如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民-主法制建設的前沿陣地,是人大制度優(yōu)越性在基層的具體體現 。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層人大工作者的職責,也是全面密切黨群干群關系的重要橋梁和紐帶。在工作中,要準確把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、特點,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,使人大工作更好地服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作 。
一、要定準位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)黨委、政府的工作是密不可分的一個整體,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分。因此,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作時要正確定準人大工作在全鄉(xiāng)工作中的位置,做到有為與有位的有機結合,做好人大工作與做好全鄉(xiāng)工作的有機結合,不孤立地做工作,不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系,從事人大工作的同時也還要擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它的重要工作,很多時候人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作是一并推進的。在這種特定的工作環(huán)境中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員既要做好本職工作,又要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,二者相互促進,共同發(fā)展。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要定準位,分清主次、突出重點、相互兼顧,既要種“自家的田”,又不要“荒他人的地”,必須在時間上統(tǒng)籌安排,在精力上有所側重,在工作上突出重點,達到人大工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作“兩不誤”的目的 。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系。要牢固樹立黨領導的觀念,主動向黨委請示報告工作,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的重視和支持,要及時了解黨委的中心任務和工作意圖,準確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。在工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到堅持依法辦事,堅持監(jiān)督大事,堅持寓支持于監(jiān)督之中。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監(jiān)督,幫助政府更好地開展工作。
二、要把好度。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會“在本行政區(qū)域內,保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行” 。這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權利和職責 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的,在工作中,要善于把好度,要著眼全局,從整體利益出發(fā),不以個人的好惡來判斷是非,要站在全局的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從廣大的人民群眾的利益出發(fā),認真履行各項職責,保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立“民本”思想,以全心全意為人民服務為一切工作的出發(fā)點和落腳點 。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入基層,了解情況,搞好調查研究,做到權為民所用,使人大工作更加貼近基層,更好地服務群眾 。要堅持依法行使職權,既要代表人民行使憲法法律賦予的權力,又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強,各項工作都必須“虛”事“實”做,做出成效,不能圖省事,不講-法律和程序。
三、要服好務。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,代表工作是基矗人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與人民群眾進行溝通的紐帶,也是人民群眾反映民情民-意重要渠道。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要極力為代表履行職責服好務。一方面,要加強與代表的聯系,及時了解、掌握代表的意見、建議,維護代表權益,支持代表依法行使職權,同時要加強與選民的聯系,經常與代表到選民中去傾聽呼聲,關注群眾反響的熱點難點問題,情系選民,反映民聲,為民服務。另一方面,要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加視察、考察、培訓活動拓寬代表視野,提高代表素質。要組織好代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動,調動代表履行職責的積極性,讓代表在各自的領域爭先創(chuàng)優(yōu),成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的領頭雁 。要通過為代表服務,提高代表履職能力,擴大代表影響力、輻射力等有效途徑,有力地推進基層民-主,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應有的作用 。
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