鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)長工作職責(zé)
1、根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針,組織相關(guān)部門在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定本鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
2、根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門要求,組織相關(guān)部門制定部門年度工作計劃;
3、負(fù)責(zé)計劃生育全畝工作,依據(jù)計劃生育有關(guān)政策、法規(guī)對違犯計劃生育者予以處理;
4、按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理管理,實施改制改組,使之適應(yīng)市場需要;
5、根據(jù)黨委、政府的部署,抓好文教衛(wèi)生工作;
6、圍繞鄉(xiāng)黨委,政府中心工作,搞好分管部門包村工作
自參加工作至今,我就十分熱愛和珍惜這份來之不易的工作崗位,從一名普通的工人走到今天的副職領(lǐng)導(dǎo),偶爾抱怨不公,靜心思過知足(目前的心態(tài)),近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村稅費改革的全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)也發(fā)生了新的變化,基層干部從“要錢、要糧、要款”的三要干部中解脫出來。如何適應(yīng)這種新的形勢和任務(wù),轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變干部角色,這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部面前的一大任務(wù)。因此,我們有必要先了解一下關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、運行方式和主要職責(zé)。
(一)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位 。
我認(rèn)為應(yīng)該從三個方面進(jìn)行界定:一是定位在落實農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型政府上來。要搞好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策作為自己的重要任務(wù),通過多種方式,把群眾的意志統(tǒng)一到黨的意志上來。二是定位在竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)民致富這個最強烈的愿望上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)把引導(dǎo)農(nóng)民走向市場作為一項重要工作,及時提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為農(nóng)民解除后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件;產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題;產(chǎn)后服務(wù)主要是市場的引導(dǎo)問題,解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題,幫助農(nóng)民更好地實現(xiàn)勞動成果的市場價值。要堅定不移地把中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針政策與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際相結(jié)合,制定出切合實際的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民突出區(qū)域特色,形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地,實現(xiàn)規(guī)模型的專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的良性運行和健康發(fā)展 。三是定位在為農(nóng)民排憂解難以及構(gòu)建和-諧發(fā)展環(huán)境上來。當(dāng)前一些干部服務(wù)人民的宗旨意識不強,為民排憂解難的群眾觀念淡薄,存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想,“壓”即是解決問題自己不露面,壓下屬出馬,問題解決得不好,好有“替身”;問題解決得好了,自己“幕后指揮”有功。“拖”是指實在“壓”不出去,就采取緩兵之計,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把對方拖得精疲力勁甘拜下風(fēng)為止。“掩”是為了減少麻煩,掩蓋主要矛盾和事實,大事化孝小事化了 。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的,你踢給我、我踢給他,踢來踢去,直至把“球”踢出“潮外!袄@”是一看勢頭不對,繞道就走,設(shè)法躲到“安全”地帶 。“交”是遇到了問題困難沒能做到盡心盡力去解決,簡單處理一下應(yīng)付差事,把矛盾上交給上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān) 。以上情況,都是直接導(dǎo)致一些地方遺留問題較多,干群關(guān)系較緊張,環(huán)境不和-諧的很重要原因。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要真正做到急群眾所急,憂群眾所憂,辦群眾所需,為群眾排憂解難。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行方式
過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬一切,工作包羅萬象,既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,忽略了市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用,單靠行政命令,結(jié)果許多工作事與愿違。要真正成為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)者、社會事務(wù)的管理者和公共服務(wù)的提供者,就必須在以下五個方面重新調(diào)整工作思路和轉(zhuǎn)變工作方式。一是在思想觀念上由抓“大農(nóng)業(yè)”向抓“大市潮轉(zhuǎn)變;二是從過去“管、收、批”的干預(yù)型缺位政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺、幫、帶”的服?wù)型補位政府;三是把以往直接從事生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù);四是把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的軌道上;五是把工作重點從直接催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進(jìn)行示范引導(dǎo)上來,轉(zhuǎn)到抓招商引資、上項目上來。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)任務(wù)
1、執(zhí)行政策,把握前進(jìn)方向。長期以來,作為基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具有通常所說的“千條線”和“一根針”的職能特點,其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導(dǎo)下進(jìn)行的,是溝通中央和農(nóng)民群眾的橋梁,對維護(hù)黨的形象和體現(xiàn)上層建筑的管理意志具有至關(guān)重要的作用 。
2、強村富民,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和分配不公的問題,依然表現(xiàn)得十分突出。新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該把增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為頭等大事抓實抓好。
3、循優(yōu)起勢,拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)服務(wù)型政府的要求和農(nóng)業(yè)稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,確定轉(zhuǎn)變政府職能的重點是強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能,最終實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
4、構(gòu)建和-諧,維護(hù)社會穩(wěn)定,F(xiàn)階段的農(nóng)村方面,由于日常中的村級換屆、農(nóng)村財務(wù)、干群關(guān)系、兩級分化等,從而引發(fā)的事件逐年呈上升趨勢,這些都為地方經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了諸多不利因素 。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的最終目標(biāo)在于提高人民群眾的生活水平,而提高人民群眾的生活水平離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,加快發(fā)展應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心,它是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的可靠保證,對于保持農(nóng)村穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)都具有重要的意義 。而加快發(fā)展,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是保持農(nóng)村穩(wěn)定的基石,是全面建設(shè)小康社會的必備條件。
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