設施農業(yè)心得體會
土地調整是我鄉(xiāng)搞設施農業(yè)中遇到的第一個困難,我們主要采取了以下措施,才使設施農業(yè)順利進行。
一、輿-論先導。輿-論宣傳是土地流轉的基矗由于廣大農戶一直從事傳統(tǒng)種植經營,傳統(tǒng)農業(yè)屬于低投入低產出的粗放型經濟,極易受到氣候、土壤等諸多因素的影響而減產或絕收。針對這一弊端我們主要從四方面進行宣傳動員:第一,從收益上來說,同一單位面積,搞設施農業(yè)建設的收益是傳統(tǒng)種植收益的40倍。第二,從規(guī)避風險上來說,設施農業(yè)是避災型產業(yè),而傳統(tǒng)農業(yè)規(guī)避風險的能力極底,幾乎是靠天吃飯。第三,從勞動強度上來說,傳統(tǒng)農業(yè)勞動強度大,而設施農業(yè)勞動強度校第四從發(fā)展趨勢上來看,設施農業(yè)是一種必然選擇,目前世界上農業(yè)發(fā)達的國家早已轉產為設施農業(yè)。其次我們通過實地考察的方式,讓農戶有一個更直觀的認識。我們曾組織廣大農戶到內蒙寧城、凌源、喀左、北票、本縣以及去年我鄉(xiāng)取得收益的農戶等參觀考察1000多人次。通過參觀學習使這些農戶轉變了觀念,增長了知識,開闊了視野,對設施農業(yè)逐步的產生了興趣,漸漸對設施農業(yè)充滿了信心和決心。通過宣傳參觀形成了設施農業(yè)必將取代傳統(tǒng)農業(yè)的氛圍,為土地流轉奠定了堅實的基矗
二、適宜地價。利益問題是土地流轉的核心問題。廣大農戶最關心土地流轉后的利益問題。黨委政府考慮到發(fā)展設施農業(yè)的收益是傳統(tǒng)農業(yè)收益的40倍,于是本著接近或多于農民純收入的標準進行流轉。經雙方當事人協(xié)商確定以350——500元/畝的價格進行流轉。一方面按正常每畝50——100元的租金(旱田50元/畝;水澆地100元/畝)計算,我們給出的流轉費用相當于普通租金的5——7倍。另一方面從農戶經營上計算,(我們給出的流轉費用接近或已超出農戶經營傳統(tǒng)種植業(yè)的純收入。農戶的利益問題得到解決,對設施農業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動作用。
三、分類施策。分類施策是土地流轉的有效手段。任何事物都有其特殊性,土地調整亦然,不能搞一刀切,要做到具體問題具體分析,面對不同的情況分類施策。農戶對土地調整有兩種意見:其一是同意流轉 。他們認為土地流轉后能旱澇保收,并且能騰出時間去經營其他的土地或是外出打工,不僅不賠本而且能提高收入。其二是不同意流轉,無論怎么做工作就是不認可,這樣的農戶只好給他調出地塊,調到棚區(qū)外一些好的地塊或同樣地塊適當的多補償一點讓他繼續(xù)搞傳統(tǒng)種植 。
對于同意流轉的農戶我們依然分類施策,首先根據土地的不同類別,給予不同的租金 。旱地一般每畝300——350元,水澆地一般每畝500元左右 。其次是根據上周期結束農戶對土地投入的情況給出相應的補償 。比如秋收后或散糞、旋耕、深翻的都給予了一定的補償 。
四、先行墊付。先行墊付是土地流轉的催化劑 。根據農業(yè)生產周期長、見效慢的情況,鄉(xiāng)財政先行墊付第一年租金,也就是將今年的租金在棚戶沒確定之前就已經將租金發(fā)放到農戶手中,待棚戶確定后扣回,以后租金由棚戶自己承擔 。
先行墊付租金的作用很大,首先有利于施工方盡早進入施工現場,確保工程進度,不貽誤扣棚的最佳時機。其次有利于減少農戶的投入,如果政府不先行墊付租金,等棚戶確定后再繳納租金,農戶就會備種,備耕,造成不必要的損失。再次,有利于降低棚戶成本。當農戶已經耕種完畢,就會索要賠償 。總之政府先行墊付租金對于占地農戶和棚戶都是非常有利的,對設施農業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
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