今天小編就為大家分享一篇社區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
一、以建立“一對(duì)一”責(zé)任制為抓手，不斷完善責(zé)任體系
抓安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要抓責(zé)任制的落實(shí)。怎么落實(shí)責(zé)任制？我以為，總的原則是按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)主體責(zé)任制和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”，“管生產(chǎn)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”等要求，突出抓好“一對(duì)一”責(zé)任制的建立和落實(shí)，形成層次清晰，任務(wù)明確，責(zé)任具體，橫向到邊，縱向到底，縱橫成網(wǎng)，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
（一）區(qū)級(jí)部門“一對(duì)一”責(zé)任制
1．重點(diǎn)監(jiān)管部門。具體包括安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、經(jīng)委、建委、農(nóng)機(jī)、旅游、質(zhì)監(jiān)、氣象、消防、交警、運(yùn)管、海事等部門，你們?cè)诎踩�監(jiān)管上具有直接的執(zhí)法主體資格，是全區(qū)安全監(jiān)管的主力軍，你們必須率先建立完善“一對(duì)一”責(zé)任制。怎么建立？以安監(jiān)部門為例，既具有大安全監(jiān)管責(zé)任，又有礦山、�；�品、煙花爆竹安全等直接監(jiān)管職責(zé)。一是要落實(shí)面上的“一對(duì)一”責(zé)任。這里面又有三個(gè)層次，首先是班子成員，誰(shuí)聯(lián)系哪一方面的安全工作，必須明確分工，責(zé)任到人，并與相關(guān)聯(lián)系行業(yè)和部門搞好協(xié)調(diào)配合；其次是科室聯(lián)系哪一塊，科室負(fù)責(zé)人就是聯(lián)系這一塊的責(zé)任人；再次是具體工作人員，誰(shuí)聯(lián)系哪幾個(gè)具體單位安全監(jiān)管工作，都要分工明確，形成表冊(cè)文書。二是要落實(shí)直接監(jiān)管范圍的“一對(duì)一”責(zé)任制。比如礦山，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí)，哪個(gè)科室負(fù)責(zé)，具體到哪個(gè)工作人員聯(lián)系哪些礦山，也要形成表冊(cè)。表冊(cè)細(xì)到什么程度，比如聯(lián)系的某礦山，在哪個(gè)村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由誰(shuí)分管，具體管理人員是誰(shuí)，礦山法人代表、礦長(zhǎng)、安全員是誰(shuí)，聯(lián)系電話是多少，要一目了然。又比如交警，怎么建“一對(duì)一”責(zé)任制？我以為，應(yīng)該是支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系客運(yùn)企業(yè)和監(jiān)管片區(qū)，機(jī)關(guān)科室和大隊(duì)要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和路段，干警要包客運(yùn)等重要車輛及其駕駛員，并須形成表冊(cè)文書。其他監(jiān)管部門也要對(duì)應(yīng)各自監(jiān)管行業(yè)、具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位探索制定“一對(duì)一”責(zé)任制。
2．行業(yè)管理部門。主要包括教委、市政、國(guó)資、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、糧食、文廣、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、郵政、煙草等部門，你們負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，有下屬延伸機(jī)構(gòu)或管理單元，你們?cè)趺绰鋵?shí)“一對(duì)一”責(zé)任制？我以為，你們也要對(duì)應(yīng)監(jiān)管部門的做法，形成具體分工，既抓好機(jī)關(guān)安全，又落實(shí)你管理單元的安全。比如教委，誰(shuí)分管學(xué)校消防安全，誰(shuí)分管食品衛(wèi)生安全，機(jī)關(guān)其他工作人員分別聯(lián)系哪些學(xué)校安全工作等，都要有具體分工，并登記在冊(cè)。
3．其他區(qū)級(jí)部門。包括中央、市在黔單位，也許大多不具備安全監(jiān)管職能，但不是沒有安全生產(chǎn)責(zé)任，在安全生產(chǎn)上都有各自的責(zé)任

最美醫(yī)生，與你不期而遇我感受到了醫(yī)生的高尚醫(yī)德，那條索道便是最美的見證。

。你門對(duì)本單位內(nèi)部安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任，比如財(cái)政局，你就對(duì)本機(jī)關(guān)的建設(shè)工程、消防、車輛管理等具有管理職責(zé)，相應(yīng)地，也要落實(shí)“一對(duì)一”責(zé)任制。
（二）街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)“一對(duì)一”責(zé)任制
首先要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)，要親自研究部署本地區(qū)、本部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、重大隱患整改、應(yīng)急救援能力建設(shè)等問題。其次要落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，各位班子成員要按管生產(chǎn)必須管安全的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。怎么落實(shí)“一崗雙責(zé)”，一是要細(xì)化分工，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管哪塊，哪些科室具體負(fù)責(zé)，哪些具體工作人員聯(lián)系村組或具體生產(chǎn)單位，也要對(duì)應(yīng)“一對(duì)一”的要求形成明細(xì)表冊(cè)。二是要有具體工作內(nèi)容

最終同意了，但說：“溜旱冰不是和你想象的那么簡(jiǎn)單，要吃很多苦、摔很多跤才能.......”爸爸還沒說完，

。你分管的范圍，一年開會(huì)研究了幾次，有沒有會(huì)議記錄，什么人參加，必須有依據(jù)；有什么投入，投入時(shí)間、精力、經(jīng)費(fèi)狀況如何，解決了什么問題，存在什么問題，要心中有數(shù)，文書檔案資料上要有記載依據(jù)；具體聯(lián)系哪些生產(chǎn)單位，是否聯(lián)系了，聯(lián)系了幾次，聯(lián)系了什么事，要有記錄；一年現(xiàn)場(chǎng)檢查了多少次，誰(shuí)一同前往，對(duì)檢查單位提了什么要求，要有臺(tái)帳；你檢查了，指出了什么問題，提出了什么整改意見，必須白紙黑字記錄在案，最好是一式幾份，互相簽字確認(rèn)；檢查后，要定期回訪，督查指出的問題整改到位。今后區(qū)上來(lái)督查，除了看現(xiàn)場(chǎng)，就是看你這些記錄文稿齊不齊全。否則，你責(zé)任就沒到位，出了問題，就要追究你個(gè)人的責(zé)任。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“一對(duì)一”責(zé)任。企業(yè)（還有學(xué)校等事業(yè)單位，下同）是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)內(nèi)部管理上要比照監(jiān)管部門細(xì)化分工，完善“一對(duì)一”責(zé)任。更重要的，我以為有兩點(diǎn)。第一，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管公告牌。公告什么內(nèi)容，我認(rèn)為要有以下兩項(xiàng)：一是你企業(yè)本身安全管理責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體安全工作人員姓名，聯(lián)系電話。二是監(jiān)管單位情況。哪個(gè)部門或者幾個(gè)部門監(jiān)管，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管聯(lián)系人員姓名，監(jiān)督聯(lián)系電話。公告牌要較大而清晰，并設(shè)置在醒目的位置，便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行和監(jiān)督檢查。舉個(gè)例子，建設(shè)工地，就要明確這個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、具體安全員是誰(shuí)，建設(shè)業(yè)主單位安全工作負(fù)責(zé)人和本項(xiàng)目監(jiān)管員是誰(shuí)，建設(shè)行政主管部門安監(jiān)工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員是誰(shuí)，并連同監(jiān)督聯(lián)系電話一并公示。第二，要建立安全檢查登記簿。一是要登記你單位自己檢查情況。二是要登記上級(jí)來(lái)檢查安全工作的情況。哪個(gè)單位、什么人、什么時(shí)候來(lái)檢查的，檢查了什么，指出了什么問題，提出了什么整改意見，整改期限是多久。來(lái)檢查的人要簽字，你本單位要簽字，下次來(lái)檢查就看你落實(shí)沒落實(shí)。這些檢查登記要與監(jiān)管部門或所在區(qū)域政府“一對(duì)一”責(zé)任制情況相互印證，形成鏈條。
建立“一對(duì)一”安全工作監(jiān)管責(zé)任制，一是為了整合安監(jiān)工作力量；二是將安監(jiān)工作落實(shí)到具體單位、項(xiàng)目；三是引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)理解、支持、參與、監(jiān)督我們的安監(jiān)工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。會(huì)后，請(qǐng)安監(jiān)局要牽頭迅速擬定一個(gè)文件下發(fā)，并附上安全生產(chǎn)監(jiān)管公告牌及相關(guān)表冊(cè)式樣，便于各級(jí)各部門比照落實(shí)。文件下發(fā)后，各單位要迅速行動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門及所在區(qū)域鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府督促落實(shí)。爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)全區(qū)基本完成此項(xiàng)工作，一個(gè)月后，區(qū)政府將組織力量進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。
二、以深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為突破口，堅(jiān)決防止重特大事故，有效控制人員傷亡
根據(jù)我區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際，水陸交通、礦山等十個(gè)方面是事故高發(fā)或易發(fā)的領(lǐng)域，為此，我們必須深入扎實(shí)地開展專項(xiàng)整治工作。
（一）道路交通安全專項(xiàng)整治。以公安交警、交通運(yùn)管為主，安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局和各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。一是緊緊抓住道路客運(yùn)企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵和企業(yè)法人代表、駕駛?cè)藛T兩個(gè)重點(diǎn)，建立健全企業(yè)法人代表、駕駛?cè)藛T管理責(zé)任制度，全面落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平。二是整合道路交通執(zhí)法、事故信息工作，由區(qū)公安局、交通局、安監(jiān)局建立道路運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T安全信用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。完善道路交通安全聯(lián)席會(huì)議、安全評(píng)析制度，定期分析道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)。三是繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段排查整治，整治危險(xiǎn)路段10—15公里，實(shí)施安保工程安裝防撞護(hù)欄20公里

乍看起來(lái)信息收集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)似乎枯燥乏味、平淡無(wú)奇，要把工作完成是很容易的，但把工作做得出色、

。四是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞降事故、保安全、保暢通的目標(biāo)，進(jìn)一步深化“創(chuàng)建平安暢通區(qū)縣”活動(dòng)。五是加大聯(lián)合檢查執(zhí)法和綜合督查力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路監(jiān)管，堅(jiān)持趕場(chǎng)天跟場(chǎng)式管理制度，常年不斷地進(jìn)行鄉(xiāng)村道路交通安全巡查和督查，切實(shí)落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員分片包干、包段包村包組，采用“人盯人，人盯車，人盯路”的方式，嚴(yán)把道路交通的“車門、站門、界門”。國(guó)道“319”線黔酉、黔彭和省道黔咸路交界處三個(gè)固定交通安全檢查站要對(duì)過往車輛特別是客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛逐一進(jìn)行檢查，嚴(yán)防非客運(yùn)車輛非法載客，嚴(yán)厲查處各種交通違法行為。對(duì)危險(xiǎn)路段、事故高發(fā)路段實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)專人盯防，并逐步提升電子監(jiān)控水平，實(shí)現(xiàn)人防與技防相結(jié)合。
（二）水上交通安全整治。以交通海事為主，安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、水利局、國(guó)資辦和有船鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。一是深入開展低質(zhì)量船舶清理整頓工作，從源頭上控制低質(zhì)船舶進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)沙船、渡船、自用船進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)禁“三無(wú)”船舶營(yíng)運(yùn)。二是加強(qiáng)渡口、碼頭安全監(jiān)管，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天、汛期和學(xué)生渡河時(shí)段，海事部門和有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人，嚴(yán)格簽字發(fā)航制度，嚴(yán)厲打擊超載、客貨混裝、冒霧航行等違章行為。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)水域清理整頓，特別是漁灘庫(kù)區(qū)，由交通局牽頭，制定整頓規(guī)范方案，按區(qū)政府要求按時(shí)完成整頓清理工作。
（三）煤礦安全專項(xiàng)整治。由安監(jiān)局牽頭，公安局、國(guó)土房管局、工商分局、煤監(jiān)站和產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。一是繼續(xù)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)閉叢山煤礦，在關(guān)閉期間，安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門和舟白鎮(zhèn)政府要切實(shí)抓好“一對(duì)一”安全監(jiān)管責(zé)任，做到目標(biāo)明確，責(zé)任分明，措施落實(shí)，防止礦井違法突擊生產(chǎn)、搶產(chǎn)量，堅(jiān)決杜絕死亡事故。二是清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦，堅(jiān)決防止煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。三是全面落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，認(rèn)真排查頂板和瓦斯隱患，深化瓦斯治理。嚴(yán)格按規(guī)定做好礦井生產(chǎn)能力復(fù)核工作，狠抓煤礦基礎(chǔ)管理，切實(shí)解決煤礦布局不合理、通訊不完善、資料不齊、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)差、瓦斯探頭數(shù)量不足等問題，建立頂板檢查、瓦斯監(jiān)測(cè)、礦井通訊、井下人員、應(yīng)急救援等監(jiān)控系統(tǒng)。四是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)已達(dá)標(biāo)的二、三級(jí)礦井，要繼續(xù)升級(jí)，未達(dá)標(biāo)礦井，20xx年底以前，必須全面達(dá)標(biāo)，否則依法強(qiáng)制關(guān)閉。五是落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全管理。煤礦監(jiān)管部門要實(shí)行分片包礦、責(zé)任到人、考核獎(jiǎng)懲到人。對(duì)負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)重災(zāi)礦要重點(diǎn)掛牌監(jiān)管，深入井下，認(rèn)真排查，及時(shí)整治安全隱患，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，加大對(duì)煤礦事故及責(zé)任人的查處力度。對(duì)煤礦生產(chǎn)事故中失職瀆職、違章指揮、違章作業(yè)造成的安全責(zé)任事故，要依法查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員下井帶班和煤礦安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，健全煤礦企業(yè)派駐安全監(jiān)察特派員制度，直接負(fù)責(zé)煤礦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
（四）非煤礦山專項(xiàng)整治。由安監(jiān)局牽頭，公安局、國(guó)土房管局和相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合

想留留不住，想忘忘不了

。要繼續(xù)抓好合理布局、并小整合、嚴(yán)控?cái)?shù)量、取締非法等工作，新辦礦山必須嚴(yán)格審批把關(guān)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和辦礦標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得審批。對(duì)在建礦要切實(shí)加大安全監(jiān)管力度。一是全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取申報(bào)一級(jí)露天開采的非煤礦山企業(yè)1—2個(gè)；二級(jí)企業(yè)20%；三級(jí)企業(yè)70%。推廣先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)械作業(yè)，提升技術(shù)支撐和裝備保障能力

把個(gè)人設(shè)計(jì)納入國(guó)家安全體系之中。而培養(yǎng)獻(xiàn)身國(guó)防的堅(jiān)定信念，就要自覺參加政治理論學(xué)習(xí)、接受理想信念教育，

。三是強(qiáng)化日�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)在日常安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須跟蹤督促限期整改到位。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)基本條件或存在重大安全隱患的，要暫扣或收回安全生產(chǎn)許可證，并責(zé)令停產(chǎn)整改，整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)出現(xiàn)安全事故的要從重處罰，并取消已取得的非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)。凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一般傷亡事故或一次重大傷亡事故的，由相關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照，實(shí)施永久性關(guān)閉。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。以安監(jiān)局、貿(mào)易局為主，交通、公安、質(zhì)監(jiān)、消防等部門和相關(guān)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立信息互動(dòng)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)跟蹤工作機(jī)制。深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理，嚴(yán)格實(shí)行專車運(yùn)輸，嚴(yán)肅查處私自改裝罐車、發(fā)貨單位超裝、承運(yùn)單位超載等行為。對(duì)液化氣鋼瓶必須實(shí)行強(qiáng)制性檢測(cè)，凡檢測(cè)達(dá)不到安全條件的，一律不得投入使用，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)我區(qū)已建成的液化氣鋼瓶檢測(cè)站，各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取市上相關(guān)部門驗(yàn)收，及時(shí)投入使用。
（六）煙花爆竹專項(xiàng)整治。以安監(jiān)、公安為主，工商、貿(mào)易、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。一是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和非法制造、賣買黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)日和重大活動(dòng)期間燃放煙花爆竹管理，燃放期間安全事故實(shí)行“零”事故目標(biāo)控制。
（七）消防安全專項(xiàng)整治。由消防支隊(duì)牽頭，安監(jiān)、貿(mào)易等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合

“看來(lái)農(nóng)村生活一點(diǎn)也不差過城市！”我不由自主地驚嘆道。

。一是深入開展全民消防安全知識(shí)宣傳教育。以圖片、案例、專題片等多種方式開展宣傳，使消防知識(shí)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)。二是大力推動(dòng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除城市建設(shè)同步增設(shè)市政消防栓外，社區(qū)在年內(nèi)基本補(bǔ)齊市政消火栓。對(duì)占用、堵塞消防車通道的各類違章建筑物必須拆除。三是繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度，分類建檔，落實(shí)整改措施，對(duì)重大火災(zāi)隱患，由政府掛牌督辦，落實(shí)主管部門的整改責(zé)任人、整改方案、整改責(zé)任、整改措施和整改進(jìn)度。通過督辦，使重大火災(zāi)隱患整治掛牌率達(dá)到100%，曝光率達(dá)到100%，整改率達(dá)到100%。四是強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村消防工作，推進(jìn)社區(qū)消防點(diǎn)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。城東、城南、城西三個(gè)街道要在年內(nèi)增建社區(qū)消防點(diǎn)各1個(gè)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府要認(rèn)真開展農(nóng)村防火工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專、兼職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，訂立消防村規(guī)民約，逐步完善農(nóng)村防火機(jī)制。五是加快消防隊(duì)站建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成消防特勤站。
（八）建設(shè)施工專項(xiàng)整治。由建委牽頭，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)施工部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。繼續(xù)深化建設(shè)施工專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展“一保三落實(shí)”專項(xiàng)整治工作，即：保證安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)安全生產(chǎn)施工方案、從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用。加大重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
（九）中小學(xué)校專項(xiàng)整治。由教委牽頭，安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文廣等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。繼續(xù)抓好校園食品衛(wèi)生安全，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和周邊飲食場(chǎng)所的食品衛(wèi)生安全整治。要暢通校舍安全通道，嚴(yán)防火災(zāi)事故和晚會(huì)、晚自習(xí)及上學(xué)放學(xué)時(shí)段擁堵踩踏事故發(fā)生

迎新迎新，迎來(lái)快樂，迎來(lái)生意隆興。

。要加大校園周邊交通秩序、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。要加強(qiáng)大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、戶外集體活動(dòng)等安全管理，防止意外事故發(fā)生。
（十）食藥品專項(xiàng)整治。由食藥監(jiān)分局牽頭，安監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合。一是食品安全整治。加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢查，對(duì)集貿(mào)市嘗超市等重點(diǎn)場(chǎng)所要經(jīng)常性抽查，防止有毒有害食品流通。強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進(jìn)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。二是藥品安全整治。加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開展藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、說明書、包裝標(biāo)簽的清理工作，讓群眾吃上放心藥，要加強(qiáng)醫(yī)療器械、醫(yī)療廢棄物處置等安全監(jiān)管工作。
同時(shí)，要同步加強(qiáng)鐵路、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、森林火災(zāi)、電力、通信設(shè)施、建材、輕工、特種設(shè)備、廢舊物資收購(gòu)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
三、以健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，做好基層基礎(chǔ)工作對(duì)安全生產(chǎn)工作具有決定性的意義，建立“一對(duì)一”責(zé)任制，主要目的就是為了更好地抓好基層基礎(chǔ)工作。因此，我們安全生產(chǎn)工作的重心要下沉、關(guān)口要前移，要把工作的重點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)去，放到公路、碼頭上，放到礦井、作業(yè)班組里。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好委托執(zhí)法工作。按照市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦職能，從編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面給予傾斜政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員原則上要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員中調(diào)劑，足額配齊。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全執(zhí)法和安全監(jiān)管能力，強(qiáng)化街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)委托執(zhí)法，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)責(zé)不明、監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位等問題。有關(guān)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門要在20xx年5月底前，將企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理、銷售與燃放煙花爆竹管理、鄉(xiāng)村道路交通管理、內(nèi)河交通運(yùn)輸安全、煤礦與非煤礦山安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理中的有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)，委托給街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對(duì)不按規(guī)定及時(shí)委托，造成監(jiān)管執(zhí)法不到位引發(fā)安全事故的，要追究執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在研究委托執(zhí)法時(shí)，要總結(jié)、借鑒區(qū)內(nèi)外的好思路、好措施，注意權(quán)、責(zé)、利的相對(duì)平衡。
（二）建立村居(社區(qū))監(jiān)管體系，延伸監(jiān)管觸角

走過久違的玩具店，一張張充滿童趣的面具映入眼簾，童年的面具縮短人與人之間的距離，那份樂趣至今令人回味。

。要落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)包村組、包片區(qū)管理的責(zé)任人員，在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))建立交通安全管理辦公室，建設(shè)三級(jí)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。各街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依托村干部、交安辦建立村級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行定人、定責(zé)，包村、包車、包路段、包企業(yè)、包學(xué)校制度。村級(jí)安全協(xié)管人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一管理，其工作經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，延伸到車間(班組)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，在全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落實(shí)到企業(yè)員工生產(chǎn)全過程。同時(shí)，全面建立高危行業(yè)安全準(zhǔn)入、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全與保險(xiǎn)互動(dòng)、“三同時(shí)”審查等制度，加大企業(yè)安全投入，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要在道路客運(yùn)交通、煤礦、煙花爆竹等行業(yè)推行員工安全卡制度，把員工培訓(xùn)上崗、專業(yè)技能、安全工資、安全保險(xiǎn)、違章處罰等列入員工安全卡管理，有效防止高危行業(yè)從業(yè)人員的無(wú)序流動(dòng)。建立煤礦、煙花爆竹等企業(yè)安全監(jiān)察特派員制度，實(shí)施定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)察。推行企業(yè)安全工程師和安全主任制度，利用專家、專業(yè)人才管理企業(yè)生產(chǎn)安全。
（四）加大安全生產(chǎn)投入，不斷加強(qiáng)保障體系建設(shè)

同學(xué)們，你們六年的跋涉，六年的攻讀，六年的探索，成長(zhǎng)了自我，也成長(zhǎng)了白樂鎮(zhèn)中心學(xué)校。是你們積極的參與和精心的愛護(hù)，

。各級(jí)政府要對(duì)安全投入實(shí)行優(yōu)先傾斜政策，各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門、各企業(yè)都要安排一定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并逐年有所增加。要建立和完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，拓寬安全投入渠道，形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融、保險(xiǎn)、社會(huì)參與的投融資體系。要完善和實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，修定完善各部門、各單位事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急救援演練，針對(duì)處置安全生產(chǎn)事故過程中不穩(wěn)定狀況和重大危險(xiǎn)因素，完善調(diào)查、預(yù)警、追蹤處置的循環(huán)工作系統(tǒng)，有效防范應(yīng)對(duì)各種安全生產(chǎn)突發(fā)事故，提高應(yīng)急救援整本水平。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察執(zhí)法，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管水平。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新途徑，建立嚴(yán)格的執(zhí)法檢查制度，規(guī)范安全執(zhí)法，鞏固聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。安全監(jiān)管人員要不斷掌握法律知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，啟發(fā)新思維，研究新情況，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力提高綜合執(zhí)法素質(zhì)和綜合執(zhí)法能力。各級(jí)各部門要建立嚴(yán)格的執(zhí)法檢查制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，狠抓重要時(shí)段安全監(jiān)管。重點(diǎn)部署落實(shí)好黨的十七大、市第三次黨代會(huì)和直轄10周年，以及“五一”、“十一”和區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)等各重要時(shí)段安全監(jiān)管，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查安全責(zé)任制，嚴(yán)防突發(fā)公共事件、食物中毒事件以及重特大安全事故的發(fā)生。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化教育，不斷提高全民安全意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。要抓好以“綜合治理，保障平安”為主題的全國(guó)第6個(gè)安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。依托我區(qū)現(xiàn)有的安全技術(shù)培訓(xùn)中心，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全素質(zhì)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我管理的主體責(zé)任意識(shí)和自防自救能力。積極開展安全生產(chǎn)新聞宣傳和輿論監(jiān)督，把監(jiān)督檢查與宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視和更大支持。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大督查力度
各級(jí)各部門要舍得投入人力、物力、財(cái)力、精力抓安全生產(chǎn)工作，一把手要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日常，親自抓，負(fù)總責(zé)，全力支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)工作，在人員力量、經(jīng)費(fèi)保障等方面為本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的工作條件。
區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合督查組要繼續(xù)強(qiáng)化督查落實(shí)工作，要完善督查方式，由過去主要督查具體違法違章行為轉(zhuǎn)到督查各級(jí)各部門職責(zé)履行情況上來(lái)。結(jié)合部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”責(zé)任制要求，查文件依據(jù)，查會(huì)議記錄，查投入保障情況，查公示牌情況，查檢查記錄，查隱患整改落實(shí)情況。要定期不定期深入基層、深入一線，抓好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要善于發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持當(dāng)面指出并督促整改到位。凡發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或工作嚴(yán)重不落實(shí)的，要堅(jiān)決通報(bào)或曝光，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要及時(shí)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。