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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研

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二、近年來存在的問題和困難
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。一些地方在實(shí)際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性,上面推一推,下面動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,沒有真正把人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置去落實(shí)。從我們調(diào)研中看,全區(qū)人口計(jì)生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)

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(二)相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)不夠,綜合治理的工作格局尚未真正形成。流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜,隨意性大,隱蔽性強(qiáng),做好此項(xiàng)工作單靠計(jì)劃生育部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要諸多政府職能部門的支持和配合

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。國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》明確規(guī)定公安、工商、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、城建等部門在辦理有關(guān)證照時(shí)要嚴(yán)格審驗(yàn)全國統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》,但在實(shí)際工作中,由于部門職能交叉,相互協(xié)調(diào)不夠一致,存在帶管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象,難以形成聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理流動(dòng)人口生育秩序的工作局面

自己的飯量自己知道。——蘇聯(lián)

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(三)政策倒掛,違法生育嚴(yán)重,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我區(qū)征地拆遷任務(wù)加重,有部分群眾鉆政策的空子,在外躲生,到安置補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,抱回安置補(bǔ)償,既得一個(gè)孩子,還多一份安置費(fèi)和30平方的房屋。(1個(gè)人總合兌現(xiàn)現(xiàn)金約13萬元左右,按20xx年違法生育征收計(jì)算,應(yīng)對(duì)無收入的違法人員雙方征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)38320元,13萬×2人=26萬-38320=221680元四口之家可得費(fèi)用,另外,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)金)

八方秀色,一室清輝

。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn),跳蹬鎮(zhèn)20xx年應(yīng)征地違法生育人員有18人,應(yīng)征收474443元,已征收159920元,征收率達(dá)34%。但實(shí)際征地拆遷人員已領(lǐng)到了政府的全部補(bǔ)償,無力征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(四)盡管我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《XX市人口與計(jì)劃生育條例》精神,不斷加大工作力度,采取切實(shí)有效的措施真抓實(shí)干,但在出臺(tái)有利于群眾方面的利益問題上,應(yīng)考慮周全。如調(diào)研中反映我區(qū)出臺(tái)關(guān)于《**區(qū)符合計(jì)劃生育政策首次分娩的農(nóng)村和城市困難婦女的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》中對(duì)區(qū)內(nèi)的男同胞在外省區(qū)找對(duì)象,確不能享受此類政策,嚴(yán)重錯(cuò)傷群眾的享受政策的權(quán)力,也是對(duì)政策的不嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)法院、公安統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠

辛勞了半輩子,貢獻(xiàn)了幾十年,在這春曖花開的日子,恭賀您再婚之喜,正所謂“夕陽無限好、萱草晚來香”!

。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進(jìn),但工作的實(shí)效不明顯。如20xx年受理的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9件中,只執(zhí)行了一例

千禧年結(jié)千年緣,百年身伴百年眠。天生才子佳人配,只羨鴛鴦不羨仙。

。在調(diào)研中反映主要原因一是絕大多數(shù)被執(zhí)行人沒有履行能力;二是不少當(dāng)事人外出打工;三是行政案件文書送達(dá)程序不規(guī)范。
三、幾點(diǎn)意見和建議
(一)切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和考核的力度。凡人口計(jì)生工作出現(xiàn)重大失誤,追究一把手的責(zé)任。建議政府:一是對(duì)完不成當(dāng)年下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,取消所有獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成當(dāng)年任務(wù)的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職,倒數(shù)第二名、第三名進(jìn)行誡勉,連續(xù)兩年被誡勉的給予免職,真正把“一票否決”制落到實(shí)處

歲豐人壽,春和景明

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