鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核工作匯報
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和關(guān)心支持下,開慧鄉(xiāng)有幸成為長沙市城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開慧鄉(xiāng)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,積極抓好板倉小鎮(zhèn)建設的良好機遇,力爭打造“經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”,扎實開展兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動,積極應對挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,較好的完成了各項考核任務。
一、上半年經(jīng)濟運行進展情況
(一)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展
1、工業(yè)發(fā)展
今年上半年以來,我們在全力推動項目建設的同時,努力幫助企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,將兩幫兩促和創(chuàng)業(yè)富民活動結(jié)合起來,作為一項總的工作來抓。為促進企業(yè)發(fā)展,形成規(guī)模,鄉(xiāng)黨委、政府制定了扶持私營企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和激勵措施,對全鄉(xiāng)13家企業(yè)實行黨政領導聯(lián)系企業(yè)制度,組織對每個企業(yè)的經(jīng)濟形勢進行調(diào)查分析。同時對目前存在困難的企業(yè),鄉(xiāng)政府幫助企業(yè)排憂解難,熱情服務,主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系。至6月底,全鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共完成11576萬元(任務11000萬元),全鄉(xiāng)工業(yè)共完成產(chǎn)值21632萬元。其中產(chǎn)值最高的是金山糧油,已完成7826萬元,效益最好的李氏家具,完成稅收近32萬元。
2、財政建設
上半年,我鄉(xiāng)共完成地方財政收入203萬元,地方性收入151萬元。堅持通過深化改革、科學決策、規(guī)范管理,實現(xiàn)財政資金、預算支出程序的審批規(guī)范化,確保財政經(jīng)濟的穩(wěn)健運行。致力于建設有開創(chuàng)性的構(gòu)建涵蓋農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、貧居工程等在內(nèi)的社會保障體系和社會公平發(fā)展體系。
3、招商引資
以板倉小鎮(zhèn)建設為重點,突出形象設計、項目包裝,制定優(yōu)惠政策,營造優(yōu)良投資環(huán)境。我鄉(xiāng)在京珠高速聯(lián)絡線沿線設立“板倉小鎮(zhèn)”建設宣傳牌,在開慧鄉(xiāng)政府的網(wǎng)站上建立“板倉小鎮(zhèn)”的專題,并安排專人積極更新 。同時樹立全民招商意識,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,走“以資源引資,以資源利商”的路子,牢固樹立“項目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟就是抓投資,抓投資就是抓項目”的思想,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。另外,組織招商小分隊走出去宣傳開慧,爭取每年引進1-2個企業(yè)和項目,增加全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量。全鄉(xiāng)招商引資共引進項目75個,實際到位資金3500萬元,完成全年任務的53%,實現(xiàn)了時間過半,完成任務過半 。
4、商貿(mào)流通
重點以板倉小鎮(zhèn)建設為契機,啟動相關(guān)商貿(mào)流通基礎建設。依托京港澳高速和107國道交通優(yōu)勢,以開慧紅色故里板倉小鎮(zhèn)為核心,打破行政區(qū)域界限,主動承接長株潭和武漢輻射,在湘北建立一個帶動和服務長平汨三縣的現(xiàn)代化商貿(mào)旅游精品小鎮(zhèn),探索“農(nóng)民集中居注市民下鄉(xiāng)”兩條新路,摸索三種發(fā)展模式即“遠離城市低成本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體可復制可推廣的經(jīng)濟模式、靠生態(tài)提升品質(zhì)用品質(zhì)提升價值的生態(tài)模式、以紅色旅游,都市休閑,文化教育為產(chǎn)業(yè)方向的低碳模式”。目前,總體規(guī)劃已經(jīng)出臺,土地利用規(guī)劃已經(jīng)上報,各項基礎工作正抓緊推進,F(xiàn)在,斯洛特小鎮(zhèn)正在建設之中,相關(guān)招商活動也已經(jīng)有序啟動:由城建公司對斯洛特水街進行大型超市的招商,與專業(yè)公司合作成立物業(yè)公司、家政服務公司。
(二)公共管理到位
1、生態(tài)環(huán)境保護與建設
鄉(xiāng)政府牽頭成立專門的領導班子,生態(tài)環(huán)境管理制度化,日;。我鄉(xiāng)以“優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,推進城鄉(xiāng)一體化”為目標,結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動督查內(nèi)容,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔運動,突出重點,解決難點。通過這半年來的環(huán)境整治工作,開慧鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯的改變。
我鄉(xiāng)黨委政府成立了專門的領導班子、制定了詳細的環(huán)境整潔實施方案,多次帶領黨政干部、村支兩委下村督查、多次召開環(huán)境整潔專題會議,全力開展“四潔”運動,實行三天一督查、四天一總結(jié)、五天一通報、一周一講評。并且在平時逢會必講環(huán)境衛(wèi)生,使愛護環(huán)境、愛我家園的呼聲深入千家萬戶。我鄉(xiāng)按照“六個不一樣”的標準,即“領導抓與不抓不一樣,目標明不明確不一樣,方法恰不恰當不一樣,政策配不配套不一樣,主體擺不擺正不一樣,定位準不準確不一樣”,把環(huán)境治理當作頭等大事來抓,建立一級抓一級的監(jiān)督、督查機制,要求每位干部都要樹立“沒有環(huán)保意識的干部是不稱職的干部,不抓環(huán)境治理的干部是不負責任的干部”的思想。另外,從“四治、四潔”入手,抓重點整治到位。我鄉(xiāng)的環(huán)境整治分為兩部分:一部分是針對集鎮(zhèn)街道開展的“四治”運動,治污、治臟、治亂、治差;另外一部分是針對農(nóng)村環(huán)境開展的“四潔”運動,即清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源。
其次,積極爭取多方投入,抓基礎設施建設到位。針對我鄉(xiāng)經(jīng)濟薄弱、環(huán)境設施缺乏,全鄉(xiāng)大小垃圾池僅有500多個,無清潔隊伍、無環(huán)保機制的現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)積極向上級爭取資金、項目,不斷完善基礎設施建設,一是對現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站進行維修、維護、新安裝了卷門,并承包給環(huán)保合作社安排專人負責管理、維護和清運垃圾;二是由環(huán)保合作社添置了3臺垃圾運輸車、1臺灑水車、12臺垃圾廢品回收車,均有專人負責管理和使用,并且依靠環(huán)保合作社、長沙縣再生物資有限公司,對大部分可回收廢品進行處理,大大減少了垃圾集中處理量。三是在5月份我鄉(xiāng)建設了800個高品質(zhì)的分類垃圾池,采用獨戶一個垃圾池,集居共用1個垃圾池的方式,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)了垃圾處理、清運全覆蓋的目標、四是在改水改廁方面,我鄉(xiāng)積極向衛(wèi)生局爭取指標120xx年使全鄉(xiāng)改水改廁率達到80%以上,五是在沼氣池建設方面,我鄉(xiāng)積極向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標20xx年給予各村投入環(huán)境治理資金超過50萬元,有效的保障了環(huán)保工作的長效運行。
最后是從政府引導到村民自覺,抓運行機制到位。環(huán)境治理村、組、戶是治理主體,尊重農(nóng)民的主體地位,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,依靠農(nóng)民的自身力量,政府加強宣傳、引導、指導,并配套相關(guān)鼓勵政策和基礎設施,環(huán)境治理就會立竿見影。
2、城鄉(xiāng)一體化建設管理
一是板倉小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃基本確定。板倉小鎮(zhèn)總體規(guī)劃已于3月底評審,整個規(guī)劃以發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)為主題,以完善城鎮(zhèn)基礎設施為重點,以鼓勵集中居住為核心,以吸納城市資本為動力,以因地制宜、循序漸進推進為手段,以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民為目標 。鎮(zhèn)區(qū)布局結(jié)構(gòu)為開慧故里、斯洛特小鎮(zhèn)、竹山新區(qū)三個中心。二是基礎工作逐步開展 。飲水工程、農(nóng)電改造工程和鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)工程取得一定的成效。另外,新建了可容納100人的開慧敬老院 。勞務培訓工作也有序展開,免費培訓農(nóng)民,提高勞務輸出能力。三是項目建設相繼啟動?茖W立項,嚴格監(jiān)管,有序開發(fā) 。
3、項目審批和管理
今年建設的開慧敬老院和飄峰山引水工程以即將建設的項目:葛家山河道治理工程等等都是嚴格按照項目審批制度,政府嚴格把關(guān)中進行的。
4、社會事務管理
(1)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安開慧”為主題,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的工作方針,著重抓好綜治維穩(wěn)工作。領導重視,責任落實,目標明確,全力維護社會穩(wěn)定,認真排查各類問題。采取認真摸查,取締邪教組織和認真抓好流動人口工作等措施,全力維持穩(wěn)定。還通過采勸嚴打”和整體聯(lián)動防范和平安創(chuàng)建工作,進一步維持穩(wěn)定。
(2)突然事件應急處理。鄉(xiāng)政府成立了突發(fā)事件應急處理領導小組,制定了相應應急突發(fā)事件的應急處理預案。
(3)明確信訪工作責任,預防為主。改善工作作風,將矛盾和問題化解在村組,消除在萌芽狀態(tài)。
(4)安全生產(chǎn)工作。成立了安全生產(chǎn)領導小組,始終將安全生產(chǎn)工作列入重點監(jiān)管對象。采取定期和不定期結(jié)合的方式,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行大檢查,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。
(5)計劃生育工作。落實國家政策,深入群眾,切實加強優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新工作方法,很好的完成了各項目標任務。全鄉(xiāng)計生工作基礎牢固,計劃生育生育率97.4%,三查一治率98%。
(6)統(tǒng)計工作開展順利。各相關(guān)統(tǒng)計和鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計工作開展得力,及時準確提供和上報相關(guān)數(shù)據(jù)。積極做好了第六次全國人口普查工作的前期準備。
(三)公共服務優(yōu)良
1、社會保障和勞動就業(yè)。
按照國家相應政策與規(guī)定,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保,落實“陽光工程”。加大培訓力度,通過對農(nóng)民免費培訓力度,提高勞動力輸出能力。目前已經(jīng)免費培訓500多人,舉辦了三次招聘會 。
2、公共衛(wèi)生服務體系建設。
著力完善公共衛(wèi)生體系,成立了公共衛(wèi)生管理領導小組和傳染病管理領導小組,在常見的傳染疾病的預防和治療方面取得了較好的成績。鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生,農(nóng)村改廁改水工作進展順利,垃圾分類處理有序進行,今年五月份我鄉(xiāng)建設了800個高品質(zhì)的分類垃圾池。沼氣池建設也取得突破,我鄉(xiāng)向市農(nóng)辦、縣農(nóng)辦爭取指標200個。針對養(yǎng)殖污染問題,我鄉(xiāng)與中國農(nóng)業(yè)科學院合作,積極探索養(yǎng)殖零排放之路。
3、社會事務服務。
(1)教育工作。黨委、政府高度重視教育,積極抓好中小學和幼兒園的規(guī)劃布局工作,全面完成中小學的建設任務,加大了教育資金投入,完成了中心小學新教學樓建設和開慧中學禮堂改造以及葛佳小學提質(zhì)改造等相關(guān)工作。進一步完善文化站的建設,修建了門球場,組織舉辦了“板倉小鎮(zhèn)”杯籃球賽和爬山比賽。
(2)公路建設。驕陽路綠化工程基本完成,鄉(xiāng)域內(nèi)路網(wǎng)全部拉通,實現(xiàn)了水泥道路硬化到組。步行街道路規(guī)劃正在設計,本月底可出施工圖,開慧達到和飄峰山道路正在出施工圖和完善毛路基工作。
(3)水利建設。引水工程建設自來水管道已經(jīng)在集鎮(zhèn)鋪設完畢,支管網(wǎng)鋪設正在進行,個別據(jù)點已投入使用。飄峰山引水工程已完成規(guī)劃設計 。葛家山河道治理正在規(guī)劃設計中。
(4)農(nóng)電改造工作。6個村完成了農(nóng)電改造,板倉小鎮(zhèn)用電計劃已報市電業(yè)局,11萬伏安變電站已初步納入十二五發(fā)展計劃。
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