安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定
第1條 為落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故發(fā)生,在電力安全生產(chǎn)中做到獎懲分明,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和華中電網(wǎng)有限公司《安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》等規(guī)章制度的規(guī)定,結(jié)合四川省電力公司系統(tǒng)的實際,制定本辦法。
第2條 本辦法適合于省公司本部及省公司所屬的生產(chǎn)性企業(yè)和單位。生產(chǎn)性企業(yè)和單位是指:以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu))和單位 。
依據(jù)本辦法對省公司系統(tǒng)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電以及消防、交通安全工作在省公司內(nèi)部實行統(tǒng)一考核和獎懲。省公司控股公司和公司所屬非生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及從事非電力生產(chǎn)的企業(yè)和單位參照執(zhí)行,與主業(yè)有資產(chǎn)和(或)管理關(guān)系、從事涉電生產(chǎn)的其他企業(yè)按照國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
農(nóng)電系統(tǒng)的獎懲細(xì)則詳見附則 。交通事故的處罰辦法另行制定。
第3條 省公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)及過程管理,對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)以及在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人給予表彰和獎勵;對發(fā)生事故的單位和責(zé)任者,對安全生產(chǎn)過程中的違章者、未履行崗位安全職責(zé)的員工給予處罰。
第4條 省公司系統(tǒng)實行“安全生產(chǎn)重獎重罰”,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。
第5條 必須貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在安全獎勵中根據(jù)安全責(zé)任、安全風(fēng)險、安全貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行獎勵,向生產(chǎn)一線傾斜,切實避免安全獎勵分配中的平均主義。
第6條 省公司系統(tǒng)實行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
對受到下崗處罰、行政處分、安全黃牌警告處罰的事故責(zé)任者、違章者、履行安全職責(zé)不在狀態(tài)的員工取消其當(dāng)年度或考核期內(nèi)評先、評模等資格,且不得在當(dāng)年度或考核期內(nèi)予以提拔、晉升 。
對受到安全黃牌警告的單位,或發(fā)生一般及以上人身死亡事故,或發(fā)生責(zé)任性重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故的單位,或發(fā)供電企業(yè)連續(xù)兩年安全生產(chǎn)業(yè)績綜合排名(按省公司年度同業(yè)對標(biāo)排序)位居最后兩名的單位,在考核期內(nèi)取消其“雙文明單位”、“一流企業(yè)”等所有與安全生產(chǎn)有關(guān)的稱號,取消該單位當(dāng)年度安全生產(chǎn)獎項中所有單位類年度獎項的評獎資格;其領(lǐng)導(dǎo)班子、單位黨委不得申報和被評選為該考評期內(nèi)的“四好班子”、“紅旗黨委”等榮譽(yù)稱號。
對發(fā)生重大及以上人身傷亡事故或發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故的單位,還要取消該單位當(dāng)年度所有與安全生產(chǎn)相關(guān)獎項(含單位、集體、個人類獎項)的評獎資格。
第7條 省公司系統(tǒng)實行安全責(zé)任聯(lián)動追究制度。按照職責(zé)管理范圍,對規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)采購、施工(監(jiān)理)驗收、生產(chǎn)運行和教育培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行追究,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰 。
第二章 表彰與獎勵
第一節(jié) 安全生產(chǎn)專項獎勵資金
第8條 省公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金,專門用于安全生產(chǎn)中的獎勵。各基層生產(chǎn)性企業(yè)和單位必須相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金 。
第9條 省公司安全生產(chǎn)專項獎勵資金的年度總額一般為三千萬元,當(dāng)年度內(nèi)安全生產(chǎn)專項獎勵資金不滿足安全生產(chǎn)獎勵的需求時,應(yīng)報省公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時進(jìn)行補(bǔ)充。安全生產(chǎn)專項獎勵資金年度總額應(yīng)根據(jù)省公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,至少每三年應(yīng)調(diào)整一次。
第10條 省公司對單位、集體、個人因事故、安全生產(chǎn)排序、不在狀態(tài)者等安全考核中給予的經(jīng)濟(jì)處罰(包括安全事故損失賠償金額,以下均同),以及省公司對基層單位查處的經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位收齊后,統(tǒng)一上繳到省公司財務(wù)管理部門,進(jìn)入安全生產(chǎn)專項獎勵資金。
對全資公司安全獎勵,由業(yè)務(wù)主管部門提出考核意見,經(jīng)安全監(jiān)督部門審核并提出獎勵建議,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交有關(guān)部門執(zhí)行;對全資公司經(jīng)濟(jì)處罰,由各單位收齊后,統(tǒng)一上繳到省公司財務(wù)部,并進(jìn)入省公司的安全生產(chǎn)專項獎勵資金。如收不抵支,則另行申請獎金予以補(bǔ)充,公司在年底統(tǒng)一作納稅調(diào)整解決。
本條所涉及的全資公司是特指:省公司直屬或直接管理的,與電力生產(chǎn)相關(guān)的全資公司。
第11條 安全監(jiān)察部門在每年3月底前,將上年度安全生產(chǎn)專項獎勵資金的使用情況,向省公司安全生產(chǎn)委員會匯報,并提出本年度安全生產(chǎn)專項獎勵資金的初步使用計劃,報省公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。
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