鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作調(diào)研報告
到目前為止,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織和居委會的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村(社區(qū))級組織和各項工作的領導核心,是促進農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領導班子,對于進一步加強我-
鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設和農(nóng)村基層民-主建設,加快社會主義新農(nóng)村建設,具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、取得成績
一是近年來,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局,結(jié)合各村(社區(qū))實際,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明,村(社區(qū))黨組織堅強有力,黨的路線、方針、政策和各項任務就能得到有效貫徹落實,黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉,我們進一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領導班子結(jié)構,不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì),切實增強村(社區(qū))在實踐科學發(fā)展觀的整體合力,著力夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和政權基礎,全面推進黨的建設新的偉大工程 。
二是進一步發(fā)展黨內(nèi)民-主,全面落實群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,是基層民-主政治建設的核心內(nèi)容 。近年來,我國在推進黨內(nèi)民-主、村民自主建設上,進行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴大了基層民-主、拓寬了選人用人渠道,并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉,采用“公推直馴方式進行換屆選舉,有利于從政治上尊重黨員群眾的民-主權利,增強當家作主的責任感,有利于選出群眾滿意的當家人,有利于增強農(nóng)民的民-主法制觀念和主人翁責任感,進一步促進農(nóng)村基層民-主政治建設,密切黨群干群關系。
三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實科學發(fā)展觀,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設提供組織保障。
當前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個全新發(fā)展機遇,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢很好,但目標任務也很艱巨,選什么樣的人出來擔任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關心的問題,也事關我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大計 。因此,我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機,把選好配強村(社區(qū))極領導班子作為當前一項中心 。 工作來抓,努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村(社區(qū))的領導班子中來,為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設步伐提供堅強有力的組織保證。
二、存在問題
1、班子成員之間不夠團結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè),缺乏團隊、大局意識,使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實 。有些同志覺得,講大局,主要是高級機關的事,下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。
2、黨組織班子成員的職責不夠明確,換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解,干起活來互相推諉,造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但在一些村未能很好的落實,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設。特別是在財務管理上,仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。
4、監(jiān)督制約不夠有力 。一些村對黨風廉政建設責任制的貫徹落實流于形式,黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力,各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,缺乏有效的監(jiān)督,特別是紀律約束措施,存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作,特別是村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
5、民-主法制意識淡保有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重,民-主法制意識淡薄,存在不少“法盲”干部,對自治產(chǎn)生了錯誤的認識,民-主管理意識差 。導致出現(xiàn)黨務、村務不公開,運作不透明,管理不民-主等行為。
三、下一步措施和建議
綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題,提出以下幾點措施和建議。
(一)加強對村(社區(qū))黨組織團隊意識和大局意識教育。
要“堅持講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹立大局意識,時時處處堅持講大局,服從大局,是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題 。
大局,就是黨和國家工作的全局,是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作,負責的范圍大小,都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而,我們觀察問題、處理工作時,絕不能只埋頭于具體事務,而應該與國家建設、改革的大局聯(lián)系起來,善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。
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