急聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),確保大火撲救時(shí)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。

  第五十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或發(fā)現(xiàn)有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí),都應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警或?yàn)閳?bào)警提供方便,報(bào)警電話不應(yīng)當(dāng)收費(fèi)。

  第五十四條 公安消防部門接到報(bào)警后必須迅速趕火場,具體組織指揮火災(zāi)的撲救工作。有關(guān)單位和各類消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)>從公安消防部門的統(tǒng)一指和調(diào)動(dòng),協(xié)同滅火搶險(xiǎn)。 禁止組織未成年人滅火。

  第五十五條 公安消防部門可以根據(jù)滅火搶險(xiǎn)需要,決定斷電、斷氣及要求供水、供電、劃定警戒區(qū),限制人員和交通車輛進(jìn)入,限制用水、用電,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資,拆除或破損某些建>物。

  第五十六條 消防車、消防艇趕赴火場,可以使用通常不允許通行的道路、空地或者水域,其它車輛,船舶或者行人應(yīng)當(dāng)避讓。

  第五十七條 趕赴或場的消防車、消防人員及運(yùn)往火場的消防器材、裝備,鐵路、航空及交通部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織搶運(yùn)。 各類消防車在執(zhí)行滅火救險(xiǎn)任務(wù)時(shí),免繳往返過橋、過路、輪渡等費(fèi)用。 企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、民辦和義務(wù)消防隊(duì)因支援其它單位滅火所消耗的燃料、器材和滅火劑等,經(jīng)公安消防部門核實(shí)后,可向失火單位收取相應(yīng)的費(fèi)用。

  第五十八條 因滅火搶險(xiǎn)受傷、致殘或死亡的人員,人民政府或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予治療、優(yōu)撫或者安置。

  第五十九條 重大、特大火災(zāi)事故、由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織調(diào)查;其它火災(zāi)事故,由公安機(jī)關(guān)組織調(diào)查。 任何單位和個(gè)人不得以任何理由干涉或阻撓調(diào)查處理火災(zāi)事故。

  第六十條 未經(jīng)公安消防部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自清理或變動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場。

  第六十一條 公安消防部門調(diào)查、鑒定火災(zāi)原因,可聘請(qǐng)有關(guān)專家參與和將物證送交有關(guān)科研、檢測部門檢測,所需經(jīng)費(fèi)由火災(zāi)責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān)。

  第六十二條 火災(zāi)原因查清后,公安消防部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)火災(zāi)事故肇事者和有關(guān)責(zé)任人給予處罰或提出處理意見,由有關(guān)部門按規(guī)定處理。

  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第六十三條 對(duì)在消防工作中有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);

  (一)積極開展消防宣傳教育,落實(shí)消防安全措施,成績突出的;

  (二)維護(hù)公共消防安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除火險(xiǎn)>患,預(yù)防火災(zāi)事故,乘機(jī)突出的;

  (三)模范遵守消防管理規(guī)定,制止違反消防管理規(guī)定的行為,成績突出的;

  (四)幾時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告火災(zāi)或積極撲救火災(zāi),有重要貢獻(xiàn)的;

  (五)對(duì)查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的;

  (六)在消防科研和技術(shù)革新中取得重要成果的;

  (七)在消防工作其他方面有突出貢獻(xiàn)的。

  第六十四條 對(duì)違反消防管理規(guī)定的單位和個(gè)人,公安機(jī)關(guān)、公安消防部門有權(quán)作出以下具體行政行為:

  (一)對(duì)存有重大火險(xiǎn)>患的單位進(jìn)行督促整改;必要時(shí),可傳喚有關(guān)人員,責(zé)令限期整改;

  (二)對(duì)隨時(shí)有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的單位,責(zé)令立即整改;在緊情況下,責(zé)令將其危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整頓;停產(chǎn)、停業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活有重大影響的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定;

  (三)生產(chǎn)、維修消防器材和安裝消防設(shè)施,其產(chǎn)品或施工質(zhì)量不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改或由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其許可證;

  (四)經(jīng)檢驗(yàn)對(duì)認(rèn)定不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,不準(zhǔn)出廠或銷售,并可責(zé)令追回出廠或已銷售的不合格產(chǎn)品;

  (五)對(duì)未經(jīng)防火審核,擅自施工或施工中擅自更改防火設(shè)計(jì)的工程,責(zé)令暫停施工,并督促整改。

  第六十五條 違反消防管理規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)、公安消防部門責(zé)令整改,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以200元以下罰款;

  (一)在禁火區(qū)域內(nèi)使用機(jī)動(dòng)車輛、動(dòng)力機(jī)械未采取防火安全措施的

  (二)人員集中的公共建>,未按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故照明裝置或設(shè)置不完備的;

  (三)堵塞、封閉、占用高層建二、地下工程、商店和公共娛樂場所的通道、樓梯和出口的;

  (四)高層賓館、飯店未按規(guī)定配備賓客避難自救器具的;

  (五)將消防器材挪作它用的;

  (六)建>工地管理混亂,存在火災(zāi)>患的;

  (七)高層建二、地下工程、大型商店及其他人員密集場所未制訂滅火、應(yīng)急疏散方案并按期組織演練的;

  (八)堵塞、占用消防通道,埋壓、圈占消火栓的;

  (九)阻礙他人報(bào)警和補(bǔ)救火災(zāi)的。

  第六十六條 違反消防管理規(guī)定,有下列情形之一人,由公安機(jī)關(guān)、公安消防部門責(zé)令整改,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予治安處罰或單處、并處500元以下罰款;

  (一)易燃易爆場所,未按規(guī)定安裝防爆電氣設(shè)備或未采取導(dǎo)處制靜電措施的;

  (二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用易燃易爆化學(xué)品,未按規(guī)定配備防火、防爆、監(jiān)測、報(bào)警、降溫、通風(fēng)、防潮等消防安全設(shè)施的;

  (三)設(shè)計(jì)單位在工程防火設(shè)計(jì)中未按照防火設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì),防火設(shè)計(jì)嚴(yán)重不完善或有重大問題的;

  (四)生產(chǎn)消防產(chǎn)品未按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行阻燃性能、耐火極限等數(shù)據(jù)的測定,即出廠進(jìn)入流通領(lǐng)域的;

  (五)使用未經(jīng)國家消防檢測機(jī)構(gòu)檢測或檢測不合格以及未取得消防產(chǎn)品許可證的消防產(chǎn)品、建>防火材料的;

  (六)拒不接受消防安全培訓(xùn)或未取得合格證即上崗作業(yè)的;

  (七)擅自改變或取消原建>防火設(shè)計(jì)、影響消防安全的;

  (八)未經(jīng)公安消防部門審核同意,擅自改變建>物使用性質(zhì),形成火險(xiǎn)>患的;

  (九)建設(shè)、施工單位不按公安消防部門審核批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙施工,留下火險(xiǎn)>患的;

  (十)施工單位不按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程質(zhì)量不合格的;

  (十一)生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防器材、設(shè)備的;

  (十二)超范圍經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違章混存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的;

  (十三)違章混裝或不按規(guī)定時(shí)間和路線運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品;運(yùn)輸車輛不符合安全條件的;

  (十四)經(jīng)營、運(yùn)輸水產(chǎn)品,直接使用氧氣瓶的;

  (十五)加強(qiáng)站違反規(guī)定向桶(袋)內(nèi)加注燃油的;

  (十六)在公共場所擅自使用氫氣瓶充裝氣球的;

  (十七)私自倒灌瓶裝液化石油氣傾倒液化石油氣殘液的;

  (十八)餐飲單位在餐廳使用或存放燃?xì)怃撈,以及使用液體燃料的;

  (十九)未經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存或運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的;

  (二十)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,生產(chǎn)未附有注明燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,未按規(guī)定注明防火防爆注意事項(xiàng)的;

  (二十一)攜帶易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品乘坐公共交通車輛、船舶和飛機(jī)的。

  第六十七條 違反消防管理規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)、公安消防部門責(zé)令整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依法給予治安處罰,或單處、并處500元以上1000元以下的罰款;

  (一)未按規(guī)定設(shè)置消防器材、設(shè)備、設(shè)施或設(shè)置不完善,管理不善的;

  (二)未經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),擅自拆除、停用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、自動(dòng)滅火裝置的;

  (三)損毀公共消防設(shè)施尚未構(gòu)成犯罪的;

  (四)工程審批部門對(duì)未經(jīng)公安消防部門防火設(shè)計(jì)審核同意的工程,發(fā)放有關(guān)工程許可證的;

  (五)建>工程未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;

  (六)未經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),擅自從事消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、銷售和從事消防工程安裝及消防中介業(yè)務(wù)的;

  (七)超等級(jí)從事消防設(shè)施安裝施工或擅自轉(zhuǎn)包消防工程、轉(zhuǎn)讓有關(guān)消防許可證的。

  第六十八條 單位違反本規(guī)定第六十五條、六十六條、六十七條規(guī)定的,除對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法處罰外,對(duì)單位并處20xx元以上5萬元以下罰款。

  第六十九條 因拒不整改火險(xiǎn)>患和不安全因素或整改不及時(shí)、不合格而導(dǎo)致火災(zāi)事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照《中華人民共和國治安處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰,并處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十條 對(duì)違反消防管理規(guī)定,造成一般火災(zāi)事故的單位,處以5000元以上5萬元以下罰款;對(duì)造成重、特大火災(zāi)事故的單位,處以5萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十一條 依照本規(guī)定作出的處罰,其處罰權(quán)限和實(shí)施程序由市公安機(jī)關(guān)規(guī)定。

  第七十二條 公安消防部門依照本規(guī)定實(shí)施的罰款處罰,應(yīng)當(dāng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款由銀行托收并全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

  第七十三條 對(duì)依照本規(guī)定做出的處罰決定不服的單位和個(gè)人,可依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

  第七十四條 公安機(jī)關(guān)和公安消防部門的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,對(duì)循私舞弊、索賄受賄、違法執(zhí)行職務(wù)的,由行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  小區(qū)消防安全管理規(guī)定

  為加強(qiáng)小區(qū)的防火管理,保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家的有關(guān)消防法規(guī),制訂本規(guī)定:

  一、小區(qū)的防火工作依據(jù)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,本著自救的原則,依靠業(yè)主實(shí)行綜合治理,并接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

  二、小區(qū)的防火管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,物業(yè)管理處具體負(fù)責(zé)。

  三、管理處加強(qiáng)宣傳消防法律、法規(guī)和防火安全知識(shí)工作,所有物業(yè)管理人員必須培訓(xùn)上崗,并對(duì)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全宣傳教育。

  四、管理處制訂防火管理制度,定期組織防火安全檢查,以及掌握本小區(qū)物業(yè)的防火情況,協(xié)調(diào)有關(guān)方面采取相應(yīng)措施,并監(jiān)督實(shí)施。

  五、管理處負(fù)責(zé)組織業(yè)主開展防火自查,督促整改火險(xiǎn)隱患。

  六、管理處定期對(duì)小區(qū)的公共消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查和維修、保養(yǎng),使其經(jīng)常處于良好備用狀態(tài),并將檢查情況報(bào)公司備案。

  七、管理處在進(jìn)行公共消防設(shè)施檢查、試驗(yàn)、維修、保養(yǎng)前應(yīng)提前通知業(yè)主加強(qiáng)防范,如遇消防設(shè)施故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,并采取有效的防范措施。

  八、任何情況下消防設(shè)施停水、停電不得過夜。

  九、管理處積極組織義務(wù)消防隊(duì)員及業(yè)主進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和安全疏散演練。

  十、嚴(yán)禁外來裝有危險(xiǎn)品車輛進(jìn)入小區(qū)停放,制止兒童在住宅區(qū)內(nèi)玩火。

  十一、管理處員工及業(yè)主有責(zé)任發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)后按規(guī)范進(jìn)行處理,對(duì)情況嚴(yán)重難以撲滅的,應(yīng)及時(shí)打“119”電話求救,并協(xié)助維持火場秩序,配合事故處理。

  十二、業(yè)主應(yīng)自覺遵守電器安全使用規(guī)定,不得亂拉臨時(shí)電氣線路,嚴(yán)禁擅自拆、改、裝燃?xì)?燃油)設(shè)施和用具。

  十三、遵守市政府禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕火險(xiǎn)隱患。

  十四、業(yè)主進(jìn)行室內(nèi)裝修,必須嚴(yán)格遵守裝修管理規(guī)定,防止發(fā)生火災(zāi)事故。

  十五、不準(zhǔn)從窗戶向外扔煙頭,沒熄滅的火種不得倒入垃圾桶內(nèi)。

  十六、樓梯、走道和安全出口等部位應(yīng)保持暢通無阻,不得擅自封閉或堆放雜物。

  十七、消防設(shè)施、器材不得挪作他用,嚴(yán)防損壞和丟失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將作出嚴(yán)肅處理。

  十八、管理處對(duì)違章用火、用電、電氣焊或損壞消防設(shè)施器材的行為,應(yīng)及時(shí)制止或向有關(guān)部門報(bào)告。

  消防通道管理規(guī)定

  1 目的

  保證消防通道暢通,以利于事故狀態(tài)下消防車通行。

  2 范圍

  適用于公司區(qū)消防通道的破路、占路作業(yè)。

  3 職責(zé)

  3.1 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)消防通道的監(jiān)督管理。

  3.2 各單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防通道的管理。

  4工作程序

  4.1 消防通道應(yīng)隨時(shí)保持暢通,嚴(yán)禁私自占用、堵塞、違章破路。

  4.2 各單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防通道進(jìn)行日常巡查,安全環(huán)保處定期或不定期對(duì)消防通道進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  4.3 因生產(chǎn)、施工需要對(duì)消防通道進(jìn)行破土?xí)r,由施工單位持《破土作業(yè)許可證》到安全環(huán)保處辦理《破(占)路申請(qǐng)單》。需破整個(gè)路面作業(yè)時(shí),執(zhí)行《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。

  4.4 因生產(chǎn)、施工需要占用消防通道時(shí),施工單位到安全環(huán)保處辦理《破(占)路申請(qǐng)單》,作業(yè)期限不超過5天,占全道作業(yè)不得超過24小時(shí)。

  4.5 破路或占路施工原則上應(yīng)保持消防通道單行暢通;破路或占路時(shí)施工單位應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,各單位做好現(xiàn)場消防通道的交通工作,確保行人和車輛通行安全。

  4.6 破(占)路申請(qǐng)單位不得私自改動(dòng)作業(yè)地點(diǎn)或超范圍作業(yè),審批后的申請(qǐng)單不得超期使用。

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