鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作制度
一、總章
第一條為更好地推動(dòng)上級(jí)黨委和鎮(zhèn)黨委的重大決策、重要工作部署及領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,使黨委、政府督查督辦工作走向規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。
第二條督查督辦工作以鄧-小-平理論、黨的基本路線(xiàn)以及十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級(jí)和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策和工作部署得到有效落實(shí) 。
第三條督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。
(二)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。
(三)鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會(huì)議的精神和重要決定的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況 。
(四)對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施 。
(五)其他事項(xiàng)的查辦。
第四條督查工作的程序
一、鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署貫徹落實(shí)的督查程序
(一)立項(xiàng)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署(包括文件、會(huì)議紀(jì)要的決定事項(xiàng)等)出臺(tái)后,督查督辦工作組根據(jù)決策精神和工作要點(diǎn)進(jìn)行登記立案后,在2個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位或職能部門(mén)發(fā)出“督查通知”,明確承辦單位需辦理的具體內(nèi)容、完成時(shí)限和辦理要求。
(二)催辦1、根據(jù)已發(fā)出的“督查通知”所要求的完成時(shí)限和辦理要求,以電話(huà)、書(shū)面或上門(mén)等形式了解各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃和辦理情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、對(duì)超過(guò)完成時(shí)限仍未反饋辦理結(jié)果的,及時(shí)查問(wèn)原因,并發(fā)“催辦通知書(shū)”進(jìn)行催辦。對(duì)久拖不辦的,要到責(zé)任單位向責(zé)任人當(dāng)面督辦 。
3、對(duì)一些涉及多個(gè)單位(部門(mén))而久拖不辦的事項(xiàng),要及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)未果的,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)督查調(diào)研
1、對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和重大的綜合性問(wèn)題以及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的督查事項(xiàng),要制訂具體的督查方案,通過(guò)調(diào)研、檢查、暗訪(fǎng)等形式進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2、通過(guò)督查調(diào)研掌握的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料,督查督辦工作組在進(jìn)行綜合整理,形成書(shū)面報(bào)告,提出建議或處理意見(jiàn)后報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審示。
3、對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研(工作會(huì)議)所定事項(xiàng)的督辦,由黨政辦提出擬辦意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按規(guī)范督辦。
(四)反饋各有關(guān)部門(mén)單位根據(jù)督辦事項(xiàng)的內(nèi)容和要求所寫(xiě)的匯報(bào)材料送督查督辦工作組后,在一個(gè)工作日內(nèi)將匯報(bào)材料進(jìn)行綜合整理,報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,以“督查反辣的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出反潰
(五)跟蹤落實(shí)反饋材料報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,督查督辦工作組仍需密切關(guān)注鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)匯報(bào)情況的批示,繼續(xù)做好有關(guān)情況的督辦落實(shí)。
二、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的督查件,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查程序
(一)送審督查督辦工作組收到上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的督查件,以及鎮(zhèn)黨委、政府的批示件后,應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行登記,并在一個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn),報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱、批辦。
(二)轉(zhuǎn)辦根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和督查事項(xiàng)的具體內(nèi)容,以?xún)煞N方式進(jìn)行辦理:
1、對(duì)一些重要的要求上報(bào)辦理情況的督查件,以“督查通知”形式轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)單位辦理,明確承辦單位的辦理內(nèi)容、完成時(shí)限和辦理要求。
2、對(duì)一些只需有關(guān)部門(mén)單位知照并落實(shí),而不要求上報(bào)情況的督查件,則填上“領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單”,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)單位辦理。
(三)催辦
1、督查件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)單位后,督查督辦工作組要根據(jù)辦理要求和上報(bào)期限,酌情以電話(huà)、書(shū)面或上門(mén)等形式及時(shí)掌握辦理情況,及時(shí)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
2、對(duì)涉及多個(gè)部門(mén),在辦理過(guò)程中確有困難而久拖不決的事項(xiàng),督查督辦工作組要做好協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)未果的,報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、對(duì)一些難度大,難以如期辦結(jié)的事項(xiàng),應(yīng)查明原因,了解承辦單位辦理的進(jìn)展情況和將要采取的措施,在規(guī)定上報(bào)的期限內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提出參考意見(jiàn) 。
(四)現(xiàn)場(chǎng)督辦對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)或重大綜合性問(wèn)題的督查事項(xiàng),督查督辦工作組應(yīng)根據(jù)不同情況組織人力,以召開(kāi)座談會(huì)、深入基層和
現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查核實(shí)、直接接觸群眾、走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)單位等多種方式進(jìn)行督辦,掌握真實(shí)、準(zhǔn)確的第一手資料,形成書(shū)面報(bào)告,提出處理意見(jiàn)后報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審示后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)審核辦結(jié)報(bào)告
督查事項(xiàng)完成,督查督辦工作組收到承辦部門(mén)單位的辦結(jié)報(bào)告后,要在一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核的要點(diǎn)包括:報(bào)告的內(nèi)容是否合乎政策、法規(guī);是否符合領(lǐng)導(dǎo)批示的意圖;內(nèi)容是否完整,是否符合客觀(guān)事實(shí);文字格式是否合乎規(guī)范等等 。
辦結(jié)報(bào)告經(jīng)審核合乎要求后,報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核;報(bào)告如不合要求,督查督辦工作組應(yīng)在第二個(gè)工作日內(nèi)向承辦單位說(shuō)明原因后退回該單位重新辦理 。
(六)反饋
1、對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng),辦結(jié)后將結(jié)果用“督查反辣的形式先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要求報(bào)結(jié)果的督查件,如果是上級(jí)督查業(yè)務(wù)部門(mén)(新聞督查科)轉(zhuǎn)來(lái)的,用“督查反辣或“督查專(zhuān)報(bào)”的形式匯報(bào)辦結(jié)情況;如果是其他部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的,則用“情況報(bào)告”的形式送辦公室制文后上報(bào)辦結(jié)情況 。
3、需向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋有關(guān)的督查情況,必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)后才能報(bào)送 。
(七)跟蹤落實(shí)反饋材料上報(bào)后,仍需密切關(guān)注有關(guān)情況。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反饋材料的意見(jiàn)和批示,督查督辦工作組要根據(jù)批示精神繼續(xù)做好有關(guān)事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。
(八)歸檔督查件辦結(jié)后,按照保密和文件管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。
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