鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作思路
指導(dǎo)思想:以黨的 “十七大”和中央《決定》精神為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,堅(jiān)持以服務(wù)促管理,以管理促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展。不斷完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”,確保我鄉(xiāng)計(jì)生工作“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)強(qiáng)”。
工作目標(biāo):保證三項(xiàng)指標(biāo),穩(wěn)定低生育水平。計(jì)生率確保97%,力爭(zhēng)98%以上,統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi),出生人口性別比控制在107以內(nèi);積極開展各類先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),著力融入全市“大計(jì)生”格局。
(一)圍繞“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”,優(yōu)化三項(xiàng)工程。
今年我鄉(xiāng)計(jì)生工作的中心就是圍繞市局創(chuàng)建“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的工作要求,全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一創(chuàng)“優(yōu)”意識(shí),創(chuàng)造創(chuàng)“優(yōu)”條件,圍繞創(chuàng)建,服務(wù)創(chuàng)建。通過創(chuàng)建實(shí)施三項(xiàng)優(yōu)化工程,滿足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)生服務(wù)需求 。
優(yōu)化計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。重點(diǎn)是按照“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”的要求,進(jìn)一步加大投入,改善各村計(jì)生服務(wù)室現(xiàn)有的服務(wù)條件,除去年已達(dá)規(guī)范化要求的村以外,今年要求其余村都達(dá)到規(guī)范化要求,確保達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡可能發(fā)揮服務(wù)室作用。
優(yōu)化技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工程。。全面推行以“生殖健康體檢”為主的“三查”服務(wù),提高普查質(zhì)量。全面推進(jìn)“計(jì)生通”數(shù)字信息化服務(wù)平臺(tái)宣傳作用,為不同需求的育齡婦女提供個(gè)性化服務(wù) 。協(xié)同市計(jì)生指導(dǎo)站為全鄉(xiāng)育齡婦女開展一次婦科檢查,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于需要幫助的計(jì)生對(duì)象,力所能及地提供方便、
快捷的醫(yī)療服務(wù)。
優(yōu)化基層隊(duì)伍建設(shè)工程。以規(guī)范行為、明晰職責(zé)、提高能力為總體目標(biāo),建立一支實(shí)干創(chuàng)新的基層計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍 。針對(duì)我鄉(xiāng)開展的行政村規(guī)模調(diào)整工作,壓濾機(jī)濾布 結(jié)合今年我鄉(xiāng)村支兩委換屆,全鄉(xiāng)所有行政村要建立計(jì)劃生育的專門機(jī)構(gòu)。被撤并的行政村計(jì)生服務(wù)員原則上繼續(xù)保留,確保職責(zé)不變,待遇不變。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍的目標(biāo)管理、制度管理,加大考核激勵(lì),重實(shí)干、講實(shí)效。從政治上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)計(jì)生服務(wù)員給予更多的關(guān)心,從制度上調(diào)動(dòng)計(jì)生服務(wù)員的積極性。
(二)圍繞“管理創(chuàng)新”,深化三項(xiàng)機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的構(gòu)建“大計(jì)生”工作思路,通過轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新管理手段,深化三項(xiàng)機(jī)制,逐步形成、完善“管理一盤棋、服務(wù)一條龍”的“大計(jì)生”工作格局。
深化部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜治、司法、民政等辦要密切配合計(jì)生辦,依法開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,提高計(jì)生案件的兌現(xiàn)率、結(jié)案率。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制。在繼續(xù)執(zhí)行“以房管人”、“以外治外”等行之有效的管理機(jī)制的同時(shí),不斷完善“有獎(jiǎng)管理、親情服務(wù)”新舉措,確保流動(dòng)人口管理服務(wù)率,提高流動(dòng)人群對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度 。
深化政策利益導(dǎo)向機(jī)制。在確保落實(shí)國(guó)家規(guī)定的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的扶持力度,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。把計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象優(yōu)先納入低保戶行列,享受政府優(yōu)惠政策;著重提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及自愿落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全計(jì)劃生育社會(huì)保障機(jī)制,創(chuàng)造和-諧計(jì)生環(huán)境。
深化計(jì)生宣傳教育機(jī)制 。載體要多樣。以宣傳中央《決定》為主線,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng)建“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”等活動(dòng)為載體,采取入戶送資料、下鄉(xiāng)送文化、廣場(chǎng)演節(jié)目、墻上出板報(bào)等形式深入各村開展計(jì)劃生育宣教活動(dòng)。重點(diǎn)要突出。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳 。針對(duì)當(dāng)年生育、四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象開展避孕方法知情選擇的宣傳。針對(duì)青少年人群,深入推進(jìn)“青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目”的實(shí)施,使其樹立正確的婚育觀,努力降低未婚青年人流率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳。在宣傳生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳,加強(qiáng)對(duì)利益導(dǎo)向、優(yōu)先優(yōu)惠政策以及違法生育典型案例的宣傳。陣地要鞏固。進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度,計(jì)劃增設(shè)一處大型戶外計(jì)生廣告宣傳牌,編制一批精品計(jì)生宣傳畫冊(cè),在全鄉(xiāng)所有行政村都設(shè)置計(jì)劃生育宣傳專欄,營(yíng)造計(jì)生工作濃厚氛圍。
(三)圍繞“工作創(chuàng)強(qiáng)”,強(qiáng)化基層管理。
O8年要針對(duì)問題、分析原因,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。濾布 要緊緊圍繞計(jì)生率、統(tǒng)計(jì)誤差率兩項(xiàng)主要指標(biāo),進(jìn)一步鞏固低生育水平;圍繞兩季普查,依法管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,切實(shí)提高基層計(jì)生工作整體水平,真正達(dá)到“工作創(chuàng)強(qiáng)”的目標(biāo)。
強(qiáng)基矗要圍繞春秋兩季普查,務(wù)必做到抓早、抓緊、抓實(shí),切實(shí)提高普查率。同時(shí)要增強(qiáng)普查的吸引力,提高普查質(zhì)量。圍繞統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)稽查,不定期地開展統(tǒng)計(jì)檢查和互查,降低統(tǒng)計(jì)誤差率。圍繞依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,著力破解執(zhí)法兌現(xiàn)難的問題 。強(qiáng)管理。寓管理于服務(wù)之中,今年是市委、市政府提出的“部門服務(wù)基層年”,我們將以“創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作理念,制訂有效措施,指導(dǎo)基層,服務(wù)基層。強(qiáng)考核。今年市計(jì)生局對(duì)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核辦法作出了較大的調(diào)整,這對(duì)我們提出了更高的要求,帶來(lái)了更大的壓力。我們將認(rèn)真研究、不斷完善考核體系,通過制度創(chuàng)新,建立一套科學(xué)、公正、合理、高效,并能充分調(diào)動(dòng)各方內(nèi)在積極性的考核辦法 。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
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