安全生產(chǎn)工作條例
第一章總則
第一條 安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)管理,保證職工在生產(chǎn)過程中安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本條例。
第二條 建筑企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),尊重科學(xué),嚴(yán)格管理。在管理生產(chǎn)的同時(shí)管理安全工作, 安全生產(chǎn)指標(biāo)是考核企業(yè)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一, 安全生產(chǎn)搞得不好的企業(yè),不能評(píng)為先進(jìn)單位。
第三條 企業(yè)要努力改善勞動(dòng)條件,注意勞逸結(jié)合,制定以防止工傷事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病為內(nèi)容的安全技術(shù)措施長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四條 本條例適用于國營建筑安裝、市政施工企業(yè)和建筑構(gòu)件、木材加工、機(jī)械修理等工業(yè)企業(yè)。
第二章安全責(zé)任制
第五條 企業(yè)經(jīng)理(廠長)和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副廠長)對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度;定期向企業(yè)職工代表會(huì)議報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施;制定企業(yè)各級(jí)干部的安全責(zé)任制等制度;定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題;組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施;定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動(dòng);對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育;督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作;總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
第六條 企業(yè)主任工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。 在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和采用新技術(shù)、新
工藝、 新設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目
和實(shí)施措施,并付諸實(shí)現(xiàn);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題;參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
第七條 工區(qū)(工程處、 廠、 站)主任、施工隊(duì)長應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮; 制定和實(shí)施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
第八條 工長、 施工員、 車間主任對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)安全交底;對(duì)施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè); 認(rèn)真消除事故隱患, 發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
第九條 班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè); 認(rèn)真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施;組織班組安全活動(dòng)日,開好班前安全生產(chǎn)會(huì);發(fā)生工傷事故要立即向工長報(bào)告。
第十條 企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、材料、財(cái)務(wù)、教育、勞資、衛(wèi)生等各職能機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)部門要合理組織生產(chǎn),貫徹安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);加強(qiáng)現(xiàn)場平面管理,建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)秩序。
技術(shù)部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、 標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)、 施工、工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施;編制安全技術(shù)規(guī)程;負(fù)責(zé)安全設(shè)備、儀表等的技術(shù)鑒定和安全技術(shù)科研項(xiàng)目的研究工作。
機(jī)械動(dòng)力部門對(duì)一切機(jī)電設(shè)備,必須配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置;加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、鍋爐和壓力容器的經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運(yùn)轉(zhuǎn);培訓(xùn)操作人員。
材料部門對(duì)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施所需材料,保證供應(yīng);對(duì)繩桿架木、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等要定期檢驗(yàn),不合格的要報(bào)廢更新。
財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督其合理使用。
教育部門負(fù)責(zé)將安全教育納入全員培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工的安全技術(shù)訓(xùn)練 。
勞動(dòng)工資部門要配合安全部門做好新工人、調(diào)換崗位工人、特殊工種工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;貫徹勞逸結(jié)合,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn);對(duì)因工傷殘和患職業(yè)病職工及時(shí)安排適合的工作 。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)職工的定期健康檢查;監(jiān)督勞動(dòng)衛(wèi)生工作;監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度;提出職業(yè)病預(yù)防和改善衛(wèi)生條件的措施 。
第十一條 安全機(jī)構(gòu)和專職人員應(yīng)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工作, 其主要的職責(zé)是:
(一) 貫徹執(zhí)行本條例及有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī);
(二)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(三)經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施;
(四)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查;
(五)參加審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;唬???∮胗泄夭棵毆餐?齪瞇鹿と恕⑻厥夤ぶ止と說陌踩?際躚盜貳⒖己、发?br>工作;(七)進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理;
(八)制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理;(九)對(duì)違反本條例和有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī)的行為,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)越級(jí)上告。
第十二條 在有幾個(gè)施工單位聯(lián)合施工時(shí),應(yīng)由總包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,分包單位必須服從總包單位的指揮。對(duì)分包給建筑隊(duì)施工的工程,承包合同要明確安全責(zé)任;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑隊(duì),不得發(fā)包工程。
第三章安全技術(shù)管理
第十三條 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案), 都必須有安全技術(shù)措
施; 爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全
技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
第十四條 施工現(xiàn)場道路、 上下水及采暖管道、 電氣線路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、 衛(wèi)生、 防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第十五條 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,沒有的不能使用;要建立定期維修保養(yǎng)制度,檢修機(jī)械設(shè)備要同時(shí)檢修防護(hù)裝置。
第十六條 腳手架、 井字架(龍門架)和安全網(wǎng), 搭設(shè)完必須經(jīng)工長驗(yàn)收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,要及時(shí)加固。
第十七條 施工現(xiàn)場坑、 井、 溝和各種孔洞,易燃易爆場所,變壓器周圍,都要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和拆除。
第十八條 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。 開工前, 技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工隊(duì)長、工長要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
第十九條 混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場所等,都要采取措施,限期使塵毒濃度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 采用各種安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的革新和科研成果,都要經(jīng)過試驗(yàn)、鑒定和制定相應(yīng)安全技術(shù)措施,才能使用。
第二十一條 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍,防止煤氣中毒;雨季和臺(tái)風(fēng)到來之前,應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;雨雪過后要采取防滑措施。
第二十二條 施工現(xiàn)場和木工加工廠(車間)和貯存易燃易爆器材的倉庫,要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
第二十三條 凡新建、改建和擴(kuò)建的工廠和車間,都應(yīng)采用有利于勞動(dòng)者的安全和健康的先進(jìn)工藝和技術(shù);勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第四章安全紀(jì)律
第二十四條 企業(yè)職工要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)。
第二十五條 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時(shí)思想集中,堅(jiān)守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè);嚴(yán)禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程, 不得違章指揮和違章作業(yè); 對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
第二十七條 按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、 懸崖和陡坡施工必須系安全帶; 高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)常
第二十八條 在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。
第二十九條 正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
第五章安全教育
第三十條 廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育, 使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾, 真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、 必要性, 懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十一條 企業(yè)要建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。要把《建設(shè)安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù),考核成績要記入職工技術(shù)檔案。
第三十二條 新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行入廠安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。
第三十三條 電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后, 方準(zhǔn)獨(dú)立操作; 每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
第三十四條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作.
第三十五條 定期輪訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,提高政策思想水平,熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí),做好安全工作。
第六章安全檢查
第三十六條 企業(yè)除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外, 還要組織定期檢查。 企業(yè)每季、工區(qū)每月、施工隊(duì)每半月組織一次檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改 。
第三十七條 每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn),要評(píng)比記分,列入本單位考核內(nèi)容。
第三十八條 對(duì)查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃,定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十九條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故,必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí),不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào)或拖延不報(bào)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四十條 發(fā)生重大傷亡事故,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查,認(rèn)真從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析, 要查清原因, 查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng):
(一)認(rèn)真執(zhí)行本條例,安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的;
(二)在勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面,有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的;(三)防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。
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