全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會講話稿
全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會講話稿 同志們:
在紀(jì)念中國***成立89周年之際,我們召開這次會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時,就加強黨的基層組織建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動所作的重要講話精神,表彰近三年來在三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵、“五個好”村黨組織標(biāo)兵,對我省當(dāng)前和今后一個時期全面推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行部署。首先,我代表省委組織部部務(wù)會議,向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向在加強農(nóng)村黨建工作中付出辛勞的同志們表示衷心的感謝!剛才,三位同志作了很好的發(fā)言,他們在創(chuàng)建工作中的做法和經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒。希望受到表彰的地方再接再厲,在新的起點上推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動,其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗,抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要機遇,把農(nóng)村黨建工作做得更好。
下面,我講兩個方面的意見。
一、奮力開拓,攻堅克難,扎實工作,三級聯(lián)創(chuàng)活動取得了豐碩成果
近三年來,在省委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部的有力指導(dǎo)下,在各級黨委和各有關(guān)部門的共同努力下,全省上下認(rèn)真貫徹中央和省委的一系列要求部署,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在三級聯(lián)創(chuàng)活動中一路探索,逐步完善,形成規(guī)范,有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作上水平上臺階。應(yīng)該說,這三年是我省農(nóng)村黨建工作得到強力推動、工作機制不斷健全的三年,是成效明顯、成果倍出的三年,也是財政投入力度大、基層得實惠多的三年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,著眼于圍繞中心、服務(wù)大局,在推動科學(xué)發(fā)展的能力水平上有了明顯提高。三年來,各級黨組織及組織部門始終圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局來思考、謀劃和推動農(nóng)村黨建工作,找準(zhǔn)開展工作的結(jié)合點和發(fā)揮黨組織、黨員作用的著力點,積極主動作為,努力探索創(chuàng)新,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。認(rèn)真組織黨組織和黨員大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為全省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供思想保證和組織保證。為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作20xx年規(guī)劃》,對服務(wù)保證工作進(jìn)行了全面安排部署。選派大批優(yōu)秀年輕干部到全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村加強建設(shè)工作,到1177個“難點村”開展治理工作。根據(jù)當(dāng)年省委、省政府部署的中心工作,確定當(dāng)年“小學(xué)教”活動的主題,引領(lǐng)黨組織和黨員發(fā)揮作用。在防汛抗旱、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害斗爭、支持汶川抗震救災(zāi)、抗擊國際金融危機等急難險重任務(wù)中,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部挺身而出,勇挑重?fù)?dān),奮力拼搏,充分發(fā)揮了主心骨和頂梁柱的作用。
第二,著眼于理順關(guān)系、強化功能,在組織建設(shè)上有了明顯進(jìn)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革后的新形勢,省委組織部及時出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見》,對貫徹***集中制、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則提出了要求。適應(yīng)村莊合并和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,大力調(diào)整和改進(jìn)村黨組織設(shè)置,積極推進(jìn)依托產(chǎn)業(yè)鏈或農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)置黨支部,在流動黨員集中的地方設(shè)置黨組織,探索設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,建立健全村黨總支(黨委)與所屬黨支部的工作運行機制。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求,在繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、各級機關(guān)建立扶貧聯(lián)系點等工作的基礎(chǔ)上,全面開展了城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作。全省各級機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位,共與11000多個村黨組織結(jié)成對子,占全省行政村的70%,開始了形式多樣的共建活動。省財政不斷加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度,絕大多數(shù)地方把農(nóng)村黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,在保證村級組織正常運轉(zhuǎn)、保障農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、加強基礎(chǔ)建設(shè)等方面建立了基本的資金保障機制。特別是全省各地想方設(shè)法統(tǒng)籌資金,強力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),使活動場所面貌煥然一新,成為辦公議事、黨員活動、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化娛樂的綜合陣地。
第三,著眼于提高素質(zhì)、激發(fā)活力,在黨員干部隊伍建設(shè)上有了明顯加強。在干部隊伍建設(shè)方面,結(jié)合鄉(xiāng)村換屆,全面推行“一推兩考”、“兩推一選”,擴大“兩推直選”范圍,拓寬了識人選人視野,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。普遍開展了鄉(xiāng)村干部的任職培訓(xùn)和年度培訓(xùn),持續(xù)開展村干部學(xué)歷教育,入學(xué)人數(shù)已達(dá)到2.2萬人 。強力落實村干部“一定三有”要求,村干部報酬明顯提高,養(yǎng)老保險得到基本落實,發(fā)展空間得到一定拓展,村干部崗位的吸引力明顯增強。普遍推行“一諾雙評”,在加強村干部工作目標(biāo)管理和監(jiān)督上邁出了新的步伐。不斷完善選派干部培訓(xùn)、管理和考核制度,每年不間斷地采取推進(jìn)工作措施,較好地完成了第三批選派工作任務(wù)。積極探索開展選聘大學(xué)生“村官”工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格選人,明確“6+1”崗位職責(zé),建立健全管理制度,使這項工作從一開始就能健康有序平穩(wěn)推進(jìn) 。在黨員隊伍建設(shè)方面,堅持開展年度主題教育活動,使黨員素質(zhì)得到新的提升。大力實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,終端站點覆蓋所有鄉(xiāng)村,前端播出平臺建設(shè)水平不斷提升,實現(xiàn)了黨員教育的信息化和便利化。采取發(fā)放流動黨員活動證、建立流動黨組織、建立黨員信息庫等辦法,加強流動黨員管理工作。對受金融危機影響返鄉(xiāng)的流動黨員,想方設(shè)法為他們提供幫助。把在農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作擺上重要日程,使發(fā)展黨員工作較好地適應(yīng)了新的形勢。
第四,著眼于搭建平臺、載體推動,在發(fā)揮黨組織和黨員干部作用上有了明顯成效。經(jīng)過多年的探索和實踐,我省農(nóng)村黨建工作逐步形成了以為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙向帶動、雙向承諾為內(nèi)容的五大載體。結(jié)合每年初的農(nóng)村黨員干部主題教育活動,指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織制定“五大載體”實施計劃,結(jié)合年終開展的村干部述職考核和黨員評議,對“五大載體”實施情況進(jìn)行評估,為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。三年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代理服務(wù)機構(gòu)為群眾代理事項160萬件,確定“雙帶”示范戶15.4萬戶,被幫帶對象63.3萬人,54.2萬名無職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位,鄉(xiāng)村黨組織承諾辦實事37.8萬件。針對農(nóng)村黨員和群眾***意識不斷增強的新形勢,積極探索建立村級黨員議事會。這項工作在20xx年“安慶會議”上進(jìn)行了部署,在20xx年初的主題教育活動中全面推行,在20xx年10月的“含山會議”上進(jìn)行了總結(jié)完善,已逐步發(fā)展成為農(nóng)村黨建工作的第六大載體,為落實黨員的主體地位、保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、選擇權(quán)搭建了一個全新的平臺。同時,積極推行“四議兩公開”工作法,做好“四議兩公開”與黨員議事會的銜接工作,拓寬了黨員和群眾表達(dá)意見的渠道,完善了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級***自治機制。
第五,著眼于強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,在健全農(nóng)村黨建工作責(zé)任制上有了明顯進(jìn)步。按照“書記抓、抓書記”的要求,各級黨委進(jìn)一步把加強農(nóng)村黨建工作擺上重要日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各級組織部門努力當(dāng)好黨委的參謀助手,全力抓好各項工作任務(wù)的落實,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,努力形成推進(jìn)工作的合力。進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村黨建工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任,建立健全了縣(市、區(qū))委常委會定期研究農(nóng)村黨建工作、向全委會報告農(nóng)村黨建工作開展情況、對縣鄉(xiāng)黨委書記履行農(nóng)村黨建工作責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行述職評議等制度。全省每年統(tǒng)一組織對三級聯(lián)創(chuàng)活動開展情況進(jìn)行一次考核,每2至3年對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體進(jìn)行一次表彰。絕大多數(shù)縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志抓農(nóng)村黨建工作的意識明顯增強,爭先進(jìn)位的熱情明顯提高,能做到親自思考和主動謀劃農(nóng)村黨建工作,提出具體要求。通過共同努力,全省初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手親自過問、組織部門牽頭主抓、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、工作機制得到完善的聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)格局。
我省農(nóng)村黨建工作在促進(jìn)農(nóng)村改革中得到改進(jìn),在農(nóng)村變化中得到加強,積累了一些經(jīng)驗:必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與黨在農(nóng)村的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,緊扣黨的中心任務(wù)來謀劃、來展開、來推進(jìn)、來檢驗;必須堅持以守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行為標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;必須堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益,健全農(nóng)村基層黨組織和黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制;必須以改革創(chuàng)新為動力,及時總結(jié)經(jīng)驗,推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入新的生機與活力;必須堅持以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為保證,統(tǒng)籌各方力量,整合各種資源,落實工作責(zé)任,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制 。
在充分肯定成績的同時,也應(yīng)清醒看到,我省農(nóng)村黨建工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,有的地方黨委認(rèn)識不夠,抓黨建工作的責(zé)任意識還需要進(jìn)一步加強;有的地方對中央和省委關(guān)于農(nóng)村黨建工作的規(guī)定性要求學(xué)習(xí)掌握不夠,工作存在盲目性和隨意性;有的地方在解決村干部特別是村黨組織書記素質(zhì)不高、能力不強的問題上成效不太明顯,存在一批“難點村”;有的地方工作扎實程度不夠,工作存在一般化的問題,等等。這些都要引起高度重視,采取措施,認(rèn)真解決。
二、認(rèn)真總結(jié)運用三級聯(lián)創(chuàng)活動的經(jīng)驗,在高水平上全面推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動
黨的十七大明確提出開展兩項活動,一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)結(jié)束,按照中央的部署,從今年4月到黨的十八大,創(chuàng)先爭優(yōu)活動分為兩個大的階段進(jìn)行。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨建的經(jīng)常性工作,但將此活動寫入黨的代表大會工作報告,與學(xué)習(xí)實踐活動并列,而且從中央到地方、到基層各級成立領(lǐng)導(dǎo)小組來抓,這還是第一次。6月21日,***總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀***員活動,在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視,及時部署,強力推進(jìn),開局良好。省委書記張寶順同志到任后,先后多次對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出要求。各級黨委及組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,按照省委書記張寶順同志提出的要求,切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真抓好工作落實。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求,充分運用學(xué)習(xí)實踐活動以及三級聯(lián)創(chuàng)活動的經(jīng)驗,全面推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高農(nóng)村黨建工作科學(xué)化水平,講幾點意見。
第一,堅持“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、為安徽崛起爭先鋒”這個主題,牢牢把握農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向。圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)任務(wù)的第一句話就是推動科學(xué)發(fā)展,這也是活動的著力點。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要在落實整改任務(wù)中推動科學(xué)發(fā)展。通過一年半的學(xué)習(xí)實踐活動,各地理清了科學(xué)發(fā)展的思路,確定了整改任務(wù),建立了長效機制。認(rèn)真落實這些整改任務(wù)和建立的長效機制,既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)和任務(wù),也是檢驗創(chuàng)爭活動成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,我省陸續(xù)實施了國家科技創(chuàng)新工程試點省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。落實好這些戰(zhàn)略任務(wù),是我省加速崛起的重大機遇和重大舉措。因此,省委提出,創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、為安徽崛起爭先鋒”這個主題來開展,各級都要圍繞這個主題,立足于正在做的事情,在這些重大戰(zhàn)略的實施中來定位創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)任務(wù),圍繞服務(wù)和促進(jìn)這些重大戰(zhàn)略的實施開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實防止就黨建抓黨建、就活動搞活動,真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力、構(gòu)建***農(nóng)村的經(jīng)常性保證、服務(wù)農(nóng)民群眾的經(jīng)常性機制、加強基層組織的經(jīng)常性要求。
第二,突出弘揚沈浩精神這一鮮明特色,組織引導(dǎo)廣大黨員干部開展“五學(xué)五比” 。沈浩是新時期農(nóng)村基層黨組織帶頭人的杰出代表,是廣大黨員干部學(xué)習(xí)的楷模,是選派干部和大學(xué)生“村官”學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。沈浩的先進(jìn)事跡宣傳報道以后,在全國產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡、弘揚沈浩精神,對推動農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)顯得尤為重要。去年底以來,我省采取多種形式,開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動,在提振崛起精神、凝聚發(fā)展合力、展示安徽形象等方面取得了明顯成效。前不久,省委書記張寶順在小崗村調(diào)研時指出,要緊密結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實把弘揚沈浩精神貫穿活動始終,教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新***。各地要組織引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹寶順書記這一重要講話精神,以沈浩為榜樣,拉升自己的標(biāo)桿,廣泛深入地開展“五學(xué)五比”實踐活動,即學(xué)沈浩,比發(fā)展,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到加速崛起上;學(xué)沈浩,比創(chuàng)新,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到破解難題上;學(xué)沈浩,比實干,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到促進(jìn)工作上;學(xué)沈浩,比奉獻(xiàn),把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到服務(wù)群眾上;學(xué)沈浩,比作風(fēng),把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到提升效能上,使“學(xué)沈浩、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”成為我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色。要指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員、干部結(jié)合實際,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對照沈浩找差距、學(xué)習(xí)沈浩定目標(biāo)、弘揚沈浩精神干事業(yè),從而把沈浩精神內(nèi)化于心、外化于行、實化于績,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上。
第三,抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個難得機遇,不斷增強黨組織的功能作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作又一次難得的機遇,我們要牢牢抓住,大力推進(jìn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強基層組織,主要是增強組織功能,通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提升組織建設(shè)水平。各地各單位要圍繞加強基層組織這個目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求,重點在查找不足、補缺補差、解決突出問題上下功夫。對于黨組織設(shè)置沒有調(diào)整到位的,要抓緊調(diào)整;對于設(shè)置調(diào)整到位的,要理順村黨總支(黨委)與所屬黨支部的工作關(guān)系,發(fā)揮黨支部的作用;對于班子不健全、凝聚力較弱或戰(zhàn)斗力不強的,要加強調(diào)整配備工作;對于并村還沒有并心造成工作缺乏合力的,要加強教育,多做協(xié)調(diào)溝通工作;對于工作思路不清、發(fā)展缺少門路的,要幫助理清思路,引上路子;對于黨員議事會和“四議兩公開”等制度不健全的,要建立健全工作運行機制;對于這次三級聯(lián)創(chuàng)活動考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐個進(jìn)行整改。特別是要把1177個“難點村”治理工作放在突出的位置來抓,確保在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中高質(zhì)量完成治理任務(wù)!半y點村”都有第四批選派干部,要把治理“難點村”作為選派工作和選派干部的主要任務(wù)來抓,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,以治理工作的實際成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。
第四,充分運用六大載體開展活動,不斷拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的空間。多年來的實踐證明,農(nóng)村黨建工作六大載體是實行分類指導(dǎo)、發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效抓手,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要承接好、深化好、落實好。要全面認(rèn)識六大載體的功能作用。為民服務(wù)全程代理是發(fā)揮黨組織和干部作用的,雙培雙帶是發(fā)揮骨干黨員作用的,設(shè)崗定責(zé)是發(fā)揮普通黨員作用的,雙向帶動是發(fā)揮流動黨員作用的,雙向承諾是發(fā)揮黨組織和所有黨員作用的,“四議兩公開”和黨員議事會是發(fā)揮黨組織和黨員代表作用的。各載體都有自己相應(yīng)的適用對象,也為這些對象設(shè)定創(chuàng)先爭優(yōu)的崗位提供了明確的方向,可以通過依崗承諾來確定創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的具體目標(biāo)任務(wù)。要加強六大載體運行機制建設(shè)。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行分析,根據(jù)他們的特點分別提出適用的載體,與有關(guān)黨員一道研究依崗承諾的事項,商定創(chuàng)爭的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)常采取措施督促黨員認(rèn)真踐諾,并對承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行評議,從而形成承諾、踐諾、評諾的工作機制,不斷提高六大載體運行質(zhì)量、提高活動水平。各地也可探索“6+X”做法,“6”是指全省統(tǒng)一實施的六大載體,“X”是指本地實施的某個載體,如果該載體被實踐證明行之有效、群體公認(rèn),可在全省范圍內(nèi)推廣。
第五,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作,不斷提高基層黨建工作整體水平。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求,我省普遍開展了城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是結(jié)對共建的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)結(jié)對共建、提高共建水平的重要機遇。各部門各單位黨組織要切實增強結(jié)對共創(chuàng)的意識,在搞好本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時,加強與結(jié)對村的聯(lián)系溝通。所有結(jié)對單位的黨組織都要與結(jié)對村黨組織一道研究村里的創(chuàng)爭方案,理清創(chuàng)爭思路,制定創(chuàng)爭措施,確定幫扶項目,簽訂聯(lián)創(chuàng)協(xié)議,交流創(chuàng)爭經(jīng)驗,做到聯(lián)動創(chuàng)爭、相互促進(jìn)、共同提高。按照我省城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的部署,省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位的結(jié)對共建工作,要拿出足夠的精力、采取有力的措施,強力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對共創(chuàng)工作。既要對本系統(tǒng)的結(jié)對共創(chuàng)工作提出普遍性的要求,適當(dāng)時候也可召開專題會議進(jìn)行推進(jìn),并把聯(lián)動共創(chuàng)的成果作為衡量結(jié)對單位黨組織創(chuàng)爭活動成果的重要內(nèi)容。各市、縣也要按照各自的部署,抓好結(jié)對共創(chuàng)工作,形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)爭格局。
第六,切實抓好***宣傳引導(dǎo),努力營造創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。樹立正確的***導(dǎo)向,營造濃厚的創(chuàng)爭氛圍,對于推進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動至關(guān)重要。要進(jìn)一步完善宣傳方案。宣傳方案要體現(xiàn)面上工作全面報道、動態(tài)消息及時報道、重大典型深入報道、創(chuàng)新舉措重點報道的要求,大力宣傳各地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成效、新氣象,大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀***員的典型事跡。要保持足夠的宣傳力度。市、縣黨報、黨刊、廣播、電視和黨建信息網(wǎng)都要開設(shè)專欄或?qū)n},高密度、全方位宣傳報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機短信平臺、簡報、板報、公開欄、櫥窗、文藝節(jié)目等的作用,在社會上營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。要不斷改進(jìn)宣傳方式,用通俗易懂、農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,增強宣傳工作的吸引力和感染力。要宣傳好身邊的典型。注意培育、發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織,用身邊事教育身邊人,在黨員干部中形成正確的導(dǎo)向!捌咭弧鼻埃鞯匾龊眯麄、表彰先進(jìn)典型的工作,激勵基層黨組織和廣大黨員比、學(xué)、趕、幫、超。
第七,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要強化縣市區(qū)黨委的地位和作用。全省基層黨組織和黨員多數(shù)在縣市區(qū),農(nóng)村黨員占了多數(shù),縣市區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞好了,整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大頭就抓住了。市委要把縣市區(qū)的工作緊緊抓在手上,各縣市區(qū)委尤其是主要負(fù)責(zé)同志要肩負(fù)起承擔(dān)的責(zé)任。要做到精心安排。從現(xiàn)在起到7月底,要繼續(xù)完善鄉(xiāng)村黨組織和黨員的承諾事項,承諾事項既要有近期目標(biāo),又要有中長期目標(biāo);既要量力而行,又要盡力而為;既要在黨內(nèi)深入討論,又要提請群眾充分討論。承諾事項要在黨務(wù)公開欄公開。從8月起到年底前,要重點抓好近期目標(biāo)的兌現(xiàn)工作和中長期目標(biāo)的推進(jìn)工作,結(jié)合明年初開展的“小學(xué)教”活動,組織好黨員和群眾開展一次評議,搞好到明年“七一”前的承諾工作。要落實具體指導(dǎo)工作。實行分類指導(dǎo),對處于不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,分別提出要求,比如,新農(nóng)村建設(shè)示范點,要重在示范帶動;經(jīng)濟發(fā)展落后的,要重在脫貧致富;選派干部任職村,要重在跨越式發(fā)展 。實行面對面指導(dǎo),各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組成員和活動辦公室的同志要深入到基層,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo);要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志在抓好自身活動的同時,用足夠的時間,一個村一個村的調(diào)查研究。實行跟蹤指導(dǎo),建立創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研工作臺帳,把每一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題登記在冊,并把整改情況作為下一次調(diào)研的重要內(nèi)容,不斷推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動上水平上臺階。
同志們,深入開展農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政之基、構(gòu)建***安徽、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要和必然要求,我們要按照省委的要求部署,趁勢而上,奮力工作,為加速安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。
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