對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)的安全生產(chǎn)又是企業(yè)健康發(fā)展的前提,一旦發(fā)生安全事故,不但造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,而且也會(huì)給社會(huì)和家庭帶來不穩(wěn)定因素,就會(huì)背離“以人為本”的這個(gè)科學(xué)發(fā)展核心。因此抓好安全生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的前提和基矗
一、當(dāng)前我縣企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題
近幾年來,在縣委、縣政府的重視和全縣上下的共同努力下,我縣企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。但目前全縣在冊(cè)的3923家工業(yè)企業(yè),有3616家全部為規(guī)模下個(gè)私企業(yè),年產(chǎn)值都不足500萬(wàn)元,屬上世紀(jì)90年代逐步發(fā)展起來的,以家族式和家庭作坊式企業(yè)為主,建立時(shí)間短,規(guī)模較小,起步較晚,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從20xx年1月至20xx年6月不到一年半時(shí)間內(nèi)就發(fā)生工傷事故513起,安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。主要原因有以下幾點(diǎn):(一)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。 (二)投入不足、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。(三)從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍不高 。(四)安全監(jiān)管力量跟不上安全形勢(shì)發(fā)展的需要。
二、做好企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,也是安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),在此,我提以下幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任 。做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在基層、在企業(yè),因此,建議縣政府及有關(guān)部門加大督促監(jiān)管力度和落實(shí)程度 。首先,必須自上而下建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門(車間)、班組、崗位等具體安全責(zé)任,有針對(duì)性地簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;二是抓好貫徹落實(shí);三是有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期或者不定期的專項(xiàng)檢查、跟蹤督促等。
(二)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),提升安全管理水平。建議加大對(duì)全縣各類企業(yè),特別是中小企業(yè)和個(gè)私企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)范指導(dǎo),確保必要的安全投入,保證具備再基本的安全生產(chǎn)條件;同時(shí)建立必要的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)規(guī)模上企業(yè)和有條件的企業(yè)積極參加各級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動(dòng) 。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。絕大部分安全生產(chǎn)事故是違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律(簡(jiǎn)稱“三違”)而引發(fā)的,因此,一要落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育”,對(duì)新進(jìn)員工要嚴(yán)格按照廠級(jí)、車間和班組進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對(duì)性的教育培訓(xùn);二要重視職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),企業(yè)必須針對(duì)職工轉(zhuǎn)崗后新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的實(shí)際,重新進(jìn)行安全教育 。三要加強(qiáng)全民安全教育,不但要利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體,而且還要運(yùn)用安全知識(shí)競(jìng)賽、安全倡議書、安全公開信等形式宣傳安全知識(shí),傳播安全文化。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在基層。因此,首先必須配足配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍。建議參考公安或城建部門的模式,在城關(guān)、平橋和蒼山等工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中區(qū)域設(shè)立三個(gè)安監(jiān)中隊(duì),實(shí)現(xiàn)全縣安全監(jiān)管“關(guān)口前移,重心下移” 。同時(shí),要進(jìn)一步關(guān)心重視基層安全監(jiān)管人員,一方面加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面要關(guān)心支持他們的工作,讓他們放下包袱、安心地做好本職工作,從而夯實(shí)安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作。
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