北京文物鑒定局
國家文物局鑒出贗品拍賣暫停 監(jiān)管太緊?太松?
4件“國寶級(jí)文物”北京停拍
法制網(wǎng)記者 李郁
4件被宣傳為“國寶級(jí)文物”的拍賣品,前些天突然被北京市文物局停止拍賣,后來其中3件又被指為贗品,第4件真?zhèn)未。而法制網(wǎng)記者從國家文物局得到的最新消息是,青銅器是拼接成的,其底座真假待定,壺身是贗品 。
這4件拍品是北京皇朝·誠銘國際拍賣公司推出的,據(jù)說由臺(tái)灣中華文物學(xué)會(huì)從兩位臺(tái)灣收藏家手中征得,是抗日戰(zhàn)爭后從大陸流傳到臺(tái)灣的。
本報(bào)訊 市政協(xié)昨日舉行的督辦《關(guān)于敦促北京盡快為保護(hù)古都文物立法的提案》工作座談會(huì)上,市文物局表示,地下文物勘探應(yīng)作為開工建設(shè)的必要證明,有望寫入《北京市地下文物保護(hù)辦法》。
■將出臺(tái)地下文物保護(hù)辦法
今年,市文物局與市政府法制辦共同辦理了政協(xié)委員“關(guān)于敦促北京盡快為保護(hù)古都文物立法”的提案。市法制辦也于今年將文物局上報(bào)的《北京市地下文物保護(hù)辦法》列為本年度立法調(diào)研項(xiàng)目,爭取早日出臺(tái)地下文物保護(hù)的政府規(guī)章 。
在昨天向政協(xié)委員匯報(bào)工作時(shí),文物局副局長向德春介紹了立法的進(jìn)度:9月底至10月初文物局將召開相關(guān)委辦局和專家參加的地下文物保護(hù)辦法的“立項(xiàng)論證報(bào)告”審核會(huì)。10月底前完成立項(xiàng)論證報(bào)告修改,11月上旬,提請(qǐng)市法制辦召開立項(xiàng)論證,并起草《北京市地下文物保護(hù)辦法》(暫定名)。
據(jù)了解,去年市文物局完成了地下文物保護(hù)立法的前期調(diào)研工作 。今年8月,文物局初步完成了立項(xiàng)論證報(bào)告的編寫工作,確定了地下文物保護(hù)立法原則,明確了地下文物保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的名詞解釋等 。地下文物保護(hù)工作,主要責(zé)任還是在于政府。應(yīng)明確法律責(zé)任和處罰細(xì)則 。加強(qiáng)基層地下文物保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),明確執(zhí)法力量的分配和管理,加強(qiáng)文物行政部門對(duì)基本建設(shè)工作現(xiàn)場的執(zhí)法檢查和處罰。同時(shí)明確行政部門不作為、瀆職等違法違規(guī)情況的處罰要求。
■委員建議:先考古再開工
在政協(xié)北京市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議上,政協(xié)委員唐兢和胡冶巖在《關(guān)于敦促北京盡快為保護(hù)古都文物立法的提案》中提出,近一兩年來,北京城市建設(shè)的飛速發(fā)展,使古都文物保護(hù)事業(yè)危機(jī)四起。應(yīng)盡快針對(duì)顯現(xiàn)的新問題,做好地上地下,尤其是地下文物的保護(hù)重新立法。
北京目前還沒有針對(duì)地下文物保護(hù)專門制定相應(yīng)的法規(guī),這樣的法規(guī)西安已經(jīng)有了。市政協(xié)副主席陳平認(rèn)為,當(dāng)前北京市地下文物被破壞的原因之一是工作機(jī)制不健全,規(guī)劃部門、建設(shè)部門在給建設(shè)單位發(fā)放開工證明時(shí),沒有文物部門的考古勘探證明。建設(shè)單位施工前應(yīng)向文物部門備案,凡是文物部門認(rèn)為有必要勘探的地區(qū),應(yīng)先考古再施工。
對(duì)于違反文物保護(hù)辦法的行為,政協(xié)委員李喬認(rèn)為,必須要追究責(zé)任。他建議,今后文物變動(dòng)必須要公示,文物損壞必須要披露,政府應(yīng)加大對(duì)文物保護(hù)的撥款。
■文物局:文物鑒定市場幾乎失控
當(dāng)前的文物鑒定市場幾乎失控,鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了工商執(zhí)照后從事商業(yè)性的鑒定,對(duì)此文物部門沒有辦法把控和管理。市文物局局長孔繁峙昨日向市政協(xié)委員做提案辦理情況通報(bào)時(shí)表示,將來出臺(tái)的文物保護(hù)辦法中應(yīng)涵蓋這個(gè)領(lǐng)域。
對(duì)于一些鑒定機(jī)構(gòu)從事文物鑒定,孔繁峙表達(dá)了反對(duì)的態(tài)度 !拔覀儚膩聿怀姓J(rèn)這些機(jī)構(gòu),鑒定機(jī)構(gòu)不能商業(yè)化 。鑒定機(jī)構(gòu)不能隨便審批,今后北京會(huì)逐步在法規(guī)中完善這個(gè)領(lǐng)域!
孔繁峙表示,很多鑒定機(jī)構(gòu)的所謂專家不是搞文物的,市場上也出現(xiàn)了不少詐騙的現(xiàn)象。這些鑒定機(jī)構(gòu)有工商部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,執(zhí)照證明是合法的。但很多機(jī)構(gòu)給出的文物鑒定是假的,只要給錢就出據(jù)文物鑒定證明!澳壳氨本┦猩习偌业奈奈镨b定機(jī)構(gòu),文物局都不認(rèn)可,無奈文物部門沒有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)利!
此外,對(duì)于電視節(jié)目中的文物鑒定節(jié)目屬于娛樂節(jié)目,孔繁峙認(rèn)為,從正面角度來看,電視鑒寶節(jié)目對(duì)文物保護(hù)是一種宣傳!斑^去廢品收購站能揀到國寶,現(xiàn)在一個(gè)銅錢都沒有了,說明大家都重視文物了!彼J(rèn)為,關(guān)鍵是把娛樂和政府層面的保護(hù)和專家嚴(yán)肅的內(nèi)容結(jié)合起來,但很難要求一個(gè)節(jié)目符合所有觀眾的口味和要求。
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