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司法鑒定程序時(shí)間

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司-法-部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀

我抬起頭,看見(jiàn)樹(shù)上一大一小的兩只不知名的鳥(niǎo)兒在枝頭跳躍著,追逐著,陽(yáng)光射透它們的羽毛,

。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),重新制定《通則》,主要是為規(guī)范司法鑒定的實(shí)施程序,保障司法鑒定的質(zhì)量。《通則》是司法鑒定制度的重要組成部分,也是與《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章,對(duì)司法鑒定活動(dòng)具有重要作用

是您給我指點(diǎn)了人生的偉大航路,讓我重新走回“正道”!

。
與試行的《通則》相比 新《通則》具有更高效力等級(jí)
談及重新制定的《通則》與過(guò)去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時(shí),這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,有三大不同。
首先是立法依據(jù)不同。在20xx年底開(kāi)始的司法體制和工作機(jī)制改革中,司法鑒定體制改革是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年《決定》的頒布,除明確了對(duì)司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外,同時(shí)已對(duì)進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮過(guò)重要作用,但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的需要已不相適應(yīng)。
其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補(bǔ)充

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。重新制定《通則》,一方面,保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容,同時(shí)又注意總結(jié)吸收多年來(lái)司法鑒定實(shí)踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗(yàn);另一方面,針對(duì)與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題,依據(jù)《決定》的規(guī)定,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對(duì)許多內(nèi)容作了調(diào)整和補(bǔ)充。《通則》自20xx年形成初稿后,先后多次征求中央和地方有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),征求司法鑒定人及有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),同時(shí)通過(guò)“中國(guó)司法鑒定網(wǎng)”向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。
再次是適用范圍和效力不同

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!锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了《通則》的適用范圍

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。今后,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類(lèi)司法鑒定活動(dòng)時(shí),都須自覺(jué)遵循《通則》的規(guī)定。對(duì)違反《通則》的行為,新《通則》分別從司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機(jī)關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限

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“原《通則》以規(guī)范性文件試行,新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā),具有更高的效力等級(jí)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
明確委托鑒定形式要求 規(guī)定司法鑒定時(shí)限
據(jù)介紹,《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定文書(shū)的出具、附則,共5章40條。《通則》遵循司法鑒定活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,按照司法鑒定活動(dòng)的工作流程,對(duì)司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定的委托與受理

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。司法鑒定的委托與受理,是進(jìn)行鑒定活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的前提條件。為了確保司法鑒定活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行,《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求,規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形,明確了委托人和受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。
關(guān)于司法鑒定的時(shí)限要求。為了滿足訴訟活動(dòng)尤其是審判工作的需要,《通則》規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實(shí)施鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的時(shí)限。同時(shí),考慮到司法鑒定活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),《通則》還對(duì)司法鑒定活動(dòng)中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項(xiàng),確需延長(zhǎng)審查期限和鑒定時(shí)間等特殊情形,作出了相應(yīng)規(guī)定。
關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,是鑒定意見(jiàn)科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障,也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國(guó)當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)行業(yè)慣例,《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級(jí)結(jié)構(gòu)和先后順序。
關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定

友誼的安慰,賜我以喜悅;情感的世界,總令人回味。愿友誼長(zhǎng)青

。為保證司法鑒定程序的公正、合理,《通則》除對(duì)司法鑒定實(shí)施過(guò)程作出一般性的規(guī)定外,還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場(chǎng)提取檢材等特殊情形作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性,又加強(qiáng)了委托人對(duì)鑒定過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí),為了及時(shí)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件,適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要,《通則》也對(duì)相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。

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