鎮(zhèn)食品安全工作計劃
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位:
為切實做好我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,確保全鎮(zhèn)人民身體健康和生命安
全,現(xiàn)將20xx年食品藥品安全工作安排如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構(gòu)建食品藥品安全體系為目標,培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,進一步增強責任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行政府和部門職責,提高依法行政能力,切實解決我鎮(zhèn)實施食品藥品放心工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
二、工作原則
堅持政府負責、各方聯(lián)合行動的工作方針,本著求真務實和抓專、抓細、抓實的原則,繼續(xù)推進食品藥品專項整治和食品藥品安全信用體系建設(shè),以突出源頭治理,通過更新理念、創(chuàng)新管理方式、完善監(jiān)管體系、加強部門協(xié)作、整合監(jiān)督資源等方法,建立健全監(jiān)管模式,形成監(jiān)管合力。著重在種植養(yǎng)殖、原料購進、生產(chǎn)加工、流通、消費五個環(huán)節(jié)的管理,強化食品質(zhì)量安全意識,促進我鎮(zhèn)食品市場健康有序的發(fā)展。
三、20xx年目標
(一)食品安全工作目標
1、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地監(jiān)測率達35%,畜產(chǎn)
品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%,水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。
2、學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達95%,餐飲業(yè)及其他集體食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達65%。
3、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率95%,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率達95%
4、食品加工企業(yè)亂用、濫用食品添加劑的行為得到控制。。
5、有效規(guī)鎮(zhèn)域商店食品散裝食品經(jīng)營行為 。
6、農(nóng)村群體宴席報告率達90%。
(二)藥品安全工作目標
1、藥品經(jīng)營點業(yè)嚴格按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)要求規(guī)范
經(jīng)營行為,藥品分類管理進一步規(guī)范,嚴格憑處方銷售處方藥。
2、醫(yī)療機構(gòu)嚴格從合法渠道進貨,并作好各種記錄。
3、藥品、醫(yī)療器械不良反應事件監(jiān)測工作逐步走上正軌,建立鄉(xiāng)、村
兩級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),直接向縣食品藥品安全辦公室上報監(jiān)測病例;衛(wèi)生院或藥
店能自覺、認真對待藥品、醫(yī)療器械不良反應事件,發(fā)現(xiàn)不良反應后能及
時上報。
4、臨床合理用藥水平進一步提高,濫用抗菌素等得到有效遏制。
5、藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng)建設(shè)得到進一步的鞏固,充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的
作用,確保廣大人民能就近買到安全、有效的放心藥品,用藥安全得到保障。
四、工作重點
(一)食品監(jiān)督工作重點
1、重點環(huán)節(jié):原料購進、種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費五個環(huán)節(jié)。
2、重點區(qū)域:農(nóng)村市嘗分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館 。
3、重點品種:糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品 。
(二)藥品監(jiān)督工作重點
1、以“兩網(wǎng)”建設(shè)為重點,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,確保人民用藥安
全、方便、及時。
2、規(guī)范藥品流通秩序,加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促其管理規(guī)范
化。
3、規(guī)范藥品使用秩序,督促醫(yī)療機構(gòu)建立各種記錄,認真及時報送藥
品不良反應報表。
4、以整頓藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告為重點,杜絕非法廣告。
五、工作要求
(一)各村、鎮(zhèn)直單位要結(jié)合自身的職責、職能,把食品藥品安全知
識的宣傳普及納入實施食品藥品放心工程的重點,努力提高人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護的能力,營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍,自覺抵制有害食品藥品。
(二)各村、鎮(zhèn)直單位對自身監(jiān)管的環(huán)節(jié)要做到經(jīng);、制度化和規(guī)
范化管理,明確年內(nèi)本單位監(jiān)管環(huán)節(jié)的整治和打假重點,日常監(jiān)管要分片清楚、責任到人,做到人員、措施、工作到位。
(三)各村、鎮(zhèn)直單位對季節(jié)性食物中毒要提前作好預警,并及時報
縣食安辦。
(四)各駐鎮(zhèn)單位、村組單位及時調(diào)整和完善食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導和工作人員,村食品藥品協(xié)管員、信息員發(fā)生變動的,應及時進行調(diào)整,以確保鎮(zhèn)食品藥品安全工作的正常運行,并將組織機構(gòu)文件上報縣食安辦。
六、主要工作措施
(一)抓好綜合組織協(xié)調(diào)工作
鎮(zhèn)食品藥品工作站主要負責全鎮(zhèn)食品安全各項工作實施中的組織協(xié)調(diào)
和綜合監(jiān)管,向鎮(zhèn)政府匯報階段性食品安全工作的進展情況,及時調(diào)整工作思路和采取應對措施,適時協(xié)調(diào)組織開展全鎮(zhèn)食品安全專項檢查活動。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦主要抓好以下工作:一是全面實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計
劃”,推進安全優(yōu)質(zhì)初級農(nóng)產(chǎn)品標準化綠色產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)基地建設(shè);二是
嚴厲打擊經(jīng)營、銷售高毒高殘留農(nóng)藥行為,控制高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用;三是負責農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測。
(三)畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管
鎮(zhèn)畜牧站主要抓好以下工作:一是推進安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);
二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為,加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營的管理,密切監(jiān)控“瘦肉精”等違禁藥物,防止其流入我縣市場,嚴防違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié);三是治理水產(chǎn)品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對定點生豬屠宰場內(nèi)生豬檢疫的監(jiān)管,杜絕病害肉上市。
(四)加強對食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管
鎮(zhèn)經(jīng)濟辦負責做好以下工作:一是嚴格食品生產(chǎn)企業(yè)準入制度,嚴厲
打擊違法生產(chǎn)行為;二是加強對食品生產(chǎn)企業(yè)法人、管理人員的培訓,強化企業(yè)食品安全第一責任人的主體意識,督促其完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體措施;三是對食品生產(chǎn)使用食品添加劑進行嚴格監(jiān)控,特別要加強對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑的違法行為的監(jiān)控;四是加強食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管,防止食品生產(chǎn)中使用非食品、劣質(zhì)、有毒原料生產(chǎn)食品;五是加大食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽檢力度,確保流入市場食品的安全;六是重點監(jiān)控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產(chǎn)加工點,禁止生產(chǎn)企業(yè)使用礦物油、吊白塊、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質(zhì)和回收過期變質(zhì)食品、地溝油、陳化糧進行食品生產(chǎn);七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度,對設(shè)施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締;八是對居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產(chǎn)質(zhì)量、安全狀況適時進行監(jiān)控檢測。
(五)抓好流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管 。
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦負責做好以下工作:一是嚴格食品經(jīng)營主體資格審查,嚴把市場準入關(guān),切實打擊各種違法經(jīng)營行為;二是建立經(jīng)營假劣食品懲戒機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;三是要督促和指導經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進貨驗收、索證索票、質(zhì)量追溯、封存報告和銷售臺帳制度;四是在經(jīng)營企業(yè)中開展食品安全信用體系建設(shè),從強化企業(yè)是食品安全第一責任人的責任意識為切入點,本著積極、穩(wěn)妥、務實的精神,推進經(jīng)營企業(yè)食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監(jiān)督抽驗,重點要放在批發(fā)市嘗商嘗超市、集貿(mào)市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品要追根溯源,查清其進貨渠道和銷售去向,督促經(jīng)營企業(yè)主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經(jīng)營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經(jīng)營不符合標準和有毒有害食品的行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、追根溯源,依法嚴厲打擊,對大案要案涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)依法查處,典型案件要通過新聞媒體進行曝光,保護合法經(jīng)營,打擊違法行為;八是加強對色素食品尤其是兒童食品的監(jiān)督檢查力度;九是依托“12315”系統(tǒng)建立食品安全申訴舉報指揮中心,在大中型市場和主要集貿(mào)市場設(shè)立投訴服務點,接受消費者監(jiān)督;十是規(guī)范營業(yè)面積在100平方米以上的大型食品商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為,推進場廠掛鉤、場地掛鉤等先進經(jīng)驗;十一是嚴厲打擊食品經(jīng)營活動中的商業(yè)欺詐行為,凈化食品市場環(huán)境。
(六)抓好消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管
鎮(zhèn)食安辦負責并做好以下相關(guān)工作:一要嚴格食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可準入制度,現(xiàn)場檢查達不到條件的一律不得衛(wèi)生許可準入;二是未經(jīng)健康體檢,不得發(fā)放從業(yè)人員健康證明,同時要保證食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)從業(yè)人員健康證持證率達95%;三是努力提高學校食堂、集體食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生分級量化管理范圍,對設(shè)施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監(jiān)督、指導餐飲業(yè)(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環(huán)節(jié)管理制度并落到實處;五是加強日常監(jiān)管力度,努力提高監(jiān)管覆蓋面,對餐飲業(yè)(食堂)使用的糧油、調(diào)味品、酒類、飲料要加大監(jiān)督和抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關(guān)知識及業(yè)務培訓,提高其法律意識、安全意識和責任意識,建立誠信機制,樹立誠信消費,從源頭上遏制食品安全隱患,防止食品安全事故的發(fā)生;七是按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》加強對散裝食品的監(jiān)管;八是對進入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛(wèi)生質(zhì)量、安全狀況適時進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時控制和處理。
(七)抓好藥品安全工作
重點抓好藥品流通環(huán)節(jié)、藥品使用環(huán)節(jié)和打擊非法藥品、醫(yī)療器械、
保健食品廣告三個部分的監(jiān)管。確保廣大人民用藥用械安全有效 。食品藥品監(jiān)督管理部門要抓好藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格按GSP要求進行規(guī)范管理,打擊制售假劣藥品的行為和取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的行為。衛(wèi)生部門要抓好使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,督促醫(yī)療機構(gòu)建立健全藥品、醫(yī)療器械管理的相關(guān)制度,做好各種記錄,嚴格規(guī)范管理,并將藥品、醫(yī)療器械不良反應事件列入目標考核,使每一份藥品、醫(yī)療器械不良反應事件得到及時上報,為我國藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的提高盡到責任。工商行政管理部門應加強對各類非法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測,嚴厲打擊各種廣告違法行為,凈化廣告環(huán)境,取締無照經(jīng)營行為。其它各職能部門均應按照自己的工作分工作好相關(guān)管理工作。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有計劃、有安排、有方案,各項工作的開展有真實的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農(nóng)村建設(shè)中,因地制宜地開展對農(nóng)村群體進行食品安全知識的宣傳教育;三是積極推進農(nóng)村群體宴席報告制度的實施,按縣食安辦制定的《納農(nóng)村群體宴席食品安全報告檢查登記表》做好報告檢查登記和《農(nóng)村群體宴席報告制度執(zhí)行情況月報表》的填報工作,農(nóng)村群體宴席報告率要達到85%,檢查率要達100%;四是進行農(nóng)村市場專項整治,設(shè)立農(nóng)村食品安全檢查小分隊,對舉報多的地點、市場要反復突擊檢查;五是積極配合相關(guān)部門做好有關(guān)食品安全的執(zhí)法監(jiān)督工作;六是構(gòu)建農(nóng)村食品消費維權(quán)體系,依托“12315”系統(tǒng)建立食品安全申訴舉報中心、舉報站、村鎮(zhèn)舉報聯(lián)絡(luò)點維權(quán)體系;七是在“五一”、“十一”及元旦、春節(jié)前各開展一次聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)大案要案及時報告縣食安辦有關(guān)部門并配合處理;八是每月25日前按時將食品安全工作各種資料上報鎮(zhèn)食安辦公室;九是按時完成鎮(zhèn)食安辦臨時按排的各項工作。
(九)綜合整治工作
在“五一”、“十一”及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前,開展一次食品安全聯(lián)合整治活動,解決日常監(jiān)管中的難點問題和查處大案要案。
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