安全生產(chǎn)工作預(yù)案
按照高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會的工作部署和要求,20xx年芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)工作將堅持以人為本和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,圍繞芳草轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體目標(biāo),加強安全監(jiān)管,杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,保持芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
一、開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動
市政府將20xx年確定為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”,并提出了具體要求。芳草轄區(qū)將以“落實責(zé)任,防范事故,保障發(fā)展”為主題,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的職能職責(zé)和責(zé)任主題,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步落實;認(rèn)真查找并及時整改在落實安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力構(gòu)建以落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機制,把安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主題責(zé)任落到實處。
二、繼續(xù)強化重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查治理
街道辦事處負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和各社區(qū)要結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)的實際,突出監(jiān)管重點,著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(一)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管 。根據(jù)20xx年芳草轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實際情況,加強建設(shè)工程施工特種設(shè)備特別是起重設(shè)備和特種作業(yè)人員管理;嚴(yán)厲查出建設(shè)單位、施工單位違法違規(guī)行為 。嚴(yán)格危險化學(xué)品行政許可,嚴(yán)格控制化工項目特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入芳草轄區(qū),對必須進(jìn)入的項目,嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》進(jìn)行審查;組織開展危險化學(xué)品安全專項整治,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;做好春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全監(jiān)管,打擊非法制售煙花爆竹行為,確保不發(fā)生煙花爆竹傷亡事故。
(二)人員密集場所及大型活動安全 。認(rèn)真貫徹修訂后的《中華人民共和國消防法》,落實消防安全責(zé)任制,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全宣傳;落實大型活動安全責(zé)任和安全措施,防止火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故發(fā)生;組織開展易燃易爆、人員密集場所消防安全專項整治 。
(三)交通運輸安全監(jiān)管。按照高新區(qū)創(chuàng)建平安大道工作要求,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安大道”活動,排查整治道路交通安全隱患;加強道路交通安全源頭管理,嚴(yán)格道路運輸企業(yè)資質(zhì)審查和日常監(jiān)管;配合公安交通管理部門開展道路交通安全宣傳教育和專項整治工作;加強與鐵路部門的銜接,做好鐵路道口和鐵路沿線安全監(jiān)管。
(四)重大危險源安全監(jiān)管。對重點危險點源進(jìn)行分析評估和重點監(jiān)控,切實掌握芳草轄區(qū)重大危險源的數(shù)量、分布和性質(zhì),督促責(zé)任單位完善管理措施,制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;適時組織開展打擊違法違規(guī)使用鍋爐等壓力容器專項整治。
三、深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)
全面落實街道安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管機構(gòu)“八有”和安全協(xié)管員制度;對安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)社區(qū)和企業(yè)實行動態(tài)考評和管理,鞏固創(chuàng)建成果,全年新創(chuàng)建2個安全生產(chǎn)規(guī)范化社區(qū);在2個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,鼓勵和扶持企業(yè)開展OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。
四、落實安全生產(chǎn)工作考核辦法
為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,杜絕和遏制安全生產(chǎn)事故,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合轄區(qū)實際,為達(dá)到有效控制安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作考核獎懲辦法實施如下:
1、全年所轄區(qū)域內(nèi)不能出現(xiàn)死亡事件的安全事故。
2、所屬轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括私營、個體和外商投資等各種類型企業(yè))全年不發(fā)生重傷、急性中毒5人、經(jīng)濟(jì)損失15萬元及其以上事故 。
3、消防安全方面,所屬轄區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生死亡1人或重傷3人及經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上火災(zāi)事故 。
以上三點任意涉及一項,將無資格評獎,同時對該單位的工作情況實行一票否決。
4、對辦事處下達(dá)的安全工作任務(wù)不積極落實;在安全工作中被市、區(qū)通報批評或被新聞媒體曝光的所屬社區(qū);參加安全工作會曠會、遲到、早退和報送安全隱患排查月報表、季度安全生產(chǎn)工作情況和安全隱患分析材料、信息不及時的社區(qū)單位,視情況進(jìn)行降檔次評獎,年終根據(jù)辦事處對社區(qū)安全生產(chǎn)的工作情況進(jìn)行考評并對安全生產(chǎn)責(zé)任人和經(jīng)辦人單項工作實施獎懲 。
五、做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍;組織開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和街道、社區(qū)安全管理人員的安全培訓(xùn),加強對外來務(wù)工人員的安全教育。
六、探討落實片區(qū)工作應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)工作
在繼續(xù)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理過程中,按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求,結(jié)合安全生產(chǎn)工作特點和轄區(qū)的具體實際,擬在轄區(qū)范圍以二環(huán)路為界劃為2個片區(qū),試點組建安全應(yīng)急聯(lián)動機制。應(yīng)急聯(lián)動以消防培訓(xùn)演練、火災(zāi)現(xiàn)場處置、日常重點部位巡查和跟蹤落實整改部門的處理結(jié)合,并實施日報平安的具體工作內(nèi)容,應(yīng)急聯(lián)動隊伍人員由各片區(qū)在所轄單位和部門中抽定,形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,布置安排工作,應(yīng)急聯(lián)動處置發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,工作經(jīng)費采取工作補貼形式發(fā)放。
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