今天小編就為大家分享一篇煤礦群眾安全工作，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
煤礦安全是一個永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎(chǔ)，是礦區(qū)社會穩(wěn)定的前提，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇，是和-諧社會的呼喚。煤礦作為一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性，發(fā)生事故的機率較高，安全工作歷來成為全社會和煤礦行業(yè)關(guān)注的話題。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，“珍惜生命，安全發(fā)展”已成為廣大職工的迫切愿望，建設(shè)一個安全和-諧礦井是煤礦企業(yè)的性質(zhì)所決定的。因此，加強煤礦企業(yè)的群眾安全工作，建全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層單位群監(jiān)員的現(xiàn)場安全監(jiān)督作用勢在必行。作為煤礦企業(yè)基層工會組織，其基本職能是維護職工群眾的合法權(quán)益，抓好企業(yè)群眾性安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，就是對職工權(quán)益最大的維護。煤礦企業(yè)的群眾安全工作依托工會組織，在保障礦井安全生產(chǎn)方面應(yīng)該起到積極的監(jiān)督和促進作用。在準確的分析和把握現(xiàn)階段本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢的前提下，不斷強化“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一安全工作理念，積極探索和創(chuàng)新礦井群眾安全工作的新內(nèi)容、新方式，為建設(shè)和-諧穩(wěn)定、安全發(fā)展的礦井提供強有力的支撐。下面，就《煤礦群眾安全工作新內(nèi)容、新方式的探索》這一論題，淺談一下自己的看法。
作為煤礦企業(yè)基層工會組織，其基本職能是維護職工群眾的合法權(quán)益，而抓好企業(yè)群眾性安全工作、實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標，就是對職工權(quán)益最大的維護。多年來的群眾安全工作對維護職工的基本權(quán)益，保障礦井安全生產(chǎn)起到了舉足輕重的作用。但準確的分析和把握現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟形勢，必將要求我們進一步認識“以人為本”的群眾安全工作對礦井安全生產(chǎn)與經(jīng)濟運行的重要作用，也迫切的要求我們切實把群眾安全工作擺在各項工作的首位，高舉維護旗幟，加大監(jiān)檢力度，強化教育培訓(xùn)，培植安全文化，增強創(chuàng)新意識，努力開創(chuàng)礦井群眾安全工作的新局面。
一、群眾安全工作的認識和現(xiàn)狀
（1）關(guān)于群眾安全工作的概念。群安是煤礦群眾安全工作的簡稱，煤礦的群安工作有廣義與狹義之分：廣義群安工作指所有職工參與的安全工作，即具有廣泛性和普遍性；狹義的群安工作則指群安工作部門的工作，也就是群安部門的日常工作。煤礦群安工作的形成既離不開群安部門日常的具體業(yè)務(wù)，又不能沒有職工群眾的普遍參與，它是廣義和狹義的結(jié)合，只有這樣，才能體現(xiàn)群安工作的“群眾”意義。
（2）必要性與重要性。煤礦是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其特點是參與人員多，加之煤礦多數(shù)在幾百米深的地下作業(yè)，空間狹窄，光亮不足，操作受限，地質(zhì)條件變化無常。這些客觀因素的存在致使人員傷亡事故頻發(fā)。為此，安全成了煤礦的頭等大事。要保證煤礦安全生產(chǎn)，搞好群眾安全工作就十分必要。因為煤礦事故的發(fā)生，往往是責(zé)任在于“群眾”（因某某人的違犯操作規(guī)章造成事故），受害者也是群眾
正因為煤礦安全工作的主體是廣大的職工群眾，搞好煤礦安全工作的關(guān)鍵，就是做好廣大職工群眾的工作。這也就是說，煤礦的安全工作是為了職工群眾搞的，必須要有廣大職工群眾的積極參與才能夠搞好。這些就奠定了群眾參與管理安全的重要性，所以，離開了職工群眾的參與談安全管理則是無本之木，搞好安全也只能是不切實際的幻想。
（3）當(dāng)前群安工作的現(xiàn)狀。群安工作不僅僅是成立一個機構(gòu)，建立一個組織，即所謂形成了一定的網(wǎng)絡(luò)，更重要的是讓“群眾”真正都來關(guān)心安全，參與到安全中來，也就是要把群眾發(fā)動起來，大面積開花結(jié)果。由于群安工作的特點是“群眾”性的，這就使群安工作在實施過程中有一定的難度，其主要表現(xiàn)在
難度之一是煤礦的生產(chǎn)條件普遍存在臟、苦、累、險特點，正是由于這些特點的存在，也就才顯出了煤礦安全的重要性，同時也就成了煤礦安全的困難所在。試想，一個工人工作8小時甚至十幾個小時后，因誤點不能趕上正點人車，而且升井的路程有七八公里，這時候就難免產(chǎn)生扒煤車的思想和出現(xiàn)扒煤車的行為。
難度之二是井下工作的人員，大部分是由農(nóng)村招收來的，這些職工素質(zhì)相對來說比較差。這樣的工人不要說讓他們參與管理安全，就是對自己的許多行為也都往往不能很好地加以約束。因而，常常不自覺地出現(xiàn)違章操作和違反勞動紀律的現(xiàn)象。再說，違章十之八-九出不了問題，這又使許多職工群眾產(chǎn)生僥幸的心理，就會使違章習(xí)以為常。
難度之三是礦井底下的工作環(huán)境分散，點多、線長，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員難以監(jiān)督，就是上級強調(diào)“工人三班倒，班班有領(lǐng)導(dǎo)”的情況下，領(lǐng)導(dǎo)的出現(xiàn)也只能在一個點上。
難度之四是難組織和難開展活動�！氨姟钡奶攸c是“散”。群安的一切活動相對于行政安全管理而言，也必定僅處于“業(yè)余”地位，對他們，“群安”工作不能用很強硬的制度來約束，要靠“吸引”。因此，要把全礦各個方面的職工都組織起來參與安全活動，難度是非常大的。
因此，在群安工作中要不斷融入新的內(nèi)容和新的方式。也正是這次探討的意義之所在。
二、群眾安全工作的實現(xiàn)途徑
群安雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。群安工作主要要體現(xiàn)“群眾”性質(zhì)，因此它的實現(xiàn)途徑和行政安全管理有很大區(qū)別，現(xiàn)分述于下。
（1）監(jiān)督職能的落實

它總是讓我沒有頭緒，對一些問題無從下手。環(huán)境嘛，相對來說要簡單一些，因為它涉及的問題與日常生活很接近，

。群安對行政安全的監(jiān)督，也體現(xiàn)了工會的監(jiān)督維護職能。既然要實現(xiàn)對行政安全管理的監(jiān)督，必須有一定的組織，這就要求成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。由工會牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個方面，即礦、區(qū)隊、班組都要有“網(wǎng)”。如今，許多礦的群監(jiān)，沒有體現(xiàn)在監(jiān)督上，而是將群監(jiān)和行政安全管理混為一談，管理的多而監(jiān)督少，有的甚至只管理不監(jiān)督，行政安全管理盡管機構(gòu)健全，但往往在安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，并不能真正地做到“安全第一”

在今后的工作中，我要努力做到戒驕戒躁，加強各方面的學(xué)習(xí)，積累工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，

。因此，作為工會和工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的群監(jiān)組織，在這關(guān)鍵時刻，一定要維護職工的權(quán)利，維護職工的生命安全，去監(jiān)督、阻止一切冒險蠻干的行為，避免對職工人身造成傷害，這樣才能真正體現(xiàn)出“群監(jiān)”組織的作用。在這一點上，群監(jiān)和上級安全監(jiān)督部門是異曲同工的，只是群監(jiān)比上級安監(jiān)部門來得更直接，監(jiān)督的更及時，更方便，更具體。
群監(jiān)是“群安”的重要組成部分，群監(jiān)的好壞，對群安工作起著決定的作用，抓好群監(jiān)是群安工作非常重要的一項內(nèi)容。因此，首先要求發(fā)揮各級工會的作用，切實地建立起群監(jiān)“網(wǎng)絡(luò)”且礦、區(qū)隊、班組要有分層次的群監(jiān)機構(gòu)和輻射到全礦井各個點、線、面的群監(jiān)員。其次是各層次的機構(gòu)要長期地運轉(zhuǎn)，不能重建立、輕管理，不能為建立而建立、為網(wǎng)絡(luò)而網(wǎng)絡(luò)，要克服只有機構(gòu)不干事的形式主義或者那種只發(fā).................、成立組織、編出人員名單而工作沒有計劃、沒有安排、也沒有實施方式和方法的虛假群監(jiān)現(xiàn)象。當(dāng)今有的礦群監(jiān)機構(gòu)癱瘓，有的礦群監(jiān)只是個空架子，工作無實際內(nèi)容，群監(jiān)員是臨時拉差，應(yīng)付上級檢查了事，第三是順、逆境時開展工作一個樣。安全工作是一年365天的事，要克服那種安全被動時群監(jiān)緊張，形勢好了就放松的現(xiàn)象

哎呀，可疼死了，可滑雪哪有不摔倒了，摔了才能學(xué)會嘛。拍拍手，扶著雪仗起來了，又開始往上滑。

。群安主要在預(yù)防上下功夫，群監(jiān)一年365天都要處于正常的工作狀態(tài)，才能實現(xiàn)安全形勢好的時候不麻痹，做到防患于未然。
（2）引導(dǎo)職工自覺地搞好安全。工會是群眾組織，在群安活動中，工會作為一個組織者，要把更多的職工群眾團結(jié)起來，讓職工自己教育自己，自己管理自己

兩年后我也是這樣的，我一定會想念這里的，一定會想念秦皇島這讓人浮躁但是不能缺少的太陽的，我這樣想。

。作為組織管理者，只能是引導(dǎo)，更多的是讓職工“應(yīng)該”怎樣，而不是“必須”怎樣，群安畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因為工會沒有這個權(quán)力，那樣也不符合工會的性質(zhì)。只能是通過一系列豐富多彩富有吸引力的活動，讓職工主動參與進來。在煤礦的安全管理中，我們常講黨政工團齊抓共管。這里雖然有“共管”之說，但是，各自的“管”是不同的。說的確切一點，行政安全管理，主要是以制度建設(shè)來約束職工的行為，工會組織的群安則是更注重于職工群眾的自覺性，目的是為了解決職工的思想認識問題。
工會在抓群安工作中，為使職工明白安全工作是其自覺的行為，應(yīng)創(chuàng)新性的開展以下兩項工作：①狠抓企業(yè)的文化（狹義）建設(shè)。以各類團體為載體，常年不間斷地開展活動。近年來，由于各種原因，煤礦工會的文化建設(shè)放任自流，既沒有把各類團體組織起來，又沒有活動場所（我礦這種現(xiàn)象尤為突出），更談不上開展活動了

親愛的，最近流行性感冒，你要記得提前預(yù)防啊，要好好的，可別感冒了啊

。要想讓職工參與，就要經(jīng)常性地開展以安全內(nèi)容為主題的征文、演講、書畫展和文藝節(jié)目。其內(nèi)容要豐富多彩，形式靈活多樣，并開展方便，以讓更多的職工群眾參與進來，自編自演、自樂，也就是讓群眾真正地“熱”起來，最后達到“自己受教育”的目的。②旁敲側(cè)擊。把女工家屬這“半邊天”動員起來，讓她們在群安活動中奉獻真情：做一雙雙鞋墊，繡一塊塊手絹，送一杯杯熱茶；說出真心話，夜間三言兩語的枕頭風(fēng)，演講詞中的一聲聲呼喚，違章后一句句訴說

越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。——愛爾蘭

。這些需要投入一定的感情、親情，是行政安全管理無法完成的任務(wù)，群安則是輕車熟路，而且也能起到事半功倍的作用。
（3）走制度建設(shè)與思想工作相結(jié)合的路子。安全管理既要靠制度，又要經(jīng)常性地做好思想工作，把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，使其主動地參與安全管理，自覺約束自己，監(jiān)督別人。如果全礦職工都能這樣，群安工作的氛圍就會真正地形成，整個礦井下面就到處都可以看到有人監(jiān)督，有人管理。那樣，群安工作意義也就真正地發(fā)揮出來了。
三、對當(dāng)前煤礦群眾安全工作新內(nèi)容、新方式的理解
多渠道探索創(chuàng)新，實現(xiàn)群眾安全工作的全面深化搞好群眾安全工作必須樹立創(chuàng)新意識，只有解放思想、與時俱進、實事求是、創(chuàng)新工作，才能使工會群眾安全工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能融入新的內(nèi)容。要堅持不斷總結(jié)和探索群眾安全工作的新形式、新方法，不斷交流和推廣新的成功經(jīng)驗，特別是要加強理論研討和經(jīng)驗交流，以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷推進群眾安全工作的創(chuàng)新。這就要求工會組織要認真學(xué)習(xí)黨和國-家-安-全生產(chǎn)各項方針、政策和法律法規(guī)，提升自己的政策理論水平，在依法搞好群眾安全工作監(jiān)督檢查上進行探索與創(chuàng)新；要虛心學(xué)習(xí)，推廣兄弟單位的先進經(jīng)驗，注重總結(jié)、繼承自己的成功做法，在改進和拓寬群眾安全工作的領(lǐng)域上進行探索與創(chuàng)新；要經(jīng)常深入群眾、調(diào)查研究，聽取和征集職工群眾的建議和要求、挖掘群眾智慧，在貼近實際、進一步做實群眾安全工作上進行探索與創(chuàng)新；要充分發(fā)揮工會的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，積極配合各有關(guān)單位在改變干部職工的安全價值觀和行為準則上進行探索與創(chuàng)新。
四、在開展群眾安全工作時值得思考的幾個問題
（1）群安不等于行政安全管理，更不是行政安全管理部門下設(shè)的一個安全管理機構(gòu)。群安要體現(xiàn)群眾性。有的時候，在一個礦內(nèi)開展工作，盡管群安和行政安全管理部門可能相互交融，相互利用，相互幫助，但在每一次工作中，卻仍互有側(cè)重，有主次之分。這就是我們工作中常講的誰牽頭誰配合的問題

在繼承了以往周刊內(nèi)容定位和新聞原則的基礎(chǔ)上，技術(shù)部今年開始展開了圍繞客戶需求做深內(nèi)容的嘗試。

。只有將這方面的思路理清，才不會把行政安全管理的工作推給群安，群安的工作也不會讓行政管理去唱主角。這方面，當(dāng)今一些礦的認識是比較模糊的：他們對群安和行政安全管理的職能混淆不清，主次顛倒，自以為是，群監(jiān)站由行政安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)，工會卻成了配角。
（2）群監(jiān)不等于群安。群監(jiān)是群安的一個組成部分。但有些礦認為群監(jiān)就是群安，只要成立了群監(jiān)機構(gòu)，該礦的群安工作就算到位了。其實，僅有群監(jiān)網(wǎng)，群安的氛圍還不能說就已經(jīng)形成。群安工作是動員所有職工參與、管理，包括約束自己違章的行為。群安是把沒有上“網(wǎng)”的職工也要組織起來，讓他們投入到監(jiān)督管理中去。只有所有職工（包括地面后勤服務(wù)部門和機關(guān)人員）都參與到安全管理的全過程和安全活動中來，這個礦的群安工作的氣氛才可算基本形成。
（3）群安工作任重道遠。群安工作搞的好與壞，對一個礦的安全工作有著重要作用。有的礦群安工作剛剛開始就淺嘗輒止。有的礦群安流于形式，因而安全屢出問題，而出了問題后又只是在行政安全管理上找原因，卻不在群安工作上下功夫，結(jié)果只能是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。這樣，即使安全生產(chǎn)可暫時平穩(wěn)，但過不了多久，新的事故又會發(fā)生。而搞好群安工作則是以勞永逸的事情。所以，在加強群安的組織建設(shè)中，應(yīng)在堅持開展活動上下大力氣，讓扎實的群安工作為安全打下堅實的基矗
群眾安全工作是一個大課題，是工會參與安全管理的重要載體。對此，工會只有長久地抓，堅持不懈地抓，才能抓出成效。目前，盡管我們的群安工作已經(jīng)搞了多年，但這條路仍然很長，有許多群安工作的新內(nèi)容和新方式需要我們不斷地去探索。只有這樣，才能使群安工作的管理走向科學(xué)化和理性化，建立起一套完善的制度，使群眾安全工作成為煤礦安全管理中不可或缺少的一部分。