高校安全工作方案
根據(jù)武漢市委辦公廳武廳督字[20xx年洪山區(qū)夏季食品安全專項整治工作方案》和洪山區(qū)高校周邊食品安全整治工作專題會議精神,針對高校內(nèi)及周邊區(qū)域食品攤點占道經(jīng)營、無證經(jīng)營行為突出,環(huán)境污染嚴(yán)重等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)食品經(jīng)營行為,保障廣大學(xué)生飲食安全和健康成長,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx年洪山區(qū)夏季食品安全專項整治工作方案》相關(guān)精神,加強(qiáng)對高校食品安全監(jiān)管,聯(lián)合開展打擊各種違法違規(guī)食品經(jīng)營行為和環(huán)境專項治理活動,規(guī)范校園食品市場消費環(huán)境,建立健全高校及周邊食品安全治理的長效工作機(jī)制。
二、整治區(qū)域和整治重點
整治區(qū)域:
華師南門校園內(nèi)、華師南門校園外、華師東南門校園外(華師繼續(xù)教育學(xué)院旁邊)、華中科技大學(xué)西三門外
整治重點:
(一)無相關(guān)證照、許可證明開展食品加工生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(二)未取得健康證而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(三)違章占道的食品攤點 。
(四)其他食品相關(guān)違法違規(guī)經(jīng)營行為。
三、責(zé)任分工
遵循“區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),街道負(fù)責(zé),衛(wèi)生、工商牽頭,公安部門全程配合,職能部門各司其責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰前置,誰負(fù)責(zé);誰收費,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“以點帶面,疏堵結(jié)合,依法行政,把握重點”的方式開展專項整治。
(一)所屬街道負(fù)責(zé),區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局配合,組織高校內(nèi)食品衛(wèi)生專項整治,查處取締無相關(guān)證照、許可證明開展食品加工生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(二)所屬街道負(fù)責(zé),區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局配合,組織高校外和周邊區(qū)域食品安全專項整治,查處取締無相關(guān)證照、許可證明開展食品加工生產(chǎn)經(jīng)營行為 。
(三)區(qū)高校辦、所屬高校行管部門負(fù)責(zé)本校園內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)督,配合有關(guān)部門對校內(nèi)食品安全進(jìn)行整治。
(四)區(qū)城-管局負(fù)責(zé)對食品攤點占道、違章經(jīng)營等行為進(jìn)行清理和取締。
(五)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對大學(xué)周邊環(huán)境的整治和保護(hù),加大對大學(xué)周邊的污染源進(jìn)行治理。
(六)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)全程配合相關(guān)部門開展的執(zhí)法活動,查處暴-力抗法案件,打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)對房屋出租戶的管理,對將房屋租借給從事非正規(guī)食品經(jīng)營的出租戶進(jìn)行處罰。
(七)區(qū)食安會辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織相關(guān)部門對高校及周邊食品安全的綜合整治。
(八)華科大、華師大行管部門負(fù)責(zé)本校區(qū)內(nèi)食堂、超市、副食店(攤)及校外自營門面的食品安全清查工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立洪山地區(qū)高校食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:劉英姿 區(qū)人民政府副區(qū)長
副組長:吳漢泉 區(qū)人民政府辦公室副主任、區(qū)高校辦主任、區(qū)食品安全委員會副主任
李漢文 區(qū)食品安全委員會副主任、洪山食品藥監(jiān)分局局長
成員單位:珞南街辦事處、關(guān)山街辦事處、獅子山街辦事處、洪山街辦事處、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、綜治辦、高校辦、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、城-管局、環(huán)保局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、食品藥監(jiān)分局、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、工作步驟及主要措施
(一)動員宣傳階段(7月5日—7月17日)
1、7月5日,區(qū)政府召開高校周邊食品安全整治專題會議,成立洪山地區(qū)高校食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作職責(zé)和任務(wù)。
2、 7月10日將整治方案報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審定。
3、 7月11日—7月17日,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),相關(guān)街道辦事處配合,對高校及周邊食品市場狀況進(jìn)行前期調(diào)研摸底。街道將所調(diào)研的情況填表后于7月14日前報衛(wèi)生局,衛(wèi)生局將匯總情況于7月17日前報送區(qū)食安會辦公室 。
4、7月10日前區(qū)食安會辦公室將《通告》分發(fā)各道街辦事處,街道辦事處負(fù)責(zé)將《通告》送發(fā)至所屬高校及周邊食品經(jīng)營戶。
(二)自查自糾階段(7月18日—7月30日)
所屬街道辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管、公安、環(huán)保等職能部門進(jìn)行暗訪,結(jié)合日常巡查監(jiān)管等方式,在摸清前階段基本情況的基礎(chǔ)上,督促無證照經(jīng)營戶和占道食品攤點自行整改,經(jīng)整改后人仍不符合要求的限期自行關(guān)閉或轉(zhuǎn)向經(jīng)營。
(三)集中整治階段(7月31日—8月11日)
8月2日和8月9日集中兩天時間,由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織所屬街道、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管、公安、環(huán)保、食品藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對整治范圍內(nèi)的無證照經(jīng)營戶和占道食品攤點堅決予以取締。
(四)回頭看階段(20xx年8月17日)
8月17日,整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行檢查,對整治效果不明顯,整治工作不力的地方進(jìn)行限期整改。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
高校食品安全是關(guān)系學(xué)生生命和社會穩(wěn)定的大事 。開展高校食品安全專項整治工作,保障大學(xué)生飲食安全,是保持學(xué)校秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和-諧的重要標(biāo)志,是政府和各職能部門的重要職責(zé)。各單位要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識整治工作的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓整治工作。同時各單位制定專項工作方案,把整治工作落到實處 。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。
所屬街道、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管、公安、環(huán)保、食品藥監(jiān)、所屬高校要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在食安會辦公室的綜合協(xié)調(diào)下,密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),形成執(zhí)法合力 。
(三)依法行政,注重宣傳。
各部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,嚴(yán)格依法行政。要注重宣傳教育形式,將宣傳教育工作貫穿于整治活動的全過程。形成全社會關(guān)注食品安全,增加安全常識,自覺抵制、拒絕危害生命健康的食品和不法行為的良好氛圍。
(四)務(wù)實創(chuàng)新,長效監(jiān)管 。
高校周邊食品安全形勢嚴(yán)峻,情況復(fù)雜,整治行動要按照“預(yù)防為主,安全第一,群防群治,深入人心” 的要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法與專項整治行動相結(jié)合,嚴(yán)肅查處與正確引導(dǎo)相結(jié)合,建立和完善高校食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督管理,特別是要加強(qiáng)節(jié)假日和非工作日的監(jiān)管。集中時間和力量對重點區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,保證日常監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,確保食品安全。
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